公部門
」 地震 花蓮
球場有毒2／霸佔市府土地不還 高雄高爾夫俱樂部硬寄支票想強租
高雄高爾夫俱樂部坐落澄清湖畔超過一甲子，其使用土地為高雄市府所有，經營業者高雄陳家卻在2023年6月租約到期後拒不還地，今年8月底還強行寄送6000萬元支票遭退回，如今「霸佔」超過一年，8月更被查出使用劇毒農藥威脅民眾用水安全，高雄市府決定強勢收地，工務局更派員親送公文至俱樂部，要求交還土地並將追究法律責任。本刊調查，高雄高爾夫球俱樂部占地60公頃，其土地為高雄市府公有公園用地，自2000年取得經營執照後，開始向當時的高雄縣府簽訂租約，2011年縣市合併後，高雄市政府繼受縣府既有租約，起初期為4年，到2018年變一年一約，2020年下半年以展延租期方式，每半年一次約定讓其做球場使用。而每年租金原是9000萬元，該俱樂部承諾將給市民7折優惠，並開放給民眾休憩，和落實學校教學使用的時數等公益回饋相關約定，租金因而打6折，俱樂部每年只需繳交5400萬元，相當於每坪每年租金僅297元。去年六月，雙方合約到期，因業者所承諾的公益回饋並未執行，市府認定業者違約要收回土地，但業者卻不願交回土地，期間與市府多次協調，其態度竟極為倨傲，要求市政府援例承租，承租條件為租期4年一簽，年租金則以公告地價乘以租賃面積，再乘以百分之5後打6折，甚至在2023年終租約到期後，強硬寄送3張約6000萬元支票要市府「吞下去」。而這3張支票則被市府強硬退回，但雙方僵持超過一年，數度溝通卻始終無法達成共識，高雄市府8月間又發現該俱樂部使用劇毒禁藥除草，最終決定採取強硬手段，本月24日，市府工務局更派員親送公文至俱樂部，要求業者「拆場還民」，俱樂部至今則仍無視公部門的決定囂張營業中。據了解，租用俱樂部的高雄陳家背景顯赫，清末到日治時期配合日本「米糖王國」政策設立「新興製糖」開始興旺，如今在政界和商界都有其人脈，連高雄醫學大學和附設醫院都是其家族產業，如今高爾夫球俱樂部則由第四代陳建甫經營。而該俱樂部自1961年成立，2000年取得執照，多年來是陳家後花園，更是眾多政商名流享受藍天白雲的度假首選，絕美湖景讓該俱樂部球證千金難求，一度喊出500萬元天價。本刊向市府查證，高市工務局長楊欽富坦承確與俱樂部有糾紛，表示該地在都市計畫使用分區為公園用地，市府計畫將高雄高爾夫球場轉型為公園，這一決策旨在回應市民對於公共綠地的需求，未來的公園將結合休憩、生態保護和防洪功能，為周邊居民提供更優質的生活環境。市府相關負責人指出，這片土地的轉型將有助於改善高雄的生態環境，促進社區的可持續發展。高雄市工務局長楊欽富表示土地收回後，會依該地用途轉型永續公園供民眾使用。（圖／本刊影音組）楊欽富提到，後續將依據法律程序，確保順利實施該項計畫。這片土地未來將被設計為包含步道、綠地、休閒設施等多功能的公共空間，並納入生態保護的考量，為市民提供一個安全、健康的活動場所。市府也將邀請專家學者及市民參與公園設計的規劃，確保最終成果能夠符合社會大眾的需求。楊欽富強調，隨著這一決策的推動，高雄市的環境治理與城市發展將進入一個新的階段，市府期待未來能夠為市民帶來更加綠意盎然的生活環境，並強調公有土地的使用必須回歸市民，保障每一位居民的基本權益和生活品質。記者於10月25日依高雄高爾夫球俱樂部官網公示的聯繫方式致電該公司，詢問球場以禁藥除草與高市府租約等相關問題，球場辦公室主任回應時要求記者留下聯繫方式，但直至截稿前仍未回應。
球場有毒3／清末發跡躋身台灣五大家族 高雄高球俱樂部老闆超硬背景曝光
高雄高爾夫俱樂部近日爆出霸佔國有土地和使用劇毒農藥爭議，其背後經營者為台灣五大家族之一的「高雄陳家」，清末日治時期配合日本「米糖王國」政策，於1904年設立「新興製糖」而發家，如今其後人遍布政界和商界，可謂「非富即貴」，更疑似因家族強大勢力無視公部門而強行霸地。據了解，陳中和是高雄陳家發跡的第一代，他藉卓越的商業頭腦和不懈的努力，成立了「新興製糖」廠，這是台灣最早的本土糖業企業之一。陳啓川、陳啓清、陳啓峰等陳家後代，紛紛進入政界和商界，延續了家族的榮耀和影響力。前高雄市議長陳田錨是陳啓清後代，而陳啓川曾任高雄市長及其他重要職位，目前經營高雄高爾夫俱樂部的陳家第四代陳建甫，就是出自陳啓川一脈。陳建甫原本一直低調任職家族企業，同時擔任高雄美國商會理事，因迎娶綠營大老台苯董事長、前中鋼董事長林文淵的女兒林妍君而浮上抬面。陳田錨身為陳中和家族成員，曾任高雄市議會議長，並在父親陳啓清逝世後繼任台灣可口可樂公司董事長。（圖／報系資料照）陳家在高雄的地位不僅體現在經濟上，還在政治上有著深厚的根基。陳家通過與當地其他重要家族的聯姻，進一步鞏固了其在高雄及台灣的影響力。陳中和的十子中，長子陳啓貞和四子陳啓峰在日治時期和光復後，都取得了不俗的政治地位，進一步鞏固了陳家的世族地位。隨著時代的變遷，陳家仍然保持著其在高雄的影響力。如今，陳家的後代不只在政商發展，同時跨足醫學、商業等領域。在高雄醫學院的創辦中，陳家也扮演了重要的角色，捐地資助醫學院成立，一棟校舍落成後即以「啟川樓」為名，附設醫院則名為「高雄醫學大學附設中和紀念醫院」。陳中和創立製糖公司、鹽田事業奠定家族輝煌基礎，陳啟川任高醫大董事長時，為紀念父親將醫院名稱定為「高雄醫學大學附設中和紀念醫院（現高雄醫學大學附設醫院）」。（圖／報系資料照）其家族所經營的高雄高爾夫俱樂部更是南部政商名流的「小白球天堂」，球證在市場上一度被喊出500萬元天價，如今則是第四代陳建甫在經營，而市府在2023年6月決定將土地收回，陳家則疑似因家族強大勢力而無視公部門決定，至今仍強行霸地且持續營業，市府則將採取法律訴訟要求俱樂部拆除球場，將公有土地還給全體市民。記者於10月25日依高雄高爾夫球俱樂部官網公示的聯繫方式致電該公司，詢問球場以禁藥除草與高市府租約等相關問題，球場辦公室主任回應時要求記者留下聯繫方式，但直至截稿前仍未回應。
被遺落的金山2／總統視察「窮困災民希望先被看見」
新北市金山區因山陀兒颱風而遭受重創，當地居民家園被嚴重毀損，總統賴清德6日前往視察，新北市長侯友宜17日也二度勘災，並稱「第一階段搶災」完成。雖然知名的金山老街和商業區已恢復原狀，仍有多處民宅受淤泥之苦，地方團體「浪金山」和「暗坑文化工作室」目前主動進行搶救，更盼政府能看見災民需求，讓民眾早日回歸正常生活。新店地方創生團體「暗坑文化工作室」表示，在颱風後見金山受創嚴重而主動投入搶救行列，在侯友宜來視察時，老街的確恢復迅速，但咫尺之遙的月眉路、南勢路段仍有多處住家被泥沙掩埋，強烈對比更顯金山鬧區外的居民遭到漠視。除了金山「商業區」值得關注外，還有不少民宅深陷泥沼，需要外界幫助。（圖／浪金山提供）暗坑文化工作室執行長吳柏瑋表示，2015年蘇迪勒風災時曾以地方團隊名義，在新店及烏來發起賑災，這次也將外地經驗，帶到金山盡力支持地方重振行動。而自八八風災起就持續救災，並有相關清運經驗的團體「台北效力志工團」也響應這場重建活動，組成團隊於19、20連兩日深入到機具無法進入的區域，將土石、泥水運出，希望能讓災民早日回歸正常生活。「浪金山」負責人蔡文培說，金山區月眉路和南勢路等地，儘管災後已過數週，至今仍有災民面對積水、淤泥堆積等情況無力解決。「被遺落的地區，政府根本沒有想到他們。」政府的目光只集中在商業區，卻忽略了遠離市區，但同樣受災嚴重的區域。浪金山負責人蔡文培（左１）和志工們10日到當地有超過200年歷史的古宅「芑豐居」進行清淤工作。（圖／沈建邦攝）金山多是老人獨居，長輩想清理家園卻有心無力，蔡文培心生不忍，在網路上號召志工、挺進災區，目前已有超過百人投入救災行列。蔡文培自行動開始後積極與公務體系單位聯繫，終於在賑災計畫第7天得到五湖里里長李進發的協助，在資訊交換下能直接前往需要幫助的住宅，安排適當人力進行清淤及後續復原工作。蔡文培表示，每日勘災、彙報民間受災及賑災概況至今，已清掃20逾間房屋，卻仍能看見住戶受到斷水、土石崩塌道路受阻、農地災損、民宅淤泥等狀況所影響，也對此現況感到無力，認為災後重建是長遠的工作，希望相關局處能站出來與民間團體多加溝通，協力解決問題。災民羅文財住家遭到土石流侵襲受到嚴重危害，在志工及公部門有協助家園修復的情況下，仍花了半個月才讓清掃進度接近尾聲，他藉由這次災損對外喊話，盼政府給他們｢安全的家」，希望在後山崩塌能做根本的改善，不再有土石流淹沒住家狀況發生。台北效力志工團也響應重建活動，組成團隊深入受災戶住家，協助將淤泥、石塊運出。（圖／浪金山提供）金山區區長劉昌松表示，災後3天主要人力清潔隊、水利局和農業局等都在市區，所以市區清的比較快，且災後的清理順序主要以公領域為優先，包括區內各道路，堤防回補等。由於民宅是私人土地，雖然清運進度比較慢一些，不過都有積極跟各里里長保持聯繫，並與民間團體協作，積極協助受災戶進行家園重建。劉昌松19日也親自到救災現場支持志工團隊，「感謝民間團隊可以在第一時間跳出來，公所會積極公私協力，與民間共同面對地方問題」，承諾會盡力支持民間力量，引入宗教或社福團體，以公益服務的性質進入私宅內清掃，也將持續爭取公部門資源，儘快重建受災戶家園。
宣布捐款水稻產銷班 張啓楷嗆：陳駿季敢不敢跟？
立法委員張啓楷17日質詢時，再度就農業部不執行立法院通過的「提高公糧收購價格」決議，向農業部長陳駿季抗議指出，明年公務員加薪，但政府對農民一毛不拔，陳駿季應放棄明年的加薪，陳則回嗆「委員放棄我就放棄」。張啓楷18日表示，願捐款給嘉義水稻產銷班，反問陳駿季敢不敢跟進？ 張啓楷說，公糧收購價格13年來未調，但是這13年來，光是公部門13年來就調薪五次，累計共17%；而這13年來調了12次基本工資（最低工資）、上漲43%，物價指數上漲15%。反觀農民生產也是要請勞工、資材成本，卻在公糧收購價上面都沒有提升。也就是說，農民忙半年，每分地賺僅新台幣2000元不到，還不到一包紅白包價格。「從合法性來看，立法院當時通過公糧收購價提高5元決議時，沒有立委反對。」張啓楷說，民國100年時立法院也提出調漲3元，當時也照案編列預算。明明有前例可循，結果現在農業部卻不依照決議執行，不僅不尊重立法院，更不尊重全民民意、辜負農民。張啟楷昨天質詢時直言，農業部可以轉型、調價雙軌並行，但不能違法反對立院決議；農業部和畜產會這二年採購超思、亮采日本蛋及巴西蛋，以及銷毀這些過期進口蛋浪費那麼多錢，對照顧農民提高公糧收購價格卻一毛不拔。他問陳駿季說，「當農業部長沒有替農民著想，對不起農民，明年你憑什麼加薪？對農民一毛不拔，你要放棄明年的加薪嗎？」陳則回嗆「委員放棄我就放棄！」張啟楷說，如果這樣，他願意把明年加薪額度捐出來，捐給嘉義水稻產銷班，研究公糧收購和稻米產銷，「給在辦公桌上吹冷氣作業的農業部參考」，並問陳駿季「敢不敢跟進（捐出加薪額度）？」
北市火調專家與UL Solutions交流 提升電池防災能力
北市消防局火災鑑定會16日偕同火災鑑定會委員及火災調查科同仁等 20 餘人，前往UL Solutions電動載具暨儲能測試實驗室實地參訪。本次參訪由UL Solutions台灣陳宗弘總經理及研發部王凱魯總監等相關人員接待；測試實驗室座落於桃園蘆竹、符合國際規格的電動載具暨儲能測試實驗室，該實驗室占地750 坪，樓高超過 7 公尺，可進行大型電池防爆及高功率充電電池測試，為UL Solutions公司在亞洲地區最大容量的充電器測試實驗室，消防局表示為因應近年科技發展，以及電動車、儲能系統及電池等新型態能源普及化，期盼透過此次交流掌握最新技術與知識。本次參訪聚焦於「電動車充電器」、「微型交通工具」及「儲能系統及電池」三大測試領域。消防局強調，隨著電動車、儲能系統及電池技術迅速發展，藉由本次交流吸取最新的測試標準、方法及實驗室設備資訊，進一步推動公部門制定火災預防、災害搶救與調查鑑定對策，強化產品與設備的安全性，確保人民權益；未來將持續與UL Solutions公司合作，公私協力共同提升產品安全，為民眾的電氣使用安全嚴密把關。鋰電池火災致災產品多為網路購買來路不明商品或經改裝、組裝，消防局同時呼籲購買鋰電池產品時，應尋求通路明確且經過經濟部標準檢驗局(BSMI)認證，貼有商品安全標章的產品。此外，依照產品充電及使用說明正確使用，並使用專為產品設計的充電器進行充電，以保障生命財產安全。
賴清德籲推動台灣成為人工智慧島 落實均衡台灣
民進黨今日召開中常會，邀請台灣人工智慧學校秘書長、律師侯宜秀，以「平衡AI創新與勞動市場衝擊-如何賦能個人、社會與國家」為題專題報告。民進黨發言人吳崢會後轉述，賴清德聽取報告後表示，政府已經設下目標，要打造台灣成為「人工智慧島」，並且落實「均衡台灣」。賴清德表示，自己能理解年輕世代在AI時代的擔憂，到底是工作會被AI被取代，還是AI是專業賦能的工具？作為總統，推動台灣成為人工智慧島的願景，是讓每位年輕世代都能運用AI放大自己的能力，而非只有少數企業或個人可以得利，希望能為全體國人帶來有正面效益、有包容性的政策及立法，同時，也關注中小企業的調適，讓台灣100多萬家的中小企業，在人工智慧化的轉型中獲得協助。賴清德說，對於尚無法適應AI時代的工作者，公部門要與企業等社會各界合作，張開足夠大的安全網，接住大家，這也是台灣的經濟成長是「包容成長」的核心概念。賴清德指出，政府已經設下目標，要打造台灣成為 「人工智慧島」，並且要落實「均衡台灣」，昨天中研院南部院區的開幕，就是往目標邁進一大步。他說，現在量子科技，是各國爭相發展的下一世代科技產業，量子科技的研究，也將帶動AI的應用，在中研院南部院區，「量子電腦專題中心」、「量子光電研究計畫」都已經進駐，「量子實驗大樓」也預計在2028年完工。賴清德提到，隨著中研院南部院區的發展，台灣將逐步落實「人工智慧島」的目標，也讓南台灣擁有更豐沛的科技能量，來平衡南北發展。賴清德說，除了中研院南部院區的啟用，他在國慶演說所提到，對於各個區域的規劃，包括用完善的捷運網絡，串起北北基桃首都生活圈，進行「桃竹苗大矽谷推動方案」、以及「智慧科技大南方產業生態系推動方案」，還有打造中部科技聚落、推動東部交通路網的安全、加強離島地區的基礎建設。他呼籲，要結合中央和地方的力量，一起來執行，也希望全體黨公職，共同為「均衡台灣」來打拚。
被重案改變的台灣／愛女逝世8年 王婉諭仍憂：台灣進步要靠一次一次的血跡
2016年3月28日，台灣曾發生震驚社會的「小燈泡事件」，3歲女童「小燈泡」隨母親前往西湖捷運站迎接家人，卻在途中遭思覺失調症患者王景玉持刀砍殺。小燈泡遇害當下，台灣社會正處於激烈討論死刑存廢的氛圍中，小燈泡的母親王婉諭也曾多次被媒體問到是否支持廢除死刑，但她當下僅表示：「與其說希望他被判死刑與否，不如說更想知道他為什麼會做下這件事情。」而王景玉在近3年的審理過程中，分別在一、二審委託榮總與台大醫院進行精神鑑定，結果呈現出其犯行受到精神疾病的影響，因此符合《刑法》第19條減刑的條件，最後在2020年4月15日由最高法院以無期徒刑定讞。對此，王婉諭夫妻曾公開在臉書發表聯合聲明，認為「判決不符合期待」。近日，王婉諭接受CTWANT訪問時，談到了這中間的思考，以及說明認為判決部符合期待的原因。王婉諭提到，她後續有機會讀到王景玉的精神鑑定報告，報告中追溯他從國小到高中的求學經歷，也找到了他的親友們了解狀況。她在了解王景玉的成長過程後，覺得在他逐漸惡化到失控殺人前，其實有很多可能得到協助的機會，然而他就是一步一步的不斷墜落，最終犯下無可挽回的大錯。講到這裡，王婉諭在約1個小時的訪談過程中，首次出現帶著猶豫與遲疑的表情，坦稱：「當時在量刑訴求上，是一個非常辛苦的狀態」。王婉諭表示，她與丈夫能理解「廢死」議題是一種普世價值，也期待或許某一天台灣能成為一個足以接納廢除死刑的環境。但前提應該是大家對國家的社會安全有足夠的信心，同時對國家整體的福利制度有足夠的了解，覺得社會已經準備好可以接納「廢除死刑」的舉措了。但她也坦言，「我覺得這條道路還是非常遙遠的。」她皺著眉頭，似乎努力找尋精準且合適的說法，「對於我們來說，我們的恐懼和害怕是他（指王景玉）沒有辦法順利復歸社會，因為國家制度沒有辦法救助他，所以我希望他不要出來造成更多的傷害。」8年過去，喪女之痛仍然未曾從王婉諭身上淡去，她也仍然在害怕「萬一王景玉未來獲得假釋回到社會中，社會有沒有準備好面對這件事？」（圖／黃鵬杰攝）王婉諭自述，她之所以會表示「判決不符期望」，是因為在整起事件中，感受到國家有太多的不作為，就像此前提過關於社會安全、關於精神衛生，都還有許多國家可以協助、輔導的不足之處。但是國家表現得只把「判刑」當成唯一的責任，彷彿只要將王景玉判了刑，不管是無期徒刑或者死刑，國家的責任就已經了結了。至於該怎麼避免類似的事件再次發生，或是萬一王景玉未來獲得假釋回到社會中，社會有沒有準備好面對這件事？沒有，沒有任何後續交待。王婉諭苦笑表示，「我覺得這也是我們為什麼後來一直試圖在堅持這些道路，就是『國家不做我們就自己來做』，大概是這個概念。」但王婉諭強調，雖然她在訪談中提到許多認為國家不作為的地方，但是她並不認為政府所有公部門的人都不了解問題何在，或缺乏執行的意志，只是具體到個別的公務員，有沒有收到鼓勵與支持，能夠堅持去做這些事情。她提到在競選過程中，曾得到一位已退休政務官的站台支持，對方還表示自己是第一次站台支持一個候選人，讓她感懷於心，「這其實足以看到，他對我的表現是肯定的，然後他也知道這些事情他們該做，但是過去因為沒有一個監督制衡的角色，讓他在裡面也做不了這些事情。」她再以少子化問題舉例，「我們都知道少子化問題絕對是國安危機，我們也知道家長托育照顧孩子的辛苦，但政府在做的事情就是發現金、發補助。」她表示，政府絕對知道該怎麼做，但是沒有民意代表或者其他監督者的角色，能夠推動、逼迫政府部門去做這些事。王婉諭表示，想讓台灣的未來變得更好，接下來需要所有公民站出來成為改變的一份子。因為民意代表就是公民所推舉出來。台灣的進步動力中，有許多熱血的民眾在默默努力，重要的是要讓這股民間的動能凝聚起來。訪談最後，王婉諭透露接下來的打算，「我覺得台灣的進步，很悲哀的是，它需要靠一次一次的血跡，也就是發生重大事件、有人付出生命作為代價後，才有辦法往前一點。但我們更擔心的是，即使有人犧牲了也沒辦法進步。所以我們現在即便是一個沒有立法院席次的政黨，仍然希望能夠凝聚民間的力量。當不幸的事件發生時，至少我們能藉著群眾的目光放在議題上，努力去推進一點什麼。只有在這種時候，政府才有機會感受到壓力，才會有決心去做該做的事。」「我覺得我沒有那麼悲觀，我覺得公部門很多的人都知道問題在哪裡、知道怎麼做。但他可能礙於很多的現況，比如政治現實、量能上的現實、長官們考量的現實，所以沒有辦法去做。我覺得只要我們能夠建立起橋樑，或者借助機會給他們搭起這個舞台，他們可能就能夠往前推進。」※編按：本文採訪時間發生於2024年9月10日，而憲法法庭9月20日才做出「有條件合憲」判決。關於「死刑存廢問題」，王婉諭女士在9月20日之後另在臉書發佈有「更完整論述」。●衛生福利部致力於推動全國心理健康促進，提供心理衛生教育、宣導、心理諮詢、心理諮商及個案關懷訪視、社區支持資源連結等服務。➤全國社區心理衛生中心查詢▸http://pse.is/58urj8➤更多心理健康促進資源▸https://pse.is/6k6lav
被重案改變的台灣／「委託補助」變卸責主因 王婉諭：社會安全網破口就是政府
2016年3月，台灣發生震驚社會的「小燈泡事件」，事件發生至今已8年，然而事件掀起的餘波仍在台灣社會蕩漾。為深入了解這起事件，小燈泡的媽媽、現任時代力量主席王婉諭女士接受CTWANT的採訪，講述這起改變了她一生的重大事件，又是如何改變了如今的台灣。如今，每當重大社會事件發生，便會興起檢討「社會安全網」的聲浪。其實「社會安全網」這個字眼，前總統陳水扁與馬英九都曾在公開場合致詞中提起，但當時只與發放國民年金，老農津貼、退休金制度等政策做連結，直到蔡英文總統在小燈泡事件後公開發文，「社會安全網」才第一次被賦予「守護公共安全」的意涵。所謂「社會安全網」，是指在重大惡性社會事件發生前，犯人往往會出現各種徵兆，例如精神障礙者身上出現言行異常或是攻擊傾向，又比如遭受家暴的未成年人身上出現傷痕，過去往往只有當下的處理單位（警方、學校）知道狀況，但若能將警政、醫療、教育、社福、退撫等各種部門串連在一起，把這些資訊即時分享給相對應的單位，相關單位就有可在狀況惡化前及時介入，將悲劇扼殺在發生之前。台南2012曾年發生駭人聽聞的「湯姆熊割喉案」。殺死10歲方姓小弟弟的兇手曾文欽國小畢業後即未升學，12歲時父母離異，此後沉默寡言，少與他人交往，且長期有憂鬱、激躁、焦慮、精神官能性憂鬱症等病史。方小弟的姑姑在小燈泡事件次日接受訪問時，仍為此痛苦不已、情緒激動。（圖／報系資料照）以小燈泡事件的王景玉為例，據調查，王景玉在兇案發生前，就曾多次透露出「精神狀況異常」的訊號，早在2010年，他就因在社區持棍棒揮舞，敲破警衛哨亭玻璃、毀損他人腳踏車，被由警方送至三軍總醫院急診，但隔1天他就自行離院。若當時已有社會安全網機制，那警方、醫院、社福單位就會保持聯繫，關注王景玉是否有持續就醫治療，若發現他的狀況惡化，還能協助強制送醫或緊急安置，也許2016年的小燈泡案就不會發生。然而，提起這項已經由政府編列了數百億預算的「強化安全網計畫」，王婉諭有些無奈。她先是思索了一下措辭，表示「社會安全網」不能說毫無成效，「它是有在發揮功能的，但是距離大家理想中的概念，仍然『十分遙遠』。」她認為，目前這張「網」還沒有真正發揮功能的原因有很多，從小處說起，比如主持「社會安全網計畫」的林萬億政委雖是出身社工背景的學者，但是許多提出的政策卻沒有真正充分了解底層社工工作遇到的困難，因此許多立意良善的社會安全計畫沒有辦法得到基層社工的支持與肯定。「如果沒有在一線去做過這些事情，沒有親自去經營這件事情，又不願意傾聽基層工作同仁的聲音，當然講出來的政策就很難是具體有效的。」王婉諭表示。另一方面，社會安全網想要成功運作，最大的關鍵就是需要串起包括警政、社政、衛生教育、勞工單位、法務等各個公家單位的流暢訊息管道，還有許多民間社福機構的參與，「有在公家機關工作過的人就會知道，任何跨部門的工作，做起來都是最困難的。」然而真正細究「社會安全網」最大的失能原因，王婉諭認為關鍵是政府的「怠惰卸責」。她深入解釋，目前台灣所有的社福機構，都是採用由政府「委託補助」的方式在辦理。從兒童的托育服務、到寄養家庭安置幼兒，再到青少年的安置，以及社會精神衛生相關的工作，全都被政府花錢下放、外包給各種民間團體，彷彿只要補助了，就盡到自己的責任了。王婉諭表示，在社會福利機制中，國家、政府的角色應該要很強力，應該要是一個親自執行的「責任單位」，而不是一個高高在上的「監督單位」。然而現狀是，政府透過補助提高社工薪資為由，逃避了自己應該擔起的責任，把所有該做的業務、大量的工作責任通通丟給外包的民間團體去執行，彷彿自己只是個驗收報告的「監督者」，每當發生重大事件，就把自己撇得一乾二淨，用高高在上的角度指責民間單位做得不夠好。2024年3月，台灣爆出男童「剴剴」遭保母虐死案，兒福聯盟社工因涉偽造文書、過失致死等罪嫌遭警方上銬移送，引發社工集結上百人至衛福部門前陳情抗議。（圖／報系資料照）至於造成這樣境況的原因，王婉諭認為是因為社福領域的國家基礎建設，是一份需要長期耕耘的工作，很難在一兩屆的任期中看到具體成效，也很難轉換成具體的政治利益或選票，因此在公部門的眼中是一塊燙手山芋。她還補充說明，社福工作是一份面對人的工作，其成效很難被量化預估，「比如你蓋一條鐵路，可以計算出大概能服務多少人、每天有多少客運量，他是一個很具體的成果。但是在社福相關工作中，服務的對象是各式各樣擁有複雜處境的人，所以即使整個體系的人都已經竭盡全力，仍然可能有意外狀況發生。」王婉諭還進一步指出，社會安全網想要發揮效果，不應單單只是一個「計畫」，而應該是各部會真正認同、真正施力執行的事情。由於社福工作往往牽涉到多個部門的跨部會協同運作，「所有在公部門工作過的人都知道，跨部會的事情是最難做的」，若沒有真正的共識與熱情，很難順暢運轉，需要有真正的熱情與決心來推動。她自述在立法院的4年期間，目睹最大的問題是社政、衛政、教育等各方面的脫鉤。比如說學生在寒暑假期間發生了自殘的行為，可能當時有警政部門去處理，但是把學生送到醫院就醫就結束了。當這項資訊沒有被順利轉接到教育端，就有可能錯過學生發出的危險訊號。又或者說學生在學校情緒不穩定，但是可能只有教育系統知道，衛政和社政端都不知情，因此無法正確掌握個案的正確狀況，直到事件發生才進行檢討。王婉諭指出，決定一項政策能發揮多少功用，真正的關鍵是在執行「能不能被落實」。她自己在立法院中，見識過太多其實很好的提議，因為後續沒有民意代表去監督關心，就此被束之高閣。她坦言，過去時代力量專注在各種社會議題上，提出了不少法案的修訂，如果推動的政策是完成、合理的、是政府應該要做的，那麼即便政黨不同，政府其實也是會買單。但是真正重要的，是當這些政策往前推進的時候，如果沒有人去監督緊盯的狀況下，尤其是它不是一個主流議題，也不是有明確政治利益的政策時，其實最終就可能沒有辦法被落實。●衛生福利部致力於推動全國心理健康促進，提供心理衛生教育、宣導、心理諮詢、心理諮商及個案關懷訪視、社區支持資源連結等服務。➤全國社區心理衛生中心查詢▸http://pse.is/58urj8➤更多心理健康促進資源▸https://pse.is/6k6lav
數發部5年期政府AI發展戰略計畫 編列190億規劃2026年啟動
立法院司法及法制委員會邀請行政院人事行政總處人事長暨相關部會列席就「政府機關導入AI提升效能」進行專題報告，並備質詢。數發部次長闕河鳴表示，已著手規劃5年期政府AI發展戰略計畫，預計編列190億經費，規劃2026年啟動，引導各政府機關善用 AI 技術，以智慧科技促進公共領域創新便捷服務。數發部報告指出，5年期政府AI發展戰略計畫，目前報請行政院審定，該計畫設定五大戰略，包括發展智慧化為民服務，鼓勵政府機關優先發展智慧客服，讓民眾「用問的」就能輕鬆地利用 AI 獲取政府服務；政府再以智慧客服之基礎，發展智慧櫃檯、智慧秘書，提供民眾透過 AI 的輔助來申辦政府業務以及得到精準政府服務，讓 AI 技術實質普惠民生，提供民眾全方位的智慧服務。第二為建構自動化行政服務，引導政府機關利用 AI 技術協助公務同仁辦理常規、繁雜與耗時工作，包括協助文書處理與資料彙編功能的行政助手；協助系統建置及資安維護的資訊助手；以及聚焦於特定業務領域進行案件審議或決策輔助的特定業務助手等。第三為完備 AI 資料與模型，設置政府資料經緯架構與隱私強化技術，在安全無虞且機敏資料去識別化之前提下，讓政府高品質業務資料得以跨機關傳輸與運用，作為政府發展特定業務領域之 AI 模型的訓練基礎，例如內政、衛福、經濟、稅務等政府業務領域，確保 AI 模型在輔助政府業務的穩定表現。第四為打造數位平權智慧服務，政府應用 AI 技術必須考量所有利害關係人的需求，特別是高齡長者、身障人士 與新住民等數位弱勢族群。數發部鼓勵政府開發 AI 服務時，必須符合無障礙設計；定期邀請民眾進行易用性測試，並蒐集民眾使用政府 AI 的回饋意見，據以精進民眾對政府 AI 的滿意度，讓所有人都能平等享受數位服務。最後為厚植 AI 應用基礎環境，數發部將建立安全且合規的資料共通環境，讓各機關可以安全且有效率地取得所需資料，並投注資源提升政府網路通訊環境，擴大政府網路頻寬與資安防護措施。數發部也和人事行政總處、公務人員保障暨培訓委員會等人力培育機關合作，設計適當的 AI 技術與管理課程，並建構網實整合培訓模式，以培育各級公務同仁具備 AI 基礎能力與數位素養。數發部提到，目前已開始辦理各項 AI 應用的配套措施，協助各機關建構 AI 數位服務，如訂定公部門人工智慧應用手冊、辦理政府 AI 人才培力作業、推動數據公益及隱私強化技術應用、發展 AI 產品與系統評測機制、規劃 AI 風險分類框架。透過上述戰略計畫與配套措施，來推動數位轉型。
欺下害上2／法院認證據未保全有損人民權益 學者斥：應依法追究
針對新冠疫苗受害者家屬向總統「告御狀」，衛福部卻仍堅稱相關審議錄影錄音未保存，立委廖偉翔痛批衛福部被判決敗訴，就是連行政法院也看不慣疫苗救濟審議過程流於形式、空洞，甚至疑似淪橡皮圖章，他不排除提案修法提升疫苗審議辦法的法律位階。學者更直斥，審議資料本應保存以利日後釐清爭議，公務機關卻輕率銷毀、犧牲人民權益，違背正當程序應依法追究。廖偉翔說，衛福部進行中的健保總額談判會議、藥害救濟審查會議記錄都能保留、上網公開，不解新冠疫苗救濟審議會議錄音為何「有錄音、不保存」，難怪外界懷疑政府公信，他要求衛福部立即按照法院判決「公布會議錄音」，否則他將提案修法，將疫苗救濟審議辦法位階提高到法律，回應民意。疫情期間，時任衛政官員陳時中、吳秀梅等人都曾因疫苗採購、研發等爭議被控圖利、瀆職，然當時北檢以「查無實據」全數簽結。如今檢方著手偵辦「超思雞蛋案」，當時同被列為重點弊端的疫苗相關案情是否會出現轉折，國人正密切觀察。綠營人士指出，前後任衛福部長陳時中、邱泰源雖同屬「英系」，蔡總統任內原有意安排邱泰源接替參選台北市長的陳時中，但當時陳力薦次長薛瑞元接班，且兩人對「再生醫療法」、「健保總額分配」主張相左，互生心結，但兩人都否認，如今邱被提拔為衛福部長，能否展現衛政新格局也令人矚目。一位沒有慢性病史的42歲婦人，在接種第三劑新冠疫苗後，引發急性腦水腫猝死，三總醫師除了在死亡證明書上開列死因與接種疫苗有關，更將搶救過程寫成論文刊登國際期刊。圖為三軍總醫院醫學大樓（圖／翻攝自三總臉書）高等行政法院日前曾針對一起新冠疫苗受害者救濟案做出判決。據「111年度訴字第1511號判決書」內容顯示，法官質疑主審該救濟案的疫苗救濟審議第179次會議，「缺乏事證顯示多數委員出席」，因此會議採「共識決」，違背「衛福部疫苗受害救濟辦法」中、設置審議小組，引進多元化專家委員審查的宗旨，違反正當法律程序。法官在判決書中語重心長寫下，審議小組應依法進行審查及決定，否則就易流於「由投票部隊」（審議委員皆由衛福部指派）完成名實不符判斷。惟因衛福部審議辦法未規定「最低出席人數」、「表決方式」、「決議結論的最低同意比例門檻」，若衛福部在開會前，未能清楚調查與會委員人數，卻堅持採共識決，事後製作會議記錄內容，也只有記載「結論」，將無法證明審查委員確實在會中「實質討論」，已違背正當法律程序。判決書還說，衛福部只提供參與線上討論的委員簽到名單，「無詳實會議紀錄」、「無開會錄音檔案可查」，會議是否確實進行實質審查，無從考證，對於家屬指控衛福部違反正當法律程序審查，未必全然無據，因而判決衛福部敗訴。新冠疫苗採購、研發案與與「進口雞蛋案」當初都引發極大的民怨，迄今在野黨也揚言務必查弊到底，釐清真相。（圖／記者黃耀徵攝）「接種疫苗可能有不良反應，能否獲救濟，攸關人民權益，有錄音卻不保存，不僅奇怪，還有違法之虞」政大法律系副教授廖元豪說，法律對公部門檔案保存有明確規定，包括《檔案法》、《政府資訊公開法》皆然，公部門說有錄音、卻沒保存，依法應追究。《政府資訊公開法》揭示政府資料「原則公開」，若純粹只是內部會議資料「得不公開」，但仍須保存，北市府京華城案保存大量開會記錄就是例子。他並表示，即使只是內部紀錄，仍可對特定利害關係人（例如疫苗受害者）公開，新冠疫苗救濟審議，攸關申請救濟民眾權益，申請救濟者自有權得知准駁過程、理由，一旦發生訴訟，才可釐清爭議。行政部門常以「會議紀錄若曝光，沒專家願受聘審查」，廖元豪直言，《公司法》對民間企業規範詳盡，至於公部門反而不需比照辦理，他以NCC諮詢委員為例說明，NCC委員權力大到可以關掉電視台，名為「諮詢」實為「決策」，當然也要面對外界檢驗，利害關係人才可援引《行政程序法》救濟，請求法院協助調閱審查過程文件；若擔心曝光就別接委員」，如此參與審查的專家才會愛惜羽毛，不會輕言放棄「實質審查」，淪為行政部門的橡皮圖章。
缺錢缺人缺設備…各措施皆未到位 居家醫療制度陷困境
衛福部健保署自2016年推動「居家醫療照護整合計畫」，但醫政單位編列經費太少、人才培訓與投入不足、相關設備未到位；「缺錢、缺人、缺設備」下，使居家醫療制度如同徘徊在十字路口，沒有明確願景。「居家醫療」（日本稱「在宅醫療」）主要目的為幫助失能、行動不便者在家接受治療、減少醫院病床負擔，已獲歐美、日本等先進醫療體系認可並行之有年。日本推動在宅醫療比台灣早近20年，已成功普及化，主因是在宅醫療醫師收入多於診所醫師，新執業醫師更以投入在宅醫療為第1志願。反觀韓國因醫院一床難求而不斷增床，未以居家醫療因應，終導致醫護人員負擔過重引發抗爭。健保署2016年推動「居家醫療照護整合計畫」，但缺乏急重症照護模式及配套，也未涵蓋長照機構住民，推動進度緩慢，因此今年7月1日加碼實施「在宅急症照護試辦計畫」，擴大居家醫療照護服務對象，讓急症患者、長照機構住民、急診感染症輕症患者都能在家、在機構住院，希望降低醫療成本、促進在地老化。但台灣醫政單位編列經費太少、人才培訓與投入不足、相關設備未到位。以經費為例，在宅醫療與整體醫療保險支出比率，台灣僅0.16％，日本占2.3％，是台灣的14倍多。雲林縣西螺鎮「好所宅診所」是雲林第1家專門型在宅醫療診所，院長黃子華以他投入3年多的經驗，認為台灣推動居家醫療面臨的困境在於健保給付仍不足，目前居家醫療醫師的收入僅約開門診的一半，所以大部分醫師不願加入，若須承作則採輪流方式，這有待逐步提高健保給付來解決。另有護理人員缺乏投入意願、急症照護設備不足的問題。缺乏護理人員方面，黃子華提到可用團體戰輪流值班，再藉提升健保給付增加薪資吸引護理人員；設備方面則有賴公部門編經費支持。據統計，若住院患者從醫院轉至住家，可減少醫院約2成病床負擔，有效緩解醫院一床難求問題。因高血壓慢性病接受居家醫療的70歲蔡阿公認為身體已不舒服，還要拚老命去醫院，單是搭車過程就很累，到醫院還有感染其他疾病的風險，居家醫療只要在家等待就好，診療費不到300元，加醫師計程車費500多元，1000元有找，實在很值得。成大醫院社區健康照護中心主任楊宜青指出，因應高齡社會在家、機構、社區的照護需求，政府推動居家醫療與在宅急症醫療政策成功於否，關鍵在於政府要用多少力道推動？有沒有完善配套措施？
視察災後修復 卓榮泰：重振花蓮觀光「將太魯閣還給世界」
0403大地震後，花蓮各地受到嚴重波及，其中著名的旅遊景點太魯閣國家公園園區內多處步道遭遇重創，其中燕子口、砂卡礑步道更需7年才能修復完成。行政院長卓榮泰28日前往花蓮視察相關搶修工程時提及，如期如質完成的各項復建工程提升了在地的交通運輸安全及便利性，未來希望亦能將把太魯閣還給世界，才不枉費其是世界級觀光勝地的美名，以重啟花蓮觀光產業。卓榮泰週六上午攜手同仁日前往花蓮當地視察台8線183.6k邊坡搶修、台9線161.3k匯德隧道北口（石公溪土石流災害）公路搶修及西小清水溪橋緊急復原等工程。卓榮泰表示，天祥以下新建的4處明隧道庇護設施工程規劃115年底前完成。他請交通部公路局在確保安全無虞情形下，儘量縮短該等工程從發包至施工之過程；同時也請臺鐵公司務必如期於114年4月完成北迴線全線告警系統，透過告警系統與人力監控雙重保障，增進當地交通運輸安全及便利性。卓榮泰指出，目前福德祠邊坡復建工程已超前進度，預計9月底完成，而天祥以下新建的4處明隧道庇護設施工程相當重要，規劃115年底前完成，請公路局在確保安全無虞情形下，儘量縮短該等工程從發包至施工之過程，讓所有進出民眾得到更好的安全保障。花蓮歷經大地震後，經濟受到重創。對此，卓榮泰指出，政府持續加碼補助花蓮旅遊，並鼓勵公部門優先選擇花蓮作為會議或員工旅遊地點。同時，推出「花蓮震災觀光振興方案」，每晚提供當地住宿最多折抵1,000元，以吸引遊客前來。他強調，未來將請公路局加快修復工作，將太魯閣還給世界，才不枉費其為世界級觀光勝地的美名，以重啟花蓮觀光產業。
周俊吉接上市櫃協會理事長 力推企業ESG生態系
70歲信義房屋創辦人周俊吉在2023年10月正式將董座一職交棒給長子周耕宇，底定二代接班團隊之後，近期從大聯大董座黃偉祥手中接下台灣上市櫃公司協會理事長，將他多年來關切耕耘的ESG資源導入到產業中，周俊吉說「他的任務，任重而道遠。」而大眾關注的「新新併」之併購案中的台新金董事長吳東亮，同時擔任工商協進會理事長，也現身在16日中午的台灣上市櫃公司協會理事長第4、5屆理事長交接活動中，與出席會員企業代表交談，而當天晚間7時，金管會副主委邱淑貞與銀行局長莊琇媛、保險局長王麗惠、證期局張振山等三局局長共同召開臨時記者會，宣布四理由緩議（即沒有同意）中信金控收購新光金控一案。周俊吉指出，協會未來的重點將是導入更多ESG資源，幫助會員企業邁向永續經營，創造「永續好生活」。他指出，ESG的推動不僅能夠為企業打造屬於自己的產業生態系，還能讓台灣社會與地球環境實現共生共榮，這也是社會對上市櫃公司的最大期待。他進一步提到，建構一個完整且健全的企業ESG生態系是一項龐大的工程，必須仰賴社會各界的共同合作。他以卓榮泰院長所帶領的行政團隊為例，指出政府在推動「2050台灣淨零轉型」的12項關鍵戰略行動計畫中，為企業提供了良好的發展條件，包括公部門設置永續長，並與民間企業加強對接。周俊吉相信，在政府的支持以及各會員企業的努力與創意下，協會將能加速建構一個完整的ESG生態系。
刑事戰將林明佐「認博弈頭子是貴人」 他找算命師想辭職「搞大的」
台中市刑事局三線二星警政監林明佐，涉嫌與博弈集團勾結，引發社會震撼，林明佐被控於台中市擔任刑大大隊長期間，涉嫌貪污、包庇博奕集團，最終於5月被台中地檢署依貪污、組織犯罪等6罪名聲押獲准，今（23）日被依貪污、收賄等8重罪起訴，據了解，他曾詢問命理老師是否要改行加入九州，還聲稱九州博弈集團負責人陳政谷是他的「貴人」。檢方查出林明佐在2019年委請電競聯盟前董事長徐培菁關說警職調動，得以到台中市刑大擔任大隊長，再與徐培菁發展出同居關係；又徐培菁為九州博弈集團負責人陳政谷重要幹部，林將檢警查緝行動洩密給集團；據了解，林明佐2019年在刑事局任職期間，同年11月致贈禮盒給徐培菁，林明佐得知徐培菁政商關係良好，可代為請託關說警職人事調動。林明佐於2021年6月29日，將履歷表電子檔載有「調動意願：直轄市警察局刑事警察大隊大隊長」等內容傳送給徐培菁，並向徐表達希望調派台中市刑大大隊長意願，徐培菁則在手機記事本留下「刑事局四大隊大隊長林明佐希調任台中市刑警大隊大隊長」等文字。考量九州集團旗下的剛谷公司、薇群公司主要據點及成員聚會場所都在台中，徐培菁認為若收攏林明佐可在九州集團成員涉及刑事案件時受到庇護，以備不時之需，2020年8月20日，內政部警政署發布人事命令，林明佐如願以償就任台中市刑大大隊長，到任後，他因徐培菁擔任陳政谷的慈善基金會董事長，該基金會又與台中市刑大舉辦過多場公益活動，林明佐與徐培菁往來更加密切，進而從2022年10月23日起到今年5月2日被拘提前，兩人期間都同居。徐為了拉攏林，不僅兩度匯款20萬元給林，還以每月8萬200元租金，租了1輛市值462萬元的Range Rover跑旅，無償供林使用，光是租金部分就花了約40萬元。林今年升任刑事局警政監後，徐又在台北替林租了一間高級套房，每月租金要8萬7千元。期間，林也對徐予以「回報」，將檢警偵查訊息洩露給九州集團，還指導集團偵辦策略。林明佐見識到九州集團的財力，一度想辭了警職、加入九州集團，他遂向一名命理老師請教，並跟命理老師表示，「現在努力就是為賺更多」、「錢真的很重要，在公部門不亂搞沒什麼收入」、「我有一個貴人叫陳政谷，我去那邊會比較好嗎？」。不過林明佐後續仍留在警界，以利退職後加入九州集團時，爭取更好的待遇。
找不到內部資料怎麼辦？ Gufonet讓你不再擔心被老闆「刮」
AI逐漸改變人類生活，但要怎樣運用在生活與工作之中？其實從AI研發到生活運用，「系統整合」（SI）扮演重要的橋樑功能，讓想不到的生活情景一切成真。在公司上班，經常為了尋找公司內部資料忙的焦頭爛耳，找不到、找太慢還會被老闆「刮」，惹得心情不好。如果能說服公司找系統整合廠商加裝一套Gufonet 的搜尋系統，從此找資料不再是苦差事，提升工作效率還可以透過系統交叉分析，得到更多的策略建議。Gufonet在市場的口碑就是企業控存查找資料的最佳選擇，在於掌握大型語言模式（LLM）的整合技術，能生成專業文本，適合用於商業應用，對華文世界的先進生成式人工智慧語言處理、語意檢索領域有突破性發展。掌握這項技術的「驊宏資通」（6148）表示，Gufonet可以將龐大的資料庫化繁為簡，不必改變資料架構，也依關聯性分類切割，能自動比對增加搜尋效率，擴大資料使用價值，可以說是「一站到位」的決策中心，提升公司精準決策效率。尤其在單一機體有一億筆的運算容量，零人工介入，能支援60種以上檔案格式，AI能生成報告範本、新聞稿，加上知識庫問答，使Gufonet功能更加強大。現在一般的企業內部資料儲存檢索系統多以入口網站的方式登入，再以標韱索引進行查找，程序上是依分類階層進行資料蒐尋，必須輸入精確關鍵字才能縮短尋找資料時間，而且有人工介入的管理成本，連帶產生資安問題，資料庫也沒有AI的運算和生成功能，較缺少系統整合設計。網路化資料最講求資訊安全，Gufonet設定原始碼弱點零檢出的安全等級，資安第三方認證的高標準，最適用於知識管理、企業入口網、客服系統、雲端搜尋行業。就是因為有AI的資料庫運算，不但能快速儲存、搜尋能力，加上字詞比對，以及高標準資安要求，才獲得台北捷運工程局採用Gufonet作為核心打造高效率內部業務系統，在工程大圖收存與跨資料檢索能力獲得公部門的認證。當你在公司上班，有了Gufonet之後，就不會因為找不到資料而煩惱。「讓機器讀懂你的心！」AI增加你的上班效率，也改善生活品質。
台南農機行大火奪5命！善款電話打爆區公所 社會局公布代收專戶帳號
台南市六甲區珊瑚路農機行大火帶走一家5命，各界要捐款的善心人士打爆區公所與區長電話，但相關手續規定繁瑣，進而怪罪公部門不懂變通，效率差。台南市社會局15日下午公布代收專戶帳號，後續善款將由社會局與銀行簽訂信託管理，確保農機行僅存長女的未來生活照顧與就學無虞。六甲區區長陳啟榮表示，火災發生當天，各界的捐款就持續湧入，許多民眾包括他的同學都問：「農機行的經濟狀況如何？」，讓他不知該如何回應，只能請對方先別急，想捐款，再等一等。陳啟榮表示，礙於個資法，除非家屬或親族有申請急難救助，否則區公所與社會局都無權去清查農機行的財務狀況、有無保險等等，區公所也怕代收善款後，事後發現農機行有相當積蓄，會對捐款人難以交待。區公所也遇到民眾執意要捐現金，區公所代收時，依規定得請捐款人填寫詳細個資，卻引起民眾不滿，民眾堅持只想捐錢，不想留名，「只需把錢交給家屬就好，公部門遇到緊急狀況時，都不知道變通嗎？效率這麼差？實在擾民」叫依法辦事的區公所人員有苦難言。陳啟榮說，部分13日捐款的民眾，15日要求要請家屬在捐款收據上簽字，以利報帳，還指定要阿嬤簽字，偏偏阿嬤又不識字，況且目前家屬正處理善後事宜，忙得一團亂，區公所人員實在很難去打擾家屬，指定阿嬤簽名，只好請捐款人再等一等。陳啟榮說，原本家屬提供了私人郵局帳號讓區公所在臉書官網公布，但社會局考量到還是應採用代收專戶，信託善款，才能確保遺族日後求學生活無虞，所以區公所最後決定刪除臉書官網的家屬私人帳戶。台南市政府社會局15日公布代收款專戶，並強調，對於穩定長女未來生活，市府責無旁貸，捐款專戶將專款專用，指定用於「0813六甲區火災遺屬」，善款將由社會局協助成立信託基金，由社會局與長女監護人各推派一人共同討論訂定撥付細節，穩定其未來的就學與生活照顧安排。專戶名稱：臺南市政府社會局代收款專戶；帳號：009-045-094-215；銀行別：臺灣銀行臺南分行(0090043)；捐款請備註指定用途：0813六甲區火災遺屬。
勞動部被抓包新聞稿用AI圖未標示 中彰投分署認疏失
公部門發新聞稿竟用AI圖，且未說明！勞動部勞動力發展署中彰投分署為宣傳「初次尋職青年穩定就業計畫」，日前發布新聞稿，配上一張美女軟體工程師照片，卻未標示是AI生成示意圖，恐違反「行政院及所屬機關（構）使用生成式AI參考指引」而引起爭議。勞動署中彰投分署坦承疏失，表示已更正並加強內控機制。該篇發布勞動署中彰投分署官網的新聞稿，提及某名青年進入重點產業擔任智慧農業產業軟體工程師，並獲得「初次尋職青年穩定就業計畫」的尋職生活補助和就業獎勵金；不料新聞稿提供一張美女工程師照片，卻使用AI生成示意圖且未標示。因此舉恐違反「行政院及所屬機關（構）使用生成式AI參考指引」中，各機關使用生成式 AI作為執行業務或提供服務輔助工具時，應適當揭露的規定，引起爭議。中彰投分署長劉秀貞說，因新聞當事人害羞不願提供正面照片，但媒體希望提供示意圖，同仁才用AI生成該圖片，經個案同意後提供予媒體使用，也口頭告知地方記者。針對官網及訊息發布頁未註明AI生成示意圖，劉秀貞說，「是我們的疏失」，已盡速更正，會加強內部訓練及審核，包括加強布達行政院相關指引，且會加強審核圖說，避免非AI主題使用生成式AI圖片。台灣藝術大學廣播電視系教授賴祥蔚說，目前AI生成圖在各界十分流行，但任何非事實類的照片應明確標註，同時也要提醒政府應盡速制定相關指引，如何明確標示或揭露照片真實性，並供企業參考。文化大學新聞學系教授莊伯仲坦言，目前對新聞稿附的照片若用AI生成並無相關規定，但應註明清楚以免大家信以為真，希望其他公部門應引以為鑑，以免引發爭議。
訪視台電教保中心 卓揆：「0-6歲國家一起養」明年預算1082億
行政院長卓榮泰13日訪視台電職場互助教保服務中心時表示，為實現賴清德總統「0-6歲國家一起養2.0」政策，政府透過「對家長直接補助」、「讓孩子有更好的照顧」及「為老師降低負擔」等三方面著手，提供家長育兒後盾及減輕老師帶班壓力。教保中心即是162個由公部門設立的員工子女非營利幼兒園及職場教保服務中心之一，期盼更多公、私部門投入，共同打造友善生育的環境。卓榮泰致詞時表示，對於育兒家庭而言，父母都希望住家附近社區或工作場域有一處安心送托的環境，而台電職場互助教保服務中心共設置大蘋果與小蘋果兩個班級，小朋友都稱呼老師們為蘋果哥哥及蘋果姐姐，他要感謝老師們用心付出，努力打造孩子快樂成長的「蘋果村」，也成為台電員工們安心送托的「加電站」，今年度員工送托子女、孫子女比率即高達94%。卓榮泰指出，打造安心生養的環境，是政府當前的重要政策之一，政府持續從三大面向提供家長育兒後盾，首先是「對家長的直接補助」。從蔡英文前總統到賴清德總統，政府持續推動「0-6歲國家一起養」1.0及2.0政策，為家長建立平價、優質且普及的托育服務。明年度「0-6歲國家一起養」總預算，包含教育部、衛生福利部等各部會預算，將大幅提升至1,082億元，希望能夠減輕家長育兒負擔。卓榮泰表示，從今年1月起，0-2歲的公托補助每月提高到7,000元，準公托補助每月提高到13,000元，第2胎以上、中低收入戶、低收入戶及弱勢家庭再額外加發；家中有2-6歲就讀公立、非營利、準公共幼兒園的小朋友家長，每月最多只需繳納3,000元，第2胎以上幼兒還會再減免，低收入戶及中低收入戶子女則是全免。而自己在家照顧孩子或送托非準公共服務的家長，每月也可領到至少5,000元的育兒津貼或5歲就學補助。卓榮泰進一步指出，除直接補助家長外，第二大面向則是「讓孩子有更好的照顧」，透過持續擴大服務範圍，提供更多平價的托育名額，包括截至今年8月止，已有162個由公部門設立的員工子女非營利幼兒園及職場教保服務中心，以及自2017年迄今累計設置1,078班的2歲專班，預計今年至2026年將再增設200班。此外，自今年1月起，也開始實施公立幼兒園平日課後延長及寒暑期加托服務；今年8月，45家公共化幼兒園啟動臨時照顧服務；同時，明年將擴大經費，投入「第2期優化兒童醫療照護計畫」，全面提升兒少醫療照顧品質。卓榮泰指出，最後一個面向則是「為老師降低負擔」，行政院將從公共化及準公共幼兒園做起，逐步調整幼兒園師生比至1:12，盼能減輕老師帶班壓力。卓榮泰強調，教養孩子不僅是一對夫妻、一個家庭的責任，更是國家整體責任，國家需要投入更多力量，讓台灣的下一代能夠得到更優質的照顧環境。
聯開案搶民利1／北市府「零元購」後擺爛 頂埔私地主痛批「空手套白狼」
新北捷運三鶯線2025年即將完工，沿線12站工程費破新台幣500億，預估未來每日4萬運輸人次，背後商機更是不斷。其中與捷運板南線共構轉乘的「頂埔站」聯合開發大樓，自2009年喊出與地主B.O.T.聯開後牛步至今，16年毫無進展，地主多年來無租可收，地方榮景落空，北市捷運局反而以「臨時轉運停車站」為名，大辣辣地拿民地賺停車費，更讓地主光火。頂埔捷運弊案地主自救會會長丁紹傑告訴本刊，2008年金融海嘯，為響應時任馬政府獎勵企業回台，當時他在美國經商有成，得知台北市政府捷運局有意開發此處整合成B.O.T.轉運商城，但一直卡關在徵收價格喬不攏，便在2009年砸了超過4億元，以公告地價3倍整合收購附近1,192坪土地，直接與市府洽談相關細節，48名原地主也樂得歡喜，沒想到一番好意，接下來讓自己動彈不得，一晃眼竟拖了16年。丁紹傑指出，當時自己好不容易整合了1,192坪聯開大樓用地，成為了「單一私地主」，原本與北市府捷運局協議，劃入另外300坪「國有財產署」荒地，形成1,500坪三面臨路的方正土地後，便可開發成頂埔聯開大樓，私地主原有望繳納代金後，取得26%樓地板面積，其餘則由開發主責的北市府取得，興建17層高集合住宅，也繁榮地方，皆大歡喜。丁紹傑說，後來意外發生插曲，土地所在的台北縣政府在時任副縣長陳威仁主導下，主張台北縣也必須分配樓地板面積，一來一往之下，私地主從26%砍半只能拿回13%樓地板，取得價值從新台幣破11億「腰斬」剩不到5億，地主期待落空徒呼負負。他也說，若真的窮盡一切救濟途徑後，真的被政府「忽悠」也只好認栽，但現況卻是政府開發牛步，一直以「過渡期」為名，大收臨時轉運停車財，累積上看5,000萬停車營收，「政府才是最大的詐騙集團，簡直空手套白狼」他氣憤說。頂埔聯開案自救會長丁紹傑批評，自己以3倍公告地價協助整合私有地，卻反被當時的台北縣政府擺了一道，從繳納代金換得26%樓地板，變成只能拿到13%樓地板面積。（圖／劉耿豪 攝）台北市議員游淑慧表示，前台北市長柯文哲任內，變更市屬聯開案政策走向，影響此案一拖就14年，私地主當初滿懷希望與捷運局簽訂聯開案，至今被「貢潘啦」（愚弄之意），土地還被另作牟利，先有唬爛民眾之嫌，後有與民爭利之實，公部門「吃相」實在難堪。游淑慧指出，2016和2018年都有聯開計畫，而當時房地產市場不景氣導致流標二次，緊接著隸屬新北市政府管轄的捷運三鶯線工程決標，轉乘站頂埔站正好跨越新北、北市主管的兩條捷運線，一介入更是吵得沒完，開發牛步外，私地主爭權益更是遙遙無期。游淑慧憂心，在1,500多坪開發土地中，坐擁76%土地的私地主苦等拿不回權益，但北市府捷運局卻好整以暇爽收租金，新北市政府更中途「亂入」想分一杯羹，讓人想起現在還停擺的環狀線，雙北互推責任鬧笑話令民眾搖頭，此案一揭露，政府簡直自我踐踏公信力，前有美河市等聯開疑雲未解，如今頂埔案更是赤裸裸地佔民眾便宜，未來官民聯開案，恐將雪上加霜。台北市議員游淑慧（右）批評，頂埔聯開案簽訂至今超過14年卻紋風不動，土地還被捷運公司拿去招標作為轉乘停車場，地主卻未受益，實在是冤大頭。（圖／翻攝自游淑慧臉書）對此，台北市政府捷運局回應，頂埔站開發用地位於新北市轄區，須依照新北市都市計畫規定辦理。至於原本內容載明多元回饋方式有代金等4種，2008年11月13日新北市都市計畫委員會決議僅能以樓地板面積回饋方式辦理，並於2009年3月2日公告實施，這部分北市府無從置喙。
金檢合作重要里程碑！高檢署攜手中國信託 詐騙預警偵測機制再進化
詐騙集團手法層出不窮，中國信託為打擊犯罪，4、5月創金融機構先例，與臺北地檢署、新北地檢署合作「雷霆專案」，也因優化詐騙預警機制有成，高檢署同意擴大合作範圍，將提供全臺地檢署個人資料去識別化之人頭帳戶名單，運用中國信託銀行大數據資料分析能力，打造詐騙預警偵測機制，期盼藉由預先管制異常帳戶、阻斷詐騙金流，自源頭遏止詐騙，減少民眾財產損失。「雷霆專案」合作意向書簽約儀式，12日於高檢署舉行，法務部部長鄭銘謙、高檢署檢察長張斗輝、臺北地檢署檢察長王俊力、新北地檢署檢察長余麗貞、臺灣士林地方檢察署檢察長顏迺偉、中信銀行董事長陳佳文、中國信託金融控股公司（簡稱「中信金控」）法遵長金延華、中國信託育樂公司董事長陳國恩，以及中信銀行個人金融執行長楊淑惠皆出席，見證金檢合作重要里程碑。「雷霆專案」合作意向書簽約儀式，12日於高檢署舉行，法務部部長鄭銘謙、高檢署檢察長張斗輝、臺北地檢署檢察長王俊力、中國信託育樂公司董事長陳國恩，共同見證金檢合作重要里程碑。（圖／翻攝畫面）鄭銘謙表示，打詐是目前政府的重要工作，法務部負責懲詐面向，金融機構負責阻詐面向，而人頭帳戶是詐欺集團之命脈，若能公私協力合作壓制，除可阻斷詐團詐騙及洗錢管道，更可減少民眾之財產損害。張斗輝指出，從數據觀察，單純人頭帳戶案件，占電信詐欺案件之73%；再就犯罪年齡層分析，18歲至30歲以下之青年，占所有單純提供人頭帳戶、車手、其他電信詐騙之犯罪嫌疑人比，各約37%、63%、49%，均顯示人頭帳戶為詐團用來詐騙、洗錢之主要管道，青年亦因受詐團利益之誘惑，而淪為詐團利用的工具。因此防止金融帳戶遭詐欺集團利用，為當今刻不容緩之重要任務。陳佳文也分享「雷霆專案」成效，表示中信銀行分析臺北與新北地檢署提供之資料後，查出尚未管制的人頭帳戶進行管制，並透過高風險因子進一步識別其本行其他帳戶關聯情形且加以警示，期盼未來透過進一步擴大與檢方合作，進化防詐預警監測機制。中國信託表示，已制定相關內規、管理機制，要求子公司與客戶業務往來過程中，如有發現疑似人頭帳戶態樣，於遵循資料保護規範及確保資訊機密性之前提下相互分享，以利及早發現異常交易並持續追蹤；中信金控深知金融業的責任與義務，除將人頭帳戶議題納入2023年金控及子公司董監事進修主題，由上至下塑造集團打詐文化，亦積極促成子公司與內政部警政署、地檢署等公部門合作，即時串聯資訊，打造防詐安全網。中信銀行致力強化科技防詐作為，打造「神盾聯防機制」，在「迎賓識詐」、「關懷堵詐」、「櫃檯阻詐」三道防線，應用大數據資料分析歸納出 300 項防詐表徵，找出詐騙帳戶的潛在關聯帳戶，提供櫃檯人員於 KYC（Know Your Customer）過程中掌握客戶交易風險，啟動對應防詐機制。2023年新增警示帳戶數已較2022年減少近25%，2024年前7月亦較2023年同期減少6%，顯示相關防詐措施已具成效。除再創金融機構與高檢署建立合作機制之首例外，中信銀行亦積極與政府單位合作，2023年與警政署合作建置「中信ATM智能防詐車手交易通報系統」，並與臺灣高雄、橋頭及臺南地方檢察署合作，遇疑似詐騙集團車手或被害人臨櫃辦理業務時，可啟動聯防措施，未來將持續發揮金融影響力，建立以誠信為核心的防詐文化，強化防詐措施以守護民眾權益。