公約
」 死刑 柯文哲 大法官 環境部 民眾黨
氣候變遷減災挑戰…法令對都計影響薄弱 國土法使不上力
聯合國氣候變化綱要公約第29次締約方會議（COP29），除聚焦使用在開發中國家的氣候資金，如何建構能因應氣候變遷的韌性健康城市，也備受關注。不過學者對照國內因應情形，認為《國土計畫法》對都市計畫區的影響力薄弱，較難在各城市納入調適策略。台灣大學防災減害與韌性碩士學位學程副教授石婉瑜說明，都市化是驅動全球暖化的關鍵因素，其土地利用變遷使自然調節機制劣化，加上人口、經濟活動集中，經常成為極端氣候衝擊受害最深的地方，因此，COP29主辦國亞塞拜然將「永續與氣候韌性的都市化」列為國家發展優先事項，預計在大會提出「城市韌性與健康行動宣言」，欲強化跨部門合作，引導城市在都市化的過程中，納入減緩災害與調適策略。她也指出，COP29另一個要點是討論如何藉由保育生物多樣性並且以自然解方提升調適能力，包含減少氣候變遷對生態系統與生物多樣性的衝擊、調適規畫採用以自然為基礎的策略，亞塞拜然預計在大會提出與自然保育及復育相關的「水與氣候行動宣言」，可觀察其後續的效應。對照台灣現況，她分析，我國針對建構韌性健康城市，其實是各部門多分而治之，《國土計畫法》則對都市計畫區的影響力薄弱，難以進行都市成長管理或土地使用管制，台灣也沒有權責機構負責公告、執行管制氣候災害風險地區的任務，相關既有研究未能充分整合，多遭束之高閣。石婉瑜提到，台灣正夯碳匯，但執行層面較少考慮生態系統與生物多樣性的健康，且多為政策口號，缺乏政策優先性與執行工具，難以抵擋土地開發利益，較傾向先開發再添綠、先砍伐再種植，沒有充分研究自然解方的調適效能。另外，我國不少縣市首長則正在爭取60億碳費一定比例留地方。中華經濟研究院綠色經濟研究中心研究員劉哲良表示，依照國際經驗，碳費用在地方是可行的，但沒有設固定比例，徵收碳費旨在促進減量，較合理的方式應是地方政府設定減量目標並提出相關計畫向中央申請使用碳費，由中央政府檢核落實情形，若是約定分配比例，以空汙費來說，地方政府不見得會執行直接與減空汙相關的事，政策效果反而會被削弱。
批法務部修法不符CEDAW 民團：墮胎罪早該廢了
婦女新知基金會與台灣女人連線5日聯合主辦「法務部無視性別平等！刑法墮胎罪早該廢了！」記者會，立委范雲出席指出，法務部本次雖以CEDAW（消除一切形式對婦女歧視公約）為由修法，卻沒有廢除墮胎罪，還反倒提高罰金，讓人完全無法接受，短短四天，就已引發近4千位個人，80位學者、近50個團體連署反對。范雲與立委郭昱晴、吳沛憶、黃捷、張雅琳、林淑芬、陳培瑜、王正旭與洪申翰等人5日出席「法務部無視性別平等！刑法墮胎罪早該廢了！」記者會。范雲表示，CEDAW指出，締約國應該採取一切適當措施，消除對婦女的歧視，包含健康、生育、婚姻、家庭。法務部援引的CEDAW第24號一般性建議第31點（c）更規定，締約國應該「盡可能修訂視墮胎為犯罪的法律，以撤銷對墮胎婦女的懲罰性措施」。「法務部要修法，就請真正符合CEDAW的精神。」范雲表示，非常遺憾，法務部連CEDAW的條文都看不懂，既然要修法，就應廢除終止懷孕的所有刑罰，包含優生保健法應正名為「生育保健法」，刪除配偶同意權；刑法「墮胎罪」，也應該直接廢除。范雲也在記者會上拿出準備好刑法和優生保健法的修正草案，提案廢除墮胎罪與修正配偶同意權。范雲說，在沒有男性，單靠女人的狀況下不可能懷孕，決定終止懷孕的那一刻，每一位女性無論在情感或身體健康上都負擔非常大的壓力。范雲強調，對女性終止懷孕採取刑罰手段，其實是再次懲罰女性。即便法務部宣稱被處罰的案例很少，這個法條的存在，就是在恫嚇所有必須走到這步的女性。
刑法墮胎罪罰金擬提高 王婉諭：恐龍修法使女性權益倒退
法務部日前預告修正刑法墮胎罪，懷孕婦女墮胎者，從新台幣3000元提高為8萬元；意圖營利而犯墮胎者，罰金從1萬5000元提高為50萬元，致婦女於死者併科200萬元罰金，引發社會熱議。對此，時代力量黨主席王婉諭批評，該修法讓女性權益倒退40年，法務部大開性平倒車。王婉諭批評，法務部的修法，完全就是大開性平倒車，拿國際公約混淆視聽，讓台灣的女性權益倒退40年，再度鎖上父權的枷鎖，強調女性的身體不是生產的工具，籲請法務部立即退回提高墮胎罪罰金的恐龍修法。王婉諭表示，我國刑法中雖然有墮胎罪的設計，但早在1985年「優生保健法」通過後，就已經列入數項規範，讓多數合乎規定的人工流產，都得以透過正當的程序來阻卻違法。但即便如此，這項修法也不是肯認女性自主選擇「人工流產」的權利。王婉諭指出，過去這段時間，民間團體一直在倡議的，是「人工流產」的「去刑罰化」。時代力量黨團也在去年提出「生育保健法」修法，主張不論流產或結紮，都不需經配偶同意。重點都是要讓女性拿回自己的自主權，自己的身體、自己決定。王婉諭說明，法務部沒能與時俱進推動「墮胎除罪化」就算了，居然還反過來提出荒腔走板的「大退步」修法。該草案冠冕堂皇的提到，是為了符合CEDAW（消除對婦女一切形式歧視公約）的相關規定及一般性建議之要求，但CEDAW一向都主張「墮胎除罪化」，結果去調查後發現，「法務部根本就是公然說謊、張冠李戴」。王婉諭表示，CEDAW公約第二十四號一般性建議第31點第C款，明明就是說，盡可能修訂視墮胎為犯罪的法律，以撤銷對墮胎婦女的懲罰性措施，且2022年第4次國家報告審查委員會結論性意見和建議也指出，國際審查委員會建議懷孕女孩和婦女的墮胎應除罪化。而《優生保健法》則應取消配偶、父母或監護人同意的要求，以確保女性的自主性。「這跟法務部的修法方向，已經不是略有偏差，而是南轅北轍、完全相反」，她質疑法務部，是看不懂文字，還是背後有人授意，讓他們決定曲解國際委員的意見，而不論是哪一種，都不可原諒。王婉諭指出，女性懷孕，本來就不是100%出於自願，有時候，甚至可能是因為遭受到性暴力、性犯罪而不幸受孕。面對懷孕後的生理風險、生養責任，甚至是社會中的各種歧視。國家如果無法給予他們適切的協助，反而用法律來限制他們的選擇權，強迫他們去承擔一個生命的重擔，是對女性最不公平的限制。王婉諭強調，女性的子宮，不是任何人的所有物，身為女性與一位前立法者，呼籲法務部，儘速撤回這種荒唐的修法，別讓向來自詡亞洲人權燈塔的台灣，貽笑國際。
墮胎罰金3千調8萬挨婦女團體砲轟 法務部回應了
法務部日前預告修正刑法墮胎罪，懷孕婦女墮胎者罰金從3000元提高為8萬元；意圖營利而犯墮胎者罰金也從1萬5000元提高為50萬元，致婦女於死者併科200萬元罰金。對此，婦女團體聲明應除罪化。法務部今（1）日晚間表示，墮胎罪修正草案尚在預告程序，將廣納各界寶貴意見後，審慎評估修法方向，以期周延。台灣女人連線今聲明，人工流產除罪是全球趨勢，台灣法務部竟逆向行、走回頭路，呼籲應落實CEDAW的精神，將人工流產除罪化。此外，婦女新知基金會也發起墮胎除罪化連署，指政府應積極廢除墮胎罪，保障女性權益，勿受保守團體論述綁架、勿比爛！法務部今晚間表示，本部召開相關會議及參考外國立法例後，擬具刑法墮胎罪修正草案，刻正依法辦理預告程序中。法務部強調，有關各界對本罪存廢、不罰之範圍及刑度之意見，均將納為重要修法參考依據，妥為研議，以符合CEDAW公約之意旨，並完善對懷胎婦女身體自主權、健康權之保障及衡平對胎兒之保護。
劉德華將在小巨蛋「一天唱2場」 盧廣仲洩經驗談：要迴光返照
天王劉德華今（1日）將在台北小巨蛋展開連3天的演唱會，他原定31日的演唱會受康芮颱風影響，改至周六補唱，將挑戰一日唱2場，也讓不少歌迷擔心偶像體力。稍早，盧廣仲和李玉璽、美麗本人一起出席東森《暴走兄弟朝聖趣》開播記者會，受訪分享自己曾經一天唱2場的經驗，搞笑說當時差點「迴光返照」。盧廣仲形容一天連唱2場像要迴光返照。（圖／侯世駿攝）盧廣仲前幾年曾嘗試在台北小巨蛋一天唱2場，坦言體力實在吃不消，得知劉德華將一連唱三天，其中周六還要連拚2場，盧廣仲對偶像信心十足，直呼：「他是前輩，他一定可以做到、完全不擔心，我會去看演唱會，非常期待。」盧廣仲這次攜手李玉璽與美麗本人挑戰極具難度的西班牙及日本的雙朝聖之路。被問到「如果這一趟朝聖之路少了什麼，自己絕對堅持不下去？」李玉璽表示自己如果少了搭擋一起走，可能沒辦法堅持下去，而美麗本人則在答題本上默默畫上「$」的符號，笑說：「我本人比較市儈一點，沒有錢我可能也沒辦法走這麼長的路」如此誠實的發言瞬間逗笑全場。3人也許下收視公約，表示如果破1，將號招粉絲在台北市徒步走20公里、還開玩笑說：「如果破2就垂直攀爬101。」
北約、美國證實「北韓派兵援俄」 烏克蘭中將：11月將開赴庫斯克
北大西洋公約組織（NATO）發言人23日聲稱，北約成員國已掌握北韓派遣部隊到俄羅斯的證據。而美國國防部長奧斯汀（Lloyd J. Austin III）也坦承存在相關證據，但目前還不清楚部署目的。北約及美國此前已示警，如果北韓與俄羅斯共同與烏克蘭交戰，問題將非常嚴重，因為這將標誌著俄烏戰爭的危險升級。北約發言人達克拉雅（Farah Dakhlallah）在聲明中表示，該軍事聯盟握有朝鮮民主主義人民共和國調遣部隊到俄羅斯的證據，而且相關證據已得到確認，「如果這些部隊預定前往烏克蘭作戰，將代表北韓給予俄羅斯非法戰爭的支持明顯升級，也是俄國在前線損失慘重的跡象之一。我們正在聯盟內部就此事積極協商，北大西洋理事會（North Atlantic Council）將收到韓國的通報，並進一步討論此事。」美國防長奧斯汀（Lloyd Austin）23日也指出，有證據顯示北韓部隊在俄羅斯，但他們在當地的目的為何，以及平壤能透過此舉獲得什麼來自莫斯科的回報，都還有待觀察，「這是我們得搞清楚的問題。」奧斯汀補充，「如果他們是共同交戰方，那北韓的意圖就是代表俄羅斯參與這場戰爭，這是一個非常非常嚴重的問題，它不僅會影響歐洲，也會影響朝鮮半島的局勢，甚至整個西太平洋。」美國國家安全會議戰略溝通協調官柯比（John Kirby）23日晚些時候也向記者聲稱，美國相信至少有3000名北韓士兵正在俄羅斯接受訓練。南韓情治單位先前已表示，北韓派兵前去協助俄國盟友跟烏克蘭作戰。這是美國政府及北約首度證實南韓方面的警告。南韓國家情報院則告訴南韓國會議員，北韓已增派1500名士兵至俄羅斯，並預計於12月底前在俄國部署1萬名軍人，這些人在俄羅斯受訓後可能會投入在俄烏戰爭之中。1名匿名美國政府高官23日也聲稱，「數以千計的」北韓軍人正在俄羅斯準備受訓，但美方不知道他們的任務為何，以及是否會去烏克蘭作戰。烏克蘭國防部情報總局局長布達諾夫（Kyrylo Budanov）中將也表示，目前在俄羅斯接受訓練的北韓軍隊將於「11月1日」做好準備，而且部隊將使用俄羅斯裝備和彈藥。布達諾夫補充，第1批2600名朝鮮士兵將開赴俄羅斯庫斯克州，應對烏克蘭的入侵。
徐若瑄跟兒大吵躲角落爆哭 見一舉動秒氣消
電影《乒乓男孩》今（22日）舉辦首映會，徐若瑄在片中嚴格督促兒子李星緯練球毫不手軟，她受訪時也自曝近期跟9歲兒子Dalton才因為課業問題大吵一架，氣到一個人躲在角落哭。徐若瑄表示會跟兒子吵架，是因為兒子最近要大考，她為了監督小孩唸書特地飛回新加坡，兩個人因此起了口角，「監督讀書這件事本來就不討喜，這是我們人生中第一次大吵架，我氣到一個人到角落哭。」不過她也補充，當兒子拿衛生紙過來安慰時，她還是瞬間軟化，當場氣消。同樣也是為人父的鄭人碩也坦言平常因為工作忙，沒有太多時間跟兒子相處，「演的時候有一種寄情作用。」《乒乓男孩》首映會，鄭人碩（左二）坦承平時沒有太多時間跟兒子相處，拍《乒乓男孩》有點寄情作用。（圖／侯世駿攝）江宏傑在片中飾演嚴格的教練，被問到未來會不會想讓自己的孩子參加海選出道？他表示「如果他們有興趣、喜歡的話，不排斥！」國手陳思羽第一次演電影，直呼和打球一樣非常有挑戰性，每個鏡頭都要追求完美。至於票房公約，鄭人碩承諾票房破億，就帶100個小朋友去麗寶樂園玩，施明帥則笑說會負責100個小朋友的棉花糖。徐若瑄也承諾票房破億就劇組全員到齊。《乒乓男孩》將於10月25日上映。江宏傑（左）、國手陳思羽為《乒乓男孩》獻出大銀幕初體驗。（圖／侯世駿攝）
又查出39幼童遭侵犯！檢再起訴狼師毛畯珅建請法院處「最重之刑」
曾在台北市私立培諾米達信義幼兒園任職的教保員的毛畯珅，日前因猥褻及性侵6名女童被起訴，並在一審中總共犯了224罪，總刑期高達1252年，合併執行28年。此外，檢察官掌握新事證，毛男又被查出性侵和強制猥褻39名幼童，甚至在幼兒園外的公共場所隨機偷拍數百名幼童。台北地檢署於22日再次依加重強制猥褻等罪名提起公訴，並要求法院處最重刑度。根據檢察官的起訴，30多歲的毛男自大學社工系畢業後，於110年4月開始在母親經營的托育中心工作擔任托育人員，並在同年7月、8月起兼任幼兒園的教保員。然而，在111年7月至112年7月期間，毛男對6名幼童進行了性侵或猥褻，如今遭檢方起訴，並聲押禁見。此外，檢方還查出，毛男於111年9月間利用手機登入幼兒園的監視器系統，偷拍幼童在教室更衣的性影像，並將其轉存到個人電子設備中。而從112年2月起，他則開始透過Telegram軟體下載未成年人的性影像照片和影片。承辦檢察官丁煥哲對毛男行為表示強烈譴責，認為他作為教保員，應以扶助幼童的身心健康為己任，卻為了滿足自身的邪惡欲望，利用幼童的善良與信任，假裝親近，暗中造成傷害，並拍攝大量性影像，摧毀了幼童的純真，讓家長也遭受重創，痛苦無法言喻。甚至毛男在公共場所中，多次偷拍幼童或少女的性影像，將他人的身體隱私視為獵物，公然從事不堪的行為，累計受害者高達數百名，令人髮指。因此，檢方考量，毛男對幼童的身心造成了嚴重傷害，導致許多家庭深陷悲痛之中。至今難以平復。自106年兒童及少年性剝削防制條例施行以來，尚未出現比本案更為嚴重的違法情節。檢方認為，本案所涉及的刑事處罰立法意圖及兒童權利公約的相關指引，檢方建議法院對被告施以最重刑罰，以維護國法、安定民心，並稍微撫慰受害家庭的創傷。
跟男友作品同期上映對打 張鈞甯親揭兩人未來規劃
張鈞甯投資出品台片《為我辦一場西式的喪禮》今（21日）舉辦記者會，該片上映檔期碰巧撞上導演男友柯汶利執導的《默殺：無聲之地》，被問到希望哪部票房好，張鈞甯幽默回：「可以先去被嚇一下，再來我們這邊校園劇找回浪漫！」柯汶利先前出席活動時，曾透露兩人未來有共識往結婚方向前進，對於男友的放閃宣言，張鈞甯笑回：「大家都成年人，不用想那麼多，就順其自然。」至於有沒有進一步規劃，她透露沒有時間表，「我現在的時間就是專心在這些新演員上。」強調暫時還是工作優先。電影裡圍繞著學生純愛，張鈞甯表示高中時曾有暗戀對象，但可惜都沒機會告白，因為彼此都只有在圖書館巧遇，她本想跟蹤對方，卻被朋友撞見，問她：「妳家不是這個方向，為什麼往這邊走？」她只好轉身回家，和那個男生就再也沒緣分見到面。郭品希（左起）、楊卓叡和邵奕玫在《為我辦一場西式的喪禮》談校園純愛。（圖／楊澍攝）郭品希、楊卓叡、邵奕玫在電影裡飾演學生，楊卓叡、邵奕玫兩人平時都愛跳舞，楊卓叡擅長HIP-HOP跟POPPING，邵奕玫則有女團夢，平時愛跳New jeans跟Twice的舞，更透露先前曾有韓國選秀節目來找她參加節目，可惜她雖然是娃娃臉，但年齡超過節目限制，節目方本來還考慮假裝年紀，但因為她已經出道當演員，年紀不是秘密只能作罷。郭品希則笑說自己不擅長舞蹈，只能在旁邊彈鋼琴伴奏。至於票房公約，張鈞甯被當眾起鬨票房超過2千萬就跳韓團舞，她則笑回自己有肢體障礙，「大家有想看嗎？就看他們能不能教會我囉。」《為我辦一場西式的喪禮》將在10月25日全台上映。
烏克蘭官方調查出現MIT 俄羅斯軍工業「第三方進口」台灣產品
近日烏克蘭官方出示一份調查報告，指稱俄羅斯的軍工業中出現台灣的工具機、微電子產品、化學品與相關生產工具，這些東西的進口方式主要是有途經第三國進口到俄羅斯外，也有直接進口到俄羅斯的。根據《中央社》報導指出，這份調查報告是由烏克蘭智庫「國防改革中心」（Centre for Defence Reforms, CDR）所執行，相關報告預計在近期會由烏克蘭提交給北大西洋公約組織（NATO）的主要夥伴參考。報告中提到，自2022年2月俄烏雙方開戰之後，由於國際制裁的關係，再加上國內廠商無法滿足軍工業的需求，因此俄羅斯一直另循管道來取得相關的產品與技術。報告中引用各國海關資料與公開資料，點名台灣與俄羅斯之間的雙邊貿易，的確在俄烏戰爭爆發之後有明顯下滑技術，但是台灣的相關產品仍可透過中國、香港、土耳其等國家進入俄羅斯。報告中甚至指出，從第三地進口到俄羅斯的台灣企業貨品總額不到8.5億美元，但是在2022年，這個數值直接翻倍成長至17.5億美元，2023年時甚至達到18.5億美元。而俄羅斯所進口的台灣產品、技術包括工具機、微電子產品、化學品、半導體及其生產工具。其中金屬加工工具機和電腦數值控制（CNC）加工中心的進口從2019年至2021年的進口總額為近3.32億美元，到2022年至2024年5月的4.27億美元。積體電路和印刷電路板的進口也從2020至2021年的3.41億美元增至2022至2023年的近6.09億美元。半導體生產設備（HS 8486）在2020年至2021年的進口總額僅200萬美元，但是在2022至2023年成長至478萬美元。其中台灣這些產品主要流入俄羅斯的軍工大廠，當中包含卡拉什尼柯夫（Kalashnikov）集團、隸屬俄羅斯技術國家集團（Rostec）的多家工廠、製造米格（MiG-）和蘇愷（Su-）戰鬥機的聯合航空製造公司（UAC），以及戰術飛彈集團（KTRV）。調查報告還揭示，俄羅斯企業為了規避制裁使用多種手段。例如，在國內外成立新公司、以民用掩護軍用、利用未加入國際制裁的國家或地區的業者，以及將台灣商品重新包裝為「俄羅斯製造」等方式，來繞過制裁限制。CDR負責人丹尼柳克表示，雖然中國、土耳其和阿拉伯聯合大公國在協助俄羅斯規避制裁方面扮演主要角色，但部分台灣製造商仍持續與俄羅斯企業合作。丹尼柳克指出，即使這些製造商認為產品用於民用，但在俄羅斯的戰時經濟下，民用工業生產規模並不需要如此大量的設備或產品，這些產品實際上最終可能用於軍事用途。丹尼柳克還提醒，當台灣產品經由中國或香港流入俄羅斯時，這可能增加台灣自身的安全風險。他呼籲台灣加強跨國合作，並通過深入調查確保政策目標的落實，避免台灣產品進入俄羅斯軍事供應鏈。烏克蘭國會議員札布蘭納進一步指出，除了台灣之外，也有歐洲國家的產品流入俄羅斯軍工業。札布蘭納認為，俄羅斯若取得勝利，可能會擴大中國對台行動的空間，對台灣安全構成潛在威脅。札布蘭納強調，自由民主國家加強對俄羅斯的制裁至關重要，以防止這種情況的發生，並保障台灣的安全與穩定。
少輔會去哪2／乾哥乾妹判9年！學者籲輔導回歸專業 斥衛福部：推什麼推
新北市土城區乾哥乾妹割頸案震驚社會，郭姓少年為幫林姓少女出頭，竟持刀殺害同學，2人近日遭分別判處9年和8年有期徒刑，再度引發輿論譁然，並掀起大眾對於少年犯罪的重視，中正大學犯防所教授鄭瑞隆表示，隨著時代更迭，如今少年管教方式已從管教大於保護，到如今的保護大於管教，主張應讓少輔會回歸專業，由主管機關警政署交由衛福部或教育部。中正大學犯防所教授鄭瑞隆也對此痛批衛福部怠惰，如今對於兒少保護理念已是保護大於管教，但少輔會卻始終在警政體系底下。（圖／翻攝自鄭瑞隆臉書）少輔會全名少年輔導委員會，目前隸屬於警政署轄下，並被歸類在各縣市府的少年警察隊中，其中以北市發展規模最久，組織架構也最為完善，但根據地方預算不同，對有的縣市政府來說，少輔會幾乎成為名字空殼，或人力嚴重不足，因縣市政府實在拿不出相關預算；儘管少輔會被掛在警政體系底下，但在少輔會工作的人幾乎都是約聘社工，主要服務對象以12-18歲未成年少年，針對偏差行為與曝險少年進行輔導，並有少年團體輔導與教育宣導活動、少年犯罪區域預防工作與志願服務工作。回顧少輔會編制歷史，北市為我國第一個成立縣市，早在民國60餘年便已成立，在當時市政規劃下隸屬於警政署，針對所謂「問題少年」的處置方式主要以「管教」為主。知情人士就透露，早年因台灣仍在威權時期，對於問題青少年的處置方式會交由警政署來做為主要權責機關，是因當年思想以「管教」為主，常會把人叫來打一打、罵一罵再放回去，因此由警察作為主要機關可說是再合適不過。不過隨著聯合國通過兒童權利公約，台灣自詡為半先進國家，自2014年也開始著手針對兒少權益進行修法，藉此完整保障，同時也從過往的管教大於保護理念，逐漸改成保護大於管束，以此呼應兒童權利公約，並在2019年大幅修正少事法，隨後在2022年訂定少輔會設置辦法，讓少輔會從地區變成全國性。然而隨著新北國中割喉慘案的發生，犯案的郭姓少年與林姓少女，少事庭法官審理後認為2人已有悔意，且犯案時為未成年，得以減刑，分別判處2人有期徒刑9年與8年，換算下來如後續順利申請假釋，僅需關7、8年就可重獲自由，引起社會譁然。郭姓少年家庭狀況也隨之曝光，郭母在其國小時於租屋處燒炭自殺，房東甚至還向第一繼承人的郭姓少年求償、其祖父有槍砲彈藥前科，其父親再婚後離異，繼母因毒品案件入監；而郭姓少年更被起底前科累累，曾疑似將K他命捲成K菸吸食、對女國中生丟雞蛋霸凌，要求她下跪磕頭，更曾擔任過詐團車手，因此進出少觀所。少年兇性的養成，除讓社會大眾憤慨的同時，也有不少人在問，「到底哪一個環節出了錯？」。新北割喉慘案發生後，網友也肉搜出郭姓少年犯後態度囂張，還直接在法院比YA拍照，如今一審因其未成年被酌量減刑，讓鄭瑞隆痛批「法官沒有看到被害家屬的傷痛」。（圖／翻攝自郭姓少年IG）中正大學犯防所教授鄭瑞隆則痛批衛福部怠惰，如今台灣對於兒少保護的理念改變，但少輔會卻始終在警政體下底下，警政單位僅能針對已發生刑案著手處理，並無有人員接受相關專業輔導訓練，可以針對問題少年們進行輔導矯正，少輔會由警政作為主要權責機關，「專業職能真的夠嗎？」。鄭瑞隆表示，以新北割喉案來看，郭姓少年的出生失養失教，「國家沒有看到這群少年們真正的需要，以一種眼不見為淨的方式來逃避」，選擇在現有制度下變動最小的方案來進行，忽略少年所需的不是「強制力」，而是社會資源整合，為何不從源頭開始做起，而是要等到鑄成大錯後才交由警方處理？況且衛福部底下明明有「社會家庭署」，怎麼看都是社會家庭署的職責範圍。鄭瑞隆也指出，社會安全網中的核心角色是「社工」，社工是讓安全網能成網的關鍵，可以針對個案所需，從而整合各項資源、輔導與教育等，但對警方來說，警方從一開始的訓練中就從未接觸過相關領域，針對需要輔導矯正個案，幾乎無所適從，「明明只要行政院召集協調就能處理，卻每次都因警政署辯不過衛福部而被迫吞下業務，衛福部你推什麼推？」。而一審判決出爐，鄭瑞隆認為法官確實輕判，法官因少年當庭悔悟且因其未成年就對其酌量減刑，「但當場悔悟不代表真心悔悟，更忽略少年殺的也是未成年人」。他強調，如果郭姓少年真的只是要給教訓的話，大可以針對手腳，而不是從脖頸一刀割下，根本就是輕率殺人，直言「法官沒有看到被害家屬的傷痛」。
交通部突襲式開會討論「外送費」 消基會批：刻意讓消費者代表無法出席
隨著Uber Eats、Foodpanda等新興外送行業的興起，交通部預告將訂定外送合理運價準則，計畫包含收取「等待費、樓層費等」。消息一出，引發不少消費者擔心運費將大幅的調漲。對此，消基會在17日表示不滿，批評交通部在前一天的17時才通知，將於今早召開草案說明會，這樣倉促的行為令人感到失望。交通部在日前預告汽車運輸業的客貨運運價準則第8-1條和第8-2條，預告訂定外送合理運價準則，將收取「等待費、樓層費等」作為運費的一部份，預計最快於11月，外送平台的運送規則將正式實施。外界擔憂未來外送平台的運費將上漲。對此，消基會發表聲明表示，草案會將定期邀請包括消費者團體、外送員團體以及業者等各方代表進行逐一討論與修正，以確保能有效保障消費者的權益。然而，消基會對交通部在預告期尚未屆滿的情況下，於16日17時10分通知將於今早10時召開外送平台會議表示不滿，認為這種倉促的安排十分遺憾，並質疑其刻意避開消費者代表的參與。消基會指出，制定一個周全的外送平台運送新興行業運價政策，必須在產官學與消費者團體間充分討論後達成共識，才能形成健全可行的政策。然而，交通部本應慎重其事，如今卻反其道而行，以草率、急就章和突襲的方式召開此次會議，並未留下足夠的時間讓各方代表充分的準備和協調出席人選。消基會對此表示質疑，認為交通部是否真心召開會議並解決爭議，或是根本有意讓消費者代表無法出席，形同走過場完成行政程序。消基會對交通部表達最強烈的抗議，希望交通部能充分廣泛蒐集民意，制定符合各方利益最大公約數的政策，這樣才能真正造福產業界、勞工和消費者。
陳怡蓉親手繪製郵摺卡 被6歲女兒嫌「不夠像」
知名醫美集團董娘陳怡蓉，為慶祝11週年，構思獻給貴賓的紀念禮物，因注意到現今代表人與人互動珍貴的郵票，於是結合中華郵政人權郵票，親手繪製4款郵摺卡片及明信片，包括世界人權宣言、消除婦女歧視、兒童權利公約、身心障礙權利4個主題。其中「兒童權利公約」的卡片是以她6歲女兒為範本，「從頭髮顏色到衣服穿搭，都是她本人指示的，身為媽媽本人不想干涉太多，因為她有權利擁有自己的看法跟喜好。」女兒前後要求她改了6次才定案！去年陳怡蓉為集團親自設計了5款全新制服，今年她再度發揮藝術天分，花費「3個下午和3個孤獨的夜晚」親手繪製成4張圖卡，作為人權郵票的紀念郵摺卡片，而且只送不賣。陳怡蓉以藍色為主色系，搭配長期鑽研的法式藝術感作為筆畫線條，針對4項人權主題分別繪製別具意涵的圖畫。身為母親，她對「兒童權利公約」尤其有感，她認為儘管孩子思想尚不成熟，仍是獨立思考的個體，所以教育的啟發至關重要。陳怡蓉以6歲女兒為範本繪製的「兒童權利」郵摺卡片。（圖／聖緹雅醫療集團提供）陳怡蓉說圖裡的小女孩是她以6歲女兒為形象而畫，但女兒對於畫中的自己，從髮型、服裝、臉蛋到胖瘦都逐一要求，持續提出「不夠像」的意見，她笑說：「身為媽媽本人不想干涉太多，因為女兒有權利擁有自己的看法跟喜好。」繪畫「世界人權宣言」主題時，陳怡蓉的概念是，「每一個人在這世上都是獨立個體，擁有不被控制的權利。」所以畫出一隻飛舞在雲裡的蝴蝶，象徵自由飛翔。「消除婦女歧視」則因許多地方至今仍存在對女性的歧視，女性要肯定自身價值，圖裡的花，就是象徵女性的力量。「身心障礙權利」的概念是將舊有偏見及忽視化做仙人掌的刺，是蝴蝶難以融入社會的阻礙；但有一株沒刺的仙人掌是少數的善意，希望關懷身心障礙朋友的善意能愈來愈多。
時周揭密／空戰英雄柳哲生4 機翼長在臂膀上
編按：為迎接雙十國慶，CTWANT特地找出過去刊登於《時報周刊》的國軍英勇戰史報導，此篇刊登於民國74年11月24日第404期《時報周刊》，描述距今87年前的筧橋空戰。此系列全部以原始文章內容呈現，為方便讀者在網路上閱讀，此系列中有整段文字上下引號，即代表柳哲生將軍口述，其它均為當時撰稿者葉言都整理報導。在抗戰期間，柳哲生以精湛的飛行技術駕駛極難操縱的俄製飛機，並且在烽火中屢建奇功，機靈得彷彿運用他的手足，便將日本空軍打得零零落落！俄製飛機／頭大尾小的俄機，人們稱為「小蒼蠅」，蘇俄賣機給我國實則另有居心…「民國二十六年九月二十日我離開南京，經過漢口、西安，到蘭州，住在一座已經停工的「民生工廠」。十月中旬，俄國飛機抵達，有Ｉ15和Ｉ16兩型的戰鬥機。Ｉ15是雙翼機，小轉彎靈活，但速度很慢。Ｉ16是木製機身的單翼機，速度極快，超過霍克三和日本九六式，但油料有限，只夠飛行一小時四十分鐘，而且煞車極為靈敏，剛操縱時很不習慣。」「蘭州機場跑道上滿布圓形的小石頭，而Ｉ16沒有尾輪，尾部只有一根鐵扒，降落時靠它拖在地上摩擦，如果不小心碰到圓石，飛機往往在地上旋轉，使得輪柱折斷，是它的缺點。」「當時空軍裡管這種飛機叫「小蒼蠅」，因為它頭大尾小，飛起來像個蒼蠅的樣子。」自從抗戰全面爆發以來，中國空軍以劣勢作戰，飛機耗損很大，又難以補充，幾個月下來，轟炸機所剩無幾，戰鬥機也到了拆兩、三架拼成一架的地步。當時世界列強對中日之戰多持觀望態度，也不出售武器給中國，只有蘇俄，別有居心地賣了幾批飛機，就是中國空軍通稱Ｅ十五、十六的Ｉ十五、十六。蘇俄售予中國武器，並非特別偏愛中國，只因這是蘇俄世界戰略的一部分。原來蘇俄對東方的外交，樂於見到日本對中國用兵，如此一方面可以把日軍主力吸往南方，不致威脅到西伯利亞，一方面可以使中國共產黨在中日戰爭中坐大。但是蘇俄又怕中國抵抗不住日本，很快被打垮，或者中國內部的親日投降派如汪兆銘等抬頭，於是制定出有限度的售予中國重武器，使中國得以抵禦日本，拖延戰爭為長期的政策。何況，這批飛機並非贈送，都是蘇俄高價賣給中國，由中國以棉花等物資抵帳的，順便還可以做一筆賺錢的武器生意。俄機Ｉ16全貌，請注意它沒有尾輪。（圖／翻攝自時報周刊）蘇俄空軍／他們在夾克裡放著大硬餅還掛了水壺，以防在沙漠中迫降…「接收飛機的時候，俄國人也來了很多。他們有三種，一是駕運飛機來的人員，二是訓練及保養人員，三是志願隊的飛行員，有的飛轟炸機，有的飛戰鬥機。」「俄國飛行員給我的印象是反應不夠靈活，一切動作都按照操典教科書來，不知變通，可能是在共黨統治之下，各人個性難以發揮的原故。他們駕機東來時每人飛行夾克裡放著一大塊硬餅，旁邊掛個水壺，以防在中亞沙漠中迫降。據說Ｉ16即使由他們自己飛到中國來，在半路上也幾乎毀損了一半。」在那個時代，柳哲生能對蘇俄空軍觀察入微，實在極不容易。有與美軍相處經驗的人，不妨把俄軍和美軍比較一下，就可以感覺到這個經濟落後、軍力強大的共產政權，是怎樣的影響了它的人民。咬住日機／柳哲生駕著Ｉ16，在漢口西北方擊落了一架日本的九六式戰鬥機…「我們在蘭州做Ｉ15、Ｉ16的基本訓練，但是蘭州機場灰土大、圓石多，環境太差，那年年底就調往襄陽，繼續秘密接受俄國飛機的戰鬥訓練，到二十七年二月十七日完成，立即調漢口。」「二月十八日中午正在漢口機場吃午飯，忽然警報大作，我們立刻駕著Ｉ15、Ｉ16升空攔截，在漢口西北方碰上一批日本的九六式戰鬥機，爆發一場大戰。我咬住一架日機猛烈射擊，終於把它擊落，是飛Ｉ16以來的第一次戰果。」二一八空戰是中國空軍以俄國飛機對抗日本的首一戰役。此役擊落日機四架，包括當時日方領隊的十二航空隊隊長金子大尉在內，可是我方也被擊落及擊毀五架，第四大隊代理大隊長李桂丹也被擊落殉國。柳哲生在這天則大發神威，獨力擊落一架，又與三架友機合作擊落一架，登記戰果為一．二五架。抗戰後中國空軍計算戰時擊落的敵機數目以登錄戰果，做得非常嚴格。方法是先看每次出任務回來，各飛行員報告的戰況，凡有宣稱擊中敵機的，再與當時地面發現的墜毀敵機比對，符合的才計入戰果。如果同時有幾個人宣稱擊中，則戰果平均分攤計算，所以除非情況明顯，否則常常出現小數點，二一八這天就是如此。柳哲生的戰績紀錄中，甚至有０．０四架的，這是當天有二十五架飛機都曾開火，但地面只發現一架日機殘骸的計算結果。這種方法雖然呆板保守，但當時的飛機沒有與槍同動的空中照像機，證據缺乏之下，也只能這樣判斷；所以中國空戰英雄擊落敵機的數字，都可能有被低估的現象，因為有的日本飛機墜落在海上、河上、荒山裡，無法找到，因之戰績無法承認登記。雙翼的Ｉ15，飛行時所攝，此型飛機動作靈活，但速度太慢。（圖／翻攝自時報周刊）英雄風範／在空中，柳哲生放過一個搖手乞憐的日軍，他不打手無寸鐵的敵人…「四月二十一日，我奉命掩護蔣委員長座機自漢口飛往鄭州。當天出動戰鬥機六架，在座機上空掩護，安全抵達鄭州，沒有遇到日本飛機。」「五月三十一日，日本大編隊的戰鬥機出現，為他們的轟炸機炸漢口開路，我方中、俄飛行員都升空迎戰，出動了四十多架。」「激戰中我擊中一架日本飛機的油箱，它冒煙著火，飛行員跳傘。我飛近觀察，這個日本人見了我驚慌失措，在空中連連搖手，意思是求我不要對他射擊，我繞著他飛了一圈，掉頭而去，另找其他的日本飛機打去了。」抗戰時期上下一心，不畏艱險，尤其蔣委員長的沉著勇敢，領導了大家，這可以由他在只有六架戰鬥機掩護下飛往前線觀察看出。五三一空戰是日本戰鬥機的一次大敗。此役雙方純粹以大量的戰鬥機纏鬥，結果是九比二，我方大勝，跟在日本戰鬥機後面的轟炸機隊，也因為前面戰敗而沒有轟炸就退回，未能達成任務。柳哲生在這場戰役中表現了他英雄的風範，放過了那個在降落傘上飄盪，手無寸鐵的敵人。這個僥倖碰上他的日本人後來命運如何，柳哲生說，這個日本人還是沒有逃過，聽說他一落到地上就被我們的農民你一拳我一腳的打死了，這些農民一心抗戰，要打日本人，不要說日內瓦公約之類的東西聽都沒有聽過，口供情報都恨得不知去問。單機攔截／日機五十四架出現重慶上空，柳哲生單機迎上，擊落兩架日機…「二十八年到二十九年，常常從重慶單機出夜間任務，我也漸漸摸到了訣竅。」「日本轟炸機通常以五十四架編隊，開著航行燈飛到重慶外圍才關燈降低高度，預備投彈，我就不開燈在重慶以東巡邏。發現日機的燈光時，以我機的左側迎上去，從日機右側接近，因為Ｉ16的排氣管向右，這樣可以避免他們發現排氣管的火光，接近到射程時立即開槍。」「二十九年七月十六日晚上，我又單機在重慶東南碰上日機大編隊，這次是在近距離迎面遇到，我一看前面一片燈海，馬上衝過去，一面不停的射擊，到快撞上對方領隊機時才猛推機頭，從它們的下方閃過。這天由於日本飛機編了密集隊形，我盲目的快速射擊，竟擊落它們兩架。」這晚五十四架日本重轟炸機，竟被柳哲生單機衝散，沒有達成夜間轟炸任務，還損失兩架，柳哲生的勇敢善戰，表露無遺。柳哲生操縱Ｉ16飛機，就像揮動他的手臂一樣輕鬆。（圖／翻攝自時報周刊）降落傘炸彈／我軍以小降落傘帶著小炸彈，在日本飛機上投落爆炸…「後來日本飛機實在太多，就有人想出降落傘炸彈的辦法。用一具小降落傘帶一枚二十公斤的小炸彈，一架飛機帶八具傘，設法飛到大編隊敵機的上空，投下降落傘，炸彈裝幾秒鐘的定時裝置，在敵機上面爆炸，殺傷力很大。」「我先以我們派出的靶機當作目標，練習投降落傘炸彈一星期後，就出這項任務了。」「二十九年八月九日，第一次試驗。我從他們的右方飛到他們編隊頂上，降落傘炸彈投下之後果然成功，炸彈在他們頭頂上爆炸時，他們全都嚇了一大跳，立刻紛紛四散飛開，重慶又免掉一次被轟炸。」「八月十六日第二次出擊，這次運氣更好，降落傘炸彈爆炸後，日本飛機又四散分開，我咬住一架落單殿後的敵機，追了一陣後把它擊落。」日本對重慶不分均軍事、平民目標的濫行轟炸，顯示其政略、戰略已陷於狂戰，因為通常兩國作戰，面積小人口少的一方一定要縮小打擊面，製造對方內部分裂，所以通常不攻擊對方平民。日本不分青紅皂白的濫炸只造成中國大後方人民更加同仇敵愾，一致抗戰而已。戰爭也是對人類智慧絕好的刺激，許多新發明，甚至怪招奇計，都在戰時出現。中國在抗戰期間物資缺乏，不得不自力更生，創造發明，由降落傘炸彈可見其一斑。高空護航／柳哲生與李宿光飛進日本陣地，在炮火中成功地掩護了俄機…「六月中旬我調往南昌，擔任機場警戒。當時俄國志願隊以南昌為基地，轟炸隊經常攻擊結集在馬當一帶的日本軍艦。」「俄國轟炸飛行員對掩護他們的俄國戰鬥機不滿意，有一次找我們替他掩護，並且訴苦說日軍高射炮火很強。我知道以後就找了僚機李宿光，決定好好幹一下。」「六月二十七日我們先起飛，掩護俄機轟炸。我帶了李宿光直飛日本陣地上空，日軍立即開高射炮射擊，我們則一面繞圈子，一面慢慢提升高度，由三千公尺爬到五千公尺，日本炮火追著我們打，引信全都調到五千公尺，這時俄國轟炸機正好安然通過目標投彈，日本高射炮都在他們兩千公尺以上爆炸，他們毫髮未損。」依照空軍戰術法則，戰鬥機為轟炸機護航，是防備對方戰鬥機的攔截，只要轟炸機沒有受到對方戰鬥機的攻擊騷擾，就算達成任務。呆板的俄國戰鬥機即依此準則行事，也難怪頭腦靈活的柳哲生冒險引開日軍高炮，為俄機護航成功後，這些俄國人把他抬起來歡呼了。中國空軍的Ｉ16。（圖／翻攝自時報周刊）警戒任務／日本對重慶採取猛烈的空中攻擊，每當月夜，日機突然出現…「七月到十一月，我第二次接收俄國飛機，這次到了新疆哈密才接到。哈密那已經非常冷，我們接受了無線電訓練後，回到重慶，擔任警戒。」「那時只有領隊機裝有無線電，每人賦予一個代號，我的是『九妹』，不知他們怎麼取的；飛行高度則以幾層樓為代號，而且每天換，例如「五樓」前一天指五十公尺，後一天可能指三千公尺。」民國二十七年十一月武漢淪陷，政府遷往重慶。日本對重慶採取猛烈的空中攻擊，他們把新銳的九七式重轟炸機大量調來，以大編隊方式轟炸，通常是白天派出偵察機偵察，晚上出動轟炸機，使中國缺乏夜戰設備及能力的空軍，不易捕捉到他們。只要是陰曆初八到二十二有月亮的晚上，必然出現。於是中國空軍裡少數長於夜間航行的飛行員，就必須常常在晚上以幾架，甚至單機攔截。壁山空戰／日本發展出零式高性能戰鬥機，壁山空戰中，我機被擊落十六架…「二十九年冬天我又到哈密接機，三十年五月才回四川。回程路經蘭州，正好碰上空襲警報，我又是落地後沒有停車就立刻起飛作戰，擊落敵機一架，也是我的最後一架戰果。回到四川後改駐成都，不久，日本的新型戰鬥機零式出現，我空軍第一次在壁山上空遭遇，發生空戰，我方損失頗重，以後如果判明有零式機攻來時，我們大多奉命起飛避戰，以免無謂損失。」日本研究了幾年的高性能戰鬥機，終於在民國二十九年（一九四０）完成，正逢日本皇紀二六００年，故名零式，次年首先應用於中國戰場。零式速度既快，動作又靈，是當時最精良的戰鬥機。珍珠港事變後美軍飛機曾吃過它很大的苦頭，跟它交過手的美軍飛行員形容它：「我全速前進時，零式還可以繞著我打圈子飛。」三十年九月十三日壁山空戰，我機在敵情不明下被擊落十六架，加上毀損的超過二十架，迫使中國積極尋求高性能戰鬥機。幸好不久美日開戰，美國終於開始援華，賣給中國一批P40和P43戰鬥機。日軍轟炸蘭州時，由機上所攝。地面上設施，包括省黨部、軍長宿舍、給水槽、中央市場等目標都被日人標出。（圖／翻攝自時報周刊）英雄受傷／美國以有問題的飛機售予我國，柳哲生試飛時，卻摔落重傷…「三十一年初我奉命到印度喀拉蚩接收P43（當時印度、巴基斯坦並未分治，都是英屬印度的一部分）。誰知這批P43是美國原來賣給英國的，英國人試飛後發現有問題，不動聲色的退貨，美國就把它轉賣給中國。」「我在四月十三日試飛，本想加滿油後飛一小時，測驗它的耗油量，不料飛了四十五分鐘左右發動機熄火，飄降時又難以控制，撞上喀拉蚩機場旁的樹叢，我前額骨撞裂昏迷，住院一個多月才好。」「後來失事的人愈來愈多，美軍自己也有，經詳細檢查，發現P43的橡膠輸油管品質脆弱，極易斷裂漏油，引發火災而失事。」「我出院後回國，經過半年的養傷，改入參謀學校，畢業後被英國教官留下來擔任教練，直到抗戰勝利。」以柳哲生的機警靈活，在抗戰最艱苦的時期鏖戰四年，僅在二十九年六月十二日被日機砲彈破片擊中左腿輕傷一次，想不到卻因為P43飛機的設計不良而摔落重傷。柳哲生出院後雖曾再三請纓，希望重任戰鬥機飛行員，卻未為上級批准，也失去了再擊落敵機的機會。否則以他的技術來駕駛抗戰後期性能不遜於零式的P40，和超過零式的P51，他必然會再添戰果的。以我國空軍較為保守的統計方法，柳哲生空戰四年多，擊落日機八．六架，如果依日本方面的承認和計算，與英、美航空史家的著作，則他的戰績為擊落日機十一．三三架，擊沈日本運輸船一艘；不論根據哪一種統計，他都是高居第一位的中國空戰英雄。這位中國第一的空戰英雄，歷年榮獲勝利勛章、乾元勛章、復興榮譽勛章、忠貞獎章、雄鹫獎章、彤弓獎章、一等宣威獎章、光華獎章、陸海空軍獎章、楷模甲二獎章、懋績甲二獎章各一座，另有一座九星星序獎章，則代表了中國空軍迄今為止無人能及的榮譽，因為這座獎章上的每一顆星，都代表被他擊落的一架敵機。這位現年七十二歲（編按：當時民國74年），仍然精神健旺，動作敏捷的老兵，當年煥發的英姿依稀浮躍，正如日本方面的描寫：柳哲生駕駛Ｉ16這些難以操縱的飛機，就像運用他手足一樣的靈活。
賴清德官邸會晤蔡英文 520交接後首同框
前總統蔡英文6日低調前往總統賴清德官邸作客，為兩人在520交接後首度公開同框。賴清德感謝蔡英文執政八年奠下的深厚基礎，讓他能延續路線，持續帶領台灣發光發熱，並預祝蔡英文即將於12日出訪歐洲順利成功，替台灣爭取國際能見度與支持，兩人就外交、國防、國際合作等話題深入討論，蔡英文同時給予賴清德將全社會韌性提升至更高之層次高度肯定。據了解，蔡英文的訪歐行安排，賴清德不只積極鼓勵也全力相挺，其背後外交戰略布局曝光，脈絡有三重點。第一，賴清德有意「精銳盡出」，為國家打造一支史上最強外交隊。由於地緣政治特性，台灣在世界地位越顯重要，近年友邦訪團各種往來交流，從外交到經貿到文化各種層面都熱烈，因此如何讓台灣在國際舞台發聲不缺席，善用民進黨執政團隊的各張王牌。第二，賴清德執政延續了蔡英文的國安與兩岸政策穩健前進，蔡英文是最熟悉政策，也了解賴清德穩健性格者，談及賴清德，蔡英文過去曾表示，他認為合適的領導人，必須要有能力在國內意見分歧以及複雜國際情勢中找出最大公約數，同時對內、對外具備一定溝通能力，且要有強烈自我防衛意志，並要有能力組織與領導專業的國安團隊，而賴清德「具備這樣的條件」，蔡英文也曾多次在不同場合公開表示，認為賴清德是最適合帶領台灣的領導人，並相信賴清德接棒後將穩持續健帶領台灣前進。因此，當賴清德遇上受限元首身分，難以自由進行國際交流的場合，卸任後自由之身的小英成了「最佳代言人」，兩人分進合擊。所以，賴清德上任後，即不斷向國安團隊傳達，積極安排蔡英文出訪的構想，未來不止歐洲，他希望蔡英文可以經常性、廣泛的在國際上宣揚民主台灣的理念和價值。第三，對於蔡英文即將出發的訪歐行程，賴清德極力鼓勵也大力促成，一方面委請國安會、外交部全力協助，並以外交部專案形式規劃，另一方面派出蔡英文過去最倚重的幕僚、國安會諮詢委員黃重諺隨行出訪，務求讓卸任元首訪歐行，為台灣外交戰發揮最大能見度，在現有良好基礎上，持續深化臺灣與歐洲國家深厚情誼，強化雙邊關係，讓台歐關係更加穩健緊密。
世界尊嚴勞動日 勞團：台灣因強迫勞動屢遭國際關注
每年的10月7日為「世界尊嚴勞動日」，立委范雲與台灣勞工陣線協會、TTNC Watch 等團體舉辦「Workers Deserve Peace and Democracy：捍衛勞動尊嚴，強化工會力量」記者會，強調工會應挺身捍衛勞工權益，並支持和平與民主這兩項永續生計的關鍵要素。ITUC每年發布的全球權利指數，對各國遵守集體勞工權利的情況進行評級，並記錄政府和雇主侵犯國際公認權利的行為。2024年，亞太地區因為持續發生系統性侵害勞工組織工會及罷工基本權利的事件，平均得分為4.13，成為全球勞動處境第二差的地區，僅次於中東與北非地區（MENA）平均得分的4.74。其中，阿富汗和緬甸的評等為5+，代表著由於法治的崩潰，權利得不到保障；孟加拉、菲律賓和韓國都有工會成員被殺；韓國政府持續透過司法濫權，將工會活動定調為犯罪行為；印尼政府透過《創造就業法》，取消了幾乎所有勞工的最低工資保護和集體談判權。台灣在這份報告中雖然取得評比為2，顯示勞工集體權利較不被侵犯。但殷鑑不遠的是台灣在1987年才解除戒嚴令，即使解嚴後，在資本家的強烈集體抗議與要求下，國家仍長期以「工運流氓」系統性地的整肅與清算勞工運動。直到2011年5月1日修正施行《工會法》、《團體協約法》及《勞資爭議處理法》，建立不當勞動行為裁決機制，才初步有相關保障，然而裁決機制在上路超過十年後，工會組織率並無大幅攀升，此外迄今仍有部分勞工不得進行罷工行為，甚至遭限制籌組工會，都已違反相關勞動人權公約。范雲表示，這是她與勞工陣線共同召開尊嚴勞動日記者會的第四年，過去也曾對外送員薪資演算法不透明的問題一起倡議，以及共同呼籲勞動部訂定《最低工資法》。此次尊嚴勞動日的主題是強迫勞動，過去曾協助過烏干達籍血汗學工案，她認為外籍移工在臺灣的處境仍屬危殆。范雲說，運動員的勞權以及工會權也應納入考量；經過預算案以及多次質詢，體育署上個月承諾，會輔導企業聯賽運動項目組成工會。台灣勞工陣線副秘書長楊書瑋表示，台灣勞工陣線成立於1984年，即以「政治民主、社會民主、經濟民主」作為組織核心理念，民主不只是政治價值，更應走入經濟生產的領域，然而台灣低迷的工會組織率，使得台灣集體勞動關係嚴重失衡，民主的概念無法深入經濟場域。雖然2010年啟動了新勞動三法時代，但台灣工會數量並沒有顯著成長，截至目前為止2024年企業工會為953家（較去年同期增加11家）、產業工會則為264家（較去年同期增加6家），更遑論團體協約覆蓋率極低，顯示出台灣在推動集體勞動權益方面，仍有長路要走。楊書瑋指出，台灣面對勞動力不足的挑戰，產業界依然採用壓低勞動條件的舊模式，對政府施壓以擴大引進移工，這不僅阻礙了產業升級，也加劇了低薪問題。台灣在國際間就因強迫勞動問題屢屢遭到關注，進而損害了台灣的國際形象，過去便因移工、漁工重大強迫事件屢屢遭到美國及歐盟的警告，甚至遭列名美國「童工及強迫勞動製品清單」。此外層出不窮的外籍學生頻頻遭受不法剝削的「學工事件」，都再再顯示現代奴隸的狀況仍存在於台灣，因此政府應強化國內終止強迫勞動的法制，預防及消弭國內發生強迫勞動案件。
死刑釋憲後首例…女師遭鐵鎚爆頭性侵慘死 兇手5度判死「逆轉逃死」定讞
男子劉志明在2014年尾隨陳姓退休女教師進入其車內後，持鐵鎚重擊她頭部13下，再加以性侵並咬掉她的乳頭，離開時更反鎖車門，造成陳女失血過多死亡，一審到更三審5度判死，但更四審認為不符合情節最重大犯罪且劉有更生改善可能，檢不服提上訴，最高法院駁回確定，這是憲法法庭判決嚴格限縮死刑後，首例逆轉逃死刑確定的案件。最高法院認為，更四審判決嚴格秉諸刑事訴訟法第156條第2項之自白補強證據規定，及同法第161條第1項之檢察官舉證責任規定，亦即憲法法庭113年憲判字第8號（死刑）判決所揭示刑事訴訟程序符合憲法最嚴密之正當法律程序要求之意旨。更四審判決對於如何認定被告本案所為，乃偶發性犯罪，並非與被害人有隙，事先謀劃、針對被害人下手之理由，量刑時已審酌刑法第57條科刑有關的一切情狀，及參酌醫院之量刑前評估調查報告，及2位鑑定人之意見，以就醫療角度而言，尚不能完全排除被告具有更生改善可能性等旨。最高法院指出，更四審改判無期徒刑，檢察官上訴意旨仍以更四審認定劉男符合情節最重大之罪等，經核係置原判決所為明白論斷於不顧，仍持已為原判決指駁之陳詞再事爭辯，及對於原審取捨證據與判斷證據證明力及刑罰裁量之職權行使，徒憑己見，泛指為違法，皆非適法之第三審上訴理由，應認其上訴為違背法律上之程式，予以駁回。劉男因與女友分手又被對方封鎖電話，2014年12月3日上午，他到高雄左營市場閒逛，當時59歲陳姓女老師買完菜正要上車回家，他竟想搶車代步去找女友，強行打開車門，持鐵鎚重擊陳女頭部。陳遭重擊後癱倒在副駕駛座，劉因無法發動車輛，竟再攻擊，並脫下被害人衣物性侵，甚至咬下右乳頭吐棄在車內，搜刮身上2000元後逃逸，陳女因失血過多死亡。劉涉強盜性侵部分，一審判刑10年，因未上訴確定。強盜殺人部分，歷審將他判死遭撤銷。高雄高分院更四審認定，劉強盜殺人犯行係隨機、偶發性為之，而非計畫性為之，不符合公政公約第6條第2項所定「情節最重大之罪」，且經送凱旋醫院進行精神鑑定，不能完全排除他有更生改善可能性，不能科處死刑，改判無期徒刑，併褫奪公權終身，檢提上訴，最高法院駁回確定。
國中生割頸一審輕判 受害者父怒轟「法律已成加害者保護傘」
去年12月25日中午，新北國中發生割頸殺人事件，導致楊姓少年身故，行兇的郭姓少年與涉嫌教唆的林姓少女今年3月被新北地院少年法庭移送檢方偵辦。新北地檢署今年5月將2名未成年嫌犯依殺人罪起訴。新北地院今天宣判，郭嫌被判9年，林女被判8年，全案仍可上訴。楊姓少年父親透過國教行動聯盟（簡稱「國教盟」）發聲。他表示，「關於此次的判決，我覺得我們的司法完全向加害者一方傾斜！少事法對他們太過於寬容，殺人者竟然只有判處男9年有期徒刑、女8年有期徒刑，比起貪污罪，未免太輕？難道我們的司法認為人命不值錢？」楊父認為少事法應該是要保護那些犯小錯之人，而非一視同仁，犯了大錯仍不知悔改，為什麼可以受到法律的保護？他表示，「法律變成加害者的保護傘！就我認為法律已死！青少年犯多大的錯都有法律保障著！原生家庭的問題、犯後表現良好，將來可教化、犯後精神障礙來作為輕判的理由，我完全無法接受！」國教盟在新北割頸案一審宣判的今日，號召關心此重大議題的家長與民眾，聲援新北割頸案受害人楊姓少年父親，呼籲司法院針對新北割頸殺人案應公開檢討報告，並保障被害家屬的參與權與知情權（楊姓少年家屬至今無法行使基本的詰問與閱卷權）。2019年修訂的《少年事件處理法》原旨在符合聯合國《兒童權利公約》，希望以更人道的方式處理少年犯罪。然而，這次修法忽略了台灣實際的司法需求，將原本司法嚴密把關的系統轉向行政輔導為主，導致執行中出現了許多漏洞，案件處理效率和效果也很不理想。修法後的具體問題，包括：1.定義模糊與執行困難：修法將「虞犯少年」改稱為「曝險少年」，並將虞犯事由從七項縮減至三項。許多因幫派或不良組織利用而犯罪的少年，未能被有效納入輔導範疇，成為制度的漏網之魚。2.行政輔導效果不彰：修法後，曝險少年優先由行政機構進行輔導，但由於輔導員多來自社工背景，且資源匱乏、流動率高，輔導成效有限。3.司法系統角色弱化：修法後，少年法院的角色逐漸被弱化，僅在輔導無效或由警察、少年輔導委員會移送案件時才介入，這使得重大刑事案件中的調查和證據收集出現漏洞，無法有效防範嚴重犯罪。4.與國際定義不一致：聯合國兒童權利委員會對於少年司法中的兒童權利之第10號一般性建議，如流浪、逃學的街頭兒童等「身份犯」不應當作為罪犯處理，但台灣仍將這些非刑事行為視為輔導對象。國教盟在追蹤新北割喉案的過程中，發現除了修法後的制度性缺失，更發現結構性問題導致的漏接：1.教育體系無法掌握犯罪少年背景：如郭姓少年是否有幫派背景，是否曾涉及槍械、暴力等關鍵資訊都集中在司法系統中，教育體系無法進行有效的預防和輔導。2.司法院未公開檢討報告：至今，司法院針對此案的調查和應對措施未曾公開，導致家屬無法知悉案件的詳細情況，也無法行使基本的知情權與詰問權。3.少年法院的先議程序存在漏洞：案件進入刑事程序前，少年法院的先議程序往往未能全面評估少年的犯罪風險，特別是當涉及幫派或暴力事件時，調查深度和資源不足，導致法官無法做出精確的判決。國教盟也提出十大訴求如下（詳見陳情書）：一、調保官審前調查程序與專業性需完善二、少保官保護管束的作為需有明確規範三、過渡性教育措施需加速推行並強化執行成效四、跨部會資料共享機制應完善建立五、修正少事法，分離少年調查官與保護官的職責六、修正少事法第3條，擴大曝險少年定義七、建立少年再犯與致命風險評估機制八、強化被害人權益與閱卷權的保障九、強化425平台的召開頻率與實效性（少事法第42條第五款）十、少年之犯罪記錄需在十年後沒再犯才塗銷不可三年內
老公約砲被逮求償小三！妻子飽受壓力輕生 丈母娘獲賠30萬
台南市一名女性阿涵與丈夫小宇（化名）婚後育有一女，結婚2年半時，小宇背著妻子上網約砲，與張女發生婚外情。阿涵提告張女妨害家庭，但在打官司的過程中，阿涵飽受精神折磨輕生，小宇將侵權賠償債權讓給阿涵母親，台南地院判處張女需賠償30萬元。判決書指出，小宇在婚後2年半，上網用交友軟體認識張女，兩人發生性行為；之後兩人二度前往汽車旅館時，被阿涵及其母親攔車抓包，提告求償50萬元。阿涵母親表示，女兒在打官司的過程中，精神飽受折磨、心裡不堪負荷，輕生死亡。女婿小宇與孫子的繼承債權已轉讓給阿涵母親，她繼續向張女求償50萬元。張女在法庭上坦承，自己玩交友軟體是為了約砲，但她不知小宇有家庭，且辯稱兩人未發生性行為，是無預警被帶進汽車旅館，為確保自身安全敷衍陪同小宇進入，以腹痛為由躲在廁所，最後被小宇慌忙指示離開。經調查，小宇曾寫下兩份自白書，坦承在婚姻裡出軌，根據小宇與張女的煽情對話，證實兩人發生過2次性行為，因此張女說詞不被法官採信。因小宇與孩子在阿涵過世後，將侵權賠償債權讓給阿涵母親，台南地院判處張女需賠阿涵母親30萬元，全案定讞。
遏制中國軍事脅迫！日媒：海上自衛隊「護衛艦」首次穿越台灣海峽…維護航行自由
面對中國近年來持續加強軍事脅迫力度，包括8月底派出軍機進入日本領空、中國航空母艦遼寧號通過日本沖繩縣與那國島等等。對此，日本政府經過內部討論後，由首相岸田文雄下令，派遣海上自衛隊護衛艦「漣號」（さざなみ，JS Sazanami）通過台灣海峽，表明對於公海航行自由的立場，而這也是日本海上自衛隊軍艦成立以來首度通過台灣海峽。根據日媒《日本放送協會》、《讀賣新聞》報導，多名日本政府關係人士透露，昨（25）日上午開始，日本海上自衛隊護衛艦「漣號」穿越台灣海峽，從東海（東中國海）往南方航行，經過10幾個小時後，在當日傍晚通過台灣海峽，以便前往南海參加今（26）日起與澳洲、紐西蘭的海上聯合軍演。報導指出，自8月以來，中國軍隊不斷加大在日本周邊的軍事活動。其中，8月26日，中國的軍用情報收集機「運-9」進入日本長崎縣男女群島近海領空；9月18日，中國海軍航空母艦「遼寧號」通過沖繩縣與那國島和西表島之間的海域。而總理決定出動海上自衛隊，認為如果不採取行動，中國軍隊的行動有可能進一步升級。台灣海峽最狹窄處寬約130公里，依據國際公約等規定，沿岸12海浬（約22公里）以內才能算領海，而美國也因此聲稱台灣海峽為「公海」，是不屬於任何國家領海的國際區域。不過，中方反對將台灣海峽視為國際海域。對此，日本歷屆政府也考量到中方的反對，一直以來不允許日本海上自衛隊軍艦通過台灣海峽，過去即使面臨颱風來侵襲，海上保安廳的船隻也只在台灣海峽的公海區域待機，從未通過台灣海峽。另外，美國、加拿大等國的軍艦也會定期經過台灣海峽，以宣揚「航行自由」。今年9月，德國軍艦22年來首次通過台灣海峽。日本防衛省未立即證實這項消息。