公有土地
」 林智堅 住都中心 內政部 社會住宅 台電老街溪步道甩臭名 預計明年4月整治完工
桃園市中壢老街溪步道擠下大溪老城,躍升桃園市2024最受歡迎景點,但老街溪過去長達22年是聞之色變的臭水溝,直到2011年開蓋,水務局斥資27.14億元整治,歷經13年才成就如今的親水休閒地標。第3階段整治預計明年4月完工,鐵馬道可從平鎮至青埔領航南橋,感受沿途田園和都會風光。老街溪流域長度約22公里,因途經中壢老街得名,但1989年中壢段加蓋後,長年無法清淤成臭水溝,深埋在地底,直到2011年才開蓋改造。水務局指出,2015年至2019年斥資6億元,整治老街溪上游約4公里的平鎮鐵騎段工程,從上游石門大圳相思仔步道,經平鎮安樂橋、鎮南橋及伯公潭橋等3座富含客家氣息紅磚糯米橋,再連接至中壢區開蓋廣場,使周遭民眾能體會老街溪的自然人文特色。水利署後續核定4.7公里的老街溪環北橋至領航南橋河段治理工程,總經費21.14億元,分3階段辦理,其中環北橋到芝和橋的前2階段工程已完工開放,第3階段「芝和橋至領航南橋」進度約37%,預計2025年4月底完工,將構築堤防強化防洪,達50年防洪標準,減少氣候變遷帶來的風險。水務局指出,桃市府費時13年整治,老街溪中壢區3個階段的工程內容皆包含保全生態環境和水岸綠地營造,結合在地使用需求的綠帶空間,將閒置河岸公有土地重新打造成節點休憩廣場,未來完工後可串連老街溪環北橋至領航南橋自行車步道,民眾可由平鎮騎乘自行車經中壢至青埔領航南橋,也提供三鐵通勤之餘的散步休憩路線。
遭強震及颱風打擊 莊瑞雄:台東延長補助至11月
立委莊瑞雄表示,鑑於東部接連遭逢0403強震及颱風影響,導致觀光人潮銳減,他日前於中常會當面向黨主席賴清德爭取,期盼行政院能夠責成交通部研議比照花蓮,延長台東振興補助時間,觀光署10日已允諾將延長振興補助至11月底,可望為台東觀光挹注強心針。莊瑞雄指出,依據「0403強震後觀光振興補助」,交通部日前宣布花蓮振興措施再延長加碼,然而同樣遭逢觀光重創的台東卻未被納入,補助時間只到九月底。莊瑞雄說,8月28日民進黨中常會時,他當面向賴清德總統反應,花東觀光一體,過去暑假,台東的飯店幾乎客滿,但今年七、八月住房率僅三至五成,觀光業受創嚴重,但花蓮0403地震災害重建卻忽略了台東觀光業當前困境。他立即請賴總統能夠責成政院比照花蓮,由交通部、經濟部、提出貸款、週轉金、利息補貼方案以及勞動部雇用訓練方案;同時國產署公有土地續租換約,因人手不足大塞車,影響農業保險引發民怨,也需要即刻解決,賴總統也即時回覆,會請行政院加速辦理。莊瑞雄表示,感謝交通部觀光署署長周永暉在縣市政府觀光首長座談會上,允諾將延長「振興震後獎勵旅遊個別旅客住宿優惠案」至11月底,協助台東走出這次的困境。莊瑞雄說,自從認養台東艱困選區服務之後,他也招募了在地助理,協助台東鄉親處理服務案件,時常傾聽台東在地的聲音與需求,台東是台灣的觀光重鎮,期盼能夠中央地方協力,一同讓在地觀光產業加速復甦、穩健發展。
百萬租屋家庭支持計畫 住都中心:所需用地已盤點規劃
內政部積極推動「百萬租屋家庭支持計畫」,預計要在8年讓社會住宅直接興辦和包租代管合計達50萬戶。國家住都中心昨(20)日表示,社會住宅新目標將透過多元管道達成,114年起所需用地也已經預先盤點規劃。國家住都中心表示,為落實「百萬租屋家庭支持計畫」,目前已在行政院的協助下,跨部會合作擴大盤點土地,從800多處國、公有土地中,找出200多處較適合做社會住宅的用地。其中,有多案已經在處理都市計畫變更、周邊道路協調開闢及先期規劃評估,為114年起的社會住宅建設預做準備。國家住都中心指出,行政院在112年通過「提升社宅用地供給精進措施」,規劃整體開發區辦理區段徵收及市地重劃時,直轄市需留設5%、其餘縣市留設3%的土地供社會住宅使用,專案讓售給中央政府興辦,為社會住宅的土地取得方式開闢新的途徑。國家住都中心說明,透過整體開發區留設社會住宅用地,地塊將更完整,適合採取「小造鎮」的規劃願景,把托嬰、幼兒園、日照、長照、身障機構等多樣化的公共設施一併規劃,提供各年齡層更完整的服務機能。另外,目前也考慮結合產業園區的用地興建社會住宅,就近滿足就業員工的居住需求。除直接興辦外,政府也透過「包租代管」方式鼓勵民間房屋轉作社會住宅,目前推動範圍已擴及全台19個縣市轄區,由於需求熱烈,現已提前擴大辦理。國家住都中心指出,去(112)年7月「包租代管社會住宅」邁入第4期,單由中央所執行的媒合戶數已逾3萬3千多戶,即將提前達成原定114年的3萬5,000戶目標。本月初宣布擴增1萬7,000戶,預計10月開辦,目前正在公開徵求更多優質廠商加入,可期待服務及開發的量能再擴大。對於擴大戶數要如何有效管理,國家住都中心也說,將建立更完善的資訊系統,確保所有案件的透明度與可追溯性,防止惡意行為的發生;並持續輔導業者保持服務的高標準,帶動包租代管產業茁壯成長,為更多房東、房客提供服務。
品種權角力2/地方農會挨批掣肘智慧品種 研究結晶遭侵索賠難如登天
近期「寶島甘露梨」育種人劉申權成功主張「品種權」獲賠,也引起各界對農產品種權的討論。農業專家直言,過去以聖誕紅、玫瑰等高價值花卉類品種權興訟較多,果樹類還是全台第一宗,但一般果樹盜栽農戶眾多,逐一提告與舉證曠日廢時,劉案只象徵性提告一名盜栽戶,未來「品種權」概念要廣泛普及到農友心中,還有好長一段路要走。劉申權指出,其實每名寶島甘露梨農戶不論種植規模,只要付新台幣5萬元微薄的授權金簽約,並承諾不外流梨穗,他都很樂意輔導與分享育種,但多數台灣農民心中沒有育種權觀念,守法遵從授權流程者反而會被農友譏笑;他只是比較有研究精神的一介農民,2023年便將寶島甘露梨授權「景茂農企業公司」登記,負責維護寶島甘露品種權,自己則回歸農民身分,並持續投身改良,近期更提出寶島金碧、寶島夏月香兩個新的梨品種申請。前苗栗區農業改良場場長林信山博士指出,台灣絕大多數農作「品種權」都在各級農改場或是產銷班,也就是政府所有,而礙於選票等壓力,政府不可能向農民收費,因此對許多農民來說「『品種權』授權居然要付錢」簡直不可思議,甚至有人還會顛倒是非,質疑品種權所有人「竊占」農改場研究結晶。台灣不少精緻農產育種權都在各地農業改良場,例如台東農改場便選育台灣春石斛優良品種,未來將以有償讓與或品種授權方式推廣至業界應用,加速品種層次多元化。(圖/台東農改場 提供)林信山以「寶島甘露梨」為例,直言關鍵在各地農會態度。他說,以台中市后里區農會來說,每年會有的優質農民聯合展銷,就載明需有「合格授權」農戶才能參加,無形間也形成地區農友同儕壓力,鼓勵更多農戶取得合法授權;而苗栗縣通霄鎮農會更進一步補助農友育種授權費50%,讓地方農會成為品種權維護急先鋒,才有望鞭策改良研究動力,促進農業升級。林信山預告,目前已與台中市政府洽談合作,可望承租公有土地成為寶島甘露梨「外銷供果源」示範區,並招募青農返鄉,由品種所有人輔導,別再在台灣「內捲」,應該善用甘露梨堪久放的特性,直接瞄準熱帶海外市場,把餅做大,提高台灣農業產值,「比自己人告來告去有意義啦!」他說。未具名農政學者則透露,不少農會對台灣寶島甘露梨等本土育種消極以對,便是因為已和梨穗進口廠商長期合作,農會能從源頭端勒住當地作物產製量,進一步掌握當地農產大小事,小從肥料壟斷、大到限制農機具規格等,「甚至選舉都得聽農會總幹事的」。一旦農民繞過農會,各自接洽農產品種權所有人,農會將失去角色與農友控制權,「這才是品種權遭掣肘的真正原因」他一語道破其中緣故。農業部長陳駿季出身自農委會基層,對農產品育種頗有心得,他說《植物種苗法》課予刑責有其必要,特別是針對自台灣外流他國的智慧品種。(圖/黃鵬杰 攝)他還說,品種權本質仍是「私法」爭議,屬於民事訴訟流程,公權力不大會介入,而農產品保存期限短,訴訟流程漫長,當事人舉證難如登天,獲賠的錢又那麼一點點,花在打官司跟律師費的人力成本,遠遠超過品種授權費,光是花在甘露梨品種鑑驗費用燒掉一部國產車,所以即使世界頂尖公司,最多只有以存證信函警告,時間久了,有心農民也皮了,根本沒在怕。對此,農業部長陳駿季表示,他朩身的專業就是重在植物種苗繁殖與組織培養技術,包含溫室番茄、海芋、百合種球繁殖技術等都有研究,深知植物品種權的重要性,也力推國內植物品種權專法《植物品種及種苗法》(植物種苗法)立法。然而《植物種苗法》儘管修法課以「刑事」責任,但光鑑驗一個品種權大概至少兩年,曠日廢時不說,證據保存也不易,必須從觀念長期推廣改正,農業部持續結合各地農會推廣,希望能逐步建立「品種權」觀念,真正提升農業競爭力。
新北收購273筆高灘地規畫河濱公園 逾9成為閒置狀態
都會區地狹人稠,河濱公園成了民眾就近休閒娛樂的最佳場所,但新北市審計處報告指出,新北市11年間收購273筆私有河川高灘地,規畫闢建為河濱公園,僅使用11筆土地、占比6.16%興建停車場,尚有93.84%土地未活化。對此,高灘處回應,收購高灘地需與公有地整併為完整區塊才利開發,未來仍會每年審視評估及推動。為加速開闢河濱公園,提供民眾休憩使用,高灘處2013年起由新北市公共建設用地基金編列用地費預算,擇選位於境內特定範圍的河川高灘地區域內私有土地,辦理收購作業。審計處報告指出,新北市2013至2023年10月共收購273筆可供開發的私有河川高灘地,面積約6萬6930坪,截至去年10月底,僅使用其中11筆土地,面積3000多坪、占收購面積6.16%興建停車場,尚未開發使用的河川高灘地262筆,面積約6萬500多坪、占收購面積93.84%,其中有65筆可開發為兒童遊戲場、2筆可開發為公園,要求高灘處在不妨礙原規畫用途,將相鄰的國有及市有土地併入使用考量下,擇選適合短期使用或可依原定用途先行使用的活化利用。高灘處解釋,標買土地須達一定規模才能夠開放利用,且開放行為須符合當地需求及水利法規,每年都審視標買土地與既有公有土地整併情況,當土地達到一定規模,且與既有公共設施連結,即會規畫適合當地需求的利用方式。過去已推動停車場等利用方式,未來仍會每年審視評估及推動。對於收購的河川高灘地,截至去年11月有53筆遭占用或種植農作物,高灘處僅針對其中2筆高灘地收使用補償金,其餘遭占用的高灘地,僅令占用人限期自行清理,占用人逾期未清理,也亦未雇工強制清除或收取使用補償金,審計處也要求高灘處改善。高灘處回應,今年已針對疑遭占用土地逐一清查,因部分土地現場界址不明,陸續洽請地政事務所及測量廠商協助鑑界,完成後即清除地上物,目前已完成清除排占及收取使用補償金共51件;另2件標買時地上已有建物暫時無法清除者,均已陸續洽占用人收取占用補償金。
擴充社宅落實居住正義 內政部盼「百萬租屋家庭支持計畫」如願達標
長期關注弱勢者與青年居住權益的「社會住宅推動聯盟」5日與內政部同仁進行交流。內政部長劉世芳表示,希望該部會所規劃未來8年的「百萬租屋家庭支持計畫」朝「直接興建、包租代管、租金補貼」三大方向持續努力,並盼望能全力達成目標、實現居住正義。社會住宅推動聯盟由召集人彭揚凱、副召集人呂秉怡、 台灣少年權益與福利促進聯盟副組長左欣平、台北市新活力自立生活協會辦公室主任莊棋銘、身心障礙聯盟研發專員張哲誠、台灣勞工陣線副秘書長楊書瑋等公民團體代表與內政部長劉世芳等部會人員針對社會住宅議題進行討論。劉世芳表示,社會住宅是內政部的重點工作,過去8年陸續協助許多民眾解決居住需求,未來8年「百萬租屋家庭支持計畫」將朝向「直接興建、包租代管、租金補貼」三大方向持續努力,內政部將全力達成目標、實現居住正義。劉世芳指出,社會住宅推動聯盟關心社宅居民福利服務、尤其對長者的照護,內政部近期將與衛生福利部舉行會議研商;也規劃融合托嬰、日照等多元社會福利設施,以「小造鎮」方式打造全齡服務的社宅園區。相關政策將直接興建社宅所需用地,行政院將協助內政部向各部會盤點國公有土地。至於包租代管計畫,將評估提高包租戶數比率,嘉惠更多需要的民眾。內政部期盼與住盟持續溝通合作,讓社宅政策繼續往更好的方向前進。劉世芳強調,感謝社會住宅推動聯盟長期關注社宅議題,並前來意見交流,內政部都會積極了解、研議,未來也將與住盟相互溝通,共同合作讓社宅政策繼續精進。
取消原住民保留地取得所有權五年等待期 超過3萬族人受惠
原住民族委員會辦理原住民保留地業務人員之專業知能及行政效能,今(18)日於宜蘭縣辦理為期2天的地政業務教育研習會,邀集各直轄市、縣(市)政府、原住民族地區鄉(鎮、市、區)公所業務主管、承辦人員及土登人員約220人共同參與。大合照(圖/原住民族委員會提供)夷將Icyang主委的致詞如下:首先,感謝各位第一線辛苦工作的同仁,長期以來對原住民保留地業務所付出的心力以及對本會施政的支持,使本會8年來原住民保留地各項業務成果豐碩。原住民族的土地權利是國家面對轉型正義中的重要議題,本會近年積極推動原住民族土地權利的法制及措施,其中山坡地保育利用條例第37條,在108年1月9日完成修法,取消他項權利登記滿5年才取得土地所有權的限制規定,修法後到現在土地完成所有權面積約1萬8,803公頃,取得所有權族人超過3萬人,成果卓著。此外,族人的土地是在日本統治臺灣之前就已經使用了,但是國民政府接收臺灣後,卻被登記為公有土地,讓族人自己的土地卻要支付租金給國家,對此本會於111年主動報請行政院核處增劃編原住民保留地租金免收及退還事宜,獲行政院參採,並由財政部依本會意見於112年10月25日完成修正「國有非公用不動產增劃編為原住民保留地之租金緩收、免收及退還規定之執行方式」,相關案件目前也陸續申請辦理中,預計申請案件超過5,000筆,退還給族人租金約達上億元。最後,希望藉由這2天的研習,各位能有所收穫,並將研習所學的專業職能,與當前原住民保留地重要政策資訊結合,未來原住民保留地的各項事務,仍需借重大家的力量共同努力完成。特別感謝宜蘭縣政府協助辦理本次研習活動,辛苦你們了。敬祝各位研習愉快,平安、健康,謝謝!宜蘭縣南澳鄉碧候國小薪傳歌謠隊開場表演。(圖/原住民族委員會提供)
赴監察院告發新北市府包庇 賴品妤籲廖先翔退選
立委賴品妤4日揭露,廖家莊園被揭露至今兩個月,根本未依法恢復原狀,顯見新北市府嚴重瀆職,並呼籲廖先翔應遵守自己的承諾立刻退選。賴品妤與民進黨不分區立委候選人沈伯洋隨後赴監察院告發新北市府,由輪值監委蕭自佑受理成案。賴品妤指出,國民黨新北市議員廖先翔家族爭議持續延燒,從800坪濫墾山坡地莊園、兩座占國有地非法停車場、濫用公費助理當客服,近期也陸續被爆料廖先翔碩士論文涉詐欺、其電動車長期占用汐止區公所洽公充電車位等。但自媒體揭露廖家莊園已過兩個月,期間新北市政府僅對此裁處6萬元行政罰責。賴品妤表示,依據《區域計畫法》規定,廖家必須在一個月內將整座莊園恢復原狀。但前天有居住在廖莊園附近的民眾爆料,其根本沒有恢復原狀,其中最嚴重涉及到侵占國有地以及明確濫墾山坡地的水池依然還存在。賴品妤補充,廖家另外涉及到逃漏稅、用假門牌偷接電,以及兩座停車場至少5000萬的犯罪所得,違反可處5年刑責的《刑法》竊占罪,然而市府兩個月以來未處置,明確瀆職。賴品妤拿出廖先翔近期的看板指出,廖先翔竟公開宣稱「若他有侵占國有地就退選」,但侵占國有地是已經被各部會認證的事實,而廖先翔也涉入其中。呼籲廖應該兌現承諾儘速退選;否則就是如以往一騙再騙。沈伯洋說,侯市府非常雙標,根據一份市府2014年的會議記錄顯示,當時的市長朱立倫曾宣稱「新北市國有土地被占用狀況非常嚴重,毫無公平正義可言,故要全面清查新北市的公有土地狀況。」沈痛批,現在來看朱立倫當初的話語非常諷刺;廖家莊園在2011年便已開始興建,至今13年朱侯體制的市府未有任何處置;難道是因為廖家父子擁有議員特權,且廖先翔又是「侯友友」,所以市府才選擇視而不見?
賴皮寮空拍全貌曝光!賴清德稱老家是「偏遠礦區小屋」 邱毅酸:占地228坪風水寶地
民進黨總統候選人賴清德的萬里老家,藍白緊咬其違建爭議外,近日更成了打卡地標「賴皮寮」,更被現場直擊有特勤站哨、幫忙清掃等,引發外界關注。不過賴口中的「礦區小屋」如今被前立委邱毅透過空拍畫面指控,原來賴清德老家違建,不只一幢,占地還超過兩百坪「甚至別有洞天」完全就是風水寶地,相關畫面今(20日)在Youtube《Bit King比特王出任務》頻道中曝光,短短半小時的時間已有1.2萬次觀看、破百則留言。賴清德老家空拍。(圖/翻攝自Bit King比特王出任務影音)從空拍畫面可見,賴清德老家的兩層樓洋房後方「居然有違建中的違建」,兩層樓洋房只是個龍頭,順著違建旁還有石板步道、寬闊美麗的花園,周圍還有人造圍籬,圍籬外設有人造小河,裡面飼養不考錦鯉,加上旁邊群山圍繞,這拖得很長的違建,宛如龍的身體,為了看清楚賴清德老家違建全貌,邱毅出動無人機進行空拍,並在節目《Bit King比特王出任務》中秀出空拍畫面。賴清德萬里違建圍籬外更設有人造小河,裡面還飼養了很多錦鯉。(圖/翻攝自Bit King比特王出任務影音)邱毅表示,透過空拍機畫面可見,「賴皮寮」總占地228坪也就是755平方公尺,這麼大的面積還是賴清德私人擁有,而在拍攝過程還有段插曲,特勤中心人員發現空拍機,幹員全員出動要把空拍機給擊落,近日不少遊客慕名「朝聖」的賴清德萬里老家,透過空拍畫面發現,原來賴宅並非僅兩層樓建築,主建物後方還挨著兩棟建築,一旁還有修剪整齊的草皮,地面上鋪設石階步道。賴清德老家原先是礦區,有上千位礦工居住,使用的是公有土地,歸國土管理局管理,後來因為礦源枯竭,礦區工寮被拆除,礦工們流離失所,唯獨賴清德老家不用被遷走,2003年甚至整修成現在的樣貌,甚至未繳過地價稅、房屋稅。賴清德萬里違建的石板步道。(圖/翻攝自Bit King比特王出任務影音)邱毅表示,他總算看懂為何賴清德不願意把違建拆了,因為拆了不就代表把龍給拆了嗎?若把龍頭給拆了,恐怕就破了賴清德的總統夢,而「賴皮寮」全景空拍畫面曝光後,半小時就湧入超過250則留言,其中有網友表示「哇塞,右邊景觀真的是豪華美景」、「這宮寮也太豪了吧」、「拜託,這輩子讓我體驗住這種工寮的機會,想體驗5星級工寮,還有專用維安」、「這要是我家多好,這種工寮我要」。另據《中國時報》引述附近鄰居說法,2003年左右,時任立委的賴清德向地主購得土地,隨後重建,據鄰居透露,賴母曾在此安享晚年,賴的胞姐假日會回老家照顧母親,住宅前後草皮皆是他的姐夫、姐姐打理,而賴清德也經常回老家探視,由於新聞最近鬧大了,賴的兄長擔心成為焦點不敢回來。國安局人員出動想阻止空拍機。(圖/翻攝自Bit King比特王出任務影音)賴清德恐怕沒想到被邱毅用空拍機拍到了違建的洞裡玄機,把「賴皮寮」的全貌公諸於世。對此,賴清德今(20)日表示,礦區房子在程序上可以申請補正程序合法,偏遠礦區的小房屋跟國民黨總統候選人侯友宜陽明山整棟的學生宿舍,以及民眾黨總統候選人柯文哲家的違建、購買農地當遊覽車停車場,價值沒有辦法比較。賴清德說明,老家在民國47年就存在了,也就是說《礦業法》是民國52年實施,《區域計畫法》是民國70年時實施,所以礦區房子早在法令規定前就已合法存在,因為礦權廢止之後,政府未妥善處理,所以礦區的民眾無法可循,幾十年的工寮年久失修自然需要修建,所以礦區的房子早在法令之前存在應該是合法既存的建築,跟都市有法可循,違法加蓋的違建概念不同。他還提到,新北市政府在9月6日又提出聲明,「如果建物是民國70年2月15日在發布實施北部區域計畫之前就已經存在,可以提佐證資料」,依「新北市政府核發合法房屋證明處理要點」提出申請,認定為合法房屋,礦區的房子,因為普遍過去沒有給一條路,多數民眾不清楚,它是一個程序上可以申請補正程序合法的房子。賴清德也強調,偏遠礦區的小房屋跟侯友宜陽明山整棟學生宿舍根本無法比較,也跟柯文哲家的違建,以及農地當遊覽車停車場價值沒辦法相比,賴說,從萬里礦區的房子來看,又跟汐止廖家侵占國有地蓋別墅停車場收租、南投馬家700坪歐式莊園、彰化謝家600坪歐式城堡、台中顏家千坪莊園招待所、雲林張家青埔宮以及中和張家的空中高爾夫球場是截然不同,誰在違規使用,誰在竊占國土,誰竊占國家便宜,相信社會應該是很清楚。
政院修住宅法 租金補貼資訊不可做查稅依據 弱勢申請社宅放寬
行政院會5日通過《住宅法》修正,增訂租金補貼資訊不得做為追溯綜合所得稅、地價稅及房屋稅等依據,房東加入公益出租人不怕被查稅,並放寬政府住宅協助措施的經濟或社會弱勢資格條件,將須育有3名以上未成年子女調整成2名;另修訂《都市危險及老舊建築物加速重建條例》,加速危老重建效率。為鼓勵房東轉為公益出租人,政府祭出綜所稅每屋、每月最高1.5萬元免稅額,且房屋稅及地價稅都比照自住稅率的稅賦優惠。為加速擴大,此次增訂房東若將房屋出租給社會福利團體,再轉租予給符合租金補貼申請資格的房客,住宅所有權人或房屋納稅義務人可被認定為公益出租人,照顧更多弱勢。草案增訂公益出租人租賃契約資料不得作為租賃所得、房屋稅及地價稅查核依據的規定,消除房東對加入公益出租人會被查稅的疑慮。危老條例修正部份,當前危老重建面臨公有土地整併不易,加上地方政府有意參與,此次修法加入公有財產原則參與機制;但排除公有土地及建築物已有合理利用計畫、或公有土地面積達重建計畫土地面積5成以上,或公有土地面積比率達重建計畫範圍3成以上且重建計畫範圍符合更新單元畫定基準者等3條件。另為保留公有財產參與的彈性,草案明定公有財產參與危老重建方式,可依協議合建、標售、專案讓售或其他法令規定辦理。為利實務執行,草案明定公有財產管理機關採協議合建方式來參與危老重建,因涉及重建前後土地及合法建物價值等計算,公有財產管理機關應委託不動產估價師就公有財產價值進行查估,並循各該公有財產價格評估審議機制的程序,與起造人協議重建分配比例。
航空城工程陸續開工!查出38處排水缺失 恐成防洪缺口
全台最大區徵開發案桃園航空城各分標工程陸續開工,桃園市審計處調查,因開發期程影響各區水路排水與設施接合,衍生排水不善風險,且開發區與剔除區內有22處排水建造物缺失,區外周邊也有16處待改善,形成潛藏防汛缺口。水務局表示,將以全流域角度審查,確保水路縫合,改善水利建造物缺失。審計處指出,水務局因應航空城建設涉及整體流域治理,2021至2022年委外辦理河廊服務計畫,針對航空城水域環境評估治理模式,結果顯示航空城第1期特定區優先開發區C1、C2與D3標等,邊界水路出口渠底高程未順接,呈現低接高或大小銜接落差,恐束縮水路。另剔除區內C2、D3標等邊界未順接,恐因無法向低處順流排水,需設抽水機或獨立排水系統。且航空城內河川與區域排水臨河側左右岸,存在16處可能的防洪缺口。審計處統計,桃園區域排水建造物定期檢查缺失中,航空城內優先及其他開發區與剔除區共有22處缺失,包括局部損壞,應防止損壞擴大有10處,部分已顯現缺陷或年久須維修者共12處,另在計畫區外周邊也有16處缺失,形成潛存防汛缺口風險。此外,新街溪排水流經航空城範圍外周邊地區,因未及開發區內道路百年不溢堤防洪標準,若因氣候變遷極端降雨強度增加,未加強評估分擔逕流量於周邊土地,恐因排洪能力不及,產生溢淹風險。審計處建議,為避免因開發期程影響分標水路接合交錯造成銜接問題,與剔除及周邊防洪缺口成為水患風險,應與開發單位強化各分標水路縫合,改善計畫內剔除區與區外周邊地區水利建造物防洪能力,並盤點公有土地納入滯洪或雨水儲留設施,建置防汛搶險所需的水防道路,達韌性防洪目標。水務局綜合企畫科長黃旭輝表示,會以全流域角度審查航空城各分標工程設計排水系統,確保河川、區排、下水道及滯洪設施等水路縫合,及計畫區、剔除區與區外水路串接。另為維護水域安全,也會定期檢查既有水利建造物,依檢查結果逐年辦理改善,並持續追蹤改善情形。
音樂季想在海龜產卵地舉辦 小琉球鄉親怒了
現在正進入屏東小琉球海龜產軟季節,卻有業者欲從10日起到8月的假日在蛤板灣旁公有土地舉辦「威尼斯音樂祭」。小琉球鄉親擔心會影響海龜回島產卵,主辦業者雖承諾會注意是否影響海龜棲息,但鄉長陳國在4日時向回應媒體表示,因生態保育等考量,因此不同意業者在蛤板灣旁公有地辦活動。日前琉球鄉公所表示,有業者提出想從6月10日起直到8月底的假日下午3點到5點,於蛤板灣旁公有土地舉辦音樂祭。地點為鄉公所建構的水泥平台上,並租用公有地擺設貨櫃屋,現場會有音樂表演。此消息一出,小琉球地方社群媒體紛紛有小琉球鄉親及動保人士表示反對,志工指出,5到10月是綠蠵龜產卵季,夜晚時海龜會上岸產卵,業者想辦活動的蛤板灣沙灘正好是許多海龜會選擇的地點,音樂祭的燈光和噪音會影響到牠們。不過志工也說,舉辦音樂祭沒有問題,建議業者可以換個場地。對此業者表示,活動地點並不是大家所說的在沙灘上,而是在地上合法場地內。因為欲舉辦活動的地點是海龜重要的繁殖點,若是在海灘上舉辦活動,加上音樂祭噪音等等,會嚴重影響海龜棲息地的生態。且會派工作人員在沙灘入口處進行勸導,讓民眾不要在夜間進入沙灘。琉球鄉公所強調,為維護生態保育,晚間10點以後就禁止民眾進入蛤板灣沙灘,業者所說的貨櫃屋目前政府仍未允許合法營業,因此拒絕業者在蛤板灣沙灘舉辦音樂季,後續公所將會審查業者的計畫書內容,一切以生態保育為第一準則。
蔣萬安遭指5缺 台北市府慎重逐一說明回應
台北市蔣萬安今(29)日赴議會進行市政總質詢,市議員陳宥丞稱蔣上任來有5缺,包含缺病床、缺Youbike、缺社宅、缺營養午餐補助、缺安全感;對此,台北市府副發言人蔡畹鎣回擊,市府看重各項政策,並持續朝目標邁進,不光是市長,也是市府的決心,市府會繼續抱持面對問題、解決問題的態度,努力給市民更好環境,但如果議員只是扣帽子,這對讓北市持續進步沒有幫助。針對長照病床缺床缺人力,衛生局表示,蔣萬安上任後積極規劃及擴充長照資源,目前已規劃住宿式長照595床,包含聯醫429床及市府委外經營166床,持續運用北市聯醫院內空間調整擴充,或者接受衛生局委託經營住宿式長照機構,降低排擠現有台北市立聯合醫院急性照護。衛生局也說,另透過公私協力研擬「住宿式長照機構獎補助計畫」,鼓勵私人機構新設住宿式長照床位,以提升北市住宿式長照機構量能及服務品質。未來,仍將持續佈建住宿式長照機構,透過跨局處整合北市資源,盤點市有閒置房地,進行再活化轉型住宿式長照機構,增加北市住宿式長照床位。針對YouBike缺車,北市府表示,YouBike車輛總數在1.0與2.0併行期間曾達2萬輛以上,但前朝市府為簡化系統,決策1.0提前退場,當YouBike1.0退場之後,需求轉移至2.0之上。蔡畹鎣表示,當初政策推動低估車輛需求會隨站點增加而大幅上升,相關配套措施及評估也未能跟上。為解決YouBike缺車問題,交通局回應,已陸續引進1780輛YouBike,針對缺車嚴重的站點增車,並進行調配預估12月周轉率回復至7.7。因應明年元旦將開放全民前30分鐘免費,交通局也規劃逐年增加車輛、站點,預估2026年達到2.6萬輛車、2000站、周轉率降至6;另將和新北市合作,期望明年能讓YouBike2.0E電輔車上路。針對社宅推動,都發局表示,以多元方式提供社會住宅,逐步增量達5萬戶的決心並沒有改變,7千戶新增潛力基地已有盤整,也藉由都更公有土地分回;都更容獎也是過去取得部分社會住宅的來源,並已藉此方式獲得5千餘戶社會住宅資源。針對國中小營養午餐缺乏市府補助,教育局表示,台北市補助學校午餐每人每日16元,包括補助國中小學校午餐每週供應3次有機蔬菜及1次有機米,平均每人每日補助6元,112年共編列1億4246萬7600元;中央補助國產可溯源三章一Q食材每人每日10元,112年度預估中央補助經費約2億7000元。教育局也強調,不管學校午餐調整與否,教育局核實補助弱勢學生午餐餐費,使弱勢學生午餐費用不受影響,每年補助將近1萬7000名學生,學期間國中小依各校餐費核實全額補助,高中職每人每日補助55元;寒暑假期間補助國中小弱勢學生每人每日65元。111年度本市弱勢學生午餐費共計補助2億3524萬2633元,112年度持續編列逾2億預算協助,保障弱勢學生安心就學。針對北市在第一季行人死亡較去年同期增加,交通局則回應,將比對分析事故發生原因,加速硬體改善,另將從加強用路人違規態樣加強宣導、教育,並且針對轄區內事故多的地點,會持續加強取締,避免憾事發生。
社區管委會惹毛外送員「要求下車步行送餐」 一檢舉發現竟侵占國有地377坪
新北市汐止區一處山坡地的社區,遭外送員檢舉後竟發現,該社區侵占國有土地多達377坪,如今國有財產署展開調查,將可能追討多年來被侵占的國有土地費用,要求該社區繳交142萬8千元以上的費用,而整起事件竟是因要求外送員下車走路送餐,不讓外送員們將機車騎進去而導致。據《東森新聞》報導,有外送員因外送到汐止某山邊的社區,但卻遭到社區管委會以柵欄下,表示要進入社區必須用步行的,讓許多外送員為了外送只好扛著重物與食物進入社區,一來一往間浪費許多時間與體力,而社區的道路又是柏油路,也讓外送員認為沒有什麼好下車步行送餐的,因此打市民專線1999詢問。1999查詢過後發現,該社區自行在道路上做柵欄就算了,整個社區從停車場到涼亭、籃球場竟然都是公有土地,涉嫌侵占了377坪土地,因此也被國有財產署盯上,要求該社區必須繳交多年來侵占的土地費用,至少142萬以上。而該社區管委會總幹事也接受訪問表示,「有些人(外送員)就騎很快啊,上去撞到人、撞到車,已經發生好幾次了,所以我們才會決定說,這邊畫一個地方,讓他們(外送員)摩托車停這邊,走上去(送餐)。」但如今阻止外送員騎車送餐,意外牽扯出社區侵占國有土地,還要賠上百萬費用,也被稱為「外送員的逆襲」。
陸對台貿易壁壘調查2,455項物品 三三會林伯豐籲「政府盡快釐清及談判」
三三企業交流會今日舉行例會,針對陸對台貿易壁壘調查 ,理事長林伯豐表示,一旦商務部調查結果確定,將對台灣出口產生影響;希望政府應盡速盤點、釐清相關內容並與陸展開談判,萬一不幸工業產品、農產品如遭受大陸的低價競爭,則在能源、人才、稅等其他方面給予協助補助。林伯豐指出,有關大陸商務部將就台灣對大陸貿易限制措施展開貿易壁壘調查,涉及2,455項物品,包括農產品、礦物及化工產品、紡織品等,一旦商務部調查結果確定,將對台灣出口產生影響。三三會認為,兩岸均為WTO的會員,大陸此項調查雖符合WTO的規範,但對台灣影響甚鉅,政府應盡速盤點、釐清相關內容,積極研擬因應對策,並與陸方展開談判。林伯豐建議,台灣的工業產品、農產品如遭受大陸的低價競爭,政府提出因應方案,包括提供電價及土地優惠,給予人才培育的補助,另應減免營所稅、營業稅以及貨物稅。林伯豐表示,美國商業環境風險評估公司(BERI)2022年第3次「投資環境風險評估報告」,台灣投資環境風險評比全球第14。台灣是外向型經濟體,擴大出口市場及吸引外商來台投資是台灣經濟持續成長的動力,針對台外商對台灣投資環境的憂慮,提出5項建議:首先確保供電穩定:應重新檢討2025年能源配比,保留核能為基載電力,核能發電占比至少30%,核二、核三除役後,應運用新一代的核電技術興建新核電廠。比爾蓋茲與日本合作新一代反應爐投資10億美元,於2030年興建345MW的核電廠。確保供水無虞,推動再生水廠、回收水處理廠、興建海淡廠,積極開發伏流水;利用水庫低水位時期,進行水庫清淤;自來水管線改用FRP新式複合材料,改善自來水管線漏水率;運用AI人工智慧數位科技,推動農業用水管線化。確保人力充沛及培養人才:重新啟動技職教育的推廣,加強產學合作教育,並補助現職勞工進修第二、第三專長。應同步鬆綁移工政策,建議從40%提高至45%,。修正「就業服務法」第52條第4項規定,延長外籍移工在台工作年限,從12年延長至少至14年。確保土地取得,應公開全台工業用地閒置情形,建立原價買回閒置用地機制,輔導民間閒置土地、公有土地等優惠釋出,積極進行產業用地開發與更新,持續推動工業區土地租金優惠調整措施。確保台灣安全:政府應以具體實際行動來緩和兩岸關係,主動釋出善意,理性選擇「共識與和平」。重啟海基會與海協會的溝通聯繫機制,推動兩岸正常商務活動及直航航點。
5精進作為改革都審流程 盼強化產業投資基隆創就業
基隆市都市設計審議程序過往較為繁瑣,市府發言人林麗蟬、秘書長方定安及都發處長謝孝昆,今(17)日共同召開「精進都市開發審查流程」記者會,說明相關執照審查時程簡化、提升審議品質的改革方案,盼藉此優化基隆生活環境與就業力,並吸引產業投資基隆一起共好。林麗蟬表示,為提升基隆城市競爭力,創造更多城市亮點、改善環境品質,市長謝國樑一上任就積極盤點、規劃全市具發展潛力的公有土地,並責成都發處檢討目前的建築基地開發審查機制,提出革新作為。她說,市長期盼能減少相關執照審查時程,吸引產業投資基隆,創造更多就業機會。方定安說,謝國樑非常重視外界反應的開發審查時程冗長等問題,因此市府啟動建築基地開發制度檢討,提出5大精進作為,其中成立3項平台,包括資訊透明平台、法規交流平台、協調整合平台,以及加速、簡化2審查,包括簡化都審流程、加速建照審查。他指出,為縮短及簡化審查流程、提高行政效能與品質,預期可減少投資人的時間成本及風險,並為基隆發展帶來綜效,包含吸引產業投資、增加就業機會、加速都市再生、改善環境品質、提高城市整體形象及競爭力。方定安表示,就基隆現況條件分析,因山坡地比例過高,造成建造執照審查時,同時需辦理多項專業技術審查,惟目前基隆多項專業技術審查的流程資訊較不透明,都市設計審議程序亦過為繁瑣,各項專業審查意見常相互競合。他也指出,由於缺乏解決問題的協調整合平台,造成相關審查過程曠日費時,無論是公共建設、私人建案及都市更新等案件,推動不易且成效不彰。方定安說,這是都審改革首部曲,希望讓都更計畫的研擬,更符合基隆整體發展趨勢,找出在地的都市開發機制,舉凡像基捷沿線場站、周邊TOD開發搭配容積移轉,讓地方獲得開發回饋。他指出,政府透過容積獎勵,在開發同時取得、提供公益設施,這是基隆未來要走的路;捷運綜合規畫完成後,未來在五堵、六堵等地區,各有產業園區沿著場站周邊開發。此外,新市政大樓案,規劃透過開發機制在新建同時,能公私協力建設基隆。謝孝昆說,此次精進作為的亮點,以都市設計審議簡化為例,將調降需提送委員會審議的建築基地規模,並將原有幹事會加入部分都審委員改成專案小組,未來建築基地規模較小的案件,由原2級審改為1級審,估計70%案件將由專案小組審決,無需逐案提送委員會,預計可縮減至少8個月的審議時間。謝孝昆表示,其餘精進作為包含未來將透過資訊透明平台(採單一窗口收件登記,平行分會各項審查,並建置網路資訊查詢系統)、成立法規交流平台(由相關專業公代表及本府業務單位組成,以解決法規認定爭議,討論研修建管法令作成通案性原則彙編)、成立開發協調平台(各項審查如有互相牴觸,由都發處召集各審查單位,整合各單位意見及困難問題)、建照加速審查(召開技術審查會議),以制度化及透明化方式,提升各項專業審查效率,將可顯著縮短建築各項執照審查時間。謝孝昆說,市府對於新制度已進行相關作業程序,市府將持續與專家學者、公會研商各項審查機制,朝滾動式檢討方向進行,使各項審查機制趨向完備。針對法制程序是否完備,他表示,都發處目前盤點要修正的部分,包括面積規模等都審作業規定,草案已出爐刻正進行相關程序,因為是屬於作業要點,只要市務會議通過,即可儘速執行。
房市3利空續降溫 2023年預估「量再縮、價微跌」
台灣經濟研究院於今(11)日舉辦「2023年景氣展望與產業趨勢研討會」剖析國內外經濟局勢與產業動向,預估明年房市景氣將持續降溫,將呈現「量再縮,價微跌」格局。台經院產經資料庫總監劉佩真表示,今年空方勢力加大,從價量齊揚轉為量縮價穩,但觀察政策面沒有鬆綁空間,要特別關心供給面增加狀況,明年預售屋完工釋出的量體大,「預測明年房市景氣仍較保守,將呈現量再縮,價微跌格局。」劉佩真分析,今年住宅市場整體交易由熱轉溫,再轉涼,特別是南部地區因基期墊高、政府緊盯而使交易回落;商用不動產投資買賣及土地市場上,買盤均未如去年,土地市場則因物件有限、央行緊縮購地貸款所致。辦公室租賃方面,仍為房東市場結構,北市辦公室空置率、租金年增率分別為2.8%、2.0%;店面租賃,第二季國內本土疫情再次重創實體店面業績,致使重要商圈店面租賃行情復甦時程遞延。由於今年貨幣政策轉向、調控措施、價格認知差距使不動產景氣出現降溫, 展望2023年,台經院認為利多、利空因素各有3項。有利因素包括,1. 朝捷運大眾運輸導向發展(TOD)規劃的重大開發案仍將帶來商機;2. 都更及危老將持續為政府力推的政策主軸;3. 壽險業者、物流、批發零售業者將持續投入倉儲物流買賣或租賃市場。不利因素則有,1. 政府各部會對於房市的打炒房政策較無鬆綁空間,基調將以精準、策略調控為主;2. 先前業者大舉申請建造的新增供給將湧現;3. 業者將面臨建材、土地及缺工、綠建材等成本居高不下,而壓縮整體利潤空間。劉佩真表示,未來企業因應ESG是可以觀察的方向,企業選址更重視頂級辦公大樓是否符合規範,若有LEED、WELL等認證,租金可以比一般高出10~12%。建議房東、不動產開發商應規劃升級既有大樓設備或預先在開發階段就導入建置好相關設備,以取得相關認證。另外,政府若可加速將資金引導致公宅、都更、公共建設等管道,特別是捷運車站容積率、公有土地、都更委員常設化、政府強制待拆等制度的建立,或許是政府動態性政策外的另類思考方向。
住宅牛肉辨真假2/社宅租金折扣戰搶票 「這些政見」連公務員都轟「不公」
雙北高房價是年輕人、弱勢族群的噩夢,為要與基層站在同一陣線,市長候選人紛紛打出政見王牌「社宅政策」,包括「校地改建社宅」「社宅租金成頭期款」,以及執行率掛蛋打大家卻搶推的「青銀換居」。這些政策牛肉是否「以假亂真」?CTWANT記者採訪多位專家,答案是「知易行難,挑戰在後!」據內政部訂定社宅目標,台北市為26,000戶、新北市為33,000戶,至今達成率分別為78.6%及26.8%,距離目標仍有段距離,不過,年底雙北市長選舉的候選人卻勇於開支票,且越開越大張,台北市陳時中承諾要蓋40,000戶,黃珊珊、蔣萬安喊出50,000戶;新北市侯友宜承諾45,000戶,林佳龍則高喊要蓋53,500戶。除了社宅戶數總量,雙北市長候選人還拚上社會宅租金折扣戰。林佳龍打算4年內動工20,000戶社宅,其中3,000戶在捷運沿線,另外社宅租金以建物周邊平均租金7折為原則;侯友宜則延續現行多元取得、多元運用、多元選擇的社宅政策,社宅租金一般戶為市價8折、優先戶64折。首都之戰,陳時中主打盤點市區低度使用公有土地興建社宅,並調降社宅租金10%,租金補貼每月加碼1,500元;蔣萬安強打「青銀換居」,並優先提供生第2胎並符合資格家庭優先入住社宅,租金至少打8折,還要保留更高比例社宅戶數給40歲以下民眾;已繳租金可當作頭期款取得社宅地上權,則成為黃珊珊的亮點。針對以上5名雙北市長候選人政見,CTWANT以「候選人A~E」代號,採訪學者、民間團體及匿名的社宅單位官員,大多認為「政見方向對了,但知易行難,後面的路才是挑戰!」「租金折扣的政見方向,可朝『量能付費』(以收入決定租金)考量。」「社宅的核心價值是『可負擔租金』,以收入設算可負擔租金,應該讓弱勢民眾也『住得起』!」住宅推動聯盟研究員廖庭輝表示,部分縣市目前採「身分別」並連動市場租金的計算方式,這對邊緣弱勢族群來說租金負擔仍過重,若改以收入制定租金公式,能避免不同所得繳相同租金的「垂直不公」,也不會造成不同社宅間的「水平不公」。有關銀髮換屋的政策,需要花很多時間培養信任度與陪伴年長者整理衣物,專家認為最重要的是社福單位要介入。(圖/讀者提供)對於陳時中的租金補貼加碼,廖庭輝提醒,不宜採齊頭式補貼,「租金占收入比例高的都是弱勢族群,錢要花在刀口上,有些租屋族根本不需要補貼。」他肯定陳時中所提,實地訪查蝸居家戶協助搬遷或舊屋新建,及包租民間機制優先給租屋困難對象等政策,「目前包租代管業者多會挑房客,因此支持政府將包租代管中某一比例戶數作為特殊安置之用。」崔媽媽基金會執行長呂秉怡表示,蔣萬安的「第2胎並符合資格家庭優先入住社宅」,或黃珊珊的「已繳租金可當作頭期款取得社宅地上權」等,最終都會面對「社宅數量不足」的根本問題,量大時會排擠青年及弱勢家庭的權益。就社宅租金成為房屋地上權頭期款的政見,「這有公平正義跟合理與否的問題」,一名匿名社宅單位官員點出關鍵,「全台社宅多是政府融資興辦,沒有道理花公家的錢讓抽中社宅的人邊租屋邊買房」,如果能夠引進國外民間興辦社宅則有機會實行,讓社宅住戶等同於這一建案的股東。土地稀有向來是頭號問題,「經過中央這幾年瘋狂獵地蓋社宅,未來空餘土地更少,更沒有機會可做這種嘗試。」這名官員說。政治大學地政系主任孫振義認為,居住社宅多年後,民眾一旦失去社宅可以居住,也就只能回到租屋市場,除非民眾打定主意一輩子租房子,否則,若還有打算購屋,參與「住社宅存頭期款計畫」讓民眾有機會脫貧,不見得是壞事;但在社宅數量已不足的處境下,讓民眾以租金抵付取得「社宅」或「社宅地上權」仍將稀釋社宅數量,應再慎重考慮。關於台北市社宅用地取得管道,黃珊珊、陳時中都提出TOD(大眾運輸導向都市發展)及EOD(市有建物及用地整合運用導向都市發展)方案取得社宅。「這是目前北市繼續蓋社宅少數的解方!」呂秉怡表示,北市幾無可開發公有素地,柯市長任內也朝此方向努力,少子化下利用閒置校地整合改建取得社宅,學校單位反彈大,南機場忠義國小是少數改建多元社福園區的成功案例,但整合非常困難,事倍功半,「方向是對的,但快不了!」忠義國小原打算改建為拆遷戶的中繼宅,不過當地居民反對,經過多年爭取後確定改建多元社福園區,但想透過EOD增加社宅供給,專家認為雖是目前少數興建社宅的方式,但是速度想必不會太快。(圖/報系資料庫)讓社福系統NPO深度導入社宅的「合作共居」趨勢,黃珊珊、陳時中的政見都有提及。呂秉怡解釋,社宅管理單位為都發局,對社福系統沒有概念,由非營利團體承租社宅,再轉租給服務對象,並且由該組織直接協助解決弱勢家庭生活上的困難,長者、單親、受暴家庭都能用這樣模式操作,「這屬於社宅營運管理層面,可行,但此實驗方式的模式仍待發展中,目前並非大規模解決策略。」另外北市的「青銀換居」政策早已上路,因無人申請執行率掛蛋挨轟,但黃珊珊及蔣萬安仍列入政見。「青銀換居」失敗關鍵在於長者居住議題是社福非住宅政策,呂秉怡分析,台灣負責單位卻是管硬體或空間的都發局、都更處、建管處,從關懷人群出發的社會局則無力顧及銀髮換屋此類預防性社福工作。「絕大多數長者對換生活地點都是抗拒到最後一刻,直到身體真的不行、沒人照顧、自己下不了4、5層樓公寓,才會被迫而轉換到安養中心或醫院。」多次幫年長者搬家的他分享,長者家裡有很多看似無用的破損物品,卻是他眼中有紀念意義的寶貝,搬到間較小的社宅前,老宅物品的斷捨離,就是一段搏命過程,因此從實務經驗,呂秉怡對「青銀換居」的經營做法打上問號。呂秉怡表示,候選人都是精算師,看到了台灣長者受困無電梯公寓已是嚴重的社會現象,但換居政見執行不易,台灣高齡社會的海嘯來得太快,政府及候選人急著端出的共老共居、替代家庭政策,75歲以上高齡者心理上都還沒準備好,成功案例有限,或許再過十年接受度會更高。崔媽媽基金會執行長呂秉怡表示,長者受困無電梯公寓是非常嚴重的社會現象,用換居政見雖能打中長輩心中無奈,但執行不易,需要更多配套。(圖/呂秉怡提供)
放手二代衝2/南台灣4大公辦都更握手中 跟政策走成「房產一哥」
高雄在地老牌建商國城建設,近年突然翻身成了「港都房產一哥」,除了吃下南台灣4大公辦都更案,總銷約400億元,還新推每戶最高總價破億的亞灣區頂級豪宅「定潮」。國城總裁洪平森接受CTWANT記者獨家專訪,親吐公辦都更5大吸引力,對於一哥封號,他笑著說:「沒有什麼哥不哥啦!只想把事情做好!」今年70歲的洪平森出生於澎湖,後隨雙親移居高雄,洪平森的父親早期做公部門營造工作,他6、7歲時就跟著到工地賺零用錢,在那人工比建材還便宜的年代,洪平森跟前跟後幫忙敲掉磚頭上的水泥、從木頭中拔出釘子,把廢棄建材回收再利用。「寒暑假不是工地打工就是玩,每次到開學前一天才趕作業,趕不完就幾個麻布放在後面給人家打屁股。」洪平森想起兒時回憶,直說「以前很好玩」,也因為從小耳濡目染,對建築產生興趣,他選擇就讀正修工專建築科,26歲時跟父親借15萬元,與4個同學從土地合建案初試啼聲。洪平森帶著營造背景,不到30歲就自立門戶,在父親身上除了學到技術,更可貴的是了解「信用」的重要。他說,70年代經歷退出聯合國、美中建交後,買東西一日三市,還要拿現金才能買,「爸爸做營造和原料商都熟,人家買料要拿錢排隊,我只要報爸爸名字,鋼筋水泥叫了就送,也不需要貨到付款,想到收錢再開支票就好。」洪平森有感,因為家裡信用好,他不必像其他人做生意需要幾倍資金囤材料,少掉許多周轉成本,「錢再多都是花完,但信用是無限的!」高雄軟體園區原承包商落跑後,前總統陳水扁拜託下,國城接下爛攤子,不過完工後又碰上招商困難,幸好前總統馬英九幫他引薦郭台銘董事長,在園區成立電腦數位中心,也順利帶動周邊廠商進駐。(圖/黃耀徵攝)國城跨入商辦,與一樁「爛攤子」有關。洪平森說,十多年前經濟部主管的高雄軟體園區BOT案,承包商落跑,前總統陳水扁拜託國城接下,「只要公部門有需求,我們就會盡力配合!」據了解,這樁爛攤子,所有人都不看好,包括公司員工、兒子也都苦勸,但洪平森執意要接,剛從國外返台的大兒子洪士庭只能盡力協助,選擇引進更好的大腦,從外面找一流團隊來完成,這也成為洪士庭回國後第一個參與較深的案子。國城緊跟著政府大南向政策,3年前大舉轉進公辦都更,先後拿下高雄捷運鳳山國中站周邊地區公辦都更、台南平實營區第一期公辦都更、嘉義市民族國小西側公有土地第一期公辦都更、以及高雄亞灣「特貿三」等4大案,前3案都是該縣市成功執行公辦都更案的首例,顯見國城在各縣市搶標的決心。談到一系列公辦都更搶標,洪平森歸功於洪士庭,「是他想要的!」「去投標都很支持,但我的經驗知道什麼價格能拿到,他不聽,鳳山多花1億多元得標,平實也是,一直往上加,多花了10多億元得標。」不過洪平森看開笑回,「反正這以後也是他的錢,不是我的錢啦!」國城標下台南平實營區第一期公辦都更案,總銷超過210億元,去年2月,台南市長黃偉哲(右)與國城建設董事長蔡麗環(左)完成簽約。(圖/報系資料庫)洪平森以畢身經驗看公辦都更,他認為有5大好處,除了公部門土地又大又完整外,一定都在地勢較高不會淹水的地方;第二,這些公有土地幾乎都在大馬路旁,交通方便性夠,就算以前位於郊區,經過幾年的發展,如今大多也都變成市中心;第三,因為基地規模夠大,可塑性相當高,在建築規劃上能發揮得空間更大;第四,公辦都更最吸引他的地方是規規矩矩按照契約履行,民間都更合建有太多人情世故,不可預期的風險降低後,反而可以更專注在建築上;最後,「能賺到一點錢又對社會有些貢獻,做一件事得到這麼多利益,何樂不為。」洪平森說。洪士庭則透露目前中部以北的標案都有留意,不排除未來還會北上。對於國城版圖的擴張,下一代的接班人,已展露無比堅定的決心。國城4大公辦都更案,再加上目前正在銷售總銷150億元的亞灣區頂級豪宅「定潮」,近年話題不斷,有媒體推算國城總案量超越目前高雄上市櫃建商,因此封洪平森為「港都房產一哥」,對此洪平森笑回,「沒有什麼哥不哥啦!」「以前一個人做時,1年3個案子就動不了,現在小孩都回家幫忙了,所以可以創造幾倍的量。」
選前大咖齊聚!經部次長贈「皮卡丘」打氣 黃彥毓:一定提升高雄競爭力
前鎮、小港區市議員候選人黃彥毓,昨(15)日舉辦「陳其邁市長、黃彥毓議員前鎮競選總部」成立大會,經濟部次長曾文生、立委賴瑞隆、劉世芳、邱志偉、邱議瑩、高雄市議員林宛蓉、何權峰、前立委郭玟成、黃昭輝、高雄市雲林同鄉會理事長余金龍、邁盟議員參選人、前鎮區過半里長出席站台。共同呼籲鄉親選戰倒數關鍵時刻「集中選票,團結支持!」年輕、肯打拼、有中央地方行政經驗的黃彥毓,守護前鎮、小港關鍵一席,成為陳其邁市長再拚四年的後盾!現場也湧入千人力挺,加油聲綿延不斷,氣勢如虹。黃彥毓表示,感謝所有長官貴人提攜相挺、鄉親初選過程中溫暖支持,支撐彥毓不畏風雨,一步一腳印走到今天,並獲得民進黨前鎮小港議員提名,爭取進入議會打拼建設服務的機會,黃彥毓也強調未來將以十年行政專業歷練,來為高雄建設發展打拼。懇請鄉親給新人一個服務機會,彥毓不會辜負大家的期待與託付,必定會用行動改變前鎮小港,和陳其邁市長與賴瑞隆委員共同推動給下一代的更好的土地社會。經濟部次長曾文生站台力挺,贈送能製造強大電流的皮卡丘,為黃彥毓充滿電量,未來進入市議會,能活力滿滿、充滿活力拚建設、顧鄉親!曾文生表示,過去和黃彥毓在陳菊市府團隊及中央經濟部共事多年,從八一氣爆重建、高雄展覽館、鳳山溪整治、前鎮河沿岸整治等建設積極參與,進入經濟部後也從中協助口罩國家隊、能源轉型等政策,是一位有前瞻性、接地氣,瞭解高雄城市轉型建設發展的人。曾文生也提及,前鎮小港是勞工重鎮,黃彥毓在經濟部任職時,和工會組織交集甚深,未來一定是最佳勞工代言人,和陳其邁市長一起推動亞洲新灣區、大林蒲遷村計畫及高雄產業升級、招商發展,並爭取勞工權益福利。前立委郭玟成贈送「戰旗」,全力支持黃彥毓,並和前立委黃昭輝、議員林宛蓉共同將象徵多年服務精神的「火炬」交給黃彥毓,期許延續優質到位服務,為地方及市民爭取建設,高雄邁向繁榮宜居城市。此外,高雄雲林同鄉會理事長余金龍,也親自贈送雲林在地「蒜頭」,鼓勵黃彥毓莫忘初衷、高票當選。最後則由立委劉世芳、邱志偉、邱議瑩也共同送「鳳梨」、「好彩頭」為黃彥毓鼓勵打氣,祝福順利當選,中央地方聯手為高雄打拼。前鎮、小港立委賴瑞隆授予代表勝利的「大聲公」,預祝黃彥毓為前鎮小港建設發展、為市民發聲,並呼籲鄉親團結拚勝選,兩人在中央地方聯手為小港、前鎮打拼。並表示高雄轉型建設的路上,黃彥毓將不會缺席。黃彥毓有最完整紮實的行政歷練,也參與大大小小政策及建設計畫。賴瑞隆也提及過去六年,在中央成功爭取5G AIoT 創新園區百億元及高軟二期計畫、205兵工廠遷移開發、捷運黃線、捷運紅線延伸林園、前鎮漁港改造升級增至81億元、高雄國際機場新航廈835億元、國公有土地投資轉型等。未來,賴瑞隆在中央爭取經費,黃彥毓在議會督促規劃及執行進度,攜手合作加速高雄產業轉型及競爭力,提升居住生活品質。 黃彥毓強調,前鎮、小港建設發展需要一個真正了解地方、熟悉中央地方政府單位運作及預算爭取的議員,距離投票日剩下42天,團結才能贏得最終勝利。拜託前鎮、小港鄉親集中選票、不要分票,市長陳其邁一票、前鎮小港議員黃彥毓一票、18歲公民權一票,彥毓將不會忘記初衷,為基層百姓打拼、發聲,與陳其邁市長、賴瑞隆委員共同聯手加速前鎮、小港產業建設的推動,讓前鎮、小港脫胎換骨,成為高雄市的精華區。