兒少權益
」 黃子佼 兒少法 性騷擾 江宏傑 福原愛
少輔會去哪2／乾哥乾妹判9年！學者籲輔導回歸專業 斥衛福部：推什麼推
新北市土城區乾哥乾妹割頸案震驚社會，郭姓少年為幫林姓少女出頭，竟持刀殺害同學，2人近日遭分別判處9年和8年有期徒刑，再度引發輿論譁然，並掀起大眾對於少年犯罪的重視，中正大學犯防所教授鄭瑞隆表示，隨著時代更迭，如今少年管教方式已從管教大於保護，到如今的保護大於管教，主張應讓少輔會回歸專業，由主管機關警政署交由衛福部或教育部。中正大學犯防所教授鄭瑞隆也對此痛批衛福部怠惰，如今對於兒少保護理念已是保護大於管教，但少輔會卻始終在警政體系底下。（圖／翻攝自鄭瑞隆臉書）少輔會全名少年輔導委員會，目前隸屬於警政署轄下，並被歸類在各縣市府的少年警察隊中，其中以北市發展規模最久，組織架構也最為完善，但根據地方預算不同，對有的縣市政府來說，少輔會幾乎成為名字空殼，或人力嚴重不足，因縣市政府實在拿不出相關預算；儘管少輔會被掛在警政體系底下，但在少輔會工作的人幾乎都是約聘社工，主要服務對象以12-18歲未成年少年，針對偏差行為與曝險少年進行輔導，並有少年團體輔導與教育宣導活動、少年犯罪區域預防工作與志願服務工作。回顧少輔會編制歷史，北市為我國第一個成立縣市，早在民國60餘年便已成立，在當時市政規劃下隸屬於警政署，針對所謂「問題少年」的處置方式主要以「管教」為主。知情人士就透露，早年因台灣仍在威權時期，對於問題青少年的處置方式會交由警政署來做為主要權責機關，是因當年思想以「管教」為主，常會把人叫來打一打、罵一罵再放回去，因此由警察作為主要機關可說是再合適不過。不過隨著聯合國通過兒童權利公約，台灣自詡為半先進國家，自2014年也開始著手針對兒少權益進行修法，藉此完整保障，同時也從過往的管教大於保護理念，逐漸改成保護大於管束，以此呼應兒童權利公約，並在2019年大幅修正少事法，隨後在2022年訂定少輔會設置辦法，讓少輔會從地區變成全國性。然而隨著新北國中割喉慘案的發生，犯案的郭姓少年與林姓少女，少事庭法官審理後認為2人已有悔意，且犯案時為未成年，得以減刑，分別判處2人有期徒刑9年與8年，換算下來如後續順利申請假釋，僅需關7、8年就可重獲自由，引起社會譁然。郭姓少年家庭狀況也隨之曝光，郭母在其國小時於租屋處燒炭自殺，房東甚至還向第一繼承人的郭姓少年求償、其祖父有槍砲彈藥前科，其父親再婚後離異，繼母因毒品案件入監；而郭姓少年更被起底前科累累，曾疑似將K他命捲成K菸吸食、對女國中生丟雞蛋霸凌，要求她下跪磕頭，更曾擔任過詐團車手，因此進出少觀所。少年兇性的養成，除讓社會大眾憤慨的同時，也有不少人在問，「到底哪一個環節出了錯？」。新北割喉慘案發生後，網友也肉搜出郭姓少年犯後態度囂張，還直接在法院比YA拍照，如今一審因其未成年被酌量減刑，讓鄭瑞隆痛批「法官沒有看到被害家屬的傷痛」。（圖／翻攝自郭姓少年IG）中正大學犯防所教授鄭瑞隆則痛批衛福部怠惰，如今台灣對於兒少保護的理念改變，但少輔會卻始終在警政體下底下，警政單位僅能針對已發生刑案著手處理，並無有人員接受相關專業輔導訓練，可以針對問題少年們進行輔導矯正，少輔會由警政作為主要權責機關，「專業職能真的夠嗎？」。鄭瑞隆表示，以新北割喉案來看，郭姓少年的出生失養失教，「國家沒有看到這群少年們真正的需要，以一種眼不見為淨的方式來逃避」，選擇在現有制度下變動最小的方案來進行，忽略少年所需的不是「強制力」，而是社會資源整合，為何不從源頭開始做起，而是要等到鑄成大錯後才交由警方處理？況且衛福部底下明明有「社會家庭署」，怎麼看都是社會家庭署的職責範圍。鄭瑞隆也指出，社會安全網中的核心角色是「社工」，社工是讓安全網能成網的關鍵，可以針對個案所需，從而整合各項資源、輔導與教育等，但對警方來說，警方從一開始的訓練中就從未接觸過相關領域，針對需要輔導矯正個案，幾乎無所適從，「明明只要行政院召集協調就能處理，卻每次都因警政署辯不過衛福部而被迫吞下業務，衛福部你推什麼推？」。而一審判決出爐，鄭瑞隆認為法官確實輕判，法官因少年當庭悔悟且因其未成年就對其酌量減刑，「但當場悔悟不代表真心悔悟，更忽略少年殺的也是未成年人」。他強調，如果郭姓少年真的只是要給教訓的話，大可以針對手腳，而不是從脖頸一刀割下，根本就是輕率殺人，直言「法官沒有看到被害家屬的傷痛」。
剴剴之死／社工失職13項重大錯誤致剴剴命喪虐待 包庇保母操控群組掩飾真相
彰化1歲童剴剴因虐待致死案件，近日台北地檢署對負責該案的兒福聯盟社工陳尚潔提出過失致死起訴，檢察官揭露，陳尚潔在處理剴剴的安置業務時犯下13項重大錯誤，不僅忽視小孩的健康狀況，還在事件發生後與兒福聯盟高層共謀掩蓋事實，試圖改寫事實，檢方要求法院從重量刑，強調陳尚潔的行為不僅忽視職責，更顯示出無悔意的狡辯。根據案件調查，陳尚潔自2022年3月接手剴剴的出養案後，安排保母照顧剴剴，最初，剴剴由蕭姓保母照顧，但隨著經濟困難，剴剴的外婆未能繼續負擔費，儘管外婆可以申請托育減免，陳尚潔卻將剴剴轉交給兒福認證的保母劉彩萱，保母自9月1日起以每天1000元的價格照顧剴剴，直到12月24日凌晨，剴剴因重傷送醫不治。檢方指出，陳尚潔在處理剴剴案過程中犯下多項疏失，首先，根據《兒少權益保障法》，陳尚潔應在24小時內通報發現的虐待情況，但其卻未依規定通報，其次陳尚潔明知剴剴在9、10月期間有異常行為，如講髒話、磨牙、自撞等，但卻沒有加強訪視頻率，也未能依衛福部指引進行隨機訪視，甚至多次提前通知保母劉彩萱，在9月25日的初次訪視中發現剴剴額頭有大片瘀青，卻片面聽信保母的解釋，認為是剴剴自撞所致。10月23日，陳尚潔發現剴剴暴瘦、怕生及疑似禿髮，仍然拍照告知外婆，並稱劉彩萱用「愛的方式」照顧剴剴，11月19日，得知剴剴一夜掉3顆牙，卻在隔天訪視後仍未通報疑似兒虐案件，最令人震驚的是，剴剴於12月24日凌晨不幸過世後，陳尚潔與其他兒福聯盟成員如江怡韻、李芳玲等，成立「剴剴小天使」群組，並於隔天再組「1224意外處理」群組，集眾人之力討論如何掩蓋罪行，整理對話紀錄，修改訪視報告，並將剴剴的傷勢描述歸咎於保母的說詞，試圖推卸責任。檢察官強調，陳尚潔作為負責剴剴的社工，應該是小孩最重要的照顧者及求助窗口，然而，其疏忽和掩蓋行為不僅對剴剴造成無法挽回的傷害，更暴露對職責的極度漠視和缺乏悔意。檢察官已依《過失致死》及《偽造文書》等罪名起訴陳尚潔，並請求法院對她從重量刑，以儆效尤。
新北幼兒園餵藥案遭監院糾正 新北市教育局：尊重但深感遺憾
新北某幼兒園去年發生餵藥案，監察院昨（22）日開記者會公布調查結果，通過糾正新北市政府。新北市教育局22日下午回應「科學驗證及司法單位毛髮檢驗皆未檢出藥物」，並表示尊重但深感遺憾。新北市教育局提出7點回應表示，一、《檢調單位認定結果為幼生毛髮未檢出不明藥物》，經司法機關綜合相關事證及科學驗證，全園32位採檢幼童，質譜儀及毛髮檢驗皆全數未檢出不明藥物。二、《新北市府與檢調單位第一時間同步依法分別進行司法及行政查察》，教育局接獲本案後，第一時間入園稽查，配合檢調單位，由其查扣監視錄影完整畫面，之後亦多次函請檢調單位提供監視錄影畫面等相關證據，然依偵查不公開原則，教育局未能從檢調單位取得監視錄影畫面，但仍本於權責綜合家長及教保服務人員相關陳述積極進行行政查察與認定。三、《第一時間提供衛福部檢驗資訊，並主動協調檢驗單位》，市府5月22日接獲家長檢驗需求後，第一時間提供衛福部公告之檢驗資訊，隨即協調榮總醫院毒物科檢驗。配合司法偵辦進度，關心幼兒健康並尊重家長意願，主動協調醫院到園檢驗。四、《主動對外說明檢驗結果，提供專業諮詢》，本案發生前，國內皆未建立針對血液中苯巴比妥之專業質譜檢驗，因此本府積極協調榮總醫院建立相關檢驗，至6月15日始研發出血液中苯巴比妥質譜儀分析方法。本案幼童皆由合格專業醫學檢驗單位檢驗，為使大眾理解檢驗數值意義，安排專業醫師透過記者會對外說明。同時為使家長獲得充分資訊，亦安排小兒專科醫師及心理師安排個別諮詢與協助。另一方面陸續媒合土城醫院等8家醫院專案提供免費醫療諮詢、抽血、驗尿、心理諮詢等醫療服務，並提供快速就醫綠色通道。後續也透過記者會及社群等多種管道即時澄清不實訊息及衛教，邀請檢驗專家參與記者會及製作圖卡，提供大眾衛教。五、《即時啟動司法早期介入機制，跨局處協力處理》，市府接獲案件後，第一時間啟動司法早期介入機制，以維護兒少權益。後續由教育局、社會局、衛生局及警察局跨局處合作，保全相關證據，橫向聯繫以維護兒少最佳權益。六、《積極處理幼生及家長需求，確保每位孩子獲得妥善照護》，本案啟動一對一專人專線專案服務模式，持續關懷幼生與家長需求，協助幼生媒合安置，並進行教育、衛生、社政、警政等跨局處合作，積極安排心理、法律及醫療等專業諮詢服務，直至家長無相關需求為止。七、《尊重監察院調查結果，惟甚感遺憾》，新北市府積極配合檢調單位進行調查，並在第一時間即刻啟動行政調查程序，針對幼生個別需求更以專案服務模式積極處理，於眾多社會輿情下，維護幼生及家長個人隱私與權益，力求確保對外提供資訊正確，針對監察院提出相關處理糾正，新北市府表示尊重但深感遺憾。
台北幼兒園毛畯珅性侵女童 教育部長怒發聲：社會在進步應回歸法制
台北市信義區諾米達幼兒園「園長之子」毛畯珅涉嫌猥褻侵犯女童，至少20人受害，引發社會撻伐。教育部長鄭英耀今（17日）針對此事發言，坦言心情和大家一樣感到憤怒，甚至「有人氣到想揍他」。113年全國教育局處長會議今天在宜蘭進行第2天議程，針對諾米達幼兒園一案，教育部長鄭英耀表示自己很憤怒，在少子化後，每一個兒童都是家長的寶，當大家聽到此事後，心情都同樣感到憤怒，甚至有人氣到想揍他，但他認為社會已經在進步，應該回歸法治，並要記取教訓，更重要的是不要事情重演。鄭英耀強調，兒少權益的維護是無庸置疑，沒有一個人願意看到此事發生，也不樂見此事發生在台北市，對此事感到遺憾，也希望從此事記取教訓，未來在處理機制能夠更周全，一方面能夠保護到受害者，另一方面也能適時對違法犯嫌在法律規範內給予急速懲處，或者給予相關限制，這是未來一定要做的。鄭英耀認為大家要有共識，讓下一代有更好的發展空間，對於社區型才藝班的兒童權益維護應積極看待。目前國教署、體育署已經開始鼓勵各縣市政府，結合專業與社區力量，共同積極維護兒童安全與健康發展的友善系統，中央和地方要一起努力。《CTWANT》提醒您：若自身或旁人遭受身體精神虐待、性騷擾、性侵害，請打110報案再打113找社工。
媒體「不敢報」兒少性侵兇手現後遺症 立委要修法
立委黃健豪今天提出《兒童及少年福利與權益保障法》與《性侵害犯罪防治法》修正草案案，明訂日後凡違反兒童少年福利權益法的加害者，以及犯下性侵害犯罪的加害者，媒體將能依照「再犯危險程度」、適度揭露上述加害者的個資，讓民眾可以提前掌握「有危險者在身邊」。黃健豪說明，修法目的是不要讓加害者繼續躲在「被害者」的保護傘下，讓這些在「加害人」身邊的民眾，可以透過開放媒體適度報導，提前知道身邊的風險，事前加強預防，讓性侵、兒少罪案再犯率降低。近年社會陸續發生多起兒虐、霸凌、性侵等社會矚目案件，本月又傳出北市幼兒園長之子性侵多名幼童，卻因「兒少權利法規定」不得揭露，因此媒體也不敢做報導，導致家長仍不斷送小孩「入虎口」。事後，許多家長紛紛反映，現行規定，名義上是保護未成年人，實際上卻是讓加害者躲到「兒少的保護傘」下，反讓更多未成年人受害。因此要求應適度公開，讓家長們得以提早因應，避開危險狼師。黃健豪指出，現行「兒童及少年福利與權益保障法」與「性侵害犯罪防治法」都有保護被害人的規定，限制廣播、電視、網際網路等媒體不得報導或記載其姓名，或其他足以識別身份之資訊，媒體固然不會記載被害人姓名，但加害人資訊經常被認為屬「其他足以識別身份之資訊」，媒體擔憂觸法受罰，往往將加害人一併「匿名處理」，導致潛在的被害人忽略危險性，仍持續製造與加害人接觸機會。黃健豪解釋，兒童及少年福利與權益保障法修正內容，將適度放寬媒體公開的限制，例如，如果報導是為了「增進兒少福利」、維護公共利益或者示警潛在受害者「保障知情權」時可例外開放，以求讓媒體免因報導相關案件而受罰。因性侵害犯罪防治法亦有類似規定，這次修法也一併適度放寬。他還說，提案也在「性侵害犯罪防治法」中，增加了性侵害再犯風險評估分級制度，要求行政機關應依照不同的再犯風險，制定「性侵害犯罪加害人資訊公開的程度」，例如，再犯風險最高者，應該要在社區公告其照片、姓名等身份資訊，保障社區安全；另外，性侵害犯罪若為累犯者，也要求警察機關於機關網站公告其照片及姓名，讓民眾能夠提防保護自己也保護身邊的兒童及少年。黃健豪說，他是立法院性平委員會委員，也是2歲女兒的爸爸，很重視兒少權益、性侵害防治等議題，他也相信每位父親，都希望自己的家人、兒女不會受狼爪侵害，現行兒少權法被形容為「狼師保護傘」，已經失去保障兒少的初衷，相關規定一定要盡快修正，才不會再有下一個受害者。黃健豪辦公室表示，相關法案今日已完成立委連署，還有多名立委共同列為提案人，因為立院本會期即將休會，希望下會期能盡速排審，保障國人安全，也不要讓媒體動輒得咎，影響社會公器的功能。
二次元風波2／「iWIN事件」風波未平 犯防學者：可借鑑日本成熟經驗
「iWIN網路內容防護機構」，年初以涉嫌違反《兒童及少年福利與權益保障法》與《兒少性剝削防制條例》，通知網路平台下架虛擬創作內容，並報請警方立案通知相關人士，引發網友熱議。對此，銘傳大學犯罪防治學系副教授王伯頎表示，衛福部函釋內容不夠具體，應深入討論法條細目或相關配套措施，樂見政府機關邀集產業團體、出版業者以及專家學者們共同討論、協商，期在創作自由及兒少權益之間取得一個平衡點。衛福部4月份與立委、法務部以及ACGN相關團體協調後，5月已發文函釋3點判斷原則，其中一點為「有關兒少性影像、以真人所繪製的色情圖畫、AI生成的擬真色情圖畫依兒少性剝削條例規定處理」，相關爭議原讓外界認為已告一段落，如今卻有網友轉貼新聞而成為被告，再度引發軒然大波。銘傳大學王伯頎副教授認為，衛福部對虛擬兒少性影像處理原則的函釋內容不夠具體，應再深入討論法條細目或相關配套措施。（圖／王伯頎提供）王伯頎指出，「iWIN事件」大方向立意良善，而衛福部在5月函釋的3點判斷原則，內容仍嫌不夠具體，且主觀認定的成分頗高，主管的公家單位在相關議題上恐須擴大討論，並遵循「比例原則」才能夠服眾、共好。王伯頎說，對於平台、業者們須負管理責任的部分，我國公部門目前傾向於立法管制，但歐美各國有關「兒童及少年性剝削防制條例」的認定，主要在於是否有涉及真人受害，非真人的影像創作並未主動管制。王伯頎表示，他對於政府單位重視兒少性剝削的問題表示肯定，除了加強推動相關從業者「自律與防護」之外，建議公部門可以在此基礎上，借鑑二次元產業、法律規範成熟的日本作為範本，在保護國家幼苗的同時，還能夠保障創作者的權益，減少社會爭議以及官民糾紛。衛福部強調，未來仍將依函釋內容處理兒少性影像等相關問題，違反者將依刑法散布猥褻物品罪處理。（圖／報系資料照）兒少權益主管機關、衛福部保護司副司長郭彩榕則表示，衛福部5月14日就已函釋，未來「兒少性影像、以真人所繪製的色情圖畫、AI生成的擬真色情圖畫」將依兒少性剝削條例規定處理；兒少不宜觀看者，將依兒童少年福利與權益保障法第46條，請平台業者補正相關防護措施，如警示性防護、阻攔性防護、嚴格年齡限制等；動漫（含二次元創作）如內容含暴力、性虐待或人獸性交等而無藝術性、醫學性或教育性價值，則將依刑法第235條散播猥褻物品罪加以處理。
台南托嬰中心再爆虐嬰！市長震怒勒令停辦3個月 家長哽咽求公道
台南市再度爆出托嬰中心疑似虐嬰事件，引發社會震驚。市議員林燕祝在24日的質詢中，揭露安平區某托嬰中心存在不當照顧幼童的情形，並陪同家長向市長黃偉哲陳情，市府社會局經稽查，有4名托育人員涉嫌不當對待幼兒，決定先依《兒童權益保障法》各裁罰6萬元，並勒令該托嬰中心停辦3個月，案件同時函送檢方進行調查。林燕祝在質詢中指出，自2023年3月至今，台南市幼童遭受不當對待的案件已受理35件，未受理45件，其中8件被裁罰，包括永康區的5件嚴重案件，並當場播放托嬰中心疑似虐嬰的影片，畫面中顯示，安平區家禾托嬰中心的老師餵奶拍嗝時用力過猛，導致幼童受傷。此外，影片還顯示老師無視小寶寶攀扶搖椅摔倒，甚至帶到樓梯底下打腳板，寶寶的尿布也未及時更換，導致皮膚潰爛，數名受害幼童家長在議會遞交陳情書，懇求市長黃偉哲給予公道。黃偉哲當場表示，立即啟動調查，並強調違法部分必須移送調查，社會局長盧禹璁指出，經查閱監視畫面及訪談相關人員後，確認該托嬰中心有4名托育人員涉嫌不當對待兒少，情節屬實，將先依兒權法各裁處6萬元。市府還勒令該托嬰中心停辦3個月，並將全案移送檢方進行調查。業主楊姓負責人也公開道歉，並承諾全力配合調查並改善問題。為降低停托對家長的衝擊，社會局長盧禹璁表示，將派員進駐該托嬰中心1個月後再停辦三個月，並提供家長轉托至其他托嬰中心或居家保母資源，對於受害幼童，將進行身心評估並提供必要協助。社會局強調，絕不容許任何兒少權益受到傷害，孩子在成長過程中不能因為老師或托育人員的粗暴動作受到傷害，市府將不因涉案者離職或暫停幼兒照顧工作而不追究責任，堅決追究到底，確保幼童的安全和健康成長。
兒少法裁罰公告姓名竟下架 立委籲衛福部莫讓桃園成查詢漏洞
立法委員陳培瑜、林月琴與桃園市議員許家睿、人本教育基金會執行長馮喬蘭於5日開記者會指出在《兒少法》實施過程中，因未有明確規範相關公告姓名裁罰之處理作法，致使桃園市出現將違反《兒少法》之行為人之公告名單下架狀況，呼籲衛福部莫讓桃園市成為查詢漏洞。陳培瑜表示，從去年起就發現「違反兒少法裁罰公告姓名」的行政處分執行情況有漏洞，導致家長查詢不到對兒少不當對待的行為人。除了跨部會之間案件有無法串接的情況，衛福部與各縣市政府的執行情況，也沒有統一的辦法，如目前桃園市自訂規定，不分情節嚴重性，虐待兒少的行為人在公告三年之後，就會全面下架。陳培瑜說，她今年3月質詢中向衛福部強調此嚴重性，要求訂定子法，讓各縣市有明確的公告方式，包含說違法行為及公告的期間；然而直到現在，衛福部仍讓兒少暴露於可能接觸到不當對待的行為人，家長卻無法查詢的風險當中。許家睿指出，去年在質詢桃園市政府的時候，就發現違反《兒少法》裁罰公告不適任教保人員，網站上沒有搜尋的功能，每個案件是逐筆公告卻無法作姓名的搜索，不便民眾查詢；同時也發現公告的資料有缺失，無法往前追溯過去的資料，許家睿已要求桃園市政府更新系統，雖然今年有新增搜尋功能，但相關資料還是有三年時限而下架的情況，甚至市府提供議員的下架名單也匿名行為人，這是漠視民眾知的權利，強調保障兒少權益不該有時效性。林月琴表示，教育部2020年起，在全國教保資訊網會公布全台幼兒園的裁罰紀錄，過往裁罰紀錄會永久呈現在教保網上，但2023年3月起，教育部訂定的《幼兒教育及照顧法與教保服務人員條例公布負責人行為人機構名稱及場址之公布期間》法規上路，依據裁罰情節輕重，公布姓名的時間從3個月到6年不等，舊有的裁罰資料公告期滿也會下架。她認為，違規情況的情節輕重差異很大，要求所有的紀錄都永久放在網站上確實不妥，如果違規屬行政疏失，不會影響孩子的安全或權益，公告期限可討論縮短。林月琴指出，但相對於教育部，衛福部目前的法規並未訂定下架期間，尤其今天大家可以發現桃園這次被抓到下架名單中，違反兒少權法49條，是對小朋友相當嚴重傷害。包含：身心虐待、不正當對待行為、屢次施暴、推導重摔等，目前兒少權法有規定違反相關法規依法公布姓名，但未說明下架時間。也導致各地方政府的做法不一，像本次桃園市政府表示考量資訊時效性，公布3年後下架，她質疑，衛福部是否同意此作法、下架的法源依據為何？如果未同意，又為何地方政府可以各自採取不同做法？衛福部有無督管確認？衛福部社家署副署長周道君說，目前《兒少法》並未規定公告姓名的期間，長期而言，需要研修兒童及少年福利與權益保障法；另外有三項短期措施，已於5月3日發函各縣市政府，要求各縣市將違反兒少法裁罰案件一律登載在中央政府管理的聯合國兒童權利公約CRC資訊網的全國違反兒少法公告專區；過去各縣市自行登錄在地方政府官網頁面的案件，皆要求補登回中央CRC網站；各縣市目前公告的頁面須加設超連結至中央CRC網站。
教育部調查委員全數外聘惹議 教團對新制持不同立場
為完善不適任教師處理機制，教育部17日宣布修正「校園霸凌防制準則」以及「高級中等以下學校教師解聘不續聘停聘或資遣辦法」，對於新制度，教育團體持有不同看法。教育部長潘文忠17日表示，為確保調查的公正客觀性，有關校事會議調查委員將全數外聘，並從去年起已培訓11梯次的校事會議調查委員，超過1000位人才庫成員。根據新制度，涉及教師法特定解聘事項者，學校將組成調查小組，並將行政調查報告送交校事會議，但全國教師工會總聯合會指出，教育部培訓的外聘調查員在研習時被要求在調查報告中列出《刑法》上的犯罪行為，並做罪犯認定，導致培訓調查員感到困惑，也引起基層教師的恐慌，因此對新制度提出反對。對此，潘文忠今日出席立法院教育文化委員會進行專題報告，會前接受媒體聯訪表示，修正已經過一年的諮詢與討論，邀請家長、教師、校長、兒少權益團體及地方政府參與，召開超過60次諮詢會議，目的是建立一個更公正、專業的不適任教師淘汰機制。他強調，新制度將全面外聘調查委員，並從教育部的人才庫中挑選3至5倍人數供學校評選，希望能避免行為人，還有調查委員之間有私人關係，以確保調查公正客觀。潘文忠指出，教育部從去年起已培訓11個梯次的校事會議調查委員，目前已經有1000多位的人才庫成員，其中有80%都是基層教師，其餘包括心理師、社工師、法律人員及家長代表等，新制度特別明確邀請學校教師會和家長會代表參與調查，以確保多元、客觀的意見在調查過程中被考慮。
張小燕捲黃子佼案…好友：沒有安慰她 曝近況天外橫禍「毫髮無傷」
黃子佼2023年涉性騷擾風波，近日又被查出在偷拍論壇買7部未成年偷拍少女片，還遭人指控性侵，引發社會大眾、眾位演藝人員的嚴厲撻伐。而身為黃子佼恩師的綜藝教母張小燕也連帶受到影響，網友不滿她未公開發聲，紛紛到她的臉書灌爆「請問什麼時候要公開譴責兒少性剝削的加害者aka您的愛徒佼佼？」、「身為長輩默不吭聲是最差示範」。對此，好友作家兼資深媒體人高愛倫則透露了張小燕的近況。黃子佼的性醜聞持續延燒，也引發社會大眾對於相關議題的關注。對此，許多藝人都紛紛發聲譴責，賈永婕還特別發起連署，結合演藝圈多位明星向立法院提出5項訴求，希望能喚起大家對於兒少權益的關注，名單包括陳文茜、陶晶瑩、小禎、佩甄、隋棠、藍心湄、于美人、潘若迪、李李仁、林柏宏、ØZI、派翠克、焦凡凡、婁峻碩 、Melody、黃嘉千、溫昇豪等人。另一方面，有不少網友紛紛向張小燕喊話，希望身為黃子佼恩師的她，能出面公開譴責愛徒，這也讓張小燕連帶受到影響，「請您勸當事人好好就醫，漠視跟加害沒兩樣」、「請問什麼時候要公開譴責兒少性剝削的加害者aka您的愛徒佼佼？」、「身為長輩默不吭聲是最差示範」、「既然黃是您的愛徒，請奉勸他離開演藝圈，不要助紂為虐。」對此，高愛倫14日則在臉書PO出2人合照，並表示「小燕姐要為別人的行為負責？自由而不放任，約束也有尺度，我們追隨她言行數十年，知道她值得尊敬」，並透露「我完全沒有安慰小燕姐，以她的健康身心而言，天外橫禍毫髮無傷」。此文一出，有網友則回應「徒弟的行為不當，公開責備是至少吧！沈默就令人不解？？？」、「徒弟為非作歹，師父難道不用出來將不肖子弟逐出門戶公告周知嗎？」但也有人認為「有時候不發言就是最嚴厲的譴責」、「都是成年人，自己約束吧！誰都要為自己負責，干別人什麼事？」、「每個人的人生都是自己的，要負責的當然是自己，關別人啥事？只是今天張是那人的師父而已！難道是張命令她徒弟去做那些事嗎？這世上好多假藉正義的人！」
黃子佼捲不雅片風波 羅志祥譴責要「保護兒少權益」
羅志祥今（10日）出席公益活動擔任愛心大使，呼籲一同支持「情緒困擾兒少服務計畫」。提到去年捲入性騷風波的黃子佼，近日又爆出持有7部未成年少女不雅片，羅志祥直言得知消息非常難過：「其實是滿難過的，我也很譴責拍攝者，這些都是很不應該的事情，也希望大家關注虐童案，保護兒少的權利。」對於黃子佼購買未成年少女不雅片一事，羅志祥撂重話說：「不下載、不支持、不購買，不觀看。」更說自己心態已經非常表明，「就是保護兒少權益」。羅志祥透露自己沒有黃子佼的聯絡方式，從事件發生至今都是從新聞得知狀況，被問有什麼話想對黃子佼說？羅志祥表示：「我不是他的家人、不是他的親人，他應該要好好地跟家人說、好好地跟其他人（受害者）說。」家鄉就在花蓮的羅志祥，在地震隔天就已聯絡花蓮縣長處理捐款事宜，將款項直接送到災民手上，他解釋：「我曾在公益活動上說過一段話，現在做公益活動已經變成一種比賽，我非常不喜歡，所以這次我沒有公佈我捐多少錢，希望媒體不要用金錢數字來看，用金錢的數字來衡量愛心多寡。」CTWANT時報周刊》提醒您：若自身或旁人遭受身體精神虐待、性騷擾、性侵害，請打110報案再打113找社工。
開公聽會修數位性暴力法 民眾黨：散布愈多、量刑愈重
台灣民眾黨立院黨團9日舉行記者會指出，立法院2023年三讀通過《數位性暴力四法》，然而施行至今，台灣網路論壇販售、散佈兒童或少年之性影像仍十分氾濫；民眾黨團副總召黃珊珊、幹事長吳春城及立委陳昭姿共布，將啟動修法程序，應訂定給法官的量刑基準：「散布愈多、量刑愈重」，並於一周內召開公聽會，以釐清現行法規的不足與執法面的缺漏。黃珊珊表示，現行法規雖已有對持有、散布、販售、製造兒少性影像者處罰，但刑度受限於「法官裁量權」而有所差異，民眾黨團認為，相關犯罪刑度應針對被害兒童的內容、年齡，影像的露骨程度、殘虐程度、加害者的資歷訂立「不同量刑標準」，「散布愈多、量刑愈重」。黃珊珊指出，為阻止國內不法性影像流入境外，台灣民眾黨將促進相關機關連線，以阻止影片外流後被加速傳播、觀看。政府也必須建立性犯罪相關資料庫，透過地方社政、警政、民政單位加強重點列管，強化社會安全網，防範重複犯罪。陳昭姿強調，民眾黨對於兒少權益的侵害「零容忍」，將廣邀相關團體、學者將於一周內舉辦公聽會，重新檢視法規法源，以完善修法。她主張，兒少被害者的救濟援助應更到位，除了要保護被害人的身分隱私，更要給予法律、醫療、心理輔導等援助；加害者除加重刑度給予必要處罰，民眾黨也不排除提出採取強制性的治療手段，待公聽會與專家學者及社會聲音共同討論、完善制度。吳春城表示，「性別平權」及「遏止性剝削」有賴教育及文化的推動，建議地方政府要有專責單位，成立性騷擾防治中心，在職場應簡化申訴流程，將性別平權工作納入勞檢項目，並簡化員工通報流程。吳認為，政府也能運用科技的善協助防範數位性犯罪發生，針對網路平台業者，除了要求主動預防，或是被動接獲通報後應強制下降不法性影像，更可以導入AI機制，使用人工智慧預先偵測、提早通報、儘速下架，有效阻止性剝削影像的散布。民眾黨立院黨團主任陳智菡指出，民眾黨團主張在相關司法案件程序中，政府應為受害者提供必要的心理輔導、醫療支持和法律援助等，幫助被害人應對事件帶來的心理和生活困難。在面對司法的過程當中，也應該採取適當的保密措施。
逆風挺黃子佼！ 陳今佩喊「我不相信」問：他需要性侵嗎？
黃子佼2023年涉性騷擾風波，近日又被查出在偷拍論壇買7部未成年偷拍少女片，7日又有另1名K小姐指控10多年前遭黃子佼性侵，醜聞連環爆。對此，藝人賈永婕特別為此發起連署，結合演藝圈多位明星向立法院提出5項訴求，希望能喚起大家對於兒少權益的關注，但昔日「秀場女王」陳今佩則逆風挺黃子佼，驚訝表示「不可能」。賈永婕8日為此事件發起連署，並向立法院提出5項訴求，希望能喚起大家對於兒少權益的關注，而連署團結了多位明星，包括去年黃子佼道歉影片意外抖出曾交往的陶晶瑩、前女友徐熙娣（小S）等演藝圈人士。但陳今佩接受《中時新聞網》訪問時，則表示自己與黃子佼交情不錯，過去上黃某個談話節目2次時，黃對她相當尊重，不相信黃會做出性侵的行為，「他需要性侵嗎？這麼多人愛他愛到不行，像是小S、曾寶儀，現在還娶孟耿如」。對於K小姐指控10多年前遭黃子佼性侵，陳今佩則直言，「十多年前的事情，怎麼（被害人）現在出來講，那都是過去的女人想藉他炒新聞」。還說「黃子佼這麼有女人緣，以前小S、曾寶儀都為了黃，妳爭我奪的，且黃在大陸也有市場，我不相信」。當她被問及在演藝圈是否有聽聞過類似性侵傳聞或潛規則，陳今佩則回，「沒有，誰性侵，大家不要講成這樣，最起碼我沒有」。
賈永婕怒轟黃子佼被輕判 揪小S、陶晶瑩發起連署護兒少
藝人黃子佼日前遭檢方查獲持有7個兒少性影像，遭緩起訴2年，昨（7日）又有另一名K小姐指控10多年前遭黃子佼性侵。對此，賈永婕怒轟黃子佼，就連有實證握有7部未成年性影像的部分也只有輕判罰錢外加不痛不癢的悔過書。今賈永婕特別為此發起連署，向立法院提出五項訴求，希望能喚起大家對於兒少權益的關注，而加入連署的藝人也包括了與黃子佼熟識的陶晶瑩，以及徐熙娣（小S）、王仁甫與季芹夫妻等演藝圈人士。先前賈永婕就在臉書怒轟黃子佼，就連有實證握有7部未成年性影像的部分只有輕判罰錢外加不痛不癢的悔過書，更直言黃子佼應該慶幸生在台灣，如果在美國犯下傳播或持有child pornography 是聯邦重罪，FBI幹員全副武裝到家裡拎回去，然後手腳上銬收監，如果重刑入獄，聯邦監獄牛鬼蛇神那麼多，應該不會很容易出來，「台灣司法對此類案件太過寬容，應該重新檢討案例，從重量刑」。「賈永婕臉書全文」如下：他（她）們剛剛學會觀看世界，她們的心一片純潔。直到踩到荆棘，她們才曉得我們的世界不是花朵。台灣不停地傳出對兒童、少年、少女等未成年性侵或是性剝削的事件。社會把它當事件新聞，一陣撻伐，之後烏雲散去，衆人忘了。但那個小小的孩子，不會也不能忘記。他或她可能從此不再信任任何人，終生陰影無法承受，成為扭曲人格者，甚至成為反社會傾向的人。他們的一生，從那一刻開始毀了，那是一場靈魂式的謀殺。它；不是一個社會新聞。而他們，是有權利好好長大的孩子。我們都是孩子們的父母親，這些事件發生，對我們是暗夜裡的焦慮。#我們希望一起化焦慮為力量督促立法院修法，建立對台灣兒少更安全的保護網。1:希望各界能一起鼓勵督促立委正視針對兒少虐待、性侵害、性剝削修法加重刑罰，遏止犯罪。2:立法之外並編列預算，要求警政單位應建立侵害兒少罪犯的資料庫；列入追蹤，防止重複犯罪。3:監獄中對於兒少犯罪行為者，在獄中進行心理諮商或是精神諮商輔導等課程。4:參考其他國家對兒少性侵害、剝削的法律，強制進行心理治療。5:針對於社群媒體、傳統媒體，廣播電視散播性侵兒少影片者，處以重罰。#他們只有一個童年#如果你贊同請在下方留言+1。#讓立法院聽見我們的聲音。#謝謝《CTWANT時報周刊》提醒您：若自身或旁人遭受身體精神虐待、性騷擾、性侵害，請打110報案再打113找社工。
黃子佼醜聞纏身 衛福部深夜發聲明：未來不會合作
藝人黃子佼在兒童節前夕被爆出是偷拍論壇高級會員，曾購買7部未成年少女性影像。過去他曾受邀至疾管署、國健署分享日本腦炎防範、宣導爸爸手冊，日前被衛福部批評為「性剝削共犯」。衛福部深夜緊急發出聲明，強調對兒少性剝削零容忍，目前並未與黃子佼先生有任何合作計畫，未來也不會合作。對於未來是否會將黃子佼列入衛福部「拒絕往來戶」？衛福部保護司長張秀鴛6日午間表示，沒辦法給一個答案，這非常兩難。站在教育立場，當然希望大家都有重新學習機會、不再犯，能浪子回頭，但若是要合作，就會擔心有負面消息，現在黃子佼已有負面消息。張秀鴛表示，重點是這些藝人要能站出來，呼籲這是犯法的、對孩子不好的示範，這樣的精神，衛福部尊重，也認為很勇敢，希望他不要再犯錯。公眾人物更要被放大檢視，她希望所有朋友平平安安、潔身自好。不過，衛福部6日深夜緊急發出聲明，表示黃子佼持未成年不雅影片，經檢警偵辦確認違反兒少性剝削條例，衛福部對兒少性剝削零容忍，尤其是司法已認定違反兒少性剝削條例行為者，絕不會與之有業務上的合作關係，堅定捍衛兒少權益。對於張秀鴛回應「這件事很兩難」一事，衛福部表示，相關論述未盡周延，致引起各界的批評，特此致歉。另也強調，目前並未與黃子佼先生有任何合作計畫，未來也不會合作，同時也呼籲各界拒絕「兒少性影像」，給孩子ㄧ個沒有染黃的快樂童年。
iWIN管制爭議 蔡易餘：應回歸法務部統一解釋
立法委員蔡易餘1日在立法院衛環委員會質詢衛福部長薛瑞元時，就iWIN網路內容防護機構管要求下架虛擬人物圖片有性相關行為表示，這項管制事件，該回歸到法務部作統一解釋，衛福部不要在這戰場打混戰。蔡易餘指出，Iwin的爭議應回歸《兒童兒童及少年權益保護法》的定義：「本法所稱兒童及少年，指未滿十八歲之人；所稱兒童，指未滿十二歲之人；所稱少年，指十二歲以上未滿十八歲之人。」裡面非常清楚定義管理的是「人」，因此，由《兒少法》延伸出去的《兒童及少年性剝削防制條例》要保護的，自然也會是「兒少」本身這個「人」，衛福部不該在此時此刻，去管理限制到虛擬創作的領域。蔡易餘說，衛福部保護司之前站在保護兒少的立場，期望多點作為，好好的保護兒少權益，文字上有些許擴大解釋，不過也該傾聽創作者的意見，否則這種作法會使創作者們需要自我審查，進而限縮創作自由的空間。他說，過去大法官解釋617號「硬蕊」和「軟蕊」的二分法，應該回歸管理層面，讓兒少不要接觸到非屬他們年齡該觸碰的內容，只要做好分級管理的工作，問題自然迎面而解。「我認同一切該回歸法務部，讓整體有統一解釋」，蔡易餘說，應視每一個案是否符合《刑法》第235條散布猥褻物罪之要件、是否涉及《兒少性剝削條例》，此範疇該讓法務部處理，他認為，涉及虛擬兒少和真人的起訴案件比例會相當懸殊。至於目前的Iwin爭議以及部長認為的告發責任，都應該在法務部有統一解釋甚至修法後，衛福部再有行政作為即可。
涉嫌包庇饒慶齡父親所屬兒少機構 監院彈劾台東社會處長
監察院26日公布監委葉大華、紀惠容、林國明對台東縣政府社會處處長陳淑蘭的調查報告，揭露陳涉嫌包庇台東縣某兒少收容機構，在發生性侵案後未檢視機構人員是否適任，以致後續又發生嚴重猥褻案，甚至在案發後先行通知該機構；監委指出，陳淑蘭不僅包庇該機構，台東縣長饒慶齡的父親為該機構的基金會董事，卻還協助該機構與縣府簽訂契約，經監院通過彈劾，移送懲戒法院審理。監委調查指出，位在台東的A機構2020年發生甲男遭性侵事件，監察院糾正台東縣政府後，陳淑蘭理應加強監督力道，但她卻未依法完整審認機構工作人員是否適任，以致A機構於2023年3月又發生更為嚴重的機構工作人員強制猥褻院生案件。監委指出，陳淑蘭在接獲甲男事件通報案，理應依規定指定專業人員處理或成立危機評估處遇小組，並於確認兒少無重大風險後才聯繫機構，提醒A機構避免再次施暴，但陳第一時刻竟先通知A機構所屬基金會，涉嫌違反《兒童及少年福利與權益保障法》的保密規定，未善盡「兒少安置教養機構監督管理」之責，致生甲男、乙男事件，讓A機構申辦衛福部團體家庭實驗計畫草草結束。調查報告揭露，饒慶齡父親擔任董事A機構所屬基金會董事，陳淑蘭卻協助其與縣府簽訂機構安置輔導契約書，涉及違反《公職人員利益衝突迴避法》補助限制的規定；監委調查認為，陳淑蘭損及兒少權益甚鉅，更有損機關聲譽，違失情節重大，因此一致通過彈劾。
黨部主委壓陣導致臨時會流會 綠怒批藍擺爛犧牲兒少權益
台北市議會原定22日下午召開臨時會，討論是否邀請台北市長蔣萬安應針對虐童案與監視器案進行專案報告，最終因出席人數未過半而流會，引發民進黨台北市議會黨團的強烈不滿。對此，民進黨北市議會黨團總召簡舒培22日批評，國民黨議員犧牲兒少權益只為護航蔣萬安，甚至國民黨台北市黨部主委黃呂錦茹還在場壓陣，要求國民黨議員不能出席，她痛批，國民黨至今仍是以黨領政的迂腐政黨。臨時會確定流會改成談話會後，國民黨台北市議員陳炳甫、鍾佩君及闕枚莎才步入議場，引起民進黨議員不滿，立即決定集體退席表抗議。簡舒培質疑，許多國民黨議員明明在議會，卻不願出席會議，特別是揭發虐童案的陳炳甫和鍾沛君，兩位議員原本得到大眾肯定，卻放棄臨時會，不顧民意成為黨意議員。簡舒培揭露，黨部主委黃呂錦茹甚至現身在國民黨黨團辦公室，壓制所有議員不能出席，「顯示國民黨還是迂腐、以黨領政、不顧民意的政黨」。她也痛批，蔣萬安一方面要求黨團護航，另一方面偷偷摸摸以臨時會之名送來報告到議員辦公室，型塑自己關心兒少，卻在玩政治操作。民進黨北市議會黨團副總召張文潔也說，自己即將成為新手媽媽，但有家長對她表示擔憂，「這樣要怎麼把孩子生下來，因為在台北市生孩子不安全」，她怒斥，國民黨議員寧可上節目也不願意出席會議，呼籲國民黨不要玩兩面手法，蔣萬安站出來交代真相。
黑暗校園3／中介單位協助「撐住高風險家庭」 老師盼「能強制家長必須幫助孩子」
許多校園安全問題的源頭都來自家庭，針對失能家庭，花蓮偏鄉小學老師唐宇新建議，縣市政府可以與民間友善團體簽立校安條例，接手校園事件與課後的生活支援，例如花蓮的五味屋與臺灣璞育文教發展協會兩個民間單位，就是在這樣的機制下協助弱勢學生與家庭，也可幫助高風險學生抽離原有環境，在《輔導管教辦法》和《中途學校法》尚未修法前，這些民間機構可以成為中介單位，代替監護人照顧這些孩子。白老師服務於中部一所公立國中，她認為目前校園的暴力事件嚴重程度日益升高，例如以前學生打架大多是衝動行事，但現在變成會約去「喬」事情，暴力程度就會更高。「而且，現在老師的管教權縮小，或是擔心惹麻煩，一些原本導師或老師自己就能處理的事件，現在都變成學務處才能處理，整個流程繁瑣許多。」白老師說，家長的角色非常重要，很多時候只要家長能關心孩子，就能早期發現，再配合校方一起輔導改善，尤其是針對一些高風險學生。唐宇新表示，許多高風險家庭經濟壓力大，所以家長往往只能忙著賺錢，沒時間注意孩子，也沒辦法抽出時間到學校與老師溝通，因此唐宇新建議讓高風險學生家長得以在帶薪假的條件，參與學校舉辦攸關學生的任何權益會議，如此才能將孩子及時拉回正軌。白老師則認為目前學校沒有太多強制措施可以運用，希望在處理重大事件或重點人物時，教育部能提供一些強制力，要求高風險學生的家長一定要一起配合負責。衛福部保護服務司司長張秀鴛指出，現行兒少權益法中已有相關規定，針對未盡管教責任的父母，依兒少權益法規定，可視情節輕重要求接受親職教育4小時至50小時，若家長拒不配合，可依法處以新台幣3000元至3萬元罰鍰， 張秀鴛表示，罰錢只是一個手段，提升親職教育才是真正目的。未來台灣學會、台灣素養教育協會等單位去年曾針對全台中小學教師進行調查，發現老師們最不快樂的原因是學生家庭功能不彰。（圖／報系資料照）除此之外，學校的輔導人員編制，白老師希望可以提高學生事務單位及輔導專責單位的人數，現行是「61班以上者，學生事務單位及輔導專責單位得共置副組長1-3人」，「專任輔導教師：班級數15班以下者，置1人；16-30班者，置2人；31班以上者以此類推。」靖娟兒童安全文教基金會執行長林月琴曾表示，新北學生割喉案凸顯了學校輔導專業人力、相關經費不足的問題，建議《學生輔導法》應儘速修法，讓輔導量能有所提升，才能有助於校園安全網更加完備。
邱臣遠撲救險翻覆嬰兒車 黃瀞瑩送「撒隆巴斯」跨區助陣
新北市中和第8選區民眾黨立委候選人邱臣遠，4日在景安捷運站進行街講拜票，因傍晚風勢較大，一旁嬰兒車險些翻覆，邱臣遠見狀立即撲救，成功避免嬰兒車翻覆。5日台北市議員「學姊」黃瀞瑩也特地帶「撒隆巴斯」表達關心，她笑說，邱臣遠此舉看得出他是專業的三寶爸，也是把人民放在心上，會做事的民意代表。邱臣遠4日進行近三小時不斷電直播，包括幸福大眾騎、北聖宮平安活動、景安捷運站的街講。而在晚間街講時，發生一個小插曲，因捷運站風大，一旁嬰兒車險些翻覆，急忙之下邱臣遠幫忙救援，事發當時，他同時也進行直播拜票，吸引眾多網友關心。事後他發文表示，「膝蓋有點擦傷，冰敷後應無大礙，感謝大家的關心，最重要的是小朋友平安，孩子的媽媽也辛苦了」。5日上午，「學姊」黃瀞瑩再度到中和為邱臣遠站台輔選，並特地攜帶「撒隆巴斯」關心邱臣遠的身體狀況。黃瀞瑩笑說，從邱臣遠奮不顧身救嬰兒車的身手，就可以看出他是專業的三寶爸，也是把人民放心上，會做事的民意代表。邱臣遠補充，身為三寶爸，在少子女化國安危機的趨勢脈絡下，他一直在思考如何制定更適切的政見提升兒少權益，同時也讓育兒環境更加友善。邱臣遠街講時，因風勢較大，一旁嬰兒車險些翻覆，他見狀立即撲救，成功避免嬰兒車翻覆。（圖／邱臣遠辦公室提供）邱臣遠指出，對於友善育兒環境，此次民眾黨提出，增加公立托嬰托幼名額至70%、提高幼托老師和人員薪資、推動多元托育服務、產假由8週延長至10週，針對公司內部設置托育場所或臨托設施的企業，給予租稅優惠等，同時保障勞資雙方權益，避免增加企業負擔。在補助方面，邱臣遠提到，民眾黨主張育兒津貼、將育兒家庭綜合所得稅的扣除額從5歲延長至12歲，以及懷孕滿3個月給予5萬元補助，每生一位新生兒補助10萬元等政見。他也承諾，將繼續推動《少子女化社會對策基本法》的立法工作，解決少子女化國安危機。