公共建設
」 卓榮泰 立法院 高雄 民進黨 新北市
《財劃法》修正案不提政院版 卓榮泰要靠「均衡台灣」顧縣市財政力
行政院發言人李慧芝14日表示，《財政收支劃分法》行政院不會提出院版修正草案，因為現行版本是中央最有把握執行的，也會兼顧各縣市財政力與競爭力，透過「均衡台灣」等計畫，提升公共建設經費補助。立法院財政委員會6日由國民黨籍召委陳玉珍在爭議聲中將《財劃法》修正草案送出委員會，民進黨立委群旋即在11日委員會中反制，阻撓議事錄確認。然而，13日財委會再度開會，即使民進黨主張6日會議審查無效，仍不敵在野黨立委人數優勢於表決中勝出，確認議事錄並送出委員會。李慧芝轉述14日行政院會中閣揆卓榮泰態度，強調每年中央政府對地方的一般性補助與統籌分配款補助都逐年增加，2025年更進一步增加至新台幣1兆又151億元，這些都是中央直接對地方各種重大建設和社會福利給予補助，也能大幅改善地方政府財政能力，目前地方政府償債能力，都明顯地獲得改善，顯見政院版本可行，因此不會提對案。李慧芝說，卓榮泰未來在朝野協商的過程當中，行政院會透過民進黨團跟各黨團溝通協調，希望在現有基礎下，朝更公平、提高財政力、提升經濟力的方向，協調出雙方能夠接受的條件。他重申，對於財政能力比較差的縣市，中央政府還是會在這樣的基礎之下幫助他們提升基礎建設與社會福利，也會透過「均衡台灣」等相關計畫，讓這些縣市的財政力與競爭力可以加強。
財劃法初審3分鐘出委員會 陳其邁嘆：來了才知道被騙
攸關幾千億中央、地方財權劃分的《財劃法》，今（6）日朝野再次爆發嚴重衝突，國民黨籍召委陳玉珍僅花3分鐘就將草案送出財委會，隨即散會，引發綠營不滿。受邀北上表達意見的高雄市長陳其邁會後也表達不滿「我今天來才知道我被騙了！」，準備很多資料希望能代表地方政府表達意見，結果卻沒機會發言，令人遺憾，期盼藍營等政院版本提出後，納入中央和地方的意見，再一起討論。陳其邁會後出席民進黨團記者會直言「我今天來才知道我被騙了！」早上準備很多資料，希望能夠在財委會充分表達地方政府意見，結果不僅沒有發言的機會，更重要的是，他代表高雄市整體城市的發展，想要表達一點聲音，竟然連這種機會都沒有，真的是非常令人遺憾。陳其邁表示，其實國民黨版本統籌分配款的分配方式全部都按人頭來計算，「大家都了解，人口一定集中在城市、都會區，在鄉村地區人口比較少」，簡單來說意味著所有資源都會集中在都會區，最簡單結果就是擴大城鄉差距。第一點，沒有考慮到各縣市發展產業結構不同，這會造成什麼後果，陳其邁舉例說明，結果會造成在最底層、負擔重工業的高雄，鋼鐵石化業的外部環境成本相對其他縣市來得高，北部用電是中南部發電，南電北送到北部，這些工業所產生的碳排、碳負擔，以高雄市和台北市來比較，有5倍之多。一方面要減碳，一方面要改善環境，理論上高雄應該得到更多統籌款分配，才能讓北部、南部均衡發展，結果國民黨版本是反其道而行，這樣非常不公平。第二點，人口結構老化，各縣市都不同，陳其邁說，高雄市65歲以上人口有52萬人，比桃園市多18萬人、比台中市多8萬人。這些在長照、醫療、公共服務、社會福利等負擔，當然會比中部跟北部還高。所以以人口計算，不考慮人口結構，分配結果是一種逆分配，在懲罰這些在社會福利或醫療健保等支出更重的地方縣市政府。第三，區域發展，陳其邁指出，以高雄市來看，縣市合併後，高雄幅員廣闊，面積是台北的將近11倍之大，若颱風一來，路樹倒塌、道路需要搶通，難道高雄不用修嗎？高雄的樹就不用剪嗎？基本建設需求不需要滿足？這非常非常不公平。陳其邁說明，過去中央會考慮地方財政，相對較窮的縣市，地方財政負擔比例較低，中央較高，某種程度是平衡區域發展，陳其邁強調，但現在把錢全分給人口最多的縣市，最嚴重結果是，中央跟地方有所得稅、營業稅分配稅款，國家稅收就是這麼多，餅就是這麼大，一定會排擠到一般補助和計畫型補助。那後果是什麼，中央過去會考慮到過去的財政，比較窮的縣市會由中央負擔高、地方負擔低一點，某種程度上是在平衡區域的發展，補助減少受苦的是誰？一定是原先比較窮的縣市，而造成包括基本建設需求、社福負擔、公共建設較多的縣市，拿到補助比例會減少，對人口比較少的縣市不見得會有利。陳其邁期盼，修法應回歸根本問題，民主就是需要好好的來做討論，尤其牽涉到中央地方的預算及事權分配，假如國民黨版本應該要等到行政院提出版本後，統合中央地方政府意見一起討論，否則在國會這樣一讀、二讀、三讀通過，完全沒有地方政府表達意見的聲音，令他感到非常遺憾，也希望國民黨能真正了解地方政府意見。
拆樑餘波2／挺過基隆民意洗禮 四刑案纏身謝國樑望撥雲見日
基隆市長謝國樑成功挺過罷免案，幾可確定將續命到2026年本屆任滿，而超過50%的投票率中，不同意罷免者得到86,014票，力壓同意罷免的69,934票，讓同意票不僅未達77,700票基礎門檻，還被不同意票輾壓，也厚實謝國樑執政正當性，外界預測基隆政壇有望解消來自外地的煽動與壁壘分明的意識形態，回歸市政建設，進一步穩健爭取連任。黨政人士分析，基隆市政回歸理性務實後，選前吵得震天價響的四大刑案，也有望在「罷樑」團體退場後，不帶情緒和意識型態地審視。首先是罷樑導火線「東岸廣場產權爭議」，謝國樑挨列強盜案「偵」字被告。回顧案情，現任民進黨秘書長林右昌在擔任基隆市長任內，以「營運」搭配「移轉」的OT模式，交給大日開發經營，大日取得「東岸廣場」OT經營權後，進一步與主富公司（NET）簽租賃契約，由NET興建東岸廣場2至4樓商場，詭異的是增建物根本沒有產權登記，謝國樑上任後只好依法重新公開招標，而NET也拿出一簽10年的租約回擊並拒絕點交，基隆市政府只好強制點交，謝國樑卻因此挨告強盜、毀損、無故侵入他人建物等刑事告訴，「罷樑」團體更具此大張旗鼓，集結各地資源煽動罷樑連署，謝國樑一度啞巴吃黃蓮。基隆市潮境公園AR恐龍生態園區是觀光熱點，廠商為了提供遊客休憩之 處，搬來貨櫃屋做成臨時遊客中心，基隆市議員鄭文婷為此批評不斷。（圖／鄭文婷提供）地方人士直言，如今回頭看東岸商場案，NET霸佔商場的作法沒有正當性，東岸商場產權自始至今屬基隆市府所有，當初謝國樑依法執行公務並排除竊占，跟「強盜」要件八竿子打不著，「罷樑」案基隆人以投票行動力挺，偵查後八成「不起訴」，「但耳語傷害已經造成了」，他感嘆。沒想到挨告「強盜案」只是緣起，接下來三場「圖利罪」指控，更是打得基隆市政府疲於奔命，黨政人士指出，反對派著眼《地方制度法》第78條規定，縣市長若涉圖利，二審判處有罪就得停職，儘管這些訴訟2026年前恐不會有終局判決，卻也如箭在弦，一來2026選戰會變成「相罵本」，二來若謝國樑連任成功，這3案也揮之不去，隨時得提防訴訟衝擊。首先是基隆市議員鄭文婷揭露，位於八斗子的潮境AR恐龍生態園區，8月15日決標委託給「實境共創公司」營運，市府竟放任廠商在園區大興土木，以作為服務中心招攬遊客，簡直就是圖利罪。然而，知情人士指出，整個AR園區營運計畫本來就是市庫收入項下，能增加市庫收入的一環，市政府老早與當地海科館簽定土地合作意向書。基隆市政府發言人呂謦煒更直嗆，本案圖利案若不起訴後，市府不排除向鄭文婷議員提出誣告反制。基隆市長謝國樑挺過罷免案，也厚實了主政的正當性，罷免紛擾期間遭指控的四大刑案，也有望逐步釐清撥雲見日。（圖／記者黃鵬杰攝）第二，由於全國只有兩家垃圾焚化廠的飛灰處理廠商，謝國樑上任後，廢止處理基隆飛灰的永盛公司飛灰底渣的許可證，重新招標後另一家順理成章得標，但細看決標金額卻高達每噸新台幣2.5萬元，遠超過行情飽受質疑。基隆市政府環保局長馬仲豪直言，永盛公司看似處理金額不高，但綁定BOO （Build-operate-Own，興建-運營-擁有）合作案開口要稅收減免，實在與《促進民間參與公共建設法》精神有悖，若持續續約，反而是市府會踩到法律紅線，因此重新公開招標，沒有圖利問題。最後則是2022年選前謝國樑喊出的市長選舉政見「送5萬部Gogoro」電動機車方案，由於基隆市政府2023年10月公布了「公益青年就業電動機車補助方案」，直接正面表列光陽機車i-One都會版、光陽S6Rex、中華汽車eMOVING勁炫125超質款這三款車納入專案補助，挨告圖利特定廠商，基隆地檢署更進一步把市長謝國樑列入《貪汙治罪條例》中的圖利罪被告。馬仲豪對此反擊表示，此案只要是單價壓在4萬元以下符合規格，都能參與合作計劃，市府開放各家業者爭取合作機會，且經外部專業委員會議審查，與圖利天差地遠，相信偵查後會水落石出。黨政人士直言，謝國樑挺過「罷樑」風暴後，除了基隆政壇回歸正軌，接下來的司法戰也有望撥雲見日，但也相信經歷這場動盪「市長會成熟不少」，不啻為基隆之福。※CTWANT提醒您：未經有罪判決確定者，皆應推定為無罪。
大巨蛋再傳漏水 體育局下令遠雄整修如否將開罰
耗資數百億建造的台北大巨蛋於2023年完工並投入使用至今，場館內的瑕疵問題層出不窮。此前所舉辦的棒球賽事中，漏水問題不斷傳出。遠雄雖表示將進行整修，但是昨日中職獅象大賽再傳漏水。對此，台北市政府體育局20日表示，如遠雄無法在承諾的31日期限前完成漏水改善，將處每天10萬元罰鍰、且得按日連續計罰，最高開罰300萬元。台北大巨蛋從建設至投入使用，期間爭議不斷。坐落在忠孝東路與光復南路的交叉口，基地面積約為10.2公頃，是台灣第一座約4萬席的大型多功能室內棒球場，建築方面除了大巨蛋本身，園區內還設有商場、影城、辦公大樓等。但是，從巨蛋的誕生便飽受爭議，期間因選址、合約、到如今的場館內飾皆受外界關注。10月5日國慶晚會時隔8年重返台北，並選在大巨蛋舉行。為避免漏水問題再現，台北市政府也要求遠傳對此儘速改善完成，以呈現最好的一面給予國人同胞。但時間距今不到1個月，昨日在大巨蛋舉行的棒球賽事又傳出漏水問題，可見相關問題未得到妥善整修。對此，體育局表示，漏水問題嚴重損及活動主辦方跟觀眾權益，如果遠雄無法在承諾的31日期限前完成漏水改善，體育局將依「台北文化體育園區興建營運契約」處每天10萬元罰鍰、且得按日連續計罰，最高開罰300萬元。體育局強調，遠雄巨蛋在主張公共建設營運權之前，應先負起場館維護管理的基本責任。體育局作為督導單位，將堅決保障大巨蛋場館安全、設施完善、合理運作的立場，絕不讓步。
大巨蛋漏水不停！遠雄承諾月底前改善 北市府：如未改善每日開罰10萬「還連續計罰」
台北大巨蛋近期因持續漏水問題引發關注。台北市體育局20日對此做出回應，表示大巨蛋場館的漏水情況已嚴重影響活動主辦方和觀眾的權益。如遠雄無法依承諾在10月31日前完成改善，將每日開罰10萬元，並得按日連續計罰，最高開罰300萬元。根據媒體報導指出，雖然大巨蛋漏水已經不是新聞，遠雄甚至先前就曾承諾將在10月31日前完成漏水問題的改善。但由於近期仍不斷傳出各處漏水災情，其中包括座位區、球場內和出入口等多個區域。台北市政府體育局於20日明確表示，如果遠雄未能在承諾的期限內解決問題，將依據「台北文化體育園區興建營運契約」處以每日10萬元的罰鍰，並可能按日連續計罰，最高罰款金額可達300萬元。體育局還強調，這些缺失和遠雄的配合度都將納入年度營運績效評估中。如果連續兩年評分低於70分，將可能導致合約解除。體育局也提到，作為督導單位，體育局表示將保障大巨蛋場館的安全、設施完善和合理運作，這一立場絕不讓步。體育局也向遠雄喊話，在主張公共建設營運權之前，應先履行場館維護管理的基本責任。他們要求遠雄積極面對漏水問題和相關的公共利益議題，並及時向社會大眾公布改善進度，以回應市民的期待。
朝野和解飯今天登場 卓揆這樣期盼
為了尋求中央政府總預算遭藍白立委聯手退會立院程序委員會，迄今難開審的僵局，立法院院長韓國瑜主動邀請行政院長卓榮泰與朝野黨鞭在今天吃「和解飯」，卓揆上午在立院受訪時也展現善意，期待這頓和解飯，是輕鬆但有願景的餐敘，也期待未來都能夠有這樣的模式，讓大家先增進對彼此的了解。不過，在野黨對這場和解飯吃完後，政院預算僵局是否就有解，不敢過度樂觀。國民黨立委兼文傳會主委李彥秀受訪時說，若行政院傲慢心態不改，尤其引發預算退回根源的「原住民保留地禁伐補償條例」、政院未依法編列預算的核心問題，卓榮泰如果飯後還是寸土不讓，未展現解決問題的誠意與方法，在野黨對這場和解飯後僵局就會有解，也不敢太樂觀。卓榮泰今天在步入立院議場前再度前調，中央政府總預算不僅是政府賴以執行明年的政策計畫，更攸關到國人在各種教育、福利，以及公共建設、科技發展上面最重要的國家中央政府施政計畫，他很感謝總統昨天在國慶大典上公開呼籲，盼能儘速進行有效的朝野共同合作。卓榮泰說，今天韓國瑜院長、三個黨團三長都已經安排好時間，大家會很輕鬆愉快談過去在國會、在整個國家、人民所最關切的事情，也會很嚴肅去面對未來必須要去解決，甚至國人期待我們去解決的，在國會裡面任何現在還沒有辦法進展的事項。卓榮泰強調，期盼未來在國會會期開始的時候，都能夠有這樣的模式，讓大家先增加彼此的瞭解，期待中午會是一個很輕鬆，但是會有願景的一場餐敘。此外，針對原本受邀參加國慶大典的前總統馬英九，在國慶日當天以賴清德總統提出「新兩國論」為由，拒絕出席典禮，馬辦執行長蕭旭岑說明，若馬英九參加，便是替賴的「新兩國論」背書。卓榮泰今天被問到此事時說，總統的國慶演說，希望能獲得國人支持，刻意不到現場的人，沒辦法感受到令人鼓舞氣氛，應該要覺得自己很遺憾，他還說，任何人要不要為總統演說背書，就看這個人對國家有沒有一份心。
嚴令遠雄限期解決大巨蛋漏水 體育局評估營運績效最重解約
針對臺北大巨蛋漏水問題，體育局今（25）日表示，已嚴令遠雄巨蛋公司須於10月4日前優先改善嚴重大面積漏水及國慶晚會使用區域，並於10月底前完成全面改善漏水問題之承諾；體育局也將於今年底前成立大巨蛋營運績效評估委員會，於明年第一季展開營運訪視，所有紀錄在案之漏水缺失亦將納入評鑑考核，明年九月進行113年度整體評鑑，若連兩年低於70分，最重將對遠雄予以解約處分。體育局指出，大巨蛋屬BOT場館，遠雄有妥善維護管理之責，然漏水問題卻遲未能根絕，已損及球迷觀賞權益及人民對公共建設之信任，體育局作為督導單位必將嚴格敦促遠雄改善缺失，並於今年底前成立大巨蛋營運績效評估委員會，明年第一季即展開營運訪視，而至今所發生如漏水等各缺失項目將納入紀錄，依契約規定，遠雄應於每年7月31日前提供經會計師查核簽證並經股東會決議通過之前一年度財務報表，於明年9月正式進行113年度整體評鑑。體育局表示，為嚴格督促遠雄盡速解決大巨蛋漏水問題，過去除於大雨天派員至現場巡視場館外，並定期追蹤遠雄改善作為及進度，另也聘請臺北市土木技師公會，於7月31日、9月13日、9月23日三度會同遠雄技術人員至大巨蛋頂層勘查，透過第三方公正專業單位的協助，確認遠雄改善進度及修繕工法並提供專業諮詢意見，並要求遠雄於10月底前完成全面修繕，後續不得再發生漏水情事。
投標案收賄納骨櫃業者800萬元 苗栗苑裡前鎮長遭起訴
苗栗縣苑裡鎮前鎮長劉秋東涉納骨塔綁標貪污案，收受納骨櫃業者800萬元賄款。苗栗地檢署近日偵結，依涉犯貪污治罪條例不違背職務行為收受賄絡罪、刑法洩密罪等罪嫌起訴劉男，其也在偵查中繳回犯罪所得800萬元。法務部廉政署中部地區調查組接獲情資，報請苗檢指揮共同偵辦。檢方調查發現，納骨櫃廠商李男及郭男得知納骨櫃所需之耐燃二級SMC複合材料，在國內僅有兩家公司生產製造並販售，便先刑壟斷材料，再於設計圖上註明「SMC耐燃二級複合材料需為國內生產」後交付擔任設計監造廠商的蔡男，計劃以綁定材料的方式使其他廠商無法投標苑裡鎮公所納骨櫃增設工程案。郭男更與劉姓前鎮長談好行賄金額，待郭男的公司得標採購案後，交付800萬元給劉男。檢調於2023年7月25日、11月8日持搜索票執行搜索，訊問相關被告及證人共18人。全案近日偵結，劉男遭依涉犯貪污治罪條例不違背職務行為收賄罪、刑法洩密罪起訴，並於偵查中繳回賄款。另外，行賄廠商李男與郭男依涉犯貪污治罪條例不具公務員身分之人對公務員不違背職務行為行賄及政府採購法之違法審查圖利罪起訴；蔡男也依涉犯政府採購法之違法審查圖利罪及受託辦理採購人員洩密罪起訴。苗檢呼籲，任何公職人員均不應以國家授權之職務影響力，換取私人利益，政府採購案應公平公開，促進公共建設品質。
賴清德任市長間南鐵照顧住宅容積飆升 都發局：符合法規
前台北市長柯文哲捲入京華城爭議案，遭羈押禁見。期間有關土地容積的計算及獎勵規範的討論瞬間成為炙熱的議題。而台南市議會國民黨團日前指出，總統賴清德過去任職市長期間，順利推動的南鐵照顧住宅從原先的210%容積率上升至538%，質疑當中是否涉及圖利，引發熱議。對此，台南都發局表示，鐵路照顧住宅，係配合鐵路地下化重大建設合理維護拆遷戶之居住權益，所辦理之拆遷照顧市政建設計畫，採公有地公辦都市更新案件，極具重大公益性，經當時內政部營建署同意中央都市更新基金投資，並經行政院納入都市更新示範計畫。台南都發局指出，照顧住宅之招商，係以鐵路地下化拆遷戶的照顧為主要考量，優先以住宅品質為重點，爰招商設定即非採價格取勝的決標方式，而採提出最佳方案的綜合評選方式選出得標廠商，以確保照顧住宅品質，除規劃設計方案外，建材的選用、提昇都納入評分的項目，土地標價僅列為評分項目之一，評選過程完全公開透明，並無獨厚特定廠商。針對容積獎勵計算，台南都發局說明，本府受理相關都市更新案之審議作業，皆依都市更新條例及都市計畫法等相關規定，提送會議審查實施者依法申請之容積獎勵；照顧住宅係配合本市鐵路地下化重大公共建設辦理之都市更新案，最終核予都市更新容積獎勵28.11%、及開放空間獎勵21.89%，總計申請50%容積獎勵，且無另外申請容積移轉，基地法定容積為210%，設計容積為210%x（1+50%）=315%，完全符合法令規定，盼各界查明如實報導，勿用政治立場看待政府照顧拆遷戶依法施政的重點。
謝國樑宣誓全力催出反罷樑票 擋下綠大罷免潮
距離罷免基隆市長謝國樑投票日進入1個月倒數，基隆市長謝國樑今天強調，不論是他平日與市民互動或者長期以來準備的有感政績，已經得到多數市民認同，罷樑團體當初所持的罷免理由，從法律上看，已經毫無正當性，市民也都看得見，就是基隆某些綠營政治人物在政權失去後的不甘心，長期規劃進行的政治反撲。政壇傳出，柯文哲被羈押禁見備受注目，搶走其他議題版面，包括罷樑在內，再加上小草「同仇敵愾」，傳出將藉反罷樑抒解對柯P遭押的不捨，也壯大「反罷樑」的聲勢。謝國樑今日受訪時，也展現「反守為攻」的企圖心，表示不僅要讓罷樑不成，而且還要催出「反罷樑」的好票數，並且再度痛批綠營，揚言「要從基隆開始，擋下明年的大罷免潮」，展現勝選企圖心。謝國樑今天受訪時說，他有信心，罷樑最後的投票結果，「反罷樑」一定會開出好的票數，再次證明這兩年基隆市府的施政是正確的，不僅要讓市民有感，也要證明罷樑是沒有正當性的，不論是要罷免他或是外傳「從明年開始的大罷免（民代）潮」，都希望從基隆開始，就把這些欠缺正當性的事，都阻擋下來。謝國樑今天趁著視察基隆市公共建設碇內吊橋時，接受媒體訪問。他說，外界好奇民進黨目前對罷樑的立場，他個人認為，民進黨現在就是「看情況」，若罷樑情況好，就會積極介入，若情況差，感覺就要拋棄罷免團體，他相信基隆市民都很有智慧，對於這些一點一滴，都會看在眼裡。謝國樑表示，當他上任後第三天，就有人開始推動罷免他，理由很多，但面對這場罷免，他視同選戰，心理上也已經準備了很久，從還沒就職前就已經有心理準備，現在投票日即將到來，他會坦然面對，會打一場好的選戰、得到好的票數，他仍非常有信心。
36兆壽險資金能否留台 保險局提四大策略
發展亞洲資產管理中心，能否吸引36兆壽險資金留台成關鍵。保險局局長王麗惠今天(10日）表示，擬定四大主軸，將進行法規鬆綁，包含強化OIU業務、壽險資金壯大投信、「五大信賴」策略性產業投資獎勵與鼓勵壽險業透過專案運用與有價證券投資綠債、再生能源電廠。王麗惠提出四大策略，一是強化OIU業務，租稅優惠擬再延長十年，並參考星港開放OIU可賣更多商品；二是壽險資金壯大投信，擬放寬類全委投資型保單可連結到槓桿型、反向型ETF，與放寬非投資等級債券基金、新興市場債券基金比率，也要修改保險業利關人交易管理辦法，全委交易不計入交易總餘額。但去年7月投資型保單新制才剛上路，一年後就要立刻鬆綁嗎？王麗惠指出，業者之前有提出相關建議，保險局研議過後認為可行，但是否要改在今年鬆綁，還要再研議。三是提出「五大信賴」策略性產業投資獎勵，包含半導體、AI、軍工、次世代通訊、無人機等產業，並要調降保險業投資公建型PE的風險係數比照現行1.28％；四是鼓勵壽險業透過專案運用與有價證券，投資綠債、再生能源電廠。台壽總經理、壽險公會副理事長莊中慶則以壽險業角度表示，台灣OIU幾乎面臨停擺，因為疫情與只做個人沒有法人，明年2月稅負優惠到期，金管會已提出希望稅負再延長十年，壽險業樂觀其成。同時也期盼「三Ｏ」（OIU、OBU、OSU）的串連，增加資產的流動方便性；金管會也鼓勵業者發行類全委保單，並希望將資金交給國內資產管理業者來管理。莊中慶提出兩建議，一是建議政府設立國家公共建設案源平台，平台上可看到各公共建設案源、要花多少錢、投資期多長等；二是放寬壽險可參與部分轉投資公司經營，目前因保險法規定，壽險公司投很多錢投資卻不能參與經營，盼開放在政府允許的類別內，保險公司可管理轉投資公司。莊中慶也透露，壽險公會已成立四大政策研究小組，預計10月提建議案給行政院。
京華城改建案接下怎麼走？ 議會專案小組召集人提兩建議
京華城改建的容積獎勵究竟有無涉弊？除了民眾黨主席、前台北市長柯文哲是否知情外，已動工的京華城改建案該如何走下去也受到矚目。北市議會京華城案專案小組召集人、國民黨議員游淑慧指出，北院雖裁定柯文哲「無保請回」，但北院羈押庭裁定書也提到「京華城容積決議是不法決議」，京華城「容獎案」不法，幾乎已成定案，相關行政、司法責任須慢慢釐清，但柯市府留下的京華城爛攤子，現任市長蔣萬安必須捲起袖子收拾，她也向蔣市府提出「停工等待司法訴訟結果」以及「繳交足額保證金才能繼續施工」兩解方。游淑慧今天在臉書上PO出一張她參與會勘的照片，並標註「京華城案接下來是司法檢調和市府工作，他也開始回歸會勘的開會日常」，因監察院今年一月份已認定京華城容積給予有重大違失，目前檢調也偵辦收押相關人等，法院羈押庭裁定書更直接指稱：該容積決議為不法決議。但游淑慧也說，外界關切，已經蓋到一半的京華城改建案要怎麼辦？他建議，雖然台北市還等不到柯前市長的道歉，但現任市長蔣萬安必須快點挽起手，準備收拾爛攤子。她也提供兩個方案給市府參考。游淑慧說，方案一是京華城先停工，等待司法訴訟結果。該方案好處是，狀況凍結，一切等法律關係明確。缺點是評估訴訟曠日費時，若又像大巨蛋一樣亂停工，對於地質、現有結構物、當地發展，都可能要重行評估，影響不小。游淑慧的第二個方案是京華城業主，先繳交足額保證金，然後繼續施工。她建議北市府，對於京華城可能不合法取得的樓地板面積部份，市府可以先實際估價，由京華城提供足額代金做為保證金後，繼續動工。一旦未來訴訟結果確認後，屬於不合法樓地板面積部份，北市府就沒入該筆保證金做為容積代金。她建議市府，蔣市府可以多聽聽地方民意對這兩項建議的看法，尊重在地，畢竟這麼大面積的商業基地，確實與周邊發展有關。但游淑慧也說，如果未來京華城超額容積部份使用代金解決，她建議這筆百億容積代金，可比照「抵費地基金」概念，成立南松山更新開發基金。市府可以專款專用，用在南松山周邊公共建設、更新開發、老舊學校重建、公辦都更之用，作為京華城過度開發，南松山區域環境補償等用途，此舉也能算是讓京華城真正做出區域回饋。
科技高雄系列報導3／招商引資.半導體S型廊道現雛型- 高雄積極投入公共建設.健全公共服務設施
系列三：【提供優質公共服務，營造宜居環境】 楠梓地區近年來在中油高煉廠停止運作轉型、半導體確定進駐後，高雄市政府為因應台積電進駐所帶動之整體產業轉型及後續衍生的楠梓地區人口結構變化，提供更優質的公共服務，將結合社政、衛政、區政、警政、戶政等各局處單位，於楠梓區藍田路與大學29路共同打造的地標性建築-「楠梓區援中派出所暨多功能社區中心」，目前工程已開工，預計將於115年完工投入服務，完工後將可整合老青幼三代的長照服務及育兒服務資源，提升地方治安並提供更便利的區公所、戶政事務所服務。援中派出所暨多功能社區中心建築外觀利用牆面背光照明方式，輔以隔柵、擴張網塑造立面韻律，強化派出所的自明性，24小時不間斷守護民眾的概念。（圖／高雄市政府工務局新建工程處）另外，近年國人運動風氣盛行，民間健身房如雨後春筍不斷冒出，楠梓區在台積電進駐後預計將吸引更多年輕人遷入。高雄市政府特別選定楠梓運動園區興建平價化的運動中心「楠仔坑運動中心」，目前正施工中，預計114年可完工啟用，完工後將提供當地平價化的運動選擇。楠仔坑運動中心大面開窗引進自然光源及綠廊、泳池景觀提供場館內使用者舒適運動環境及絕佳視景（圖／高雄市政府工務局新建工程處）「楠仔坑運動中心」工程費約5.7億元，以楠梓運動園區原有游泳池為中心，50公尺水道游泳池增設溫水設施，上方再新建地上2層可供羽球、籃球、桌球多重使用的綜合球場，除綜合球場外，另於運動中心內設有飛輪、TRX懸吊、韻律、瑜珈、健身中心等十項現代運動設施；戶外則設有153輛汽車及164輛機車停車位，可滿足當地居民停車需求，並提高運動園區的使用率。新的運動中心以原有游泳池為中心，向廣場延伸新建綜合球場，沿街面採帷幕大面玻璃開窗，提升通透性（圖／高雄市政府工務局新建工程處）因應台積電進駐高雄，市政府一步一腳印啟動城市轉型，讓交通、學校到其他各項公共服務設施都陸續到位，高雄將逐步轉型成高科技產業重鎮，為高雄市民提供更多就業機會、並同時增加政府稅收、創造多贏局面。（高雄市政府工務局新建工程處廣告)
沈慶京遭爆疑捐低價地爽賺30%容積移轉 許淑華批柯文哲放水縱容
台北市議員許淑華30日表示，威京集團主席沈慶京曾誇稱，京華城重建案中，只要花錢買30%容積移轉，總容積就可達882%超高規模，根本是謊言不斷，而時任台北市長柯文哲縱容，無疑是放水的市長。台北地檢署偵辦京華城容積率案，27日晚上緊急將台北市議員應曉薇拘提到案後，28日傳喚6名被告與13名證人到案，包括應曉薇、沈慶京、京華城董事長陳玉坤、應曉薇辦公室執行長王尊侃、應曉薇辦公室助理吳順民、陳佳敏等人。經檢察官偵訊後，陳玉坤以新台幣1,200萬、王尊侃以500萬、陳佳敏以200萬元交保候傳，並聲押禁見應曉薇、沈慶京、吳順民，台北地方法院29日召開羈押庭後，認為三人涉嫌重大，且有串證、逃亡之虞，先後於29日晚間與30日凌晨裁定羈押禁見。對此，許淑華指出，其實京華城案經過三家專業單位進行估價後，若以30%容積規模計價，價值介於新台幣81億至83億不等，但沈慶京繳納的容積代金才43億7163萬元而已，儘管後續再用「捐贈公共建設」的名義捐贈面積共達5233.58平方米的193筆土地，價值也遠遠不及獲利。許淑華進一步表示，沈慶京原本還有大約39億容積代金需繳納，卻以東拼西湊低價買進道路用地等方式，轉捐出換取免繳這39億代金，但細看這些土地總價與公益性，遠遠低於剩餘本應繳納的39億，時任市長柯文哲明知不合理卻依舊放任，必須向大眾說清楚。許淑華批評，30%的容積移轉核定，這樣讓沈慶京主導的財團以便宜的「道路用地」移轉術，以低價成本取得土地，再兌換高額容積「貪小便宜」，大玩灰色地帶的金錢遊戲，遲早要面對司法、付出代價。※CTWANT提醒您：未經有罪判決確定者，皆應推定為無罪。
科技高雄系列報導2／招商引資半導體S型廊道現雛型- 高雄積極投入公共建設.健全公共服務設施
系列二：【高雄力拼轉型，建設文教設施，培育新一代人才】 為迎接台積電進駐，因應年輕工程師遷入的人口結構改變、學區人口成長等情形，市府也積極健全周邊區域文教設施以提供更優質的教育環境，從公共幼兒園、國中小至高中及大學以上高等教育，目前皆陸續進行籌設及興建，除作為將來台積電年輕員工的下一代教育需求的超前部署外，更可吸引高階人才來高雄就讀，而高雄的子弟也能就近求學，並與高科技產業接軌。 楠梓國小(第二期工程)象徵培育楠梓幼苗的楠木苗作為入口意象，並適切保留既有老樹、時光標本與中庭氛圍，讓嶄新校舍與百年老校的歷史記憶融合共存。（圖／高雄市政府工務局新建工程處） 籌建中的文教設施，有正在籌設的藍田國小及高雄科學園區實驗中學，預計將分別於115年及117年開始招生。另創校已有120年歷史的楠梓國小，因既有校舍已老舊不敷使用，市府亦特別編列經費分兩期新建嶄新校舍，第一期包含幼兒園教室、活動室與國小特教資源教室、普通教室、專科教室等，預計今年底完工，明年提供師生使用，第二期則將於明年動工，預計新建地下1層、地上5層之行政教學綜合大樓，工程將於116年完工。另市府亦擇定楠陽國小既有校地內新建地上3層之公共化幼兒園，以增加該區域之友善育兒空間，目前工程正進行中，將於114年中完工招生。除此之外，市府也同步協助鄰近產業園區的中山大學附屬國光中學新建教學大樓，也將於114年完工。楠陽國小公共幼兒園設計概念為「大樹間的一道彩虹」，為孩子們打造一座象徵生活成長的虹橋（圖／高雄市政府工務局新建工程處） 除基礎教育外，受台積電高雄設廠吸引，清華大學及陽明交通大學將於左營設立高雄分部以培育新一代半導體人才。清大高雄分部初期規畫將先設置半導體研究學院分院，開設學分班及碩士班，培育高階半導體人才；陽明交大高雄分部則將設立AI及半導體學院，招收半導體及AI產業碩博士生，以提供高雄半導體及AI產業高階人才，未來高雄在地人才將可就近求學及就業，不再只有北漂一個選項。（高雄市政府工務局新建工程處廣告)國光中學新建校舍採紅磚、斜屋頂以及圓拱等建築設計語彙，與周邊的既有建築相呼應（圖／高雄市政府工務局新建工程處）
科技高雄系列報導1／招商引資.半導體S型廊道現雛型- 高雄積極投入公共建設.健全公共服務設施
系列一：【加速招商引資-台積電前進高雄】台積電為世界半導體業領頭羊，全世界皆積極爭取台積電赴當地設廠，台灣各縣市也不例外。高雄市在市長積極招商引資及市府團隊通力合作下，台積電前已宣布進駐高雄設廠，廠址選定原中油高雄煉油廠土地(現為楠梓產業園區)，並將引進先進製程，目前廠房積極興建中，預計114年將陸續投產，未來預估至少可以為高雄提供4,500人就業機會以及創造4,500億元年產值。台積電設廠地點為舊中油高雄煉油廠場址，位於楠梓區半屏山麓，面積廣達262公頃，曾為台灣中油公司最主要的石油煉製廠之一。高雄煉油廠熄燈後，為推動都市轉型，並規劃南部半導體S型廊帶，由高雄市政府主導，啟動舊中油高雄煉油廠變更為楠梓產業園區報編計畫，並同時間加速土污整治作業，透過跨局處積極合作，逐步完成污染場址整治、都市計畫變更及環評等程序後，順利於111年4月核准設置楠梓產業園區，提供台積電進駐。另外，市府亦同步辦理楠梓產業園區公共設施建設，並配合行政院「循環經濟推動方案」規劃，將中油高雄煉油廠區55.49公頃無污染行政區辦公土地，轉型為循環技術暨材料研發專區，並由中油公司投資建置綠能所研發大樓、材料國際學院及材料研發中心等項目。城市生態綠廊示意圖（圖／高雄公務局）因應未來新科技產業進駐，周邊區域土地、住宅、交通等生活需求能量勢必大增，高市府除開闢相關園區道路外，同時與中央合作將新增高速公路楠梓匝道及連絡道，並透過高鐵、國道等交通運輸系統加乘，連結科學園區發展，提供科學園區更便利的交通網。另外，針對在地人才培育及楠梓地區公共服務設施的建置也積極進行中，以打造優質的產業投資環境，未來的高雄將成為全球重要的半導體產業聚落，擺脫過往重工業的形象，未來的高雄樣貌將令人期待！（高雄市政府工務局新建工程處廣告)
民投公建案113年高達1723億元 最大案桃園航空城115億元
113年民間投資量能充沛，財政部昨(24日)表示，預期今年簽約可達104件、金額達1,723億元，將配合促參2.0，持續引導民間投資公共建設。財政部指出，其中依促進民間參與公共建設法（下稱促參法）。辦理有41件、311億元，包含桃園市大園區統一航空城大型物流中心BOO案(115億元)、嘉義市綠能永續循環中心BOT案(70億元)、臺北市生態主題園區及周邊停車場 BOT/OT案(58億元)及高速公路電子收費系統ROT優先定約案(33億元)等重點案件。 財政部樂觀預估，預計113年底前完成簽約尚有宜蘭讚榮民文化暨觀光遊憩BOT案(預計40億元)等大型案件，若加計其他正在甄審及議約程序中之民參案件，預期113年簽約可達104件、1,723億元，其中依促參法辦理案件56件、522億元，113年促參簽約金額有望再次突破500億元。 配合促參2.0上路，財政部 113 年上半年已發布包括促參案件全生命週期作業手冊等多項行政指導，有效提升案件之作業品質及周延性；截至 113 年 7 月財政部已審核通過「污水下水道、自來水及水利設施」、「環境污染防治設施」、「交通建設及共同管道」3類公共建設類別之政策評估。 並持續辦理「衛生福利及醫療設施」（包含長照機構）、「社會及勞工福利設施」（包含社會住宅）等類別政策評估作業，以提升投資這些項目公共建設個案之誘因，進而擴展民間投資案源。
立信機構桃園公辦都更案 二期登場
桃園市桃園區精華地段復興路17樓公辦都更案，已於今年1月正式開工，桃園市長張善政出席開工典禮。基地位於桃園區復興路及民生路路口，同時享有站前以及民生路雙生活圈機能。步行至桃園火車站僅需5分鐘，上班通行接軌雙北非常便捷；北側鄰東溪綠園道，未來更有鐵軌地下化後的城市綠廊規劃。實施者為立信機構的立信工營造股份有公司，預計2028年完工。復興路公辦都更基地面積約802坪，規劃興建兩棟地上14、17層建物，一棟作為社會住宅及衛生局第二辦公室，另一棟則規劃一般住宅，即將正式公開。採邊建邊售，除了都會區最需要的精緻小坪數產品之外，更有「複合式多套型」的建築產品規劃，非常適合「醫護醫美、航空、百貨金融、AI電商工程師」等產業作為「企業市中心菁英寓所」的設置，當然同時也是非常穩健的投資。桃園市長張善政表示，此案位置良好，是舊城區的核心，感謝立信機構的投入，克服先天土地格局及排水的挑戰，期待翻新樣貌，帶來舊城區新氣象。桃園站前核心區域 城市再生計畫立信機構領先投入，擘畫啟動與時尚同步的「銀級綠建築」步行到火車站，僅需5分鐘 ，立信機構近年已取得桃園市三筆公辦都更案，董事長賴運興表示，此案歷經兩年規劃與審議，將興建銀級綠建築現代化大樓。賴運興說，自己與桃園相當有緣份，公司第一個案子其實是在桃園，之後往雙北發展，練好功之後再將經驗複製回桃園。希望藉由這案子的啟動，擔任起領頭羊的角色，優先推案改造舊城風貌，逐步將桃園打造成更為友善宜居的城市。珍稀「59坪複合式多套組合建築規劃」引「置產行家注目」。（圖／立信W modern提供）此案位於桃園火車站站前匯聚三大百貨商圈、金融聚落、交通生活機能充沛，大大小小綠地遍布。未來車站周邊更將有新建大型商辦、商場進駐，現正進行一場城市大改造，成為國際都會新典範。桃園站前市中心少見800坪完整大基地 千億預算挹注、250米即到車站 珍稀「59坪複合式多套組合建築規劃」引「置產行家注目」， 立信機構眼光前瞻，從桃園起家、布局新北。近年重返桃園主場，並擴張到全台都會區，鎖定桃園車站，一舉拿下桃園二大公辦都更案，繼第一案「成功大院」好評，近期再推出「立信復興路公辦都更2」，步行250米即至車站，市中心少見800坪大基地開發，地塊方正，規劃29~59坪多元產品，專注剛性與置產投資雙贏需求，從輕門檻到自住合宜尺度，滿足全方位客層。「立信W Modern」以近距桃園車站之姿，並與桃園市府攜手，不僅位處精華，交通、商業、綠地等一應俱全，更囊括公共建設話題，超過千億預算，機能利多滿載，穩坐首都生活圈站前軌道經濟之冠 ！相較於重劃區，為極其稀有的低基期區域，在新站商圈成型後，增值潛力不容小覷。
財政部預告 新增3樣態免課囤房稅
財政部14日預告，囤房稅2.0新增3種樣態可以不用計入差別稅率，為機關團體提供房子給居民或者受災居民使用，像是提供組合屋給災區居民使用、產業園區的企業，以提供弱勢員工低廉租金宿舍居住，及法人的房子提供包租代管。囤房稅2.0區分自住、非自住，自住全國限制3戶、非自住住宅採全國歸戶，稅率從1.5到3.6％，整體調升為2％到4.8％，並且有申報所得的出租屋、公益出租、繼承共有、建商2年內的餘屋等可適用較低稅率。財政部首波解釋，可不適用差別稅率的11種樣態，包含供住家使用的公有房屋、社會住宅、包租代管、勞工宿舍及附其附設員工餐廳、管委會或者防空避難空間、房屋專供停放車輛使用的停車空間、長照機構宿舍、史蹟與文化景觀、促參中公共建設、附屬設施或附屬事業供住家使用房屋、焚毀、坍塌或拆除至不堪居住的地步等，以及財政部留有但書，可以經由財政部核定之後再加入。近期，在地方政府執行過程當中，提供再排除差別稅率的型態的建議，因此財政部依據但書，再新增3種樣態，包含機關團體提供災民所居住的房子、產業園區提供弱勢員工住宿的宿舍以及法人的房子包租代管，讓非真正有囤房意圖的團體、機關，不用面臨最高4.8％稅率的壓力。財政部將預告2個月，預告期至10月14日，生效期限可追溯到今年的7月1日。
高鐵新竹站3年房價漲6成 受惠園區南二都也漲4成以上
高鐵延伸屏東近期再度掀起討論，也讓高鐵沿線的房市發展受到關注。台灣房屋集團根據內政部實價登錄數據，統計近3年各高鐵站區的成屋均價，排除成交量過低的車站後，高鐵新竹站房價漲幅高達62.6%，居全台之首，平均單價接近6字頭。台南站漲幅51.2%居次，左營站44.2%，前三名均受惠園區發展，行情看俏。台灣房屋高鐵站前直營店店長楊樹寶分析，漲幅居冠的高鐵新竹站，原本就受鄰近的新竹科學園區加持，加上近期生醫園區第二期、AI智慧園區相繼完工，慧榮、聯發科等重磅高科技企業總部也陸續落成、興建，在各大園區的就業機會帶動下，近年竹北每年人口成長5000人，使竹北市總人口數已經超過21萬人，隨著人口持續增加，新竹高鐵周邊剛性購屋需求持續火熱，但土地、房屋卻供給有限，讓新竹高鐵周邊成屋均價從2021年的3字頭，一路飆到接近6字頭，近3年漲幅高達6成。台灣房屋集團趨勢中心經理李家妮表示，台南與左營高鐵特區，均具備產業公共建設紅利，像是台南高鐵特區為「沙崙智慧綠能科學城」的核心重鎮，受惠三井Outlet挹注商圈機能活水，近年磁吸建商大舉開發推案已逾千戶，包括「達麗國家強棒」、「佳展大展」、「晶悅首發」等大案，完工後成交行情已站穩3字頭，由於台南高鐵屬於市郊的新興重劃區，早期推案量與房價基期均低，受新案帶動，漲幅也相對明顯。左營高鐵則是全台少數位於蛋黃市區的高鐵站，區域地段精華，房價水位本就屬於高段班，尤其左營高鐵特區，為距離台積電廠區最近的蛋黃商圈，近年受惠台積電設廠利多，未來更有「左營高鐵科技之心」188億元商辦開發案前景，產業建設紅利豐沛，更有利支撐房價持續上揚，區域新屋最高成交單價已坐四望五。桃園站以29.7%的漲幅排名第四，均價來到45.8萬元，不過比起上一站板橋的63.5萬元，和下一站新竹的59.2萬元，桃園站為北台灣高鐵沿線的房價凹陷區，也讓消費者對桃園站所在的青埔，有更多房價補漲的期待。 台灣房屋集團趨勢中心執行長張旭嵐表示，時間換空間的購屋方式，是小資族不變的購屋法則，由於相對台北、板橋和竹北的高房價，青埔具有價格優勢，因此工作地點若在雙北高鐵站周邊，或是從北部「竹飄就業」的受薪族，以及太太仍在北部工作的竹科新貴，折衷夫妻通勤時間選擇在青埔購屋，兼具房價合理性和通勤便利性。至於苗栗、彰化、雲林及嘉義等站，因區域發展較緩慢，購屋需求仍相對和緩，但近年各站區的產業投資日盛，尤其嘉義站受嘉科建置、台積電設廠、華泰名品城落腳等多重利多帶動，房市價量齊揚，往後高鐵延伸的宜蘭、屏東，也可望隨著廠房完工，就業人口入住，為區域房市熱度增添柴火。