公平會
」 公平會 foodpanda Uber Eats 外送 併購
憂外送兩大平台合併成「巨獸」 公平會回應了
Uber Eats併購foodpanda案攸關消費者、外送員以及餐廳的權益，朝野立委都關注兩者合併是否會成為獨占市場的龐然大物，但公平會日前卻將審議期延長60個工作日，最遲明年3月21日才定案，23日多名朝野立委要求勿再延宕裁決時間；公平會主委李鎂強調，會努力在明年1月31日前做出裁決結果。立法院經濟委會23日審查公平交易委員會預算，朝野立委都關注兩大外送平台的合併案審議進度，民眾黨立委張啓楷強調審議結果不能再拖，明年1月結果就應要出來；國民黨立委謝依鳯則指出，美國候任總統川普有意退出WTO，由於Uber Eats的母公司為美國企業，未來是否會因此影響該審議案。民進黨立委陳亭妃質疑公平會對合併案的態度軟弱，若合併案通過恐成大怪獸，日後將難以監管；民進黨立委賴瑞隆也批兩者合併後市占將達8、9成，全世界沒有任何一個國家的外送業者市占率超過7成，若通過台灣會是世界第一個，公平會若作出不恰當裁決將影響政府形象。李鎂解釋，之所以會延後1個月，是因為Uber Eats美國母公司以及foodpanda德國母公司協商在17日一起派代表抵台陳述意見，公平會基於正當程序、慎重起見而延長審議期，未來會根據雙方的意見、各界意見綜合，依照我國《公平交易法》的處理原則盡力趕在1月31日前做出裁決結果。公平會服務競爭處長林慶堂表示，雙方外商代表17日針對各界意見作最終答辯，他們認為該合併案有益於整體經濟效益，且市場界定不應限定於外送平台，且潛在的外送業者很容易就可以加入市場競爭，這些意見都會整理納入審議中。
2大外送平台合併 最遲明年3月有結果
公平會9日召開委員會，決議Uber Eats併購foodpanda案審議期延長60個工作日，簡言之，台灣兩大外送平台合併案，最遲在明年3月21日前結果會出爐。公平會副主委陳志民表示，兩家外送平台合併後市占率非常高，結合後集中度過高，對市場競爭有顯著影響，需要多點時間就「競爭利益」及「整體經濟利益」做進一步的經濟分析，才能做更精準判斷。雖然合併審議延長60個工作天，陳志民表示，已經收到Uber Eats的申請資料，審議延長60個工作天是上限，會盡速在期限內審理完畢；接下來最可能的發展是請當事業者來陳述意見或說明，由於外送平台合併，與餐飲業、外送員、消費者習慣息息相關，陳志民表示，正式立案前已舉辦過公聽會、座談會，目前沒有再舉辦的計畫。不過，合併案牽涉經濟部、勞動部、消保處等，陳志民指出，延長期間會找這些部會來溝通。
民眾黨反霸凌遊行提三大訴求 勞動部回應了
民眾黨7日舉辦遊行，並提出「制定反霸凌專法、警消籌組工會、立法保護吹哨者」等三大訴求，勞動部回應，有關勞發署北分署吳姓公務員案，目前正在進行調查，並增邀基層員工訪談，預計下周公布調查報告，職場霸凌法制化作業，職安署正積極研議中，將廣泛徵求專家學者、勞工代表及公部門等意見，未來也將召開公聽會聽取民眾建議。公務人員是否可以組織工會，勞動部說，涉及到考試院權責，願和考試院綜合討論，讓公務人員有更有保障的協商權及結社權。《吹哨者／揭弊者保護法》立法，過去皆於立法院司法法制委員會排審，應為法務部權責，勞動部將積極與法務部研商相關細節，務求保障其權益。另外，針對全國外送產業工會擔憂兩大外送平台合併事宜，勞動部重申，除持續協助平台及工會間進行相關訴求進行外，並與交通部合作，盡速明定機車貨運運價及保障外送員報酬。在外送平台的與外送員工會間針對相關權益訴求協商達成共識前，勞動部表示，將持續向公平會表達反對兩大平台合併態度。◎反霸凌專線：1953
200名外送員「反壟斷」！抗議外送平台合併案 Uber Eats回應了
Uber Eats與foodpanda2大外送平台的合併案近日爭議不斷，全國外送員產業工會昨日號召約200名外送員前往公平交易委員會抗議，要求正視合併後可能造成的壟斷問題。他們強調，在外送產業尚無明確法規前，公平會應該拒絕合併，否則恐導致外送員、店家及消費者3輸局面。對此，Uber Eats回應，已準備向公平會提出具有拘束力的承諾與附帶條件，也會積極與工會溝通，提升彈性工作者的權益。全國外送員產業工會理事長陳昱安表示，Uber Eats與foodpanda進入台灣近10年，政府至今未明確指定任何主管機關管理外送產業，但公平交易委員會卻針對2大平台的併購案召開閉門會議，排除工會及其他利害關係人的參與，引發外送員強烈不滿。陳昱安指出，若此併購案通過，市占率將高達8至9成，恐影響全台1500萬至1700萬人。平台壟斷後，將可能單方面壓低外送員薪資、提高店家抽成，甚至向消費者收取額外費用，造成消費者、外送員及店家3方利益皆輸。陳昱安呼籲公平會審慎評估此案，避免壟斷帶來的負面效應。全國外送員產業工會提出4點訴求，包含「不接受寬鬆對待、要求公平會從嚴審查合併」、「不附帶條件通過合併」與「拒絕資料集中，確保全民數據不被濫用」以及「盡速立定產業專法」，要求公平會從嚴審查。Uber Eats台灣總經理李佳穎則回應，已準備向公平會提出具有拘束力的承諾與附帶條件，確保此交易能帶來正面效益。公司將持續與工會及多方利害關係者溝通，提升彈性工作者的權益。
引爆怒火！近4年未調價危及生存 瓦斯公會呼籲公平會介入調查
長期凍漲引爆業者怒火！液化石油氣（桶裝瓦斯）凍漲4年，中油本月不得已取消燃料丙烷氣折讓價每公斤0.8元，台塑化則不堪累賠，一次調漲3元。由於價差2.2元，危及台塑體系瓦斯行生存。液化石油氣公會聯合會爆發怒火，呼籲公平會立刻介入，調查中油凍漲造成市場不公平競爭。因新冠疫情，中油從2020年12月起凍漲液化石油氣價格，至今近4年未調價，共吸收每公斤17元未調，等於「賣一桶賠一桶」。因此12月取消丙烷氣優惠價0.8元，但中油強調液化石油氣牌價19.55元未變，仍是凍漲。國內瓦斯行有2300多家、分裝場115家，原本台塑系統占4成。然而台塑化不堪長期虧損，長期採取惜售策略，4年來瓦斯行市場占有率從42％降至23％，反之中油升到70多趴；12月起更一口氣調漲丙烷氣價每公斤3元，台塑體系更承受不住。中油、台塑化調漲的丙烷氣，是桶裝瓦斯的氣源，除供應工廠製程，也給需要較旺瓦斯的小吃店、熱炒店，有20公斤、50公斤裝，每月全國需求量在1.8萬到1.9萬噸之間。至於一般家庭用桶裝瓦斯，則是裝填丙丁烷（摻配），火力較小，不在此次調漲之列。台塑化主管也強調，丙烷氣今年已累虧40億元左右，且這次並未調漲家用瓦斯價格，只調整工業用部分，即便這次調漲，每月也僅回收2000萬元，一年少虧2.4億元，相較其鉅額虧損也是杯水車薪。液化氣體燃料（瓦斯）公會全國聯合會理事長賴芳泉表示，受台塑化惜售排除的20％瓦斯行與分裝場，本就如孤魂野鬼，到處向中油體系下的總經銷乞討。現在台塑化又調漲3元，下游瓦斯行等於活不下去，市場被中油體系蠶食。但想去中油，那邊又因量體有限怕虧損拒收。賴芳泉指出，中油凍漲，就是拿全民的錢去補貼，形同政府對台塑下游產業業者施以不公平競爭，呼籲公平會立刻介入了解。中油發言人林珂如表示，公司只是取消折讓，並非漲價，且已比原定契約量超發120％供應，瓦斯市占率提升到70多趴。對於不足的量，已在添購灌口設備，只是從國外採購需要時間。純丙烷都是靠國外進口，價格受國外定價影響，凍漲就是多賣多賠。對於瓦斯業者呼籲取消凍漲，中油表示，只要與台塑化無「事前約定」價格，不構成違反公平法問題。凍漲則是政府有穩定物價考量，尊重政府決定。
未充分提供「3項加盟重要資訊」 繼光香香雞遭公平會罰50萬元
知名炸雞店「繼光香香雞」未於締結加盟經營關係前，充分且完整提供加盟重要資訊予有意加盟者審閱，違反《公平交易法》第25條規定，因此遭公平會處50萬元罰鍰。公平會調查發現，香繼光股份有限公司於招募「繼光香香雞」品牌加盟時，未於締結加盟經營關係前，充分且完整提供「開始營運前購買商品、原物料費用」、「加盟營運期間購買商品、原物料、公播廣告、POS機第2年起維護、ODO全訂餐通路平台、發票傳輸、電子價目表維護等各項費用」及「加盟契約存續期間，須向加盟業主或其指定之人購買之商品、原物料品牌及規格」等3項加盟重要資訊予有意加盟者審閱，為足以影響交易秩序之顯失公平行為，違反公平交易法第25條規定。公平會指出，加盟已成為國人創業投資的主要管道之一，加盟業主（即加盟總部）對於想加盟的人應該事先提供加盟重要資訊，讓有意加盟者考慮清楚後再作決定，其中開始營運前及加盟營運期間購買之商品、原物料費用、指定品牌及規格，以及須支付予加盟業者或其指定人的各項費用等，都是有意加盟者評估是否加盟之重要交易資訊。公平會表示，香繼光公司基於資訊優勢之一方，於招募加盟過程，事前未充分且完整揭露其所掌握之前述重要交易資訊，將使有意加盟者難據以充分評估開店前需投入的資金多寡、加盟營運期間須支出的費用，以及所受到相關限制條件等，妨礙有意加盟者作出正確的交易判斷，影響有意加盟者的權益，並減少其他競爭同業的加盟機會，屬於足以影響交易秩序的顯失公平行為，所以開罰50萬元。公平會呼籲，加盟業主與加盟店是創業的合作夥伴，加盟業主與有意加盟者洽談加盟過程中，應充分溝通並提供完整加盟費用與加盟條件資訊，建立良好的合作關係，為雙方利益共同創造雙贏，以減少加盟交易糾紛。
Uber Eats揭「這月」為全年訂單量最高 總座：收購不成功也會維持營運
Uber Eats 今（18）日揭曉LaLa 徐佳瑩為「Uber Eats （應該）都點得到」全新品牌代言人，同時公布 2024 年消費者洞察，揭露台灣用戶在 Uber Eats 上最「HOT」數據，包含平台熱浪經濟、各地最「HOT」品項、辣台客樣貌等。對於2大外送平台的併購案，Uber Eats台灣總經理李佳穎，「希望明年上半年完成交易。」針對15日Uber Eats收購台灣Foodpanda正式立案，李佳穎表示，「按照程序，公平會將進行30天審查，必要時可能再延長60天」希望有機會與公平會和各界交流，促進併購案盡快過關。她強調，「會盡最大努力讓商家、平台、外送員達成三贏。」希望在明年上半年完成交易。如果併購案不成功？李佳穎表示，即使不成功仍依照現狀、繼續服務消費者。至於近期物價喊漲，外送運費是否有計劃跟進調漲，李佳穎僅提到「目前11月到12月還有許多優惠，關於運費問題還在討論，明年才會正式拍板。」而Uber Eats在台灣近8年時間，與全台 18 縣市、超過 80,000 家商家夥伴合作。根據 Uber Eats 2024年消費者訂單數據顯示，今年 8 月氣象署曾針對全台 14 個縣市發布高溫特報，也使 8 月成為 Uber Eats 全年訂單量最高的月份，緊隨其後為 6 月，反映氣溫間接影響消費者對於便利服務的依賴，單日收到最多訂單的日期則是夏至之後的 6 月 22 日。同時，「手搖飲」、「飯、麵、粥」、「早餐」、「速食」和「便當」這5種餐飲品項穩居全台各地無論商業區還是住宅區，最常訂購的餐飲類型前5名，這些熱銷餐飲類型中的大部分餐點價格集中在 100 至 200 元間，顯示出台灣消費者在點餐口味和消費上的高度趨同。
百萬雞蛋過剩「蛋價卻上漲」？ 農業部長：若有異常將啟動稽查
消基會質疑國內雞蛋定價缺乏監督機制，沒有反映出市場供過於求的現況，雖然雞蛋產量2個月來過剩逾百萬顆，但蛋價卻連續2周調漲。對此，農業部長陳駿季今（18日）表示，公會報價是根據產銷供需發布產地跟盤商的價格，並非統一價格，只是參考價，同時承諾若蛋價有不正常異動，農業部會啟動稽查。陳駿季今赴立院經濟委員會，參與審查農業部及所屬單位預算的質詢。他在會前接受媒體聯訪，針對消基會近期質疑蛋價決定機制缺乏監督時表示，農業部每周都會公布蛋雞投產數量和雞蛋生產數量，蛋農、蛋商都會根據相關數字決定蛋價，不過公會發布的蛋價是產地和盤商之間的價格，不見得反映到每個盤商的個別價格，因此蛋價只是參考價，並非統一價格。至於媒體追問，由公協會負責定價是否有聯合壟斷之虞？陳駿季承諾，若雞蛋有不正常異動情形，農業部會啟動相關人員稽查，包括透過公平會調查，至於是否有壟斷情況，還需要提供比較詳細的證據。陳駿季強調，農業部一向尊重市場機制，並聲稱蛋價在冷熱季節交替本來就比較容易波動，尤其冬天在火鍋、麻油雞等料理帶動下，雞蛋消費力較旺盛，再加上蛋農持續自主調節管理，因此蛋價才會上漲，相信會慢慢持平，農業部也會觀察產業動態安排後續行銷措施。
外送雙雄結合案、新新併何時審完？ 公平會給答案
公平會9月、11月先後受理台新金、新光金以及外送雙雄申請結合案，其中新新併日前決議延長60天工作天審查期，公平會主委李鎂15日表示，新新併最晚到明年1月24日有結果，外送雙雄合併案最快則是在12月19日有結果，必要時延長60個工作天至明年3月。公平會15日舉行與巴拉圭國家競爭委員會關於競爭法適用協定簽約典禮，李鎂致詞時指出，為因應國際化的經濟局勢，競爭法執法必須具有國際性，公平會與各國主管機關簽署協定，是為了能夠透過競爭法上的合作關係，促進彼此的有效執法。針對新新併結合案，李鎂表示，審查時間最晚到明年的1月24日，原則上都會尊重業者準備文件期間，只有備妥文件，公平會才能做出最正確的判斷。公平會官員透露，新新併有請教金融業同業以及金管會的看法，目前暫無舉行公聽會的規畫，至於員工安置計畫，除非勞資涉及競爭，否則仍會回歸到主管機關去辦理。針對Uber Eats台灣併購Foodpanda台灣外送事業，李鎂指出，該結合案在11月8日齊備文件，目前正在審查中，法定審查期30天至12月19日，還需視資料彙整的完整度以及委員會討論情形，必要時會延長60個工作天，結果最晚會明年3月出爐。對於台新金與新光金合併後，股本大增可能影響股利，台新金總經理林維俊昨在線上法說會回答，管理階層傾向提高現金股利，降低股票股利比重。強調金控帳上還有逾90億元未分配盈餘，絕對有能力發放現金股利。
公平會正式受理foodpanda併購案 Uber Eats回應了
公平交易委員會14日正式受理併購 foodpanda台灣申請；Uber Eats晚間隨即以聲明表示，非常樂見公平會正式受理交易案的申請。Uber Eats指出，收購foodpanda台灣的目的，是期望致力整合兩個平台，為台灣帶來實質且有價值的利益，包括為消費者提供更多外送選擇，以及以最好價格，為商家帶來更多的訂單，更多訂單意味著外送合作夥伴將會有更多賺取收入的機會。因此，Uber Eats表示，非常樂見公平會正式受理這宗交易案，目前仔細聆聽所有利害關係人的意見，準備好提出具有拘束力的承諾，進一步確保交易能將帶來正面效益，更有利於消費者、商家和外送合作夥伴目前的現況。Uber Eats表示，期待持續開展具建設性的討論，並為台灣帶來雙贏的結果。
邀宴桃園綠營「散人」化心結 賴清德澄清未迫害鄭文燦
前海基會董事長鄭文燦涉貪遭起訴，日前承審該案的合議庭審判長卻請假到退休，雖然院方澄清為個人健康因素，但仍無法遏止外界的質疑，國民黨桃園市議員凌濤就說，「今上」對於鄭文燦人馬趕盡殺絕，鄭在司法及政治上都無法翻身。其實，這種傳言在桃園地方盛傳已久，打擊民進黨的士氣，總統賴清德上個月也特地為此邀宴當地綠營要角消毒，並託付他們代為向支持者澄清。民進黨2026在台南、高雄等優勢選區黨內參選爆炸，反觀桃園市在前市長鄭文燦因弊案遭偵辦後，一直找不到理想接班人選，政壇盛傳，當地綠營懷疑他們的「共主」鄭文燦是在賴示意下遭查辦，因而心生不滿，對於支持黨指派的人選態度消極。賴清德也為此在10月11日由總統府秘書長潘孟安陪同下前往桃園，在「南方莊園」設午宴邀請在地民進黨資深人士。據知情人士透露，賴清德在國慶日隔天與潘孟安陪赴桃園市，邀請前民進黨桃園市黨部主委張火爐、前立委彭紹瑾、彭添富、郭榮宗、桃園市信賴台灣之友會會長林瑞祥、民進黨桃園市黨部主委黃傅淑香等人，賴清德向他們澄清並未指示查辦鄭文燦，並希望透過他們向支持者開導。另外有前立委陳賴素美受邀，但未出席。這場午宴的出席者中，除了林瑞祥、黃傅淑香目前是黨務及後援組織的幹部外，其他受邀者雖然屬於沒有政治職位的「散人」。其中，張火爐曾任3屆桃園縣議員，並於桃園市升格後，又在2014年當選市議員，2018年他被選為民進黨桃園市黨部主委，連任滿二屆後，順利交棒給當時年僅29歲的女兒張丞儀，可見其在桃園當地綠營中的實力。彭紹瑾曾擔任檢察官，在桃園地檢署任內偵辦「第一高爾夫球場官商勾結案」，將時任法務部長蕭天讚等人列為關說貪瀆被告，後來高等法院檢察署介入調查，最後以不起訴處分結案。彭紹瑾在檢察體系內遭排擠後離開，轉而從政，曾任4屆立法委員，並代表民進黨參選桃園縣長，最終輸給朱立倫，他在2020辭去公平會副主委一職，投入經營地方，準備2022年桃園市長初選，不過，最終民進黨選擇徵召前新竹市長林智堅。郭榮宗曾任觀音鄉長、立委、桃園市議員、桃園航勤公司董事長，妻子郭蔡美英曾任桃園縣議員、市議員，兒子郭裕信曾在鄭文燦市府擔任經發局主秘、經發局長，姪女郭麗華為桃園市議員，家族在桃園政治圈經營已久。彭添富曾連任省議員、立委，後來擔任過行政院客家委員會副主任委員、桃園果菜市場股份有限公司董事長。一位地方政壇人士指出，民進黨上次輸掉桃園市長後，2024又失去鄭運鵬、黃世杰這兩席黨籍立委，以及配合民進黨團運作的無黨籍立委趙正宇，鄭文燦涉貪遭偵辦、起訴後，桃園綠營士氣再度受挫，不僅之前鄭文燦所建立的政治版圖沒人承接，甚至傳出許多鄭的支持者對賴不滿。這位人士說，桃園的政治版圖原本藍大於綠，鄭文燦卸任後，失去分配資源的權力，對地方勢力的控制下降，結果立刻顯現在立委選舉上，鄭出事後，更進一步打擊當地民進黨的支持度，民進黨為此派不分區立委郭昱晴、張雅琳、林月琴及范雲經營桃園，希望以立委結合在地議員服務喚回支持，但地方上對賴清德「修理」鄭文燦的傳言仍不斷，也因此賴總統除了透過「官方」管道澄清外，也要拉攏這些在地方有相當影響的「散人」，尋求他們的支持。
外送酷斯拉2／勞動部喊反外送平台併購 專家斥報酬公式不揭露根本白搭
二大外送平台Uber Eats與Foodpanda合併案正由公平交易委員會審查中，勞動部長何佩珊卻罕見發言公開反對合併，直言業者與外送工會未能有效溝通協商是主因。專家更直言，二公司尚未合併就藏計價公式、拒絕有效溝通，未來若合併案通過，更不甩外送員權益。據了解，由於兩大平台合併一過，將盤據外送市場超過95%市佔率，加上超高廣告投放與合作店家數，將實質達成「壟斷」效果，勞動部多月來受到一波坡來自各地的外送工會陳情，其中不外乎「停權要透明」、「報酬有保障」、「定型化契約」及「全時段保險」等4項外送勞動權益，至今都未獲有效回應。本刊調查，由於外送平台的運費組成結構及訂價機制不透明，外送員提供運送服務應實際拿到多少運費，目前仍未有共識，遑論勞動保障不足，目前連基本的勞退、勞保都沒有，不小心賺多了還得面臨健保「二代補充保費」大開口，加上外送產業仍屬持續擴張階段的新創產業，外送工會紛紛要求訂定《外送產業專法》，希望包裹式管理外送大小事。國內兩大外送平台併購案備受矚目，政大教授王立達認為勞動部主責勞工權益保障，勞權與公平交易是兩個不同性質的問題，勞動部不該對公平會的審查案指指點點。（圖／翻攝自王立達臉書）文化大學勞動暨人力資源學系教授李健鴻表示，《外送產業專法》立意良善，但是實在窒礙難行，光「主管機關」是哪個部會就吵不完，畢竟要拚產業發展之時，勞動權益往往因此遭犧牲，各產業不會在同法中，並行發展與勞權保障。他說，機車運費爭議歸交通部管轄、外送者保障是勞動部職司、平台發展是經濟部輔導、新創產業更攸關數發部政策，在「公公婆婆」眾多窘況下，「就是卡在那」，無助發展。李健鴻舉例，義大利《就業法》專注於外送者對外送平台的僱傭關係保障，就有明列夜間加成、假日加價等措施，也兼顧外送者最低薪資標準，並入法保障進到外送者口袋的每一分錢，比起現行預告修法，只有保障「平台」能向客戶收哪些錢，會不會給外送員「還不好說」，更遑論刻意被平台屏蔽的「外送者報酬計算公式」。他認為，台灣不妨以「附加條款」方式，在《勞動基準法》項下附加外送者保障條款；在《汽車運輸業客貨運運價準則》項下明定運價公式；在《產業創新條例》項下列出優稅等扶持產業措施。如此一來，會比實施《外送者保障專法》，更具可行性。公平交易權威法學者、政大教授王立達則批評，勞動部喊聲以作秀效果居多，實質影響不大，因為外送工會訴求包含「停權要透明」、「報酬有保障」、「定型化契約」及「全時段保險」等四項，都是外送員工作上個別權益保障事項，本來就該由勞動部管轄。勞動部明知我國法院認為外送員並非勞工，現行勞動法規無法作為保障外送員工作權益之法律依據，卻無視於外送工會主張的長年呼籲，遲遲不啟動立法行動以保障外送員權益，卻甩鍋平行單位函請公平會否決這項結合，推卸本身應推動立法以保護外送員權益之重要職責。外送平台Uber Eats稱全方位地保障了外送者安全，但對於被「屏蔽」的酬勞計算公式，則推稱由AI智慧計算，不便公開釋疑。（圖／報系資料庫）王立達直言，《公平交易法》雖然授權公平會進行結合審查，但目的並非包山包海，主要是聚焦維護各市場有效競爭；至於直接保護外送員上述各項工作權益，並不在《公平交易法》審查因素之列，勞動部發函行為已經違法。外送產業工會理事長陳昱安則認為，勞動部喊聲反併購，主要是在最後審查UBER EATS和FOODPANDA結合案件時，為避免實質壟斷市場後橫行霸道，而在許可決定書中以四點勞動訴求作為附帶條件，但勞動部直接發函拉成併購前提，儘管立意良善，但針對個案「確實怪怪的。」他呼籲勞動部別轉移焦點，內部能先做的立法草案與溝通，更重要的是跨部會合作，要求平台把「外送員計價公式」如實揭露，畢竟每筆訂單都是辛苦勞動，不該淪為摸彩活動，跑單多少錢都老闆（平台）說了算。對於勞動部表態反對，Uber Eats公關回應強調，平台和勞動主管機關和外送員工會針對推動服務承攬外送員的福利和保障的目標一致，平台多次率先採取行動提高安全保障，例如提供「第三人責任保險」、反光背心，並且持續精進外送員App功能，促進彈性的接單方式，以及整體外送體驗，也將持續與各外送產業工會溝通，盼取得共識。至於「報酬公式」何以屏蔽？平台則推稱是人工智慧，涉及內部作業，不便揭露。
外送費修法惹議 交通部10／30再邀基會、工會開會
交通部近期預告訂定「外送機車運價」，但因外界對相關細節存在疑慮，立法院交通委員會也於今（24日）召集交通部、勞動部、公平會、行政院消保處等相關單位，針對外送運價、勞工權益、消費者保護等議題進行專案報告，公路局長陳文瑞表示，計劃於10月30日再次召開會議，邀請消基會、外送平台業者、外送工會及專家學者，共同研討相關議題並蒐集各方意見。交通部於9日預告外送合理運價準則草案，除了原本的「起程費」和「續程費」外，這次還新增了「取餐等待費」、「樓層費」、「夜間加成運費」及「春節運費」等項目。修法預告期為14天，若法規順利，最快可在11月完成修法，以確保外送員的報酬和收入。然而由於消基會及部分業者對此持有不同意見，外送運價的細節仍待討論。交通部原訂於17日10時召開草案說明會，但因聯絡倉促，導致消基會不滿並發布新聞稿批評，隨後交通部取消了會議。台中市外送平台服務產業工會指出，消基會此舉無異於支持外送平台的資方立場，並損害外送員長期以來所爭取的合理權益。運費草案已明確說明是外送平台支付給外送業者的收費規範，將外送平台對外送員的運價計算透明化，並與外送平台向消費者收取的服務費無關。立法院交通委員會也於今日召集交通部、勞動部、公平會、行政院消保處等相關單位，針對外送運價、勞工權益、消費者保護等議題進行專案報告。交通部強調，在外送運價充分透明並保障消費者權益後，才會正式推動法制作業。未來運價審議時，將邀請消基會、平台業者、外送工會及地方政府共同參與審查。公路局長陳文瑞表示，計劃於10月30日再次召開會議，邀請消基會、外送平台業者、外送工會及專家學者，共同研討相關議題並蒐集各方意見。消保處也強調，因各地運輸狀況不同，外送運價應考量差異化，避免外送員集中接單於費率較高區域，影響其他地區消費者的權益。該單位建議交通部持續蒐集各方意見，與消費者保護團體充分溝通，並加強資訊公開，以完善外送機車運價的規範。
UberEATS吞熊貓生變？ 勞動部部長何佩珊表態了
UberEATS宣布將合併台灣的foodpanda，目前已送至公平會審查，勞動部部長何佩珊16日備詢時指出，已向公平會正式發函表達反對合併之意。林淑芬表示，職安署曾認定部分外送員為僱傭關係，平台除了訴訟外也修正契約，呼籲勞動部應用專法協助外送員，並推定外送員具有僱傭關係；王鴻薇說，有部分地方政府用自治條例要求外送平台投保第三人責任險，未料近日法院以保險非地方自治事項為由撤銷，呼籲應用專法統一要求。立委羅廷瑋則說，勞動部2018年11月委外研究就建議應訂定兼顧雙方的勞動法規，但等了5年11個月至今還沒有立法，不止衍生車禍、責任歸屬，還有停權問題，應在任內完成外送員專法；立委楊瓊瓔提醒，外送員目前僅有六都有自治條例管理，目前有超過15萬名外送員，勞動部何時可以提出專法？何佩珊說，外送員專法需要審慎討論，還在討論主管機關要由哪個部會管理，如果由勞動部那只能管到外送員，因此先透過交通部運價規則讓運費透明化並透過雙方對話平台持續討論相關議題。
新光金股東「外資全壘打」挺新新併 洪士琪：攜手台新金在山頂會合
新光金（2887）今天（9日）股臨會中，普通股股東以72.29％贊成與台新金合併案，董事長魏寶生也進一步證實外資的支持率也「將近全壘打」，而他感謝同仁與團隊的努力，最感謝最重要即是股東們的給力；新壽副董、本身也是金控大股東洪士琪則是以「承先啟後、任重道遠」八個字強調感謝股東們的支持與承擔責任的開始，新光金控和台新金控攜手在山頂會合。新光金控董事長魏寶生說出他的三個感謝，第一個是去年加入新光人壽、新光金控團隊展現股東行動主義，今天的股臨會通過合併案是將股東行動主義更加發揮，創造金控合併的歷史，共同享受利益，恭喜新光金股東們，謝謝一路走來金控、證券、銀行、人壽的團隊們的努力，謝謝同仁；最重要的還是感謝股東們，謝謝大家提供的建議和意見。新光人壽副董事長洪士琪則表示，2023年6月9日股東會，受到股東大眾的支持，我以「承先啟後、任重道遠」八個字作為承擔責任的開始，踏上了改革的第一步，在陳淮舟董事長及魏寶生董事長的帶領下，經營團隊以及全體同仁都嚴守公司治理，勵行改革，逐漸穩定我們前進的步伐，也展現初步的成果。16個月後的今天，10月9日，新光金控股東會作出了具有「時代意義」的決議，以超過85％以上的高出席率以及超過出席股東的2/3，達72％投下贊成票，這代表著新新併是多數股東們的期盼，期望延續新光曾經擁有的輝煌和驕傲，並且要積極的迎頭趕上全球化的激烈競爭。洪士琪說，今天，新光金控和台新金控攜手在山頂會合，這個成果是雙方歷經了22年的努力，才開創的嶄新局面。這次，不只確立了泛新光集團在金融體系的整合，也確立了新光歷史的傳承及浴火重生的未來，所以它不是個結局，而是一個全新的開始。新光金控即將步入下個階段，期許經營團隊以「浴火重生、團結向前」作為持續努力的目標。每位團隊成員，都將被賦予及承擔更艱鉅的使命和責任，但只要邁開大步、奮勇向前。洪士琪強調他有絕對的信心，在接續公平會及主管機關的認可後，新誕生的「台新新光金融控股公司」，在文化及團隊結合上可以完美融合，創造出屬於台新新光的即戰力。洪士琪還說，在這裡，對抱持不同意見的股東，我也將釋出最大的善意 ，期待透過更多的溝通，互相包容及諒解，共同為今天絕大多數股東的共同期盼而努力。因為只有在團結合作的共同努力下，所有的客戶、員工、股東，以及最重要的社會大眾的權益，才能獲得最大的實現和保障，這也將讓新光金股東們享受更長遠、更美好的整合綜效和利潤分享。同時，洪士琪還說也要誠摯感謝主管機關對於金融秩序和諧安定的堅持，對股東，員工，客戶，及社會大眾等利害關係人權益的重視，對金融業永續發展的支持。洪士琪說，新光集團80多年來深入台灣各個角落，是這塊土地和社會大眾給了新光機會，讓新光能和大家共同成長，也有能力去照顧更多需要照顧的人。感謝社會大眾對新光的肯定，未來也會秉持著創辦人吳火獅先生「取之於社會，用之於社會」的精神，為社會帶來「安穩」和「堅定」的力量，這是我們的責任，也是主管機關的期許，相信更是社會大眾共同的期盼。
「台灣神皂」非法吸金6億 她揭家人投3千萬老本：如同邪教洗腦
凱強生公司自稱擁有「台灣神皂」，以此吸引不特定民眾投資。然而橋頭地檢署調查發現，童姓主嫌及其同夥透過「保證獲利、發放現金」的手法，非法吸金達5.9億元，長達7年。受害者家屬透露，負責人被收押後，仍有家人堅信其投資正確，並指責其他家人向檢調舉報。據了解，童嫌與林姓嫌疑人自2017年起，以凱強生及其他公司名義舉辦說明會，招攬投資者，並推出「3萬9000手機打卡專案」、「6000消費專案」等投資計畫。他們透過承諾獲利、每月發放現金及提供國外旅遊等手法吸引民眾。嫌犯在台北及高雄的營業所舉辦說明會，宣傳號稱純天然且可食用的「台灣神皂」，聲稱可治療皮膚病及淡斑，單顆售價5000元。業務員則收款後，將資金以現金或網路轉帳方式匯入公司戶頭，累計金額高達5億9000萬元。橋頭地檢署主任檢察官鄭子薇及檢察官陳韻庭成立專案小組，於9月6日執行搜索，並傳喚童姓負責人和林姓經銷商等人。檢方認為童嫌涉案重大，考慮其逃亡及串證風險，向橋頭地院聲請羈押禁見獲准，而林姓經銷商則以25萬元交保。案件仍在持續追查中，檢方呼籲受害者儘速報案並提供證據。根據《鏡週刊》報導，受害者家屬也出面指控，該機構的說明會以健康小知識為開場，最後推出自家產品「台灣神皂」，強調可食用並主打清潔及淡斑效果，且該公司經常在節慶舉辦康樂活動，營造熱鬧氛圍，推廣「每月回饋月月領、終身世襲」的分潤方案，鼓勵老年人投資。受害者家屬表示，母親聽信了這些宣傳，花了近3000萬元購買產品，甚至引誘受害者抵押房屋投資，讓人感到非常無奈和氣憤。受害者家屬表示，凱強生公司早在2021年因違反《多層次傳銷法》被公平會罰款10萬元，為了避人耳目，該公司又以其他品牌名稱吸引長者。家屬懷疑多年間受騙的民眾恐怕不計其數，並痛批檢調行動後，母親依然固執，指責家人檢舉「善良人」，這種如同邪教的洗腦行為令人無奈。
憂併購養成「外送巨獸」 藍白委拚立《外送平台專法》管理
民眾黨立委張啟楷10日表示，目前市場上外送業者大者恆大，且外送市場持續勃發，若全台只剩1個外送平台，那麼消費者、餐廳與外送員只能任其宰割，恐怕將變成代宰羔羊。國內餐飲外送平台服務在COVID-19新冠疫情巨幅成長，目前疫後生活外送習慣養成且消費者愈來愈多，業績仍持續呈現成長。據了解，以2023年聯合信用卡處理中心大數據分析來說，當年度國人在餐飲外送平台的刷卡消費總金額便高達新台幣945.9億元，平均單筆消費金額316元，雙雙再創新高，且以台北市、新竹市民眾佔比最多，可謂最愛用戶。有鑑於外送市場成長與市場併購傳言紛紛等因素，張啟楷10日在立法院群賢樓舉行「外送平台併購案」公聽會，同黨立委麥玉珍、陳昭姿，以及國民黨立委楊瓊瓔、羅廷瑋都出席發表意見。麥玉珍直言，外送員根本就是被勞動法規排除的孤兒，而消費者恐怕因為併購而缺少平台選擇權益，加上合作店家也沒了議價優勢，首先各項商品就會先喊漲，形成消費市場的惡性循環。陳昭姿則說，若外送平台只剩一家，那麼外送員與消費者的申訴恐更加困難，呼籲公平會應謹慎考慮合併案，不要出現「大到不能倒」的外送怪獸。楊瓊瓔指出，若外傳市佔率前二大外送平台真的成功合併，那麼市占率恐高達9成，粗估目前外送員有15萬人、合作餐廳有17萬家，影響之巨，公平會必須謹慎評估。羅廷瑋呼籲，平台對外送員的運費公式需要透明，自己辦公室所擬定的《外送平台專法》版本中，就有基本費、里程費、樓層費等規劃，其中基本費不能低於基本工資3分之1，也能替外送員「爬樓梯」消耗的體力與時間爭取明確加給。他說，申訴機制也必須透明，目前平台停權與開除標準不明確，勞動部多次承諾會制定專法規範，盼政府部門加速。現場專家學者、銘傳大學財經法律系教授顏廷棟則說，以日本來講，高達13個外送平台競爭，市場競爭機制成熟，消費者選擇也很多元，目前儘管沒有專法，但同樣也透過類似「同業公會」方式設立社團法人並制定行業內規，也結合產官學力量維持環境，台灣不妨借鏡。
國內首宗！元真健康假標會真傳銷 公平會罰160萬
假標會真傳銷！公平會6日對傳銷公司元真開罰，因其利用開設另一家168互助公司，假借合會（互助會）名義，把會員吸引到元真從事傳銷，更以不當方式阻撓傳銷商退貨，決議開罰2家公司共160萬元。這是國內首宗假借合會名義，實際招募傳銷商的違法案件。傳統標會又叫民間互助會，屬華人社會的民間P2P借貸模式，如有倒會債務問題依民法處理。但是多層次傳銷早年發生多起詐欺事件，引起社會慌亂，早在1992年就由公平會納管，對傳銷商的報備、招募行為、退貨等，有層層嚴格規定。元真假合會，真傳銷案，是公平會看到媒體「元真健康疑合法掩護非法，小資女泣訴互助會教以會養會周繳百萬付不出恐被告」報導後，主動進行調查，發現元真前吳姓員工設立168一人公司，即人人壹陸捌互助公司，從事合會業務，但與元真同一地址。168公司與元真合作共同制定收取服務費數額、168贈送合會會員元真公司商品、傳銷經營權，元真則開立銷售商品發票給168公司等，元真負責人並參與其中，顯示二家公司有共同假借合會名義招募傳銷商情事，最後決議裁處元真100萬元、負責人20萬元；168公司40萬元罰款，總計160萬元，以示懲戒。公平會副主委陳志民說明，元真本身是傳銷商，再成立168的互助會公司，看似是單純標會，實際卻是利用各種優惠方式，讓參加標會的人變成元真傳銷商，目的是藉此規避管理，元真除了違反規定，該公司實施「元真互助購物網獎金」等內容，也未向公平會報備，且該公司以官方帳號於168互助公司的LINE群組公告不得退換貨，等於不當方式阻撓傳銷商行使退貨權利，都違反傳銷法規定。
台新金新光金4日向公平會申報結合 五點回應中信金「突擊」干擾市場
台新金控4日表示，今天已與新光金控依雙方既定時程，共同向公平交易委員會申報結合，後續仍將依各自董事會之決議合法執行相關事宜；並就中信金稱說非突襲併購新光金的說明，強調中信金控對於進行中之合意併購案件提出公開收購，在他人已踐行完善程序之基礎上恣意以公告及價格干擾市場，此手段即為突擊！中信金對此也回應說，為展現公開收購新光金融控股公司的誠意與效率，已於8月26日向金管會遞出公開收購新光金股票的申請，且於9月3日晚間向公平交易委員會申報結合，持續依循法令，展現最大誠意，均為第一家向相關主管機關遞件合法申請的金融機構。以下為台新金五點聲明全文。一、 本公司與新光金融控股股份有限公司（下稱「新光金控」）之合併案，係經雙方董事會同意啟動並經盡職調查等完整程序後，送交各自審議委員會審議及董事會討論通過，並將於10月9月送交各自股東臨時會提請全體股東議決，再向主管機關申請合併；一切程序合法完備，並由全體董事及股東共同參與決定。故本公司與新光金控之合併案方為法令上之合意併購，且此作法更能落實股東民主精神並兼顧雙方股東、員工及客戶之權益。二、 中信金控擬以公開收購方式收購新光金控10％~51％股權，即聲稱此為追求全體股東的合意，甚而認為比雙方董事會合意更為重要云云，顯已曲解合意併購本質，並混淆股東合意之真諦。蓋公開收購乃為收購者單方面向標的公司之股東要約購買股份之行為，於公開收購啟動前不僅未與標的公司討論及送標的公司董事會決議，更毋須送交己身公司及標的公司之全體股東議決，何有追求全體股東合意之程序？況且首次公開收購門檻僅須10％，即得以最低門檻干擾他人之合意併購，甚而將來可能插旗合併後之新公司，達到箝制阻礙之效，此舉實已擾亂金融市場秩序，進而影響市場穩健發展。三、 依金管會主委彭金隆於今年6月中旬對外布達「金融機構與一般企業不同，不能用突擊方式」，是以本公司與新光金控乃依循該原則及相關法令程序，達到合法之合併共識。然中信金控對於進行中之合意併購案件提出公開收購，並在他人已踐行完善程序之基礎上恣意以公告及價格干擾市場，此手段即為突擊！四、 企業併購應追求的是公司最大利益及各方關係人之權益維護，本公司與新光金控採百分之百換股合併，而非以現金逐出目前股東方式進行，使新光金控股東得繼續成為合併後新公司之股東，責任共擔、成效共享，方為維護股東權益之最佳作法。五、 本公司重申與新光金控為合意併購，今日雙方已依既定時程共同向公平交易委員會申報結合，後續仍將依各自董事會之決議合法執行相關事宜。
公平會審查外送平台併購案 5立委開公聽會憂3輸
Unbereats有意併購foodpanda，公平會將審查台灣兩大食品外送平台的結合案，立委賴惠員、陳培瑜、林月琴、郭昱晴及鍾佳濱30日舉辦公聽會，邀請學者、外送員團體出席，公平會、交通部、資策會、勞動部、衛福部食藥署、經濟部商業發產署及消保處等單位也派員參加。會議討論，平台合併可能帶來簡化系統的益處，但造成的獨佔市場可能對消費者、店家及外送員的權益帶來負面影響。賴惠員說，Ubereats與foodpanda若是合併，將擁有外送市場八成、甚至九成的市佔率，具有壓倒性的市場力量；這兩家外送平台在2023年6月曾增加收費、9月調降外送員薪資，當時公平會曾立案調查相關調整的合適性，但尚未有結果，兩家平台就已宣布要合併。她指出，數位平台用演算法計算薪資、費用，外人原就不容易了解其計算機制，如果公平會放任併購，除了對市場影響外，也會增加公平會未來調查收費與薪資機制的困難度。陳培瑜說，從疫情後外送市場大爆發，現在二大業者競爭下，為競爭而對消費者有種種優惠，若二家業者合併，不僅失去促銷搶客戶的動力，平台費用可能會上升，各種費用會轉價到消費者上；其次，外送平台原本對年輕創業家有很大的助力，但合併後上架費、抽佣都可能增加，對這些新創店家將造成很大的衝擊。林月琴說，民眾應該有選擇消費方式與管道的權利，為了保護這項權利，對於台灣兩家最大外購平台的併購案，應考慮可能造成強者愈強的結果，獨佔的強者可以制定價格，店家、消費者與外送員只能接受獨佔者提出的條件，否則只能退出市場。她憂心，店家面對平台高抽成，很可能就食品材料偷工減料以降低成本，這些都是破壞市場公平交易會造成惡果。郭昱晴指出，Ubereats收購foodpanda後，將壟斷外送平台市場，這種透過併購行為造成的壟斷是人為的壟斷，並不是因為foodpanda競爭不過Ubereats而遭淘汰退場，這是特別需要被管制的壟斷情況。她指出，外送平台可能向公平會主張，兩大外送平台結合後可能產生降低成本等經濟效果，進而可以提供消費者較為低廉的服務等等的說法；但是，對於消費者來說，並不是只有「低價」才是保護消費者，讓消費者有選擇的機會，更是消費者權益保障的核心。全國外送產業工會發言人蘇柏豪說，foodpanda全年營收超過700億元新台幣、ubereats營收600億，全台有15萬外送員，一旦成為獨佔市場，在不需要跟對手競爭的清況下，可預見外送員的報酬低、薪資計算不透明的情況會更嚴重，餐廳抽成漲價、在平台上的曝光也要花更多錢，消費者遭巧立名目收費，可能連餐廳的餐點定價權都會被平台拿走。他認為，外送平台的權力過大，現有法規無法管理這個產業，光靠公平會對合併附帶條件以及承諾，其實沒有約束力，在訂定外送行業的專法之前，不應放行合併。鍾佳濱說，外送平台具自然獨佔，有準公共性。他指出，外送員、餐廳店家、消費者的數量龐大，但平台卻只有二家，外送平台與有線電視有相似之處，餐廳有如有線電視上節目製作單位，外送員透過道路送餐，就像有線電視透過線路傳送訊號；政府管理有線電視業者，以劃區的方式保留市場競爭，對外送平台也應透過修法避免壟斷，並訂定定型化契約保障外送員及消費者權益。政治大學教授王立達說，民營鋼鐵巨擘義聯有意併購唐榮鋼鐵、錢櫃併好樂迪、統一速食麵與維力合併等案例，合併後市佔超過六成，最後都未獲公平會核准；他認為，公平會審查併購案不僅要看市佔率，還要考量市場的競爭性，至於外送員權益、消費者保護等議題，則是勞動部、消保處等其他部會的責任，呼籲相關主管機關勇於任事。