全年聘期
」 張善政 國小 桃園 羅楚東 代理教師
北市教甄結束 國小代理師仍短缺近300人
教育部統計，台北市國小教師甄試結束後，8月新學年開始仍有近300位代理教師缺額，有校長表示，都會地區生活費高，很多老師考上後，因生活環境因素，最終都不願到北市教書。代理教師工會呼籲，北市教育局應編預算加發初任獎金，或在北市有教學經驗者考正式教甄加分等，提出更多實際誘因。去年因政策影響國小同期代理教師缺額逾600人，今年有所減緩，但學校因課程需求自行招聘數額，今年國小教甄開出461名缺額，經甄選後還有185名缺額未招到老師，改以代理教師缺額招聘，加上自行招聘，目前仍有290名代理教師缺額等待招聘。中華民國中小學校長協會理事長、北市延平國小校長陳清義表示，配合教育部政策，各縣市近2年提出不少正式老師缺額，像延平國小新學年開出7名正式缺，但實際報到只有2人，剩下必須找代理教師，但近年正式缺開很多，代理老師變得更難找。全國代理暨代課教師產業工會理事長黃湘仙指出，目前大學畢業初任代理教師的月薪3萬8000元至4萬2000元不等，在北市生活根本存不到錢，且家長對孩子要求高，老師壓力也大，教育局應考慮更多實際誘因，如加發初任獎金、在北市有教學經驗者考正式教甄加分，才能拉高就職意願。教育局副局長陳素慧說，只要擔任過代理教師，若考取正式教甄進入複試會有加分，原則上8月中旬後會開始統計哪些學校還有缺額未招滿，協助各校補齊缺額。台北市代理教師採全年聘期，具合格教師證書代理教師可比照正式教師敘薪，及採計年資提敘薪級至本職最高薪，更可按居住與工作距離發放630元至1200元交通費。
桃園某國小學生竟天天帶刀上課 曾拿美工刀架同學脖子惹全校恐慌
桃園市某國小一名小六學生近期出現偏差行為，每天帶刀上課外，還霸凌恐嚇其他學生，甚至曾拿水果刀架在同學脖子上，導致其他師生和家長人心惶惶，在其奶奶入陪讀下情況才住賤穩定，市議員楊朝偉29日在議會提及此案，並表示學生奶奶腳色猶如特教助理員，並為特教助理員請命，希望給予全年任期，教育局長劉仲成則表示，市長張善政已同意改全聘期，8月1日起實施。楊朝偉29日在議會質詢時表示，該名學生來自隔代教養家庭，其父母離異後各自再婚，學生與外婆相依為命，在家庭功能不彰下發生嚴重脫序行為，甚至每天帶刀到學校上課。而該名學生曾拿美工刀架在同學脖子上，還曾拿其他學生的衣服擦拭美工刀，並霸凌恐嚇其他孩子，全校師生和家長都惴惴不安，擔心新北割喉案再次重演。所幸該校校長請託學生奶奶入班陪讀，並協助約數管教，在陪讀3周後偏差行為有明顯改善，而楊朝偉表示，奶奶的角色如同特教助理員，但該生並非特教生，希望教育局可以專案協助，減輕奶奶與家庭負擔。楊朝偉提到，目前特教助理人員為時薪制，沒有固定薪水外、收入無法獲得保障外，也增加找人困難，他也為特教助理員請命，希望市府能給予正式職銜和工作權益，享有全職薪水和勞動保障，也讓桃園市有需要的特教生享有較完善的照護。劉仲成則坦言，該生行為偏差情形嚴重，雖非特教生，但可以專案核給特教助理人員，而2024年5月己經張善政同意並發文各校，原時薪制的特教助理人員，聘任到7月底，8月1日開始，改為全年聘期。校方指出，該生4年級時轉入，如今已6年級，2024年3、4月時確實關係緊張，不少脫序行為致家長反彈，在奶奶陪讀3周後漸入佳境，目前還擔任輔導室專輔老師的小老師，狀況十分穩定，且即將畢業，已和國中端建立轉銜會議，會持續輔導他。
世客博眾所矚目 嘴炮無益把事做好最重要
眾所矚目的桃園「世界客家博覽會」8月11日開幕，做為桃園市民，沒人不關注籌備進度，更希望藉國際大型活動的主辦，吸引海內外人士共襄盛舉，讓桃園被看見。當然，籌備過程難免有意外，如原邀請新寶島康樂隊因成員因涉#metoo，主辦單位第一時間表明不再邀請，有歌手誤會不准唱客家歌曲而退出活動，得靠主辦單位多溝通。然而，把事做好最重要，打嘴炮、政治化藝文活動，既無濟於事更沒必要。桃園市長張善政主政逾半年，外界對其看法莫衷一是，但普遍有個共識，就是張善政不一定懂政治手腕，卻是「懂做事」的市長。半年來，各項施政可見，這位具備工程師性格的市長確實是「做事第一」。最明顯事例是，上任後很快就落實「基北北桃通勤月票」及「代理老師全年聘期」等政策，引領全台，還讓北中南多縣市響應。更不用說施政廣及各領域，如擴大肺癌早期篩檢、生育津貼、國中小免費營養午餐，還有青創貸款、青農創業利息補貼等。證明張善政是「少說實做」，不會把心力都放在玩政治。六都市長一任4年，坦白說，才半年多就推出難以計數有利市民福祉的施政，很難令人想像。以筆者5口之家為例，看看桃園「新政」，家裡老人調高了重陽節敬老金到三節禮金，中壯輩出行降低成本，還免費騎更遠的Youbike，家裡小朋友福利津貼樣樣來，免費就讀幼稚大班，進入國中小還能享免費午餐。繳同樣的稅，因為市政府把資源做更有效的配置，如今感覺桃園更像「福利國」待遇，做為桃園市民的筆者，很難不感覺「幸福」。桃園客家人口逾90萬，無疑是台灣客家重鎮，以張善政「能做事」的決心和毅力，辦好「世客博」並非難事。問題在於辦理完善與否，端賴各方合作不扯後腿。張善政上任時曾說，「希望更多同理心，不是政治心」。「世客博」軟硬體完成進而完美舉辦如同一場接力賽，沒有前市長鄭文燦決定舉辦，何來現任市長張善政的承辦？行政團隊可能橫跨兩任市長，更應具備同理心，有了辦好「世客博」的同理心，對發揚桃園客家文化就是最大貢獻。事實上，筆者也發現，近期中央的客委會與桃園市政府在許多推廣世客博的活動展現合作無間的好默契，無論是客家庄旅遊行程、世客博主題曲發表等，都能看到雙方的齊心協力，想要一起辦好世客博的決心。即便雙方分屬不同政黨，但這樣良好的互動模式，相信一定是人民非常樂見的。
光榮感最高、施政滿意度達7成 桃園市府：張善政專業治理找回市民信心
地方首長就職滿百日，有媒體今（3）日公布「6都施政百日民調」，分別就市民光榮感和施政滿意度進行調查，桃園市長張善政表現亮眼，除了桃園市民光榮感高居6都第一外，其施政滿意度也有7成市民贊同的好成績；對此，桃園市政府新聞處長羅楚東表示，桃園是6都最年輕直轄市，市民對各種政策內涵的關注度相當高，張善政務實、理性、就事論事的理工人性格，希望以嶄新施政風格、專業治理找回市民的信心。根據三立最新民調顯示，關於市民光榮感部分，桃園市民的光榮感高達81％，高居6都之首，緊接在後的分別為台中市與高雄市位居2、3名，再來則是新北市和台南市，最後一名則是首都台北市。民調顯示，在張善政主政下，桃園市民光榮感大大躍升，超過8成市民，以身為桃園人為傲。6都整體施政滿意度，則分為連任組的新北市、台中市、台南市、高雄市，以及新任組的台北市和桃園市，分別調查。連任組部分，台中市長盧秀燕滿意度最高，滿意度80.4％、不滿意15.2％、無明確意見4.4％；高雄市長陳其邁滿意度76.7％、不滿意18.8％、無明確意見4.4％；新北市長侯友宜滿意度75.2％、不滿意17.1％、無明確意見7.7％；台南市長黃偉哲滿意度65.4％、不滿意27.5％、無明確意見7.1％。新任組方面，張善政施政滿意度也表現亮眼，滿意度70％、不滿意20.1％、無明確意見9.9％；台北市長蔣萬安滿意度僅有58.4％、不滿意28.6％、無明確意見13.1％。針對桃園市民光榮感6都之冠，以及張善政施政滿意度達7成的結果，羅楚東表示，這代表張善政上任3個多月以來，許多率先6都推出的政策，像是代理教師全年聘期、國中小免費營養午餐、5歲幼童助學金，以及擴大肺癌篩檢與凍卵補助等，市民都認可是真正符合需求的政策。羅楚東指出，桃園市是6都最年輕的直轄市，平均年齡只有40歲，市民對於各種政策內涵的關注度相當高，再加上張善政務實、理性、就事論事的理工人性格，解決實際問題遠比表面宣傳更重要的施政風格，也獲得桃園市民的認同。他說，從各項政見落實，再到公共工程的全方位體檢，希望以嶄新施政風格、專業治理，持續找回市民的信心。本次民調由「三立電視」台委託「山水民意研究股份有限公司」執行，調查對象為設籍6都，20歲以上民眾，透過CATI【電腦輔助電話訪問系統】進行電話訪問。訪問時間為2023年3月18日到3月28日，有效樣本完成6015份訪問。在95％的信心水準下，各都抽樣誤差約±3.1 個百分點。加權方式：依各都內政部人口資料，進行地區、性別、年齡層、教育程度加權，以符合母體結構。
張善政推福利政策卻被倒讚 羅楚東：民進黨想取消哪項請說清楚
桃園市長張善政上任以來推出多項社會福利政策，獲得不少好評，桃園市議會民進黨團今（31）日卻給張市府百日政績給「倒讚」；對此，桃園市新聞處長羅楚東說，民進黨團惡意扭曲桃園市府過去3個多月的努力，若民進黨團希望取消哪一項福利政策，請趕快說清楚講明白。羅楚東表示，張善政上任以來，每一項政策落實都是以桃園市民福祉為優先，包含國中小營養午餐免費、代理教師全年聘期、凍卵營養金補助，以及擴大肺癌篩檢等，都是符合外界期待。他說，如果民進黨團反對市民享有這些福利政策，請趕快清楚表態，市府團隊也願意為了市民福祉，持續努力爭取民進黨團的認同。羅楚東說，民進黨團召開記者會，惡意扭曲桃園市府過去3個多月的努力，但當監察院對前朝提出多項糾正時，曾經在朝的民進黨團可曾為了過去監督不力道歉過？錯誤的政策讓許多市民權益受損，民進黨團至今仍為了粉飾太平，不分是非黑白抹煞新市府的努力，道理何在？羅楚東也提到，過去幾年，桃園市多項公共工程出現匪夷所思的缺失，因此張善政上任後立即啟動公共工程總體檢，如果過去民進黨團願意多盡一點監督的責任，就能夠讓這些離譜的缺失不至於發生。他強調，公共工程的安全性是不能妥協的，一再阻撓公共工程體檢，實在愧對市民。此外，羅楚東也說，狒狒圍捕過程中，相關人員若有不當行為就必須負起責任，農業局盧姓前專委已請辭獲准，局長陳冠義也自請處分，本案已經進入司法調查階段，市府完全配合。他奉勸部分政治人物，不要低估人民的智慧，合理監督與刻意操弄，人民自有評斷。
綠營議員無理由嗆「尸位素餐」 羅楚東：桃園市府無法接受
桃園市議會今（22）日舉行第3屆第1次會議，市長張善政進行施政報告及接受備詢，過程中卻出現法務局長賴彌鼎和民進黨市議員余信憲失控互槓的狀況；對此，桃園市政府新聞處長羅楚東表示，針對賴彌鼎的行為，張善政已在議會上表達歉意，但對於議員所指「尸位素餐、愧對人民」的指控，市府無法接受。張善政今日率市府團隊至市議會第3屆第1次定期會施政報告及說明，針對他上任以來已落實「基北北桃通勤月票」、「擴大肺癌早期篩檢」、「代理老師全年聘期」、生育津貼「加一胎多一萬」、5歲幼兒免學費、國中小免費營養午餐、調高3節禮金及重陽敬老金、「青創貸款」及「青農創業利息補貼」等政策詳細說明。張善政表示，這是他市長任期首次施政報告，因此除了報告施政重點，也要特別說明政策背後的理念。他指出，由於過去在中央任職，因此深知地方所面臨的問題，不能只用地方政府的思維，必須以系統性思考、跨區域視角、跨領域合作的方式才能有效解決。張善政也表示，上任至今，市府將許多過去認為不可能的政策化為可行，其中不少政策，更讓桃園成為各縣市跟進的標的。他也鼓勵市政團隊，要先確認事情是否合理、是否該做，就如同企業經營思維，若目標明確，就必須突破舊有框架、尋求解決方案，凡是對民眾有利的事情，就要勇敢去做。張善政也以桃園宣布實施「代理教師完整聘期」政策為例，這正是長期被地方與中央忽視不合理的「同工不同酬」問題，若以績優的企業而言，不會有這樣的情況。他說，人才向來是企業經營的核心要素，而教師若有穩定的工作環境，學生才會有優質的學習環境。桃園率先宣布「代理教師完整聘期」政策後，引起很大的共鳴，也讓教育部開始規劃「全國一制性」的做法，相信此一政策可以讓更多優質老師留在桃園。桃園市府團隊將以更靈活的思維，重新看待政策推動的優先順位，只要該做，即便是長期認為是無法解決的問題，也要勇敢挑戰，為桃園的發展增添更多可能。張善政表示，今天是本屆議會與市府團隊就任的第88天，88天以來府會攜手合作，共同推出許多受市民肯定的政策，感謝議會對於預算支持及施政的提點，市府會持續用開放、成熟、專業的態度來解決市政問題，不斷創新，也希望議會持續給予協助。他強調，議會的期待與指教是市府團隊進步的原動力，在府會共同努力之下，一定能發揮桃園各區域的優勢，讓桃園成為一個安全、宜居、國際化、科技化的亞洲智慧新都。此外，針對賴彌鼎和余信憲失控互槓的狀況，羅楚東表示，市政具有延續性，因此局處工作報告的內容難免有所重複，市府後續也會檢視未來報告內容是否要做調整，也希望議員可以尊重市府團隊，以惡意的言詞造成對立，對促進桃園進步沒有幫助。
張善政引領代理教師全年聘期改革 謝國樑為全國縣市補助請命
桃園市日前率6都之先，從111學年度起實施國中小及公立幼兒園「代理教師全年聘期」，讓代理教師擁有完整12個月薪水，高雄、台南、台中、新北等直轄市，以及苗栗縣、屏東縣、新竹市和基隆市等也先後宣布跟進；基隆市長謝國樑今（16）日強調，中央應統一全面給予代理教師完整聘期、穩定師資，讓教學延續不中斷，營造優質教育環境，並應考量各縣市財政，予以適當補助。基隆市教育處指出，為保障代理教師權益，目前本市代理教師兼任行政職務或函報全時任務者，皆為完整聘期；市府並每年投入近4800萬元人事費用，支持代理教師獲得完整聘期。教育處表示，謝國樑就任後，即相當重視代理教師聘期問題，呼籲中央應統一全面給予代理教師完整聘期、穩定師資，讓教學延續不中斷，營造優質教育環境，並應考量各縣市財政，予以適當補助。目前基隆市代理教師共589名，所有代理教師皆獲得完整聘期經費差額近9千萬元，需要教育部研議相關配套及經費的挹注，才不致排擠教育預算。此外，新竹市政府則說，市長高虹安上任第一週已責成教育處儘速規畫辦理。目前兼行政職務的代理教師因暑假皆須到校上班，已核給全學年完整聘期。另外，未兼行政職務中央補助款項下的代理教師依中央規定寒暑假協助學校校務發展等，報府核備即刻支予全學年聘期。高虹安表示，本市為爭取優秀師資留任，並且因應學校寒暑假期間，代理教師也需到校協助校務及參與活動，因此自即日起，本市市立中小學及幼兒園代理教師聘期將核給全學年聘期，以保障代理教師權益，並符應學校用人需求，未來也將配合中央修正規定辦理。新竹市教育處長童鳳嬌表示，市立中小學及幼兒園代理教師聘期及薪資，目前已做到依學校需求及本市中小學兼任代課及代理教師聘任補充規定，律定代理教師聘期、確保代理教師權益。
代理教師核給全年聘期 五都全跟進
繼桃園市政府於10日宣布該市國中小及公立幼兒園自111學年度起實施「代理教師全年聘期」，台中市、台南市、高雄市、新北市14日也分別宣布實施代理教師全年聘期，各市府教育局都向中央喊話，為避免排擠其他教育預算，盼中央提供補助。有感於代理教師缺乏聘期，導致同工不同酬，台中市議員日前呼籲中市府給代理教師完整聘期，台中市府14日宣布，因高中早已實施代理教師完整聘期，此政策將向下延伸到市立國中小及幼兒園、特教班，從即日起給予高中以下學校代理教師完整聘期。台中市教育局統計，全市國中小代理教師共有2310人，另公幼、特教班的代理教師有128人。台中市即日起實施代理教師完整聘期，也就是111學年度第2學期的聘期將延至7月31日，初估每年約增加2億2000萬元支出。台南市長黃偉哲14日宣布，即日起全市公立中小學及幼兒園代理教師聘期將核給全學年聘期，共計1660人受惠。南市府教育局表示，111學年度代理教師聘期延長至2023年7月31日，將增加7500萬元支出，未來全面實施代理教師發給全年薪，預估每年增加1.5億元人事費。高雄市府昨天也表示，經與台南市府討論，決定同步實施代理教師全年聘期，市立高中以下學校及公立幼兒園、特教班，自111學年度第二學期起，給予代理教師12個月完整聘期。新北市府決議比照其他五都核給代理教師全學年聘期，新北市教育局表示，轄內4000多名代理教師聘期改為全年後，預計會增加4億元人事經費，市府會朝全年聘期規畫辦理。台北市教育局副局長陳素慧表示，台北市從2010年起給予代理教師全年聘期，僅初聘且未兼任行政職的代理教師聘期是11個月。陳素慧說，台北市自112學年度起，將讓初聘且未兼任行政職的代理教師聘期改為12個月，預估將花費8000多萬元，財源正積極籌措中。
桃園「代理教師全年聘期」上路 張善政透露背後重要推手是新科市議員
桃園市政府教育局今（10）日宣布，自111學年度起，桃園市立國民中小學及公立幼兒園將實施「代理教師全年聘期」，已聘任在案的代理教師不追溯起聘日，聘期迄日延長至 112年7月31日，111學年度第2學期各校辦理代理（代課）教師甄選或再聘，聘期始日則皆為112年2月1日，並以實際到職日聘任；桃園市長張善政透露，桃園能夠率先六都達成這項政策，落實同工同酬，讓代理教師領到完整的12個月薪水，要特別感謝新科市議員凌濤從上任以來，持續反映基層代理教師的心聲，一直緊追並大力支持。桃園市政府教育局宣布，自111學年度起，桃園市立國民中小學及公立幼兒園將實施「代理教師全年聘期」。（圖／桃園市政府提供）張善政表示，他上任後全力促成這項政見，讓桃園能夠率先六都達成這項政策，落實同工同酬，讓代理教師領到完整的12個月薪水，不僅保障代理教師的權益，更能吸引並留住優秀師資，透過完善的教育環境，打造桃園成為更宜居的都市。張善政也透露，這一次率六都之先達成，也要特別感謝凌濤從上任以來，持續反映基層代理教師的心聲，一直緊追並大力支持，站在教育人員第一線的立場，將心比心，讓全聘期這樁美事能夠促成。他認為，「市府與議員與議會的良好互動，讓桃園教育環境更佳完善。」教育局指出，國中小未兼任行政職務代理教師必須在寒暑假備課、協助處理班務或校務活動，與正式教師工作相同，聘期卻大多自當年8月27日起，算至次年7月2日止，實際上只有10個月又7天，長期以來產生「同工不同酬」的疑慮；甚至，桃園市高中代理教師自107學年度起已實施「全年聘期」，但國中小及公立幼兒園代理教師卻仍未落實此一制度，形同「一市兩制」。因此，桃園市率先實施代理教師「全年聘期」，完善保障代理教師權益，補實代理教師待遇，以提供安定的教學環境，並肯定代理教師在教學現場的用心付出，確保代理教師享有公平權益。教育局也提到，目前六都針對「未兼行政職務代理教師」部分，僅有台北市針對再聘用的代理教師給予完整聘期；高雄市則是在提報教育局同意的前提下，給予完整聘期，其餘新北市、台中市、台南市皆未給予完整聘期；如今桃園市宣布一律實施市立高中、國中、國小及公立幼兒園「代理教師全年聘期」，率先給予代理教師完整的權益保障，可以說是六都裡最照顧代理教師的城市。張善政強調，落實「代理教師全年聘期」，可保障與正式教師工作內容相同的代理教師，獲得「同工同酬」的待遇，而且市立高中、國中、國小及公立幼兒園任教的代理教師通通適用全年聘期，也代表市政府對代理教師一視同仁的公平原則。他說，此一政策除保障教師權益，更有助於留住優秀師資人才，降低代理教師流動率，讓教學及親師生溝通不中斷，提升本市教育品質，創造教師、學生、家長三贏效益。