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電動車依馬力徵收汽燃費 交通部：最快2030年開徵最高1萬5720元
因應2050淨零碳排目標，政府鼓勵民眾汰換油車換用電動車，且在電動車尚未達到一定比率前免徵燃料費，目前電動汽機車掛牌數量約97萬輛，交通部規劃，電動小客車達到50萬輛、電動機車達到240萬輛，將採「隨車徵收」課徵汽燃費，預估最快2030年開徵，汽燃費依照各車款的馬力課收，最高不超過1萬5720元。立法院交通委員會今（16）日上午審查鐵道局、運輸研究所，以及國家運輸安全調查委員會報告114年度預算。立委林俊憲質詢時提到，交通部在2018年稱「汽車燃料使用費」容易造成誤解，改為公路養護修建及安全管理費，實際上就是使用者付費，當時運研所編列兩筆錢，共700多萬元去研究，最後研究報告結果是各有優缺點，所以不建議改名。運研所所長林繼國說明，當時研究比較了隨油徵收、隨車徵收及隨里程徵收去綜合評估，現階段建議維持隨車徵收，未來可以視技術、里程、車重的技術發展調整。林俊憲問及，電動車是否會課徵汽燃費，何時會課徵、如何課徵？林繼國說明，因為現在還在政策鼓勵，未來電動車達到一定普及程度，一樣會隨車按照排氣量換算馬力進行合理課徵。林俊憲指出，現在很多電動車主很惶恐，到底會不會課稅、如何課稅，有網友估算一年可能要繳10幾萬或7、8萬的稅費，會不會影響電動車銷售、造成現有車主的慌恐，但如果交通部課徵汽燃費一定要對外說清楚，不要造成車主的恐慌。交通部長陳世凱表示，電動車達到一定數量才會徵收，目前數量還沒這麼多，還需要一段時間。交通部司長林福山答覆，目前電動小客車掛牌數將近9萬輛，佔全部掛牌600萬輛小客車，比例僅佔約1％，目前還沒實質影響到汽燃費的分配，預估2030年開徵。林俊憲認為，汽燃費這個名稱也會改掉，並不適用於電動車，這筆錢其實是道路維護跟安全管理的費用，使用者付費是公平的，車子有開上路就應該繳這比稅，只是政策要清楚。林俊憲提醒，重點是必須讓社會大眾清楚政策，並建議開公聽會，讓民眾更了解。陳世凱也允諾會舉行。林福山會後受訪補充，目前電動小客車掛牌數約9萬輛、電動機車約70萬輛，依照規劃電動小客車達到50萬輛、電動機車達到240萬輛會課徵，預估2030年是一個考量時間點。至於徵收費用部分，小客車汽燃費最高為1萬5720元，電動小客車馬力再大，汽燃費最高就是15720元；至於名稱，去年10月交委會提案討論，就是維持現行條文。
2大外送平台合併 最遲明年3月有結果
公平會9日召開委員會，決議Uber Eats併購foodpanda案審議期延長60個工作日，簡言之，台灣兩大外送平台合併案，最遲在明年3月21日前結果會出爐。公平會副主委陳志民表示，兩家外送平台合併後市占率非常高，結合後集中度過高，對市場競爭有顯著影響，需要多點時間就「競爭利益」及「整體經濟利益」做進一步的經濟分析，才能做更精準判斷。雖然合併審議延長60個工作天，陳志民表示，已經收到Uber Eats的申請資料，審議延長60個工作天是上限，會盡速在期限內審理完畢；接下來最可能的發展是請當事業者來陳述意見或說明，由於外送平台合併，與餐飲業、外送員、消費者習慣息息相關，陳志民表示，正式立案前已舉辦過公聽會、座談會，目前沒有再舉辦的計畫。不過，合併案牽涉經濟部、勞動部、消保處等，陳志民指出，延長期間會找這些部會來溝通。
民眾黨反霸凌遊行提三大訴求 勞動部回應了
民眾黨7日舉辦遊行，並提出「制定反霸凌專法、警消籌組工會、立法保護吹哨者」等三大訴求，勞動部回應，有關勞發署北分署吳姓公務員案，目前正在進行調查，並增邀基層員工訪談，預計下周公布調查報告，職場霸凌法制化作業，職安署正積極研議中，將廣泛徵求專家學者、勞工代表及公部門等意見，未來也將召開公聽會聽取民眾建議。公務人員是否可以組織工會，勞動部說，涉及到考試院權責，願和考試院綜合討論，讓公務人員有更有保障的協商權及結社權。《吹哨者／揭弊者保護法》立法，過去皆於立法院司法法制委員會排審，應為法務部權責，勞動部將積極與法務部研商相關細節，務求保障其權益。另外，針對全國外送產業工會擔憂兩大外送平台合併事宜，勞動部重申，除持續協助平台及工會間進行相關訴求進行外，並與交通部合作，盡速明定機車貨運運價及保障外送員報酬。在外送平台的與外送員工會間針對相關權益訴求協商達成共識前，勞動部表示，將持續向公平會表達反對兩大平台合併態度。◎反霸凌專線：1953
鐵鎚爆頭性侵高雄女師！兇手「逆轉逃死」 被害者夫心碎：只有我的痛苦無期！
高雄左營一名曾經獲得師鐸獎的退休女教師，2014年遭素未謀面的劉姓男子強盜性侵殺害。事後，兇手劉志明因手段兇殘，遭5度判死。但高等法院更4審認為「不符合情節最重大」改判無期徒刑，檢方不服提起上訴，最高法院於2024年10月4日駁回確定，成為死刑釋憲後首例死囚逃死確定的案件。對此，被害女教師的丈夫、退休教授張介能2日在立法院公聽會表示，法官認為此案「非犯最嚴重之罪」，因此將劉從死刑改判無期徒刑，但他而言「台灣的無期就是有期！」，因此法官的判決其實「是對我的無期痛苦宣判！」劉志明10年前強盜性侵殺害高雄左營陳姓女教師，5度被判死後更四審改判無期徒刑。對此，被害女教師的丈夫張介能2日在立法院「行使司法院院長、副院長及大法官同意權案」公聽會上表示，公聽會的第2天，就是太太遇害的10周年。10年前的那天，他的妻子到高雄哈囉市場買菜，沒想到卻遲遲未回家，最後他才在車內看到妻子慘不忍睹的遺體。張介能哽咽地說，10年來案件從一審到二審，最後憲法法院第八號釋憲，近日大法官認為此案「非犯最嚴重之罪」，因此最高院改判無期徒刑。他憤怒表示，「從死刑改判無期徒刑，台灣的無期就是有期！卻是對我的無期痛苦宣判！」更讓他無法接受的是，從更一審開始，劉志明身邊就有法律扶助基金會的3名辯護人幫忙，而他卻只有犯罪者保護協會的1人協助。另外，他的妻子被性侵、強盜及殺害，明明車內行車紀錄器有錄下劉志明用鐵鎚敲擊妻子頭部的聲音，也錄下錢包拉鍊被打開、零錢散落的聲音，但法官卻不斷要求他們提出2000元被搶走的證據，感嘆民眾有時都不確定買的東西多少錢，法官竟會要求受害者家屬記住被搶多少，上述兩點讓張介能覺得非常不平等。張介能表示，憲法法院第8號釋憲出爐2個禮拜後，最高院法官判決逆轉，將劉志明改判無期徒刑並褫奪公權，且認為劉的犯行「不符情節最重大之罪」，他質問大法官，「什麼叫最嚴重之罪，請問大法官能解釋嗎？」最後，張介能提醒大法官，「觀期所以，視其所以；觀其所由，察其所安。期望台灣司法不要崩潰，大法官的人格專業就是萬民所依賴的。」
首座國家發射場將落腳恆春！屏東爭取「將九棚打造為太空村」：準備好了
首座「國家發射場」將設於恆春半島東側，國科會今（1）日在滿州鄉九棚資訊站舉行公聽會。屏東縣政府表達強力爭取之意，出席的立委徐富癸、蘇清泉都強調，當地居民的安全必須獲得充分保障，福利及回饋務必落實到當地居民，另對提供新的工作機會，應確實照顧到當地鄉親。「建置國家發射場域，屏東準備好了！」屏東縣長周春米指派地政處長陳錦屏、城鄉處長陳志宏、縣長室主任王品晴、原民處副處長蔡文進與會，表達屏東縣政府爭取國家發射場落腳屏東的決心。周春米指出，絕對會把握千載難逢的機會，和中央單位、地方鄉親持續努力，爭取將九棚打造為太空村，結合生態旅遊與觀光接軌國際。地政處長陳錦屏代表縣府發言，感謝國科會給屏東機會，也謝謝在地鄉親支持，會中並建議國科會和國家太空中心，務必確保發射場域的安全，維護地方生態永續，以及提供地方鄉親共榮共好的回饋機制。公聽會由國科會前瞻處長蔡妙慈主持，她說，國家發射場域是台灣發展太空科技與產業的基礎建設，綜觀國際案例，發射場域屬於較低開發強度，國科會特別重視與在地既有的歷史及人文結合，並與地方政府合作，善用發射場域產業、觀光及科技的特色，推升太空教育、產業觀光、交通建設等各面向的最大效益，提供在地就業機會。國科會選址國家發射場域，今日在滿州鄉九棚村舉辦公聽會，由國科會前瞻處長蔡妙慈主持。（圖／屏東縣政府提供）滿州鄉長古榮福、縣議員潘芳泉強調，地方為了爭取設置會超前部署，九棚與目前現有的「屏東旭海火箭發射場域」就在鄰近區域，未來整個帶狀園區可望能成為台灣太空產業重鎮，發射安全與回饋落實是居民唯一要求，滿州不需要部落會議的時間優勢下，將近快完成連署、全力爭取國家發射場域落腳屏東。公聽會現場，近百位在地居民多表達支持國家太空政策及發射場域，並提醒應加強確保發射安全，降低對環境生態影響，後續應有完善的回饋機制等寶貴建議。蔡妙慈與國家太空中心承諾，安全防護為發射場域最重要的課題，一定秉持最高標準進行後續規畫，國科會詳實記錄現場各界意見，作為後續規畫的重要參考，包括環境保護以及回饋機制，會參考在地居民需求及意見，研擬完善機制，選出與地方政府、在地鄉親共創共榮的最佳方案。國科會8月公告國家發射場域候選場址，國科會8月公告國家發射場域候選場址，為台東縣達仁鄉南田村及屏東縣滿州鄉九棚村兩處，昨天在南田村、今日在九棚村舉辦公聽會，預計明年第1季公布發射場址，2030年建置完成。
八成財損打水漂 藍委曝詐騙單月駭人金額
國民黨立委張智倫26日表示，2024年光10月一個月，詐騙案認列財損就比2023年全年多了新台幣32億元，「簡直愈打愈詐」。張智倫與國民黨立委吳宗憲、林沛祥、葛如鈞26日召開「公私協力打擊詐騙」公聽會，聯袂要求政府加強監管虛擬貨幣、第三方支付與網路廣告，希望透過公私協力強化打詐。張智倫說，台灣詐騙猖獗已是沉痾，根據內政部與警政署推出「打詐儀錶板」顯示，光是2024年10月受理詐騙案件1.8萬件，遭詐財損高達120.6億元，比2023年一整年多出32億元，實在令人搖頭。張智倫指出，2025年度打詐預算達73.4億元，更是2024年度的4.8倍，本屆立法院第一會期「打詐四法」已三讀通過，相關子法如今還沒個下文，政府單位必須說明清楚。吳宗憲則直言，人民最在乎「錢要不要得回來」，可惜從2022年起統計，有8成以上損失「都要不回來」。他批評，多數不法所得從外國虛擬貨幣公司把錢洗出來，而政府並沒有掌握任何一間外國虛擬貨幣公司，錢只要洗出去，「根本追不回來」。吳宗憲指出，行政院打擊詐欺指揮中心宣稱，2023年6月到2024年10月，透過調解、和解將返還被害人金額已超過24億，但受害人「真的已經拿到24億了嗎？」他直言，實務上和解後第一期、第二期付完，不少犯罪者後面就不付了，因此這24億有灌水嫌疑，要求內政部一個月內提供有關詐騙案實際清償數額並統計執行率。林沛祥引述諾貝爾經濟學獎得主保羅克魯曼（Paul Robin Krugman）名言：「不計社會成本的話，搶劫是最符合經濟效益的經濟活動」，而詐騙嚴格來說也是另一種型態的搶劫，且產值高達千億，實在令人毛骨悚然。具備虛擬貨幣專業的葛如鈞則指出，台灣有超過7成虛擬貨幣用戶，透過境外交易所使用加密貨幣，儘管境外交易所不排斥落地生根，甚至也有一家交易所完整提出申請，但超過一段時間政府都放在那，未核定通過也未通知補件，不置可否的態度更凸顯政府尚須優化交易所落地程序，提升納管率以健全虛擬貨幣交易市場進而打詐。
12強／陳傑憲冠軍獻給天上父母！親姊曝「他是爸媽驕傲」 他曾靠這段話陪母擊敗病魔
2024世界棒球12強賽，台灣以4比0完封日本，隊長陳傑憲賽後激動落淚表示，冠軍要獻給老婆和天上父母。對此，姊姊陳品鈞指出，弟弟能有今天的成就，除了雙親一路栽培，也是靠自身的努力，另外，國民黨立委柯志恩分享，自己的助理也曾採訪過陳傑憲的母親，當時她曾一度病危搶救，陳傑憲在母親耳畔激勵了母親擊倒病魔，相當感人。《三立新聞網》引述陳品鈞說法，這次台灣隊奪冠，全家以他為榮，他是爸爸媽媽的驕傲，很可惜爸爸媽媽走的早，如果父母今天還在，相信他們一定很開心。陳傑憲在家排行老么，當年爸爸本身是棒球教練，媽媽也熱愛棒球，加上弟弟小時候也喜歡棒球又有天分，父母就一路持續栽培他，幫助他走上這條路。陳品鈞還表示，24日比賽時正好在開車，但還是特地聽直播關注弟弟的比賽，當陳傑憲打出全壘打時真的很開心，認為他是台灣之光，由於他的表現，感到與有榮焉，相信雙親在天之靈也為他感到驕傲。陳傑憲的姊姊還強調，其實弟弟是個報喜不報憂的人，就算外面有挫折，也不會讓家人知道，怕家人擔心，陳傑憲能越挫越勇，想辦法調適自己，不放棄、不服輸，才有今天成就。最後她也恭喜弟弟，未來也能繼續努力，不管怎麼拚，要注意安全並照顧好身體。另外，國民黨立委柯志恩回憶，今年7月初舉辦一場強化體育賽事防賭的公聽會，陳傑憲和周思齊都出席並為運動員發聲，希望能建立防賭機制、成立防賭基金、並申請短期保險，一句「如果在國際賽受傷，誰能替我負責」，陳傑憲曾因比賽受傷，導致舊傷復發被球隊移出，該季比賽就報銷了。柯志恩提及，陳傑憲從小打棒球，高中就到日本精進球技，由於家境不好必須分擔家計，無法留在日本發展故回到台灣加入台電，很幸運被統一隊選上，但也曾因身體緊繃接球失誤而失去信心，甚至被嫌棄，就像這次中華隊被揶揄可能倒數第二名，那種被輕視的感覺，很不是滋味，如今陳傑憲走出過往挫敗陰霾，站上成功巔峰，幫中華隊寫下歷史。柯志恩說，身為高雄子弟的陳傑憲，由於父親壯年離世，他的媽媽和一群朋友靠著一人幾千的小額捐款，成立一個高雄市微笑慈善會，投身公益卻低調行善。柯志恩透露，自己的助理曾採訪過陳傑憲的母親，得知她曾一度病危搶救，陳傑憲在母親耳畔說，「媽！你要撐下去！我因為你而打棒球，如果你走了，我的棒球夢也毀了」。這一番話激勵了母親也擊倒病魔、康復出院。這對母子相依連心、彼此互勉的故事，非常感人。不過，陳傑憲昨天說出｢謝謝天上的爸爸媽媽」，柯志恩這才驚訝陳媽媽已離世，即便充滿遺憾與惋惜，但也深信陳傑憲的母親永遠以他兒子為榮。
央行不講武德2／都更如牛步原因曝光 業者怨「大都更時代」淪口號
台北市每10間房子就有7間是屋齡超過30年的老屋，地方首長年年高喊「加速都更」，不過多位都更建商向CTWANT記者表示，一個都更案平均得走上十年，根本仍停留在牛步化，尤其「地方政府行政流程的官僚與傲慢，補件內容不一次告知，文書往返曠日廢時」「非得等同意戶都搬出再花1、2年時間協調釘子戶。」台北市都更學會理事彭彥祥則點出，都更處長期人力不足，建議盡速擴大編制，提高審查效率。「台北市貴為首善之都，應該扮演全國都更推動的領頭羊，但遺憾的是，受限於過去諸多都更訴訟案例的包袱，無法大破大立提升都更效率，官僚體系下的包袱與心態，即便每屆市長信誓旦旦宣示都更政策，但民間感受到的行政作業牛步化都在扯後腿。」一名北市都更建商總座如積怨已久向CTWANT記者控訴。2012年北市曾經歷文林苑都更案市府和釘子戶對峙的爭議，讓市府更小心謹慎面對不同意戶強拆時的程序。（圖／報系資料庫）他舉例，一個都更案整合達8成後，將舉辦事業計畫公聽會、擬具都市更新事業計畫申請報核約1個月，完成報核還要經過公告和公開展覽30天，再進入審議會審議，「但北市都更案，都市更新事業計畫送件後等承辦人員審查都超過2、3個月，開公聽會也要2、3個月，鮮少有案件半年可以完成公開展覽，速度相當緩慢，尤其事業計畫小到寫錯1個字就退補件，需要補件的地方也不一次點出，讓業者一直來來往往做文書作業」，該業者懷疑承辦人員只要來不及處理，就用技術性退件來拉長時間。台北市都更學會理事彭彥祥就點出都更處問題出在長期人力不足，案件多到承辦人員審不完，壓力大，也容易捲入建商與地主的合建官司中，而這些人因為了解審查標準，經常被民間單位挖角，導致流動率高的惡性循環，都更處擴大編制、有效招募和減少離職率，對提升民間都更效率有很大幫助。另一業者反映攏長的作業流程還包括「釘子戶的協調與強拆」，他說，依目前流程，等拆照、建照下來，所有同意戶都搬走，政府才願意介入協調釘子戶，然後再花上1、2年時間跟釘子戶溝通協調，才會走上強拆，而這段時間，所有同意戶都在外租房乾等，拖到最後搬出去的同意戶也受不了，向建商表示「多分給他們都不計較，只希望趕快動工」，這不是讓釘子戶更有恃無恐？對此，北市都更處官員回應，實施者須依北市代拆辦法完成2次私調並領得拆建照後得向該處提出代拆申請，都更處會再啟動2次公調，以進行後續代拆作業。在申請代拆前，溝通協調之責任與義務在於實施者，政府公權力的介入是最後不得不的手段，動用上需要相當謹慎細膩真誠磋商兼顧程序正義，在實施者與不同意戶窮盡可能仍難以達成共識下，公部門始依法執行公權力。不少都更業者皆抱怨都更事業計畫送件審查反覆遭退補件，都更專家彭彥祥就點出問題可能出在審查人員人力不足，若能有效率審查，對市長喊出的加速都更將有很大幫助。（圖／方萬民攝）台北市不動產開發公會理事長陳勝宏認為，目前的都更程序確實麻煩、時間很長，都更案從整合到完工平均10年跑不掉，真的很久，手續繁雜浪費人力成本、冗長時間墊高資金成本，房價降不下來，整合與行政作業流程也是原因之一。對於都更不合理規範，業者也反映，北市儘管地政局認定是合法建築，建管處則認為一定要有使用執照才能申請合法建築物8%的容積獎勵，但大同、萬華區許多老房子因早年法規未完善，很多沒領有使照，應予以放寬認定。都更諮商師與危老推動師雙證照的北市西新里里長胡家瑒則反映，北市7599公辦都更專案，必須為公劃更新區域內才符合申請條件，但90%以上地區都不在劃定內，都更處只會要住戶自己去申請劃定，沒有任何協助與配套；且各階段整合等待時間約只有2個月，超過時間就宣告失敗，2年內不得再申請，時間實在太短，完全跟現實面脫節，應視同意比例適度給與緩衝。彭彥祥則建議，前期整合效力的提升才是加速都更的關鍵，之前市府大力培訓都更危老推動師，卻因長期沒有很好的被善用，人才流失，建議市府在舉辦社區說明會的法宣團隊和北市住都中心整合團隊，可以多招標不同團隊同步推展，提升都更推廣和整合量能，大都更時代才會到來。
外送雙雄結合案、新新併何時審完？ 公平會給答案
公平會9月、11月先後受理台新金、新光金以及外送雙雄申請結合案，其中新新併日前決議延長60天工作天審查期，公平會主委李鎂15日表示，新新併最晚到明年1月24日有結果，外送雙雄合併案最快則是在12月19日有結果，必要時延長60個工作天至明年3月。公平會15日舉行與巴拉圭國家競爭委員會關於競爭法適用協定簽約典禮，李鎂致詞時指出，為因應國際化的經濟局勢，競爭法執法必須具有國際性，公平會與各國主管機關簽署協定，是為了能夠透過競爭法上的合作關係，促進彼此的有效執法。針對新新併結合案，李鎂表示，審查時間最晚到明年的1月24日，原則上都會尊重業者準備文件期間，只有備妥文件，公平會才能做出最正確的判斷。公平會官員透露，新新併有請教金融業同業以及金管會的看法，目前暫無舉行公聽會的規畫，至於員工安置計畫，除非勞資涉及競爭，否則仍會回歸到主管機關去辦理。針對Uber Eats台灣併購Foodpanda台灣外送事業，李鎂指出，該結合案在11月8日齊備文件，目前正在審查中，法定審查期30天至12月19日，還需視資料彙整的完整度以及委員會討論情形，必要時會延長60個工作天，結果最晚會明年3月出爐。對於台新金與新光金合併後，股本大增可能影響股利，台新金總經理林維俊昨在線上法說會回答，管理階層傾向提高現金股利，降低股票股利比重。強調金控帳上還有逾90億元未分配盈餘，絕對有能力發放現金股利。
立委舉辦公聽會 民團學者籲啟動《大學法》修法
立委范雲13日於立法院教文委員會召開「大學亂象、產學合作與高教治理總檢討」公聽會，邀集大學校長、教師及學生代表討論高教治理議題。范雲指出，現行大學法已運作20年，但如今高教亂象層出不窮，要求教育部納入各界意見提出「大學法」修法草案。出席的立委郭昱晴也表示，應重視我國高等教育資源落差與教師待遇問題。范雲表示，她曾收到過的陳情，例如，數個私校長期欠薪、影響教師勞動權；有學校沒收僑外生護照、學生實習界線不明淪為學工；還有學校強迫學生搬宿舍、校長不當濫權、以產學合作為名放任企業染指學校土地建物等。她過去曾經促使教育部建立欠薪sop、專班實習查核機制並協助許多個案陳情；但這樣頭痛醫頭、腳痛醫腳不是辦法，早已示警高教制度需要改革。范雲也和臺灣學生聯合會一起蒐集30所大學學生會的意見，調查顯示近9成學生會認為校務會議對校長問責及監督功能不足、近半數學生會認為自己學校受到的公共監督不足，讓學生在校園持續處於弱勢，跨校學生會近年也因此不斷倡議大學法修法。全國教師工會總聯合會理事長侯俊良在公聽會中指出，大學充滿亂象，再不做些什麼是不會改變的。校務會議在學校治理中的角色非常重要，教師參與應占絕大多數，但目前「參與教師逐漸降低、充斥行政思維」，亟需重新思考校務會議教師及學生比例。來自陽交大的「守護竹北六張犁聚落學生組織」麻筱祺同學則說明，教育部對產學合作毫無管制，大學已經出現「先產後學」的亂象，更出現企業無償使用國家的土地，直接在學校辦公的荒唐情景。而這樣的決定是由學校做出，學生和小學院的老師根本難以參與和影響，也顯示目前大學法治理制度的問題。郭昱晴在公聽會上，針對我國高等教育資源落差與教師待遇表示，我國大學招生缺額率不斷攀升，其中又以文學院與社會科學院為重災區。以文化大學為例，112學年文學院、社科院、商學院缺額率均超過50%，部分科系如俄文系、英文系、地質系等單一系組招生人數甚至低於20人，此現象反映出少子化、產業變遷與市場「重理科、輕文科」對文科的狀況。郭昱晴提到，《高等教育研究》期刊2020年分析指出，台灣的高教經費中競爭型經費占比已達44%，高於韓國的40%，主因是大部分非規模性補助經費都已轉為競爭型。不過，競爭機制讓資源分配上出現「強者恆強」現象，頂尖大學因有較多研究資源，能持續吸引產業捐助與技術轉移，擴大與中後段學校的差距；中小型公立學校通常只能依賴技術轉移，或出租校舍來增加收入。郭昱晴說，近年來，許多地段好的大學為了增加收入，開始出租校內閒置空間。例如台大和台師大將校內空間租給餐飲業者；台體大出租運動實習中心的計畫也引發爭議，學生甚至威脅集體休學抗議，認為學習空間受到壓縮、受教權益受損。由於租金收入穩定，這些大學樂於出租資產，但也突顯了高等教育經費短缺的長期困境，以及在資源有限下如何平衡學生需求與財務壓力的挑戰。公聽會參與師生對大學法修法的意見非常踴躍。范雲因此於會議中作成結論，要求教育部納入各界意見提出「大學法」修法草案，並配合修正「私校法」及「產學合作辦法」等相關法規，以維護高教品質及師生權益。
揭弊者保護法若立法也將被釋憲？ 羅智強酸綠別怕「反正大法官會當後盾」
已討論七年、但立法遲無下文的「揭弊者保護法」草案，今天終於排入立院司法委員會議程審查，但在草案逐條審查前，民進黨立委鍾佳濱在大體討論時間，認為現有7種立法版本，加上召委吳宗憲的修法將以「修正動議」的方式再提出修法版本，大力推動此案的藍白立委不應重蹈「五月份立院審查國會擴權法案、被大法官把幾乎全宣告違憲的覆轍」，要求委員會應先公告所有草案條文、等重新召開公聽會、徵詢公民團體意見後再討論。不過，國民黨立委羅智強質疑「左七年、右七年，如今還要再等七年」，社會有高度期待的「揭弊者保護法」，民進黨立委又要讓修法繼續等下去，請問究竟要民眾等多久？再等七年嗎？委員會可不可以先開始逐條討論，民進黨認為有不能接受的條文再協商？羅智強並語帶反諷的「感謝鍾佳濱委員的好心」提醒在野立委修法，別重蹈國會改革法案被大法官判違憲之途。他請鍾佳濱放心，反正大法官都能封殺民進黨主張長達20年的國會改革，公開確保行政官員可以在國會說謊不用負責任的權力，「民進黨應該要對大法官很有信心」，如果民進黨對揭弊者保護法草案條文有意見，或者不高興，一旦綠營針對「人民揭弊應該受到保護」要求大法官釋憲，他相信大法官也會「非常先進」的再度「率全世界民主國家之先」，宣告「保護揭弊者權益」也侵犯憲政權力「違憲」，鍾佳濱可以放心。但羅智強也說，如果揭弊者保護法是立委現在才提案的新法條就算了，那「再等一下開審」還說的過去，這個法案已經討論了七年之久，而且還是蔡總統任內司法國事會議的結論，民進黨已執政了這麼多年，怎麼發言聽起來卻像是今天才突然出現揭弊者保護法草案？他並解釋，原本七個版本的修法版本都是公私機構都適用，但經多年反覆討論後，會議召委立委吳宗憲欲透過「修正動議」方式，綜合七個版本的精華，儘速先讓揭弊者保護法上路實施。既然行政部門已有憲法法庭做後盾，不需擔心立院在野立委人數較多速過法案，他呼籲民進黨，起碼讓「公部門及國營事業先適用揭弊者保護法」的條文過關、實施。畢竟這是保障人民權益的法條，全民都有共識，也是國家重要防腐機制，不應在「大法官斷掉國會手腳」後，還要切斷人民揭弊、監督政府的可能性，才能透過制度促使國家更清廉。
國民黨速審財劃法送出委員會 黃珊珊批草率：應理性討論
立法院財政委員會4日審查「財政收支劃分法」修正草案，藍綠雙方爆發火爆爭執，今（6）日繼續審查，陳玉珍宣布逐條討論，有異議條文直接宣布保留，僅花3分鐘就將法案送出財政委員會，引發民進黨立委不滿，紛紛上前喝斥。民眾黨立委黃珊珊對此表達遺憾，指國民黨為了「減少討論時間」將法案送出委員會，過程未宣讀民眾黨團所提修正動議內容，匆促且草率，表達遺憾，並呼籲藍綠應「理性討論推動修正」。「財政收支劃分法修正勢在必行，兩大黨必須理性討論推動修正」，黃珊珊於臉書發文指出，國民黨召委在財政委員會強硬通過國民黨團版本、交付朝野協商。台灣民眾黨今天對國民黨版本提出修正動議，表達台灣民眾黨對修法內容的意見，以及與國民黨版本不同立場之處；但國民黨為了減少討論時間將法案送出委員會，竟未宣讀民眾黨團所提修正動議內容，匆促且草率，對此民眾黨感到遺憾。黃珊珊說，財劃法修正茲事體大，自本屆伊始，台灣民眾黨就率先提出黨團版本的財劃法修正草案。現行的財劃法從民國88年訂定至今從未修正；過去這四分之一個世紀以來，每一個執政黨都提過要修正，甚至在上一屆的立法院，也曾經排審過財劃法修正。「財劃法充滿問題、需要修正」這件事，或許是台灣當代政治史上少見的跨黨派共識。黃珊珊續指，可惜的是，在這一次審議財劃法的過程中，看到的比起討論、更多的是衝突；比起對談、更多的是獨白。國民黨團版本增加高達五千多億垂直分配，的確會影響中央政府運作，國民黨到現在也還沒有提出修正版本，好似不提條文也能達到修法效果一般；民眾黨無法同意現在國民黨版的內容，不得已也只能提出民眾黨對於該版本的修正動議，希望一併協商討論。黃珊珊接著說明，民進黨團沒有版本、行政院沒有版本，只有不斷重複「現行版本就是最佳版本」的囈語，彷彿這是使財劃法問題消失的咒語一樣。誠然，過去八年靠著台灣人民共同努力創造榮景、前瞻特別預的挹注以及中央、地方政府持續努力，地方政府的財政問題獲得舒緩，但這並不代表財劃法本身沒有問題。更好的說，我國各級政府財政狀況改善，與財劃法本身並沒有太多直接關係。財劃法，仍是一部千瘡百孔、亟需修正的法律；過去25年來累積的問題，並不因為今年1月的一次選舉就全數解決、一筆勾銷。黃珊珊直言，兩大黨面對這個難題的態度很清楚：國民黨不願在委員會進行實質審議、民進黨一味進行程序杯葛，兩邊搶主席臺搶麥克風，這種情況將重複不斷上演。另一方面，行政院沒有要跟在野黨做任何協商與讓步，財政委員會開過多次公聽會、廣泛討論與程序討論，但是行政院就是不願下放任何一點權力給地方政府，未來本案將繼續成為僵局，跟總預算不依法編列一樣。她一再重申，行政院需要有態度、立法院需要一起討論，卻未獲得兩大黨任何正面回應。不論是合於議事程序的杯葛、或是違反規定的肢體衝突，都不是立法院面對法案應有的態度。會議進行可以緩慢，但不能原地踏步；令人遺憾的，兩大黨都沒有要拿出自己真實的主張，進行實質討論。黃珊珊坦言，民眾黨對財政收支劃分法的全法案修正版雖然無法併同出委員會，但是，仍然會在下周的院會上，送出攸關垂直、水平分配與一般性、計畫性補助款的財政收支劃分法部分條文修正草案，並提案逕付二讀與國民黨團版本併案協商，爭取實質修正的機會。黃珊珊再次呼籲行政院、執政黨，財劃法的修正不能沒有執政者的角色；行政院與執政黨應盡速擬具版本並送交立院，民眾黨會同意抽出與在野黨版本併案協商。「財劃法需要修正」是過去25年來朝野難得的共識；希望執政黨亦能參與其中，因為身為執政者，不可能置身事外。
總預算案能否順利付委？民眾黨：不依法追加預算不要想付委
明年度總預算案卡關，行政院長卓榮泰今日赴立法院進行「補考」報告，民眾黨團今日上午舉行「總預算案卡關有解方？民進黨別再自己卡自己」記者會，黨團總召黃國昌、副總召吳春城、幹事長麥玉珍、立委張啓楷與黃珊珊出席。民眾黨立委張啓楷表示，如果民進黨不依法追加預算，民眾黨團將反對總預算付委到底，「不要想付委！」黃珊珊首先提到，4日財政委員會的狀況，財政部長跟主計部長都坐在財政委員會一整天，俗說話「當家不鬧事」，「我想問民進黨鬧夠了沒？」上會期提出《財劃法》版本後，在委員會開公聽會廣泛討論，且多次邀請地方政府相關首長到立院做相關發言，財政部也說有跟地方政府密集開會溝通，但至今都沒看到財政部任何版本。黃珊珊指出，昨天上演的荒謬鬧劇，所有委員共有4至5輪程序發言，自己則在第3輪登記時才發言，希望讓各個立委有充分時間表達立場，但並非沒有討論。民進黨從不提版本到最後說沒有討論，相信全國民眾都看在眼裡，民進黨不想負責也不知道怎麼面對新民意，更無法解決《財劃法》問題，背棄多年理想、忘記過去曾要的改革，並喊話嚴厲譴責所有暴力行為。張啓楷表示，「總預算今天能不能付委，請民進黨不要造謠，不要卡住自己的總預算案，也不要錯過最後『補考』的補破網機會！」請民進黨站在法治這一邊，別對不起原住民等族群，原民禁伐補償條例是立法院三讀通過的法案，民進黨卻破天荒未依法編列預算，開了最糟糕的惡例。張啓楷強調，民眾黨無法接受民進黨的弄法玩法，倘若民進黨繼續不依法追加預算，總預算就不要想付委，民眾黨將反對總預算案付委到底，「解鈴還須繫鈴人，總預算至今沒有付委是因民進黨違法在先，如果民進黨繼續知法違法，以後立院通過的法定預算、主決議都行不通了。」
不願新生和平天橋被拆 民眾到白晝之夜舉牌抗議！蔣萬安回應了
新生和平天橋由於外觀造型獨具一格，啟用至今吸引不少電影、戲劇及MV取景拍攝，但由於天橋已逾使用年限，台北市新工處原先規畫4日起開拆，但遭地方民眾抗議反對，因此決定暫緩拆除，報請與府級長官討論後再決議是否拆除，今（2）日台北白晝之夜在天橋旁的大安林公園登場，抗議民眾也到場舉牌陳情；台北市長蔣萬安強調會持續與地方溝通。新生和平人行天橋1982年竣工，外觀造型獨特，啟用後已有不少電影及MV前往取景拍攝，也是許多居民心中的城市記憶；過去2015年柯市府時期曾傳出要拆除該天橋，引發居民反彈發起抗議，最終成功留下來，如今新工處近日再次評估，認為天橋使用42年，已超過40年使用期限，因此再納入拆名單。新生和平天橋將拆，許多民眾紛紛到場拍攝留念。(圖／中國時報黃敬文攝)不過預計拆除消息一出，引起不少周邊居民發聲反對，反對團體「守護和平新生天橋」11月1日到拆除說明會提出反對意見，最終新工處決定暫緩4日拆除，先架設圍籬並報請市府高層決議，再決定5日是否拆除。2日大安森林公園舉辦「2024台北白晝之夜」，反對團體「守護和平新生天橋」成員也到場舉牌抗議，呼籲市府保存和平新生天橋，後遭現場警方請出，並與市府人員溝通；「守護和平新生天橋」成員表示，市府在決定拆除天橋之前連一場公聽會都沒辦，在不了解地方需求、文化保留等議題就單方面想拆除。蔣萬安受訪時則表示，最主要是基於安全的考量，因爲它已超過使用年限40年，再加上市府目前強調人本交通，希望讓民衆有更開闊的步行空間。他說，新生和平天橋的使用率相對低，所以會持續跟地方來溝通，彙整地方的意見、加強說明，反對聲音市府都有聽到，也謝謝地方的意見。
國會職權修法部分違憲 國民黨團：摧毀立法監督行政的工具
立法院今年5月在國民黨團及民眾黨團聯合推動，成功三讀通過國會職權修法。民進黨團、行政院、總統賴清德、監察院先後針對《立法院職權行使法》43條、《刑法》141條之1，共44條法律聲請釋憲及暫時處分。憲法法庭25日宣告判決。其中備受外界關注的總統赴立法院國情報告、反質詢、人事同意權、調查權及聽證會、藐視國會罪等五項，遭宣判部分違憲。針對憲法法庭之判決，國民黨團回應表示，總統國情咨文部分，判決否決總統至立法院做國情報告的義務，並認總統可自行斟酌，是總統國情報告不願常態化，也不讓立委提問，賴總統繼續當個有權無責的超級大總統，大法官的判決為賴清德競選承諾解套。國民黨指出，在調查與聽證權部分，大法官的判決重重地削弱國會立法委員對與職權相關之特定議案及事項行使調查權及調閱權，將使得立法院失去制衡行政權的武器，助長執政者恣意獨斷與不受控制。「藐視國會罪」部分，國民黨指出，雖認反質詢不違憲，但對於反質詢的定義作出解釋，且認若行政院院長或行政院各部會首長以問題或疑問句等語句形式，答復立法委員之質詢，或提問以釐清質詢問題等情形，即便言語表達方式有禮儀上之爭議，性質上仍屬立法委員質詢之答復，不構成反質詢。於此前提下，本項規定尚不生牴觸憲法問題。另外，針對國會人事同意權部分，國民黨指出，憲法法庭認為《立法院職權行使法》第29條第3項的規定，交付審查之期間不得少於一個月，且應召開公聽會，表決之日十日前，擬具審查報告不違憲，但對於提名機關應於七日內提出被提名人提出學歷、經歷及其它審查所需之相關資料，在提供給立法院參考認無拘束力，立法委員提出書面問題要求被提名人答覆，被提名人並得衡酌自行處理，另外被提名人對於其提出之書面資料是否虛偽具結部分認為不違憲，但列席答詢說明應當場具結卻認為違憲，被提名人拒絕答復或提出相關資料，或者於書面答復時，拒絕提出結文，也認為原則上不生違憲問題。國民黨團指出，對於做為國家憲政最後一道防線大法官，本應是憲法守護者，但憲法法庭針對國會改革法案做出的判決，民進黨不演了，府、院、黨聯手憲法法庭，巧取強奪立法院制衡行政權的武器，大法官自甘墮落淪為民進黨政府的「護法」，甘為府、院、黨的「打手」，利用憲法法庭押著立法院逼迫在野黨就範，這是最大的憲政危機，更是恥辱。
官員反質詢免罰 翁曉玲批憲法法庭「保皇派」
國民黨立委翁曉玲25日表示，國會改革釋憲案出爐後，大法官宣告包含「邀請總統赴立院例行報告」、「藐視國會罪」都違憲，僅剩「備詢官員不得反質詢」合憲，但也沒有處罰，可見大法官活脫脫是「保皇派」。據了解，總統府等4個憲政機關針對《立法院職權行使法》43條、《刑法》141條之1等共44條法律聲請釋憲，內容大致可分為聽取總統國情報告、聽取行政院官員報告與質詢、人事同意權、調查權及聽證會、藐視國會罪等五項，憲法法庭25日最新判決「部分違憲」。首先，立法院聽取「總統國情報告」時，沒有權力指定國情報告內容，也無法就總統國情報告內容進一步詢問與要求總統答復，更無權要求總統聽取自己建言。因此，《立法院職權行使法》第15條之1第2項、第3項、第15條之2第1項規定，及同條第2項關於「就其職權相關之國家大政方針及重要政策議題」規定部分，還有第15條之4規定，憲法法庭認為其立法均逾越立法院憲法職權範圍，牴觸憲法權力分立原則，均自當日起失其效力。第二，針對「調查權」部分，憲法法庭認為關於設調查專案小組行使調查權與調閱權部分，還有要求有關人員提供證言、資料及物件部分等規定，均與憲法要求不合，屬於違憲。憲法法庭甚至直言，在宣告違憲到修法完成的過渡期間，即使立法院成立調查委員會調查，當事人也能在敘明理由後拒絕證言，不必經過會議主席裁示同意。最後，關於「聽政權」部分，憲法法庭認為，立法院明定委員會可以舉行公聽會與聽證會，所定程序與內容只要沒逾越立法院法定職權，原則上屬國會自律範疇，沒有牴觸憲法問題，但要求政府官員備詢違反者的裁罰規定，違憲。翁曉玲對此解釋，如此一來，立法院仍可邀請總統國情報告，但不得針對內容、詢問方式有所限制，等於是立法院邀請賴清德總統來，他想講什麼就講什麼，委員無能為力。翁曉玲怒批，這批大法官也護航行政官員，連國會改革法案中「藐視國會罪」也都被宣判違憲，未來行政官員隨便胡謅都不用負責，官員反質詢、無故缺席不到，也都免罰。翁曉玲感嘆，立法院想強化監督權推出國會改革法案，遭大法官一筆抹煞，憲法判決認為立法院不宜再有更堅強的監督力量。她強調，即使大法官判決如此，但自己監督改革的決心不會改變，縱使被大法官宣告違憲，也將攜手國民黨團修法，繼續強化國會監督力量。
台灣光復將迎80周年 國民黨籲10月25日應改為國定假日
國民黨主席朱立倫今天指出，10月25日是台灣光復節，是台灣歷史上重要的日子。 1945年的10月25日，隨著日本戰敗，結束了日本對台灣50年的殖民統治，將台灣及澎湖移交給中華民國政府，政府並定為台灣光復節。朱立倫說，沒有抗戰八年的勝利，沒有台灣的光復。沒有台灣的光復，沒有79年後今天民主自由繁榮的台灣。台灣朝野目前容或有許多分岐，但是面對日本結束殖民統治與中華民國治理台灣開始的這天，朝野當然應該共同慶祝與紀念。他表示，明年10月25日是台灣光復80週年，希望賴清德總統能夠帶領國人一同慶祝這個重要的節日。最近在立法院正在討論國定假日的增加，台灣光復節應該改為國定假日。1945年的10月25日，日本戰敗，向中華民國投降，由於中華民國總統蔣中正在1943年開羅會議上，強烈主張二戰同盟國同意，戰後日本放棄自清朝簽訂馬關條約割讓的臺灣主權重回中華民國。日本敗戰後，日本在台北公會堂（現為台北中山堂）舉行台灣地區投降典禮，中華民國接受代表日本臺灣總督兼第10方面軍司令官安藤利吉的投降，政府並將10月25日正式訂為「臺灣光復節」，凸顯台灣日治時期的結束，台灣重回中華民國主權之列。立法院內政委員會在10月23日舉辦「紀念日及節日實施條例修正草案」公聽會，在野黨立委提案，將現行紀念日及節日實施辦法提升到法律層級，並增加法定假日，目前有7種修法版本，其中也包括將臺灣光復節增列為國定假日，放假一日。
吳春城提超高齡社會解方 立院衛環委員會討論《壯促法》
立法院社會福利及衛生環境委員會24日處理、討論《壯世代政策及產業發展促進法》，領銜提出的民眾黨立委吳春城表示，國發會在17日公布最新的人口推估報告，顯示我國高齡化與少子化的情勢更加嚴峻，他提出的《壯促法》獲得跨黨派、三黨共42位立委一同連署，顯示眾人對去除年齡歧視的「壯世代」概念多表認同、支持，並希望能舉行公聽會，凝聚更多社會共識後，再進一步討論立法。吳春城表示，國發會最新公布的人口推估報告，我國未來30年的人口結構趨勢讓人觸目驚心，他除率先推出「壯世代」概念，並強調這是高齡化、少子化的「雙解方」，同時也草擬《壯促法》，希望能透過立法，讓政府行政部門能有法可循，當作解決問題的法律依據，行政院及10個部會也紛紛認同壯世代的政策方向。吳春城指出，24日立法院衛環委員會處理、討論《壯促法》時，有執政黨立委對於《壯促法》的條文內容及立法精神不夠瞭解，暫時抱持保留、存疑態度，並對壯世代的定義、立法恐是疊床架屋有所疑慮、並建議先舉辦公聽會或研討會，取得社會更多共識再進入立法程序，但眾人也都肯定「壯世代」的概念，在發言時都以「壯世代」來取代高齡者、銀髮族的稱謂，同時在對勞動部長何佩珊等部會官員質詢時，也逐一點出台灣的中、高齡族群勞動參與率過低、企業缺工嚴重、年輕世代薪資過低等亟需解決的重要課題。吳春城闡述立法的目的時表示，台灣的高齡化、少子化問題已經走在全世界的前面，提出對策解決方案，當然也要走在前面，如果仍然以過去的思維，勢必無法化解這場人口危機，日本在30年前就針對高齡化採取對策，我們已經慢了30年，現在更要加快腳步跟上。吳春城強調，未來數量龐大的高齡化人口，不可能一直依賴政府的補貼、補助政策，勢必得採取「照護」與「發展」雙軌並行政策，《壯促法》是一個可讓照護、發展不斷循環的運作模式，特別是「壯世代」是獲得了行政院長高度認同的概念，並不是突然冒出來的，《壯促法》的法案內容也是過去舉行多次的會議結論及共識，希望透過立法來協助因組織框架有限，無法有效解決問題的行政部門。立法是要指出明確的方向，讓行政部門在政策調整時有法律可依循，這需要大家的努力，「我們正在寫歷史」。
跨黨派提《壯世代基本法》草案 何佩珊態度保守
勞動部長何佩珊24日表示，「壯世代」概念是反年齡歧視典範，行政院也已全力推動相關措施，是否需上綱到基本法層次立《壯世代促進法》，有待商榷。立法院社福衛環委員會24日與經濟委員會聯席審查《壯世代政策與產業發展促進法》草案，並邀請何佩珊等官員列席備質詢。與會的多位民進黨立委都認為「壯世代」定義不明，加上草案內容與現有法律重疊之處甚多，實在疊床架屋。領銜提案者民眾黨立委吳春城指出，為了迎向「人人活到100歲」的新時代，應該協助社會與個人重新以「壯世代」稱呼取代高齡、銀髮、樂齡、老人等相關族群，而國家政策制定與產業發展，也需要以壯世代新思維因應超高齡社會的新社會與市場結構。掛名共同提案人的民進黨立委王正旭支持表示，自己看了吳春城「壯世代」著作後非常感佩，也感受到吳春城的用心，自己願意跨黨派共同提案，希望壯世代參與率增加，有助於社會共榮共好，但社會各界確實疑義不小，若能先召開公聽會再做進一步審查，相信會更完整。民進黨立委黃秀芳則質疑，現行法律對中高齡者就業與健康照護已有規定，反而是「壯世代」定義不明確，《壯世代促進法》草案恐怕是疊床架屋，委員會不妨先舉行公聽會，廣納各界意見後，未來再擇期討論。何佩珊回顧，其實行政院從2015年開始，就編制「因應高齡社會白皮書」，隸屬行政院任務編組的社會福利推動委員會，也由行政院長擔任召集人跨部會地關注此案，勞動部也在2020年制定《中高齡就業促進專法》，協助中高齡者續留職場，如此已相當完備，「壯世代」概念很好，自己也很認同其中的反年齡歧視概念，但上綱到基本法牽涉甚廣，自己持保留態度，仍待商榷。
農奴恐懼籠罩 農業部喊《國土計畫法》5年檢討不必憂
農業部政務次長胡忠一24日表示，《國土計畫法》2025年4月30日後若順利上路，之後每5年一次檢討空間，謠傳農民永遠不得翻身，純屬謠言，不須擔心。立法院內政委員會24日召開《國土計畫法》修正草案公聽會，邀集部會與專家學者等討論。由於現行《區域計畫法》實行多年，儘管名義上嚴格劃分農、林、牧、工分區，多年來民眾開發業者卻頻頻以申請分區變更，只要地方政府通過審議就能開發，農地現況往往千瘡百孔，原訂的土地分區使用計畫形同虛設，2016年內政部制定《國土計畫法》，希望透過「空間綜合計畫」體系建立一套國家層級土地發展藍圖，有效引導並管制土地的使用。然而因為土地劃分爭議不斷，跨黨派縣市首長與立委甚至多次要求《國土計畫法》延後上路，特別是在「農1」和「農2」的認定上涉及權益懸殊，例如農2土地上的違章工廠可能納管拼合法，土地價格料將被炒高，反觀座落農1的違章工廠，外傳將合法無望，引發農村的恐慌，掮客藉機斂財、污染土地事件頻傳。胡忠一指出，地方謠傳國土計畫法上路會讓農民永遠變農奴，但那是過去沒有土地者被地主欺壓的歷史，加上《國土計畫法》還有調整空間，並非變更後就永遠翻不了身，每5年都會檢討一次。胡忠一強調，《國土計畫法》中的農業發展地區將充分提供營農土地需求，不會增加農業使用管制及犧牲農民權益，更會充分考量農業經營實際需求，農業產、製、儲、銷設施均可申請使用，農業設施容許規定之興建總面積及興建高度仍予維持，沒有限縮問題，農業部也持續與內政部討論，看如何幫助繼續從事農業的農友。胡忠一說，其實農業部有研議各項獎勵措施，皆是基於農民耕作模式及品項對於生態環境、糧食安全做出的貢獻，農業是有生產力的，經費而非認定成補償，而是獎勵，其中面向有六：包含「農地對地給付」、「確保糧食安全給付」、「生態環境給付」、「農業設施設備補助」、「農業金融支持」、「農業公共基礎建設」。胡忠一重申，地方持續傳出農民永遠只能變成「農奴」聲浪，那是完全錯誤，現在政府投入新台幣一兆多億要護農，且《國土計畫法》未來還有調整空間，縣市政府更有5年時間可以檢討一次，實在不需要擔心。