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」 教育部 全教總 全國教師工會總聯合會 年改 軍公教全台掀「改名之亂」 數發部本周督促Google處理
近來Google地圖掀起「改名之亂」,全國各地多所學校遭到惡意改名,全國教師工會總聯合會今天強烈要求Google善盡企業公共責任,應立即更新正確資訊,同時呼籲教育部協助學校處理,真正當學校後盾。教育部回應,事件發生後,基於協助學校,教育部主動透過Google公司台灣教育部門聯繫該公司負責單位,請其儘速提出解決方案,避免各校耗時重複修正名稱。教育部也已聯繫主管機關數發部,數發部已承諾將於本周督促Google儘速處理,並避免類似情事在未來繼續發生。全教總表示,這次的「改名之亂」,學校為了維護校譽只能先求自保,除了發出聲明報警備案外,另一方面學校資訊人員連夜加班向Google提出修正程序,至今仍有多間學校未改回,在模仿效應下,改名之亂有越演越烈之勢,已造成各級學校困擾。全教總還嚴正敬告Google公司,面對這些惡意更名的網路侵權行為,Google身為網路平台服務提供者,在被害校方提出抗議時,已有相當理由足認屬侵害名譽之行為,平台業也有不作為侵權責任。全教總呼籲Google除應盡速處理本次風波外,也應立即建立避免這類惡改資料的機制,並建議教育部協助受害學校向侵權行為提起團體訴訟,儘快平息風波,讓學校回歸正常校務運作。
景美女中排名「3→28」嚇呆網友 校長出面回應了
在113年國中會考基北區錄取分數排名公布後,過去曾是前3志願的景美女中,被網友發現排名竟然掉至28名,如此結果引發不少網友討論。多數網友認為主要是景美女中交通太過不便,也有網友解釋是學生素質持續下降。而景美女中校長周寤竹也對此接受媒體訪問,解釋背後的原因。據了解,113年國中會考基北區錄取分數排名中,不分性別的話前10名分別是臺北市建國高中、臺北市第一女中、國立師大附中、臺北市成功高中、臺北市中山女中、臺北市松山高中、臺北市薇閣高中(私立)、臺北市松山高中(女)、臺北市大同高中、臺北市中崙高中、臺北市延平高中(私立)、新北市板橋高中(男)、國立政大附中、新北市板橋高中(女)與臺北市麗山高中。其中有網友發現,往年的前3志願景美女中,基本上過去能與中山女中分庭抗禮,但如今卻跌至28名。如此大的變動也讓網友看得十分好奇。而全教總理事長侯俊良在受訪時表示,學校排名下滑並非單一因素所致,以往被認為是主要影響因素的交通位置,如今只是眾多原因之一。更為關鍵的是學校的經營方針是否能獲得家長和學生的認同。侯俊良也提到,這種排名下滑並非突發事件,而是一個緩慢且持續的過程。根據《中時新聞網》報導指出,景美女中周寤竹校長受訪時表示,目前網路上部分網友從未踏入過景美女中的校門,就妄加評論學校的好壞。這種不負責任的言論,對於每天辛勤工作在教育第一線的教師們造成了巨大的打擊。周寤竹強調,無論學生入學時的成績如何,學校都會全力以赴,幫助每一位學生開拓視野、培養積極正向的人生態度。針對學校排名下降的問題,周寤竹表示,景美女中作為一所單一性別學校,實際上排名僅下降至第14名,而非外界所傳的第28名。周寤竹坦承,受到少子化和交通不便等因素的影響,學校排名確實有所下滑,但這並不能完全反映學校的教育質量。周寤竹也提到,景美女中在國際教育、服務學習、特色班等方面都取得了顯著成果,並與多所大學和日本學校建立了學術交流合作關係。這些成就都證明了學校並未因排名下降而放棄對學生教育的投入。在升學成績方面,周寤竹也列舉今年的表現,有14名學生考入台大,20名進入政大,25位考取師大,14位錄取北大,還有25位進入其他知名大學,以此顯示出景美女中的教學質量還是維持在水準之上。周寤竹也表示,外界不應該單純用入學成績來評判一所學校的優劣,這種做法不僅對辛勤付出的教師不公平,也可能給學生帶來不必要的心理負擔,讓他們還沒開始努力就感到挫敗。
前三志願光環不再!景美女中排名掉到28 「這私校」跑進前10
對於年紀稍長的台北讀者來講,應該還記得當年考高中的時候,男生前三志願分別是建中、附中、成功,而女生的前三志願分別是北一女、附中與景美女中。但近期有網友在PTT發文討論,指稱如今基北區高中學校錄取分數排名出爐後,發現印象中第三名的景美女中,排名竟然掉到28名。而薇閣高中竟然跑到第8名。據了解,113年國中會考基北區錄取分數排名中,不分性別的話前10名分別是臺北市建國高中、臺北市第一女中、國立師大附中、臺北市成功高中、臺北市中山女中、臺北市松山高中、臺北市薇閣高中(私立)、臺北市松山高中(女)、臺北市大同高中、臺北市中崙高中、臺北市延平高中(私立)、新北市板橋高中(男)、國立政大附中、新北市板橋高中(女)與臺北市麗山高中。而就有PTT網友發現,往年印象中在女生排名第三的高中景美女中,如今的排名卻掉到28名。該名網友表示「聽說蔡依林讀景美女中那幾年,入學分數只輸中山女高,是基隆台北新北桃園的女生第三志願,分數跟松山高中差不多,總排名大約第4到第5名」 而如今排名卻跌至28名,讓他好奇是發生了什麼事情。全教總理事長侯俊良在受訪時表示,學校排名下滑並非單一因素所致,以往被認為是主要影響因素的交通位置,如今只是眾多原因之一。更為關鍵的是學校的經營方針是否能獲得家長和學生的認同。侯俊良也提到,這種排名下滑並非突發事件,而是一個緩慢且持續的過程。而值得一提的是,私立薇閣中學在本次招生中表現突出,其分數排名竟超越了北市多所知名公立高中,如中崙高中、成淵高中和政大附中。對此現象,侯俊良認為這與家長的普遍觀感密切相關。侯俊良解釋,近年來公立學校頻頻發生「恐龍家長」干擾校園秩序,以及學生不配合教師管教的事件,這些負面新聞導致許多家長對公立學校失去信心,認為公立學校「管不動孩子」。相比之下,私立學校在選擇學生方面擁有更大的自主權,這成為吸引家長的重要因素之一。侯俊良也呼籲,學生應該「就近入學」,這不僅有利於各高中的均衡發展,還能減輕學生的通勤壓力。但現實情況是,許多家長仍然對「菁英學校」抱有迷思,導致就近入學的理念在實踐上面臨諸多挑戰。侯俊良認為,要改變這種情況,還有很長的路要走。他呼籲教育部門、學校、家長和社會各界共同努力,以建立一個更加公平、合理的教育環境。
總預算案今將拍板 歲出歲入恐雙創新高!國發基金爭保留盈餘不繳庫
行政院長卓榮泰明天(29日)聽取明(114)年度中央政府總預算案報告案,據了解,歲出規模可望逼近3兆元,歲入可能超過2.8兆元,雙創新高。據悉,各項政務支出都要求新增額度,包括軍公教調薪3%明年度增加約235億支出,另健保點值若保障1點達0.95元,公預算就要撥補逾500億元,歲出規模很難不成長創高。由於今年稅課收入還不錯,明年度也不差,明年度稅課收入將再創新高,應會達2.4兆元以上。雖然各項政事支出增加,惟據悉,國發基金明年度爭取盈餘不繳庫,將保留盈餘再投資新創、五大信賴產業或配合新政的各項支出。據指出,今(113)年度國發基金預估盈餘236.5億元,承諾要繳庫超過250億元,納入國庫統籌,間接挹注各項政事或台電增資支出,因此預計繳庫283.7億元。財主官員表示,114年度國發基金預估盈餘228.2億元,但向行政院爭取保留盈餘不繳庫,據悉,可能會挹注新政府各項新政的必要投資。至於央行繳庫盈餘如無意外,應在1,800億元左右。卓揆今天將邀集各部會首長討論明(114)年度總預算案,敲定明年度各項政事支出的匡列概況。據了解,社福支出應仍排列首位,應會破8,000億元;為展現自我防衛決心,國防公務預算還會成長,今年度國防支出4,312億元;若加計採購特別預算與非營業特種基金等,國防整體規模達6,068億元,明年度應會再成長。據悉,卓揆日前拍板軍公教調薪3%後,預計匡列支出約235億元,約有73萬軍公教人員受惠。除此外,明年由公務預算撥補的缺口不少,除勞保確定公務+特別預算共撥補1,300億元外,健保撥補也是一大重點。由於健保點值醫療院所希望1點保障1元,以免健保點值偏低,降低醫療品質,造成國內醫療院所經營困難,立法院日前通過主決議,要求衛福部在2025年6月30日前達到點值平均1點0.95元的水準。健保點值達0.95元,衛福部曾試算約需705億元,對財政是很大壓力,官員說,究竟公務預算要撥補多少,要和明年健保總額成長率、藥費如何處理等一起考量,撥補額度由卓揆今天拍板。此外,去年公教退撫新制施行後,與舊有退撫基金脫鉤,舊制繳的人變少,領的人變多,前年修正通過相關法律,明定由政府分年編列預算撥補舊制的缺口,其中今年僅編列100億元撥補,全教總與公務人員協會認為未足額,要求行政院按銓敘部匡列金額,否則不排除9月28日上街頭。據悉,全教總以50年精算報告,希望行政院分10年撥補完畢,但財主單位認為,如勞保撥補一般,前幾年較少,當財政寬裕時就可多列撥補額度,今年的100億元已超額撥補,明年撥補可望比今年100億元還多,最後金額尚待今天最後拍板。
軍公教預估調薪「25日公布幅度」 校長協會:應調高6至8%才合理
行政院長卓榮泰於日前在行政院會中表示,將提升軍公教員工薪資,而行政院也預計於25日公布軍公教人員的調薪幅度,預估調薪幅度為3%,或比照今年的4%。對此,校長協會也發聲,認為114年度應調薪6%至8%以符合消費者物價指數的變動情形。行政院長卓榮泰於日前在行政院會中表示,考量我國近年來經濟穩定成長,預測今年成長率3.94%,拚經濟政府必須帶頭示範,明年度全國軍公教薪資待遇會往合理方向調升,並指示行政院人事總處邀集相關部會,立即啟動明年軍公教員工待遇調整機制,本次調薪預估至少為3%,甚至可能維持今年的4%,這是自2001年以來,政府首次連續兩年為軍公教人員調薪,預計明年每調薪1%約需動支78億元經費,若調薪4%,中央及地方合計需籌措約310億元。不過對於此次調薪,校長協會也於今(20日)發聲表示,現行軍公教待遇調整機制由人事行政總處綜合考量經濟成長率、平均每人國民所得、消費者物價指數(CPI)、民間企業薪資水平及政府財政狀況等因素,提出方案供軍公教員工待遇審議委員會討論,再由行政院決定是否調整,然而該委員會缺乏軍公教受薪人員的參與。校長協會表示,根據行政院主計總處的物價統計,110年到113年6月物價已漲了12%。目前軍公教人員於111年1月調薪4%,113年1月再調4%,實際僅調了8.16%,意味著實質減薪。而今年的經濟成長率預估為3.94%,因此,114年度應調薪6%至8%才能符合物價指數的變動。全教總也指出,雖然行政院長卓榮泰指示啟動明年的調薪機制,但參與方式仍是通過所屬機關蒐集意見再轉達給審議會,如17日教育部召開的座談會,這樣的方式全教總無法認同。全教總強調,調薪應參照相關經濟數據,他們多年來呼籲政府建立軍公教調薪的制度化,讓調薪機制公開透明。過往的「待遇審議委員會」審議過程不透明,導致軍公教調薪不僅遠遠落後於民間企業薪資,甚至連物價指數的漲幅也跟不上。全教總強調,受僱者參與調薪是基本權利,維持軍公教人員的生活品質是政府的責任。合理參照各項經濟指標調整待遇,避免軍公教人員實質減薪、購買力下降和生活品質變差,這才是政府對軍公教人員貢獻的實質感謝和照顧。
《營養午餐專法》掀熱議 教團籲聚焦午餐品質保學生吃好飯
教育部政務次長林明裕表示,教育部刻正擬定《高級中等以下學校午餐及飲食教育條例》草案,最快在下半年新會期就會送進立院。立法院教育文化委員會16日舉行「學校午餐法制化」公聽會,不少與會教育團體認為,每日午餐時光僅半個小時,卻充斥各類已經學過的飲食宣導,反而少了單純享用營養午餐的快樂。全國教師工會總聯合會(全教總)理事長侯俊良會中直言,其實各級學校每周一節的健康與體育課中,已經納入「人、食物與健康消費」的課程內容,現在營養午餐專法討論中,老是在繞飲食教育,卻忘了最根本的是把關營養午餐品質。侯俊良分析,營養午餐專法的立法方向有二:首先,午餐專法目的應是讓學生吃得美味、健康營養且安心,而非飲食教育;第二,立法之前要盤點各縣市政府願投入多少人力員額與經費經營營養午餐,否則法令頒布,各縣市資源不及,也只能兩手一攤被迫違法。國民黨立委柯志恩則稱,近期有不少調查指出,營養午餐廠商為迎合學生,有四成中小學每周供應2次以上的丸子、香腸、重組雞塊等加工食品,營養成分未知,家長也相當憂心,自己會緊盯,未來立法也要明訂揭露營養成分與違規罰則。林明裕於會後強調,為了強化學校午餐管理與供應品質,教育部國教署已在2023年1月成立學校午餐科,就是為了統籌全國中小學學校午餐事務,目標要規範制度化學校午餐,並推動食農及飲食教育,預計將雙軌並行,不會偏廢。至於是否剔除午餐時間食農教育,讓吃午餐回歸本質?林明裕也承諾,將再研議。
校長出面駁指控 虎尾高中霸凌疑案成羅生門
全國教師工會總聯合會理事長侯俊良10日表示,國立虎尾高中教師具名陳情,認為自己長期受到校長陳惠珍職場霸凌,而陳惠珍則拿出國教署「霸凌不成立」調查報告,各執一詞,引發熱議。全教總理事長侯俊良等人10日在立法院召開記者會,現場虎尾高中老師泣訴,自從自己接任校長室秘書後,疑似頻頻遭校長霸凌,例如要求回捐收入給學校、跑腿印私人喜宴請帖等,自己主責的模擬聯合國活動內容也遭刁難等,更經常遭校長以羞辱性言語和動作交派任務,其他處室主任敢怒不敢言,只能順著校長意見排擠自己,日前向國教署申訴,結果卻是霸凌不成立,令自己備感無助。侯俊良認為,陳惠珍行為已涉嫌職場霸凌及濫權,例如強迫老師買宴請校友的餐費,也使喚老師跑腿去買虱目魚粥宴請訪客,近期還因為對母親節賀卡不滿,公然將成品撕毀、大聲咆哮斥責。陳惠珍10日下午拿出「霸凌不成立」公文回擊,強調國教署已遴聘校外專家,調查此疑似職場霸凌案,4月16日也已完成調查報告及事實認定會議,決議霸凌控訴不成立,自己近期申請校長遴選連任,皆依規定辦理,呼籲有心人士莫因遴選,而有不當操作。對此,該校一名資深行政老師向本刊分析,該師控訴的樣態在各級學校都滿常見的,校園內長官崩潰咆哮更是屢見不鮮。若該師與校長磨合有難處,不妨於即將到來的新學年回任專任老師即可。對於陳情人開記者會指控,行政老師也表示理解,畢竟校長申請連任,可能還得再共處4年,確實需要智慧。
虎尾高中女校長被控職場霸凌「言語羞辱刁難」 本人發聲明吐心聲
國立高中校長遴選作業已經開始,虎尾高中校長陳惠珍被踢爆職場霸凌,卻繼續申請連任。一名學校老師控訴,長期遭校長言語羞辱、強迫餐費買單、幫校長兒子印婚宴請帖等,向教育部申訴竟無法成案。對此,被爆料的校長也做出回應了。學校老師控訴,自從接任校長室秘書,頻頻遭校長霸凌,像是要求幫她印兒子的喜宴請帖、捐款學校、刁難申請的模擬聯合國活動內容等,還經常以羞辱性言語和動作進行職務交派或指導,甚至夥同其他處室主任進行排擠,向國教署申訴得到的結果是「霸凌不成立」。全教總理事長痛批,校長陳惠珍涉嫌嚴重職場霸凌與濫權,宴請校友的餐費,強迫老師買單,還把專任教師當服務生使喚,要求跑腿去買虱目魚粥宴請訪客,要求校長秘書幫忙印兒子的婚宴請帖,甚至因對母親節賀卡不滿,就公然將成品撕毀、大聲咆哮斥責。然而,陳情老師向國教署申訴,竟被打回票,認定霸凌不成立,侯俊良懷疑校長和國教署關係良好,由於目前正值國立高中校長遴選作業,為此呼籲國教署切勿袒護包庇不適任校長,別讓一個任意發洩情緒、公私不分、霸凌老師的校長,還可以繼續連任。針對指控,陳惠珍通通駁斥,並透過校方發出文字稿聲明,感謝國教署遴聘專家調查此疑似職場霸凌案,依據113年4月16日來文,調查報告及事實認定審議決議「此案不成立」,不實報導對學校辦學影響甚大,盼各界尊重國教署專業、公正調查的結果。《CTWANT》提醒您:若自身或旁人遭受身體精神虐待、性騷擾、性侵害,請打110報案再打113找社工。
刀下留金1/推主權基金擋年改大刀 韓國瑜臨門一腳藍委底氣足
公教年改元年民國107年上路,退休公教人員年金所得替代率連續10年,每年砍1.5%。立委賴士葆等人日前提案修法,要求暫停再砍年金替代率,但此案僅應否排入委員會初審,就爆發朝野表決戰,最後靠立院院長韓國瑜臨門一腳,讓藍營驚險獲勝,也宣告本屆立院「新年金改革大戰」烽火再起。韓國瑜罕見「撩下去」挺年改案付委審查,不少藍營支持者叫好,公教人員更是期待。藍營高層說,盼新年改案儘速通過,讓退休公教在通膨壓力下暫喘口氣,並改革年改陳屙,藍營司委會召委吳宗憲也保證「一定排案」。由於上次表決中發生國民黨立委盧縣一人在大陸卻投票的爭議,因此19日上午立法院針對本案重新表決,全案仍以50:54票未通過復議,年改修法版本將付委審查。此外,藍委醞釀提案,整合目前勞工、軍公教各種退休基金,比照星國淡馬錫退休基金,設立主權基金,拉高操作績效,提升「確定提撥制」下的退休金收益,保障民眾退養生活。蔡總統就任後,以預防軍公教退撫基金破產為由,力推年金改革,將公教人員退休年金所得替代率,從年改前95%左右,依年資先砍到最高77.5%,分10年逐年再減1.5%,最後所得替代率目標最高將不超過62.5%,同步也取消軍公教18%優存利率案。民進黨強烈反對國民黨提出的「新年改案」,立院朝野也在日前進行表決,但因藍綠都有立委請假,藍綠勢均力敵,最後靠韓國瑜投下反對票,藍營才有驚無險的將該案付委審查。(圖/翻攝自立院國會頻道)勞動部主委許銘春曾說,以勞工平均投保薪資3.7萬元試算,雇主提繳6%勞退金,勞工勞保老年給付約可領1.7萬元,勞工退休金約月領1萬元,兩者相加後勞工退休後可月領2.77萬元,退休金(薪資)替代率約68%。公教、勞工退休金替代率表面看都上看6成,但個人投保薪資不同,許多退休者反應退休金根本追不上通膨。尤其新制公教退撫制從原先的確定給付制(政府保證一定收益),改成類似勞工新制勞退金的「確定提撥制」(不保證退休金收益)後,不論公教或勞工都怕退休金縮水,難以支應退休生活,任一方調整,都可能觸動「階級不平」敏感神經。年改與否常牽扯選戰,藍營也被綁手綁腳、寧可少碰,但本屆立院情勢有所轉變,除了韓國瑜登高一呼,鼓動藍委士氣,面對民進黨團幹事長吳思瑤痛批,修法走回頭路、反改革,是站在現役年輕世代公務人員對立面(退休金破產領不到錢),葉元之、牛煦庭等立委都力挺重行檢討,並反問「難道配合通膨檢討都不行?」。提案立委賴士葆也說,蔡政府曾宣示,年改每年能省退休金開銷300億,已實施7年,理論上「退休公教至少已貢獻2000億」。若以綠營提出的「退休金大水庫理論」,公教年金替代率過高恐不利勞保、勞退財務預算,如今蔡政府已撥補勞保2000億預防破產,而公教人員也被砍2000億「雙方打平了」,尤其通膨蠢蠢欲動,政府喊退休金都隨之調整,但是否如此,立委當然要督促政府好好算算。全教總指出,公教年改案倉促上路,已經出現後遺症,例如屆退老師擔心退休金縮水不敢退休,不利教育人員新陳代謝,盼立院能修法改革。藍委賴士葆(左三)、柯志恩(左二)、洪孟楷(右二)則承諾提案支持。(圖/記者黃鵬杰攝)他還說,退休基金要避免破產,也得想辦法「開源」,目前退休基金操作績效常為外界詬病,應比照星國淡馬錫,整合各種退休基金,共組主權基金,嚴格管理、拉高績效,替各種退休基金「開源」,讓領到的各種退休金都變多,不好嗎?本刊調查,以近11年退休金操作「年平均操作績效」為例,最高者是「公保準備金」績效約6%,其他皆在4%、5%間游移,私校退撫金(保守型)績效甚至不到2%,難以與淡馬錫等知名主權退休基金績效相比,顯示國內退休金操作績效確有提升必要。
刀下留金2/砍替代率年金仍難逃破產 學者籲釜底抽薪
年金改革實施滿6年,藍委提案推「新年改案」,遭綠委痛批「反改革」,政院政務委員林萬億更警告,年金改革若「做一半」,公教人員退休基金恐提前五年崩盤。火上加油讓公教軍警消聯合總會更反彈,提出「二次年改」修法說帖反制,籲藍委重視「信賴保護原則」承諾,修法將昔日被砍退休金全數奉還。「過去的就它過去」也是教職人員的政大金融系教授殷乃平坦言,年改後最明顯感受就是日常購買力縮水,還得面臨「既得利益者」的酸評,公教負面感受深。但他仍認為,年改有其特殊時空背景,「往者已矣、應追來者」。針對立委建議整合各類退休金,成立主權基金,殷乃平也提醒,若只抄淡馬錫「外殼」而無「實質」,年金操作績效仍難樂觀。他建議立委思考,政府近年有龐大歲計剩餘及超徵稅收,可立法規範,用歲計剩餘、超徵稅收,優先撥補各種年金缺口,徹底處理年金破產風暴,讓年輕勞工及公教放心(不會只繳錢卻領不到)後,再提高公教、勞工提撥退休金數額,同步搭配「以績效優先」年金管理改革,才能一勞永逸避開年金「入不敷出」大難題。財政部日前公布2023年稅收超徵新台幣3860億元,金額創史上第3高,將卸任的閣揆陳建仁表示,不會再發現金給民眾,要優先還債,再考慮補貼台電、勞保、健保。(圖/記者黃鵬杰攝)「即使公教年金替代率砍完10年,仍無法避免退休基金破產」曾任立委的殷乃平認為,年金困境結在「入不敷出」,這要怪當年設計制度的高官,未料到市場利率會不斷下修趨近零,設計出類似18%優惠存款「脫離現實的產品」,責任不能推給繳交年金的底層公教扛。他說,若年金已努力節流,破產危機仍揮之不去,主政官員就應警覺沒抓到問題核心,不應故步自封。殷乃平認為,動輒要扣檢討者「反改革」大帽子,既沒同理心又看扁公教,但等哪天公教團結群起反彈時,社會已經被撕裂得差不多,只有政客笑開懷。前立委李德維直言,綠營將年改案視為「選戰工具」,仗著昔日立委過半,包裹立法,強逼公教吞苦果,如今勞保也瀕臨破產,難道還要「如法炮製」,讓所有退休族淪「均貧」,引爆更大社會危機?他認為,只會砍年金替代率,就是最偷懶、最不負責任的官員,國民黨既成國會最大黨,當然有責任督促通盤檢討。全國教師工會總聯合會秘書長劉欽旭警告,教師的年改後遺症其實已經浮現,在公教年金改採「確定提撥制」後,許多屆退教師怕退休金縮水、拒絕退休,學校沒缺額給年輕老師,無法新陳代謝,學生、家長也都不滿,年改的複雜性絕非「年輕老師免擔憂領不到退休金」能一言以蔽之。全教總警告,公教年改貿然上路後遺症已經出現,例如老師出現延退現象,師資老化難代謝。圖為教師團體抗議公教退撫新制倉促上路。(圖/報系資料照)他說,當初年改倉促上路,政府很多承諾都沒做到,例如政府曾承諾公教有年資補償金,考試院曾說五年內檢討,迄今都沒下文,盼新政府盤點年改政策錯誤與疏失,盡速修正,畢竟不論各職類別工作者現在是否還年輕,有天都要退休「沒人是局外人」。針對立委建議比照星國,整合各類退休金成立主權基金提高操作績效「開源」,學者提醒,星國淡馬錫的成功在於,該國採特殊「類社會主義」治國、人民甘之如飴,淡馬錫也致力避免基金操作遭「政治干預」。反觀台灣,退休基金操盤官員為穩官位,津津樂道於護盤股市,操作績效再差也是「好官我自為之」,年金總體水位難以上升,長此以往,也只能動腦筋反覆砍年金替代率。
揭蔡政府年改疏失 全教總提退休金新改革三訴求
內閣人事陸續公布,全教總也召開記者會,替全國退休教師爭取應有權益,盼新內閣重視,全教總訴求包括,私校退撫費率提高到15%,社會保險應免繳所得稅,返還退休教師年資補償金。國民黨立委賴士葆、柯志恩也出席記者會聲援,強調會力挺全教總訴求,並且已經展開修法,草案也依連署完成。全教總理事長侯俊良說,蔡政府推動的年改方案,有很多需要重新檢討之處,年改當時,原本明訂應編列法律公教人員補償金,但立院審查年改時,卻無故被刪除,這是明顯錯誤,政府施政應該正視錯誤,返還公教補償金,回復公平正義。此外, 依現行所得稅法規定,教師退休金屬於年金制度第二層「職業年金」,包括勞退、私校退撫、公教退撫的提繳費用都免計入所得繳稅,而屬於第三層自購商業保險每人每年也有24000元的保險費可以列舉扣除,相較之下,屬於第一層的「社會保險」,無論是參加勞工保險、公教人員保險、軍人保險國民,其所繳之保險費用反而難以免稅,這有很大矛盾。全教總說,國民職業年金保費與商業保險保費均可免稅,攸關國民老年經濟安全且為強制提撥社會保險保費反而要扣稅,並不合理,全教總建議修正「所得稅法」第14條及第17條,依公教人員保險法、勞工保險條例、軍人保險條例規定繳付保險費用,不計入提繳年度薪資所得課稅,以嘉惠全體國民,落實賦稅正義。全教總同時說明, 「年資補償金」是指民國84到85年間軍公教年金改革,從確定給付制改為確定提撥制,軍公教需自行提撥35%費率的儲金制,且任職前15年的給付從本俸的5%變為4%,為彌補這1%差距,立院當年將「年資補償金」入法,屬於橫跨新、舊制且舊制年資未滿15年軍公教人員法定權利,但民國105年政府啟動的年金改革,卻將與退撫基金毫無關係的「年資補償金」一併去除,但同為「補償金」,軍人卻繼續保留給與,只有公務人員、教育人員卻被刪除,無公平正義可言。立委賴士葆回應全教總訴求,強調全教總提出退休金主張,是為了撥亂反正,公教補償金是行政上的失誤,希望能扭轉,盼私校退撫率從12%提升到15%。立委柯志恩說,以前每次提到年金改革的事,綠營就會用「18%要回來了」帶風向,讓事情無法真正討論,她希望政府能正視問題,自己也在私校任教多年,付出的心力並未少於公立學校教師,公教年資補償金該給的就要給。
爭取五一勞動節「全國放假」 全教總、朝野立委喊:今年就實施!
多數勞工在每年的5月1日勞動節,通常都可以放假1天,但不是所有行業都適用,例如軍公教人員就被排除於勞動基準法,因此不在放假人員之列。對此,全國教師工會總聯合會今(15日)邀集朝野立委,喊出「五一齊放假,今年就實施」的口號,要求政府今年就讓勞動節全國放假1天。對此,全教總強調,過去勞動節在政府與各級學校出現多種出勤制度亂象,嚴重干擾社會生活作息,希望這次60萬的軍公教人員也可放勞動節,促進社會對勞權重視與勞動尊嚴的認同。對此,先前已多次表示「追隨蔡總統同進退」的行政院長陳建仁,曾在5日於立法院會答詢時同意,勞動節若整體放假應該會比較好一點,行政院人事行政總處、內政部調整假日時,確實應考慮勞動節全國一致放假,人事行政總處人事長蘇俊榮則說,最近將計算軍公教人員也在勞動節放假的影響範圍,提報行政院討論。不過全教總認為行政院至今尚未召開研商會議,整體仍處於「只聞樓梯響階段」,因此今邀集黃國昌、林宜瑾、劉建國等朝野立委,高喊「五一齊放假,今年就實施」口號,要求政府今年就規定勞動節全國放假1天。全教聯理事長侯俊良指出,五一勞動節是象徵世界各國勞動者團結、彰顯勞動神聖價值的節日,但過去台灣卻因為一紙行政命令,導致軍公教人員被排除在外,這不僅是政府帶頭分化、歧視勞工,也造成政府機關、各級學校在勞動節當天出現亂象,嚴重干擾社會生活作息。民進黨新潮流成員林宜瑾則表示,自己成為立委之前,就以實際行動支持五一勞動節全國一致放假,在初次參選立委時,也納入競選政見,她表示勞動節是紀念勞工的日子,不應只有保勞保才是勞工,軍公教也是領薪的勞動者,因此她上任後不斷奔走與倡議,向前後任行政院長皆提出質詢,這次終於獲得陳建仁院長考慮調整的答覆,她認為是好事一樁,希望政府盡快讓美意落實,還給勞動者一致的放假日。據悉,林宜瑾曾在5日詢問陳建仁,去年答詢時陳曾允諾全面檢討放假日,時至今日,已經事隔1年,檢討狀況究竟如何?陳建仁當時回應,每年放假日是115天到116天,已完全佔滿,很多勞工朋友也都反應,雖然自己5月1日勞動節能放假,但卻還是需要照顧小孩,如果社會能夠整體放假會比較好,確實可考慮勞動節是否能全國一致放假,但如果全國都放假,也需要做配套調整。民進黨立委劉建國則喊出「五一五一,全國統一」的口號,希望政府儘速將勞動節列為國定假日,讓全國統一放假,才不會出現各種畸形的現狀,讓軍公教一體適用。民眾黨立委黃國昌也指出,台灣勞工的工時在全球是數一數二,民眾黨主席柯文哲在總統競選政見上,就認為應將勞動節與教師節列為國定假日,「不應該再一國兩制」,所以樂見將勞動節列為國定假日,以免造成家庭作息的困擾。
賴清德選前拋「大撒幣」教育政策 教育界盼逐項兌現
代表民進黨問鼎2024大選的賴清德當選總統,他在選前拋出的諸多教育政策,包含落實高中職免學費、補助私立大專生學雜費等,均被批評是「大撒幣」。全國教師工會總聯合會(以下簡稱全教總)文宣部主任羅德水認為,我國租稅負擔率太低,在稅收少的情況下,砸重本在教育預算上,勢必排擠其他政策經費,如果接下來沒有逐項兌現,勢必被認為開出的是選舉空頭支票。羅德水表示,賴政府的教育政策勢將延續蔡政府8年基礎,但當中有諸多缺失,最顯見的例子除了雙語政策外,還有近期因新北國中生命案爆發的校安危機。羅德水也提到,賴清德在選前拋出不少教育政策利多,但台灣的租稅負擔率低,既然賴清德推行教育政策的目標是教育公共化,勢必要提高我國的租稅負擔率,「沒有錢,什麼事情都是不可能的」。羅德水並指出,除了上述問題,少子化問題嚴峻,衝擊我國高教,尤其對私校造成非常大的挑戰,私校退場已是進行式,如果想要有更寬裕的經費處理高教危機,還是得提升租稅負擔率。台灣教育智庫發言人魏佳卉認為,賴清德團隊並沒有認真思考過教育問題,所有在選前拋出的教育政策,僅止於解決表面的問題,因此被批評是「大撒幣」,施政重點放在0到22歲的青年政策,完全沒有將教育與產業串連,也沒有考慮高教與技職所面臨的困境,還有產業缺工危機都沒有提出解決方案,讓人感到憂心。羅德水提醒,賴政府接下來也必須關注教育人員基本福利保障,讓教職員工調薪不要變成政府的恩給,須朝向法制化來走,不要讓教育施政流於民粹,回歸教育專業討論與修正,在政策形成過程更要尊重教師專業。
免再被扣加給!特教師兼導師1800元可全領 5800人受惠
選前釋利多?特殊教育教師依法每月有1800元特教職務加給,但若老師兼任資源班導師或特教主管等職務,便會依照授課節數比例扣除特教加給,挨批有失公允。教育部11日宣布,行政院核定修正〈公立中小學教師職務加給及工作費支給要點〉(以下簡稱〈要點〉),特教老師兼任主管等職務,均可支領全額職務加給,並溯自112年8月1日開始生效,約有5800多名特殊教育教師受惠;教團認為,獲得完整津貼,本來就是老師應有的權益,不能算是多給他們的選舉利多。教育部官員指出,編制內特殊教育專任教師每月可支領新台幣1800元的職務加給,在〈要點〉規定修正前,依第3點規定:「特殊教育教師同時兼任學校或附設學校主管職務或導師之教師,其特殊教育職務加給,應以其實際擔任特殊教育課程節數,占專任特殊教育教師應上課節數比例支給」。因此特教師若兼任資源班導師、特教學校主管及一般學校特教業務主管者,職務加給依實際授課節數比率支給,並非支領全額。教育部官員表示,為激勵特教師持續投入特殊教育導師及行政工作,經函請行政院,應予支領全額特教職務加給,並修正〈要點〉。國教署也說,〈要點〉修正後,讓擔任資源班導師及特殊教育業務主管職務的特教師,均可支領全額特殊教育職務加給1800元,持續提升特殊教育服務品質。全教總特教委員會主委鍾正信說,肯定教育部朝此方向修法,讓被不合理減扣特教加給的特教老師、主管與業務承辦人,不用再受到差別待遇,且津貼能夠追溯,以保障老師們應有的權益。總統大選即將在周六登場,近來民進黨政府不斷釋出選前利多,在諸多教育政策方面也「大撒幣」,此時特教老師加給也釋出支應,再度引發是否為選前釋利多的聯想。鍾正信認為,特教師加給全額核發不算選舉利多,且全教總長期向政府爭取這項教師權益,歷經藍綠兩黨執政,最後終於在大選前夕獲得教育部認同。
獲教育界推崇為優秀立委 賴香伶:持續努力為教育改革
桃園市教師會2日正式聘任民眾黨立委賴香伶為顧問,同時全教總教師們也一致推薦她作為優質立委候選人。賴香伶指出,她在過去的社運歷程中,積極參與多項教育相關的政策倡議,包括「家長親職教育假」、「五一不分勞教都放假」以及「全國代理教師一體適用完整聘期」等,她在與全教總的老師會面後,也受到一致認可,被推薦為優質立委,並表示教育改革是一場與時間賽跑的競賽,未來她將持續努力為教育改革。桃園市教師會聘任賴香伶擔任顧問的角色,賴香伶說,這代表更加強肯定她積極參與推動校園及教育體系上的政策,成為教育改革的一份子。她也期待在新的崗位上繼續發揮積極的影響力,為桃園的教育事業帶來更多亮眼的成就。對於被推薦為優質立委賴香伶深感榮幸,她表示,目前仍有諸多未竟之功,特別針對近期發生在新北市的國中校園悲劇案,她呼籲各方應嚴正對待,防止憾事再次發生。賴香伶強調,教育改革是一場與時間賽跑的競賽,必須在現有基礎上敞開心胸,與各方對話。她承諾將繼續與教師會攜手前行,推動教育的進步。她表示,此次的聘任與推薦讓她感到責任重大,她期許自己在立委的身分上,持續為教育事業努力,為校園和教育體系帶來更多正面的變革。代理教師工會也給予賴香伶極高肯定,代理教師工會表示,很多政治人物都會說關心代理教師議題,但唯有時間能見證,一個政治人物的團隊用立委職權、用投入選舉、用務實的政策促使其他候選人跟進,如同賴香伶所說的「解決問題不是做不到而是你要不要的問題」。而代理教師工會也認為,賴香伶體現小堅持也能促成大改變的蝴蝶效應,並推薦她為優秀立委,希望她能在桃園市第5選區(平鎮、龍潭)順利連任。
柯文哲為校園憾事表哀悼 呼籲強化校園安全與家庭教育
新北地區發生的國中生命案,讓全台家長感到心痛與焦慮,民眾黨總統候選人柯文哲發表聲明,表達對事件的哀悼,感嘆年輕生命匆然逝去。他呼籲校方迅速啟動輔導機制,協助師生早日走出陰霾。他也以過去擔任台北市長的經驗為例,強調社會與校園安全必須從制度層面解決,建立層層防護。柯文哲27日晚間於臉書發文哀悼,他強調,校園霸凌是家長極為關切的議題之一,對此事件,全教總發起呼籲,要求教育部重視中小學人力資源不足及家庭教育問題。他認為提升校園安全不能只將責任推給老師,應從社區家庭關懷、校方心輔等多方面入手,鼓勵家長參與親職教育講習,多多關心孩子在學校的情況。柯文哲主張,增加中小學校專職輔導人力,同時強調加強校方與周邊警消、民政、社工、衛福設施等的橫向聯繫。他指出現行的《少年事件處理法》的修法以及少年觀護所的收容機制都值得深度檢討。柯文哲在「KP TV靈魂拷問」節目中也表示,過去在擔任台北市長期間,他一直關注校園安全議題,他認為應建立從學校、輔導老師、醫院到市府的多重保障體系。當班上的班導師主動發現問題時,應立即上報並引介至專業輔導系統進行介入。對於在校園環境適應不良或有精神疾病的學生,他提到,台北市也有建立特殊學校進行輔導、建立孩子的自信與自足能力。柯文哲強調,家長的角色至關重要,呼籲家長多關心孩子,因為家庭是社會的最小單位,良好的家庭關係是建立層層防護網的根本,只有這樣才能避免類似悲劇一再發生。柯文哲也藉次告誡年輕人,他以自己為例,他今年64歲,也要時常告誡自己,生氣時不要做決定,因此,他呼籲年輕人,很多時候衝動行事,不會解決任何事情,反而很可能會造成無法挽回的後果。柯文哲最後強調,這起事件是場悲劇,最重要的是立即展開諮商輔導,撫平師生與家屬的傷痛,並確保類似案件不再發生,但願台灣的孩子能在正常的環境下能順利平安成長。
新北國三生遭割頸身亡 全教總提2點呼籲:教育部應設法改善現狀
新北某完全中學「學生持刀攻擊事件」,1造成一名學生死亡,全國教師工會總聯合會對此表達難過與不捨,在「學生攻擊事件」層出不窮的現在,他們呼籲教育部與地方教育局處徹底檢討現行教師輔導管教學生辦法,增置相關校安人力,才能真正減少不幸事件。此次不幸事件後,教育部長潘文忠提醒依教育部輔導管教辦法,學生如果有攜帶刀械等危險違禁品,老師知悉後應立即通報學校,學校也應緊急通報警方作處置,緊急情況也訂出相關作業辦法,維護學生及學校安全,要請縣市政府教育局和學校依規定作更多的防範。全教總理事長侯俊良表示,潘文忠的「提醒」剛好證明教育部與學校嚴重脫節,也未能清楚掌握目前學校、教師在輔導管教學生時面臨的困境,部長的發言,讓學校教師感到心寒。侯俊良指出,近年來,各種態樣的「學生攻擊事件」明顯增加,然而教育部所稱教師輔導管教規範,不僅難以讓老師有合理的管教措施,甚至極可能反遭學生、家長的投訴,從而成為校園事件中的當事人,甚至因此變成所謂的「不適任教師」。侯俊良進一步表示,目前學校教育已然承載過多責任,相較之下,同樣重要的家庭教育卻日趨式微,有不少師生衝突或校園事件,起因正是父母的疏於陪伴,忽略家長的管教責任與親子教育,而這也絕非透過單向強化學校責任、加重教育人員負擔就能解決的。全教總提出兩點呼籲:一、請教育部正視中小學人力、資源不足,編列處理學生攻擊事件的專任人員以及處理案件所需經費,以處理學生衝突、學生攻擊等事件;二、請政府相關部們正視家庭教育與家長管教責任,針對學校難以管教之學生,修法課予家長管教義務,由行政機關以行政罰方式強制家長需參與親職教育講習或課與罰鍰。全國教育產業總工會也表示,目前教育現場之教師形同被廢武功,不能糾正學生(口氣不好也被投訴)、不能處罰(連罰站都是體罰);針對「有問題」的學生,老師若給予額外指正,都可能被扭曲為霸凌,最後可能變成不敢管。全教產理事長林碩杰說,學校要搜查學生身體及其隨身攜帶的私人物品(如書包、手提包等),必須具有「有相當理由及證據足以認為特定學生涉嫌犯罪或攜帶違禁物品」、「合理懷疑」、「二位以上之學生家長會代表」等規定,但基層教師表示,若非難以執行、就是容易被扭曲為霸凌。全教產還說,受保護管束之學生需要特別管理,教育部應明確化相關處理辦法及規定,且應該比一般學生嚴格,保護校內其他學生。教育部及地方教育局若只會事後派心理師及社工師駐校輔導,而不設法改變現狀,繼續讓學生持違禁品入校甚至犯案,校園恐無寧日,對於校內其他學生也是不公平。
國三生遭割頸亡! 教育部痛心:將提三大措施因應
新北市一名國三男學生在校內遭同校學生以彈簧刀割頸、刺胸,經過2天搶救,昨晚宣告不治。而事發後,校園安全也引起討論,對此教育部表示,對於事件發生「沉重痛心及遺憾」,將會檢討現行中介教育後的輔導評估機制,強化校園高關懷對象的輔導措施與管教作為,提升現場執行人力經費等措施,落實保護校園學生安全機制。新北市一名國三男學生為了替乾妹出頭,25日持彈簧刀割喉另一名男學生,而遭刺的男同學經過急救後,仍在26日晚間宣告不治。事發後也引起教育團體不滿,國教盟呼籲主觀機關應檢討目前曝險少年輔導多頭馬車、無法發揮輔導功效的問題,落實對曝險少年輔導。而全教總則批評教育部與學校嚴重脫節,未能掌握學校與教師在輔導管教學生時面臨的困境,要求教育部停止風涼話,正視校園無助的現實。對此,教育部也發布新聞稿回應,表示對此意外事件感到「沉重痛心及遺憾」,並表示,針對各界對於本起事件提出建議及呼籲,教育部非常重視。會立即檢討現行中介教育後的輔導評估機制、強化校園高關懷對象的輔導措施與管教作為,提升現場執行人力經費等。而教育部也指出,根據現行「學校訂定教師輔導與管教學生辦法注意事項」中,針對搜查、校園安全檢查的限制等規定,教育部會搜集學校執行狀況與問題後,儘速與各縣市政府教育局處及法務部等相關部會來檢討研商,落實保護校園學生安全機制。並強調,未來會持續與新北市政府教育局保持聯繫,協助新北市政府依相關規定啟動必要處理機制,加強學生之三級輔導措施、主動提供輔導資源,以穩定校園氛圍。
挨批年輕不專業 廖偉翔反擊張廖萬堅「別輕視人」
台中市立委備受囑目,其中台中市第四選區被列為五五波激戰區,近日更因為課綱刪文言文風波,藍營立委候選人廖偉翔舉108課綱刪古文,痛批綠營意識型態治國,遭立委張廖萬堅酸「太年輕、沒專業」,還批廖偉翔「缺乏專業背景了解,為選戰輕率噴口水,扭曲108課綱精神,令人遺憾」。廖偉翔今天在臉書上發文,喊話張廖萬堅不要再避重就輕,請正面回應廖偉翔對他的質疑 。廖偉翔指出,張廖萬堅批評他太年輕、不專業,要他去好好了解108課綱。但誰說年輕就是不專業? 張廖萬堅這樣的想法,不就是對年輕人的輕視嗎?廖偉翔說,民進黨宣稱全教總調查,6成老師認為108年新課綱方向正確,但為什麼民進黨政治人物總是選擇性的表態?因為在同一份民調當中,超過 5成以上教師都質疑課綱合理性,甚至有7成以上認為108課綱確實加重師生負擔,甚至降低學生基本學力,應該要重新檢討。他也喊話張廖萬堅,這些真相,民進黨立委候選人敢說嗎?廖偉翔表示,108課綱美其名要增加多元自主學習的機會,卻大刪特刪文言文與其他學科內容,中間偷渡了多少意識形態在其中?多數教師認為該課綱會降低基本學力,還增加學生負擔,這樣的課綱難道真的都不必檢討嗎?他也質疑張廖萬堅,成天自詡是教育立委,卻選擇忽視問題,一昧讚美民進黨,絲毫不為下一代的教育著想。廖偉翔強調,立委職責就是代表民意,而非淪為政黨的附庸。可惜張廖委員淪為後者,才一昧迎合執政黨,絲毫不為下一代教育福祉著想,甚至還力挺阻擋進口疫苗、砍勞工七天假、護航萊豬進校園。他因此呼籲張廖委員親自出面回應,不要總是躲在子弟兵綠營議員的背後,難道監督108課綱,屬於台中市議員的職責?張廖萬堅難道要在台中市議會請盧秀燕市長修108課綱? 還是張廖萬堅委員根本就認為108課綱是市議員的事,如果張廖萬堅委員無法好好履行立委的職責,他呼籲選民,換廖偉翔做吧。
全教總公布年度10大教育新聞 拿下冠軍的議題又是這題
年關將屆,教育團體「全教總」(全國教師工會總聯合會)今天循例公布2023台灣十大教育新聞暨新聞評論,而拿下「冠軍」頭銜的議題是藍綠白三組總統候選人政見中都觸及的「雙語教育議題」,這也是「雙語政策」連續第二年蟬聯全教總公布的台灣十大教育新聞冠軍。全教總理事長侯俊良表示,台灣的雙語教育政策可以用「剪不斷,理還亂」形容,連賴清德、侯友宜、柯文哲三位主要政黨總統候選人,都不約而同表示要檢討雙語教學政策,但卻都擋不住「雙語」這列火車繼續向前開。他指出,第一線教育工作者現,許多客家、原住民語等特色課程,都因英語(雙語)的部分而改弦易徹,明明本(土)語,已有國家語言發展法規定本土語教育,竟然不敵沒有任何課綱(規定),沒有任何法源依據的英語(雙語),這是台灣教育很大的諷刺,希望未來不論誰執政,都能真的檢討重視這些問題,讓整個教育現場,回歸多語台灣,英語友善,把英語課好好教好,回歸英語專業進行處理。全教總一直對台灣的雙語政策非常有意見,甚至抨擊三位總統候選人的雙語教學政策主張「都有問題」,質疑雙語政策已經嚴重干擾各級學校正常教學,但教育部長潘文忠日前在立院表示,英語能力是學生很重要的競爭能力,推動雙語政策有其必要性,且在方法、策略上也會兼顧學生基本學科能力,不能本末倒置,只承諾會不斷「滾動檢討」,由於各界對此議題看法不一,預料選後還會繼續吵下去。除了雙語政策外,教育部對不適任教師的處理機制、以及總統候選人大撒幣,則分居年度十大新聞的第二、三名。針對不適任教師的處理,全教總指出,教師法修法上路3年來,建構以校事會議中心的處理流程,但由於對學校的不信任與配套措施不足,不適任教師新機制反讓學校疲於奔命,嚴重影響校務運作。排名第三名的則是「總統候選人大撒幣」,全教總說明,明年一月總統選舉就要投票,各陣營不斷釋出利多,特別是私校與高教,雖然政府擴大教育投資是好事,但國家整體預算就是有限,必須嚴肅面對台灣經濟成長分配不盡公平以及「租稅負擔率」明顯落後先進國家之事實,只要無法同步提升教育經費,只是不斷增加教育支出,恐有排擠現有教育施政的疑慮。其他入選十大教育新聞還有退撫基金撥補問題、特教法修法以及代理教師權益等,也都是連兩年進榜。而幼教、國教、高教議題也全數進榜,全總總希望藉此提供三組總統候選人參考,未來能讓爭議的教育政策回歸正軌。