充分討論
」 立法院 國民黨 民眾黨 國會改革 行政院新北風雨不強放假挨批 侯友宜喊沿海郊區也要顧
新北市長侯友宜2日表示,即使新北當天並未全區因颱風達到停班停課標準,但是郊區和沿海範圍大,風力強勁之處很多,自己在新北14年,請市民相信市府的判斷,做好防颱準備。山陀兒(Krathon)颱風預計2日登陸台灣,全台各縣市1日晚間紛紛宣布2日放颱風假,然而因颱風牛步,風雨及颱風路徑2日似乎對北部干擾不大,坊間紛紛質疑台北、新北、基隆、桃園北部生活圈放假不太合理。據了解,依照《天然災害停止上班及上課作業辦法》規定,一般縣市政府收到氣象預報後,判斷會不會放颱風假的風力基準,是颱風暴風半徑於4小時內可能經過的地區,平均風力可達7級以上,或陣風可達10級以上時,可發布停止上班上課。對此,侯友宜2日上午9時坐鎮新北市災害應變中心主持防災工作會報時指出,新北郊區跟沿海範圍很大,風力至遲到2日下午可能會有平均6-7級、瞬間8-10級,便是因風力達到停班停課標準。侯友宜,新北29區中,沿海和郊區包括八里、淡水、三芝、石門、金山、萬里、瑞芳、貢寮、雙溪、平溪,甚至坪林到烏來山區區域,郊區真的很大,不能只單看人口稠密區狀況。他回顧,1日接到交通部氣象署報告後,市府與專家學者聯繫會議充分討論,新北停班停課便是如常按照資訊綜合研判,絕大部分仰賴中央氣象署資訊,才決定2日停班停課。侯友宜重申,自己在新北服務多年,停班停課標準都按照中央,跟新北市自己的資訊判斷,請市民即早準備因應,勿掉以輕心。
國土計畫已完成14項子法 國土署籲各縣市速繳分區草案
《國土計畫法》將於2025年4上路,但如今卻面臨各個黨派及縣市之間的反彈,質疑相關議題未經過充分討論,確切實行後恐面對眾多阻礙。對此,內政國土署29日表示,國土計畫的實施是要維護農民權益及農業永續經營,並且現階段已完成14項相關子法,呼籲未提交國土功能分區圖草案的縣市,儘速辦理。國土署表示,農業發展地區的劃設是由各縣市政府依據在地資源條件進行劃設。為改善實際從農者、鄉村的生活品質及避免農業生產環境持續破碎化等,國土署從國土計畫及相關治理機制,突破區域計畫法架構限制,引導空間適性及適能的使用。國土署指出,國土計畫法保障農民合法權益,都與現況一致,並改善農村生活環境,且未來使用項目更擴及農業產、製、儲、銷等相關設施,比現行制度更有保障,讓農民可依照生產及農產加工需求合理運用土地。國土署說明,興建農舍部分,也是「直接向地方政府申請」,土地免經變更就可以使用,比過往更為便捷,內政部會與農業部一起守護農民權益。在符合各級國土計畫指導下,地方政府可以隨時啟動辦理鄉村地區整體規劃,或透過通盤檢討調整國土功能分區劃設。國土計畫的實施是要杜絕農地炒作,維護農民權益及農業永續經營,現階段已完成14項相關子法,另有9項正推動中,預計今年底完成。最後,國土署再次呼籲,尚未提交國土功能分區圖草案的縣市,依法加速辦理,讓民眾關切的問題可透過審議機制共同討論。請地方政府一起努力,兼顧國土保安與地方發展需求,讓國土計畫如期上路。另有關農業權議題因涉及國家整體政策方向及願景,農業部會秉持農業專業就農政資源挹注方式,予以審慎評估。
憋住恐釀嚴重疾病 澳洲推新政策…鼓勵員工「帶薪大號」
澳洲上個月才推行「斷聯權」新法,同意員工下班可以不回老闆訊息,如今又發起一項活動,因為上班憋著不上大號,會造成許多疾病,甚至影響員工積極性,因此鼓勵員工可以「帶薪大號」,受到不少讚揚。據《The Conversation》、《The Guardian》報導,許多人忙於工作,因此沒時間上廁所,或是害怕同事眼光,澳洲衛生部門打破禁忌,發起「帶薪大號」活動,告訴人們:「在工作時大便沒關係」,並警告持續忽視排便需求,可能會導致糞便卡在結腸中,引發痔瘡或其他嚴重疾病,「與其憋著,不如大出來!」研究發現,5分之2的人患有腸胃問題。(示意圖/翻攝自pixabay)一項針對26個國家超過54000人的研究發現,有5分之2的人患有腸躁症、便祕等腸胃疾病,臨床心理師諾爾斯(Simon Robert Knowles)指出,有些人相當極端,在工作環境根本不會去廁所,或是下班才回家解放,在某些情況下,服用藥物以減少在公共場所大號的可能性就會增加。諾爾斯警告,持續避免在公共場所大號,最終會增加痛苦,因為焦慮而更難使用公廁,他大讚衛生部門的做法,可以減緩使用公廁可能產生的焦慮,「這是一個尚未得到充分討論的問題,所以我認為衛生部門主動提出很重要」。衛生局發言人表示,這些貼文解決一個常見,但往往難以啟齒的健康問題,目的是使身體功能的討論正常化,而解決被視為禁忌的健康話題,可以減少尷尬、恐懼和羞恥,也有助於教育,促進健康。
健保總額協商破局 周五健保會將繼續討論
健保會25日進行總額協商,醫院、西醫基層部門均破局。今年政院核定明年度總額範圍成長範圍介於3.521%~5.5%間,醫院、西醫基層醫界代表所提部門總額成長率都將近上限。其中的醫院部門,醫界盼編列約247億用於改善點值,另暫時性支付、罕藥、C肝、愛滋全改為公務預算支應;西醫基層部門中,醫界代表則希望編列6.5億用於護理師加薪。耗時數小時都未有共識,周五健保會將繼續討論。社區醫院協會理事長、台灣醫院協會副理事長朱益宏指出,醫院總額中,醫界所提版本為5.565%,付費者為5.142%。若加上洗腎,則醫界、付費者版本分別為5.461%、5.055%。醫界、付費者的差距不多,其中最大差別在於付費者不支持編列預算改善點值,醫界則盼落實1點0.95元的主決議,提出約247億預算合理調整護理費、調劑費、診察費等,以此改善點數及點值。朱益宏認為,改善點值是為了顯示政府的決心,醫界一向主張1點1元,但政府有困難,醫界也願意配合退一步。若達不到,逐步推動也可以。照衛福部過去統計,要達到1點0.95元需要700多億,此次醫界提出247億,但付費者、健保署都不支持,這是最大的落差。醫界也主張落實「總額瘦身」,不只是癌症的暫時性支付,其他藥品的暫時性支付都應移出總額,這部分約有5.4億。另《罕病防治法》33條已明定,若健保未給付藥品,應有政府編列公務預算支應,既然已有規定,對罕病患者權益不影響,就不應塞在健保總額中,政府必須扛起責任支應。朱益宏表示,醫界認為151億罕藥預算都應移出總額,付費者、健保署則主張留下,並加碼至179億。至於C肝,政府已宣示要在2025年根除,怎麼可能繼續吃總額?這筆22億的預算也應由公務預算支應。另在愛滋用藥,付費者、健保署都主張增加1.7億預算至57億,醫界則認為者本來就不應再繼續吃健保。歷經2小時半的討論,協商破局。西醫基層方面,醫師公會全聯會理事長周慶明強調,協會過程很和平,有充分討論,但醫界、付費者想法沒有一致。醫界版本成長率為5.5%,付費者則是3.999%,主要差距在護理師加薪的計畫。周慶明表示,去年、今年總額協商中,付費者都不支持編列預算為護理師加薪,但衛福部最終同意,才得以執行。這項計畫為5年計畫,每年編列6.5億,只要診所給護理師加薪,每日前30名病人的診察費都能得到加成,第1年每個病人加6點,第2年則加12點,明年會邁入第3年。「醫院都在加薪,診所也要加薪,護理師才會願意留下來」。周慶明希望能有預算繼續為護理師加薪,避免病患的照護品質受影響。今日西醫基層協商共耗時近3小時,未能取得共識。牙醫、中醫總額部門則取得共識。牙醫師公會全聯會理事長江錫仁指出,今日會議不到2小時就協商完成,總額成長率為4.679%,有1.5億元移出總額,改列公務預算,這部分包含了智慧化資訊系統(頻寬)費用,以及口腔癌照護品質費用;中醫師公會全聯會理事長詹永兆則透露,今日會議約2小時就結束,中醫部門總額成長率為5.27%。
央行限貸打炒房不是打房 財政部:新青安不受影響已核貸近6000億
中央銀行20日起採取第七波選擇性信用管制,名下有房的自然人第一戶購屋貸款,不得有寬限期,第二戶房貸除了沒有寬限期,貸款成數最高降至5成;相關政策貸款中,僅新版青年安心成家房貸(新青安)可有排外條款。只要民眾符合新青安申貸資格,不論是第一戶或第二戶貸款,都還是依新青安貸款條件,即貸款成數8成、寬限期最長五年、貸款期限最長40年。財政部昨(20)日公布新青安8月統計,核貸戶數5,684戶、核貸金額452.82億元,均較前月減少27%,並為今年3月以來新低。財政部表示,新青安設有貸款金額不得逾千萬元的限制,且必須本人、配偶和未成年子女都沒有自有住宅者,現在更增加「一生限貸一次」規定,因此理論上如果能申貸新青安,不太容易違反央行管制條件。行政院長卓榮泰表示,央行基於獨立機關的權責,經過專業充分討論提出新一波政策,這不是「打房」是「打炒房」,行政院基本態度是,要維護一般民眾居住需求,並滿足最基本的條件,財政部表示,累計新青安開辦13個月以來,已幫助近8萬戶成家,累計核貸金額逼近6,000億元。財政部統計,8月受理申貸戶數6,226戶、申貸金額511.2億元,分別較前月減少8.5%、6.1%;核貸戶數5,684戶、核貸金額452.82億元,則是均較前月減少27%多。統計新青安去年8月開辦以來,累計核貸金額為5,925.1億元,預期9月就會突破6,000億元。財政部督導八大公股行庫自去年8月起開辦新青安貸款,申請與核准辦理戶數與金額大幅跳升,除了農曆年關前後受年前買房熱的季節性因素影響,使2月的核貸戶數、金額雙雙下滑;以及6月外界對新青安浮現批評檢討聲浪,財政部召集八大行庫開始進行新青安房貸改善調整措施,並於6月底上路,使6月的核貸戶數與金額在5月雙創新高後回跌,但7月則再度回升,並雙創歷來次高,8月又再度下滑。
兩岸同性伴侶第三地結婚 即日起可在台登記
內政部19日宣布,自即日起,兩岸同性伴侶於承認同性婚姻的第三地結婚生效者,經政府駐外機構驗證結婚證明文件及相關應備文件,由相關機關進行面談通過後,可在台辦理結婚登記。內政部表示,為保障國人婚姻平權,行政院邀集相關機關針對同性婚姻涉及大陸地區人民相關議題召開會議,會中就兩岸同性伴侶在第三地結婚後的入境事由、面談機制及登記程序等整體行政管理措施充分討論後,決議開放兩岸同婚。自即日起,兩岸同性伴侶於承認同性婚姻的第三地結婚生效者,經我駐外館處或國境線上通過面談,並驗證相關證明文件後,可在台辦理結婚登記。內政部說明,基於兩岸事務特殊性,政府對中國大陸人士入境的規範與管理,30餘年來持續一貫,任何調整措施皆須兼顧國家安全,社會安定並受到社會多數支持,相關機關將強化現行中國大陸人士來台人流管理機制及安全管理。內政部也指出,兩岸伴侶在第三地同婚有關文件驗證、面談機制及結婚程序等事宜,將比照異性婚作法。至兩岸人民非在第三地辦理結婚者(不論異性或同性婚姻),仍應依台灣地區與大陸地區人民關係條例及現行實務相關規定辦理。
臺灣碳定價新制銜接國際 環境部將引領產業因應CBAM
我國已於8月底公布碳費3項子法,將試行今年度碳費申報,明(2025)年正式開徵碳費,也規劃於4年內啟動總量管制與排放交易,向國際展現我國落實減碳的具體作法。歐洲時間9月16日環境部彭啓明部長在我國駐歐盟及比利時代表處李淳大使陪同下,率氣候署同仁前往歐盟相關機構就氣候變遷、碳交易、空氣品質管理、化學物質管理、塑膠公約及循環經濟等環境議題進行交流,並說明我國已於8月底公布碳費3項子法,將試行今年度碳費申報,明年正式開徵碳費,也規劃於4年內啟動總量管制與排放交易,向國際展現我國落實減碳的具體作法,獲得高度肯定。歐盟於2005 年所建立碳排放交易系統(Emission Trading System,ETS)是國際上運作最成熟,也是目前全球最大的碳排放交易市場,具有相當豐富執行經驗,可作為我國參考借鏡。本次出訪與高階官員交流發現,歐盟排放交易制度相關作法包括排放監測計畫、排放量盤查、查驗、總量設定、排放配額分配與拍賣、交易市場建構與排放配額繳交等,配套作法涉及多項專業且利害關係者眾多,已有『碳定價外交戰略』趨勢,值得我國重視。環境部預計於明年組團,邀請產業、環保團體與專家學者共同前往歐洲交流研習,以建立各界對於碳定價之正確認知與專業基礎,促進未來研訂排放交易配套時之充分討論,以順利完成相關法令並執行。另一方面,隨著歐盟逐期設定更嚴格的總量上限並降低免費配額比率,歐盟也對進口產品啟動碳邊境調整機制(CBAM),我國受影響的主要對象為金屬扣件業(如螺絲、螺釘等)、鋼鐵及鋁等相關產業。目前歐盟CBAM還在過渡期間,國內業者在政府充分輔導下都能順利完成相關申報作業。關於產業擔心歐盟CBAM正式實施後,國內的碳定價如何與歐盟接軌?環境部表示,除了從CBAM法規內容外,本次拜訪歐盟也經面對面交流中確定我國碳費可扣抵應繳交的歐盟CBAM憑證數量,但扣抵的詳細規定需待明年中「第三國支付的碳定價如何扣減」及「EU ETS之下免費核配與CBAM制度調和」等細則公布才能獲知。考量其內容複雜且具高度專業性,環境部將於明年初指派專業專職人員常駐歐盟,即時掌握CBAM最新發展並參與協商,協助國內產業因應。彭啓明部長表示,這次出訪與各領域高階專家交流,讓我們對臺灣碳定價-碳費先行制度的未來發展更加有信心,談話過程中對於國內企業相當關注的碳邊境調整機制(CBAM)也更了解其細節,環境部會持續追蹤掌握趨勢。本次拜訪已經建立起完整的溝通平台與互信,更讓歐盟更能掌握台灣身為全球重要科技供應鏈,在氣候變遷努力的企圖心,未來會定期舉辦雙邊交流會,持續對話。歐盟許多政界領袖、產業、智庫、媒體及環保團體等,在氣候變遷與碳定價議題的深化程度,近幾年有顯著躍進,也發展出不同風貌的淨零生態系,相關輔導培育做法,很值得我國參考。環境部表示,將繼續加強與歐洲的合作,確保台灣企業能夠順利轉型過渡,並在國際市場上保持競爭力。環境部準備好了,會持續當各界的堅強後盾!
票價調漲多少?台鐵董事會退回修正再議 交通部長:確實有討論空間
台鐵公司董事會今下午召開董事會討論票價調漲方案,但董事認為報告中欠缺部分票價調整相關評估資料、和其他運具比較及敏感度分析等,經董事充分討論後,退回營運單位修正,待下次董事會再議。對此,交通部長陳世凱表示,票價確實有討論空間,交通部會支持,也尊重董事會運作治理,等依程序送到交通部後會予以協助。台鐵公司說明,今日董事會審議台鐵票價合理化方案,因報告案中尚欠缺部分票價調整相關評估資料、和其他運具比較、及敏感度分析等,經董事充分討論後,退回營運單位修正,將併下次董事會再議,這次董事會研議過程經董事決議不予公開。陳世凱回應,經了解此案於董事會充分討論後,與會董監事認為相關票價調整所涉應研析涵括之資料,須再補充更周延,因此決議請經理部門參考董監事意見補充後,再盡速召開董事會討論。陳世凱說,台鐵票價迄今29年沒調整,確實有討論空間,交通部會予以支持,也尊重公司董事會運作治理,等依程序送到部後會予以協助。
經發會顧問會議首次登場 劉德音:不要侷限親中、親美
行政院經發會顧問會議今(3)日首次召開,台積電前董事長劉德音以共同召集人身份出席,並以「從公司經營看國家的經濟發展」為題演講,會前被問到台積電股價,笑回「不用擔心」,針對台灣的經濟發展以及未來目標,劉德音認為最重要的就是生態系,以及目標要放在全球市場,無論是經營代工還是品牌,不要侷限親中、親美,要討論真正能讓台灣強大的方式。劉德音表示,可能有些人會認為公司經營這麼小的事情,國家發展這麼大的事情,怎麼去連結;劉德音坦言,對不起,自己只有公司治理的經驗,尤其公司經營最重要的是創造股東最大利益,以國家經濟角度來說,就是讓GDP顯著成長。劉德音指出,要推動台灣經濟發展,應該看清楚台灣經濟發展的相對優勢以及相對劣勢,相對劣勢不要不承認,只有這樣才能把國家資源放在對的方向上,利用相對優勢發展具競爭力的公司。在世界各國重要產業鏈中,發展關鍵元件的設計與生產製造,例如在半導體產業、太空產業、綠能產業、電動車產業、資料庫產業、生技產業等的產業鏈中,發展能不斷創新的關鍵元件。劉德音表示,資料庫產業對現在的台灣來說是天上掉下來的大禮物,台灣千萬不要放棄,尤其在散熱技術部分持續研究發展,未來世界仍非靠台灣不可。針對市場,劉德音認為台灣的市場太小,如果自己的產品要有大的發展潛力,一開始就應該要以世界的市場為目標,無論是代工還是品牌都不重要,重要的是對世界來說,產品的附加價值以及市場的大小。至於生態系、產業鏈,劉德音表示很多成功的產業都歸功高度彈性的協力廠商投入,共同發揮整體的競爭力,台灣特有的工程師文化,資通網路、交通運輸以及公私部門的協力合作,都是建立產業生態系的優勢,但是不要以過去的事情驕傲,因為領先的人進步速度要比追趕的人還要快,才是真正的領先。劉德音接著說,美國現在所有的政策都一分為二,導致於所有人的思想都被框住、沒辦法有好奇心,台灣也有這種危險,不要把任何議題框在親中、親美之類,該充分討論真正能讓台灣強大的方法。「現在每個國家都在看AI,但台灣要討論的不是做不做,而是怎麼樣做才會更好,台灣最強的就是應用層面,因此AI的發展在台灣有機會」劉德音說,並強調,以前台積電工程師進場要看幾百張SPC Chart,現在則要看幾萬張,台積電在5年前就開始導入AI,但要注意的是AI管理讓公司內部的工作內容都改變,因此組織也必須隨之改變,但多數公司都改不了,這是一大挑戰。
台積電股價跌?劉德音笑回「不用擔心啦」 台灣要強大就不該「做這事」
行政院「經濟發展委員會」首次顧問會議於3日舉行,現場財經大老冠蓋雲集,退休後就去美國與家人團聚的台積電前董事長劉德音,這次特別回台擔任創新經濟組的共同召集人,並發表演講,他提到,台灣若要強大,就不要只看著過去成績而驕傲,必須提高台灣人民的身心健康、好奇心和創新活力,不該老是二分法,導致於所有人的思想都被框住、缺乏好奇心,台灣就有這種危險,像是把人框在「親中」還是「親美」框架裡,要針對讓台灣強大的方法充分討論。劉德音曾在今年台積電股東會建議小股東「買台積電股票」,今日又被媒體問及股價,他雙手舉起大拇指說:「很棒」,問到台積電股價下跌,他則說:「不用擔心啦!」劉德音表示,現在每個國家都在看AI,台灣要討論的不是要不要做、而是怎麼樣能做得更好,台灣最強的就是應用,不過AI的管理會讓公司工作內容改變,因此組織也必須隨之改變,這是一大挑戰。劉德音指出,推動台灣經濟發展,應該看清楚相對優勢與劣勢,不要不承認劣勢、才能把國家資源放在對的地方。利用台灣相對優勢發展、且具競爭力的公司,在世界各重要產業鏈中,發展關鍵元件的設計與生產製造,包括半導體、太空、綠能、電動車、資料庫、生技等產業的產業鏈中,發展能不斷創新的關鍵元件。劉德音更說,資料庫產業是天上掉下來的大禮物,台灣千萬不要放棄,繼續研究發展的話,可以讓世界非靠我們台灣不可。這次顧問成員近60位,涵蓋半導體、資通訊業、金融、傳產、服務業、新創、創投等領域事業代表,其中「創新經濟」由前行政院副院長林信義擔任召集人,共同召集人為台積電前董事長劉德音、國泰金控總經理李長庚及國科會主委吳誠文。「均衡台灣」由全國工業總會名譽理事長許勝雄擔任召集人,共同召集人為鴻海集團董事長劉揚偉、宏碁創辦人施振榮及國發會主委劉鏡清。「包容成長」由中研院院士朱敬一擔任召集人,共同召集人為台灣金融服務業聯合總會理事長蘇建榮、中小企業總會理事長李育家及行政院秘書長龔明鑫。
開除黃珊珊黨籍無結論 民眾黨中評會下周邀當事人說明
民眾黨主席柯文哲陷入政治獻金風暴,時任競選總幹事黃珊珊、財務長李文宗、委任會計師端木正移送民眾黨中評會議處,中評會16日11時開會討論,3人均未出席。討論歷經超過2小時,會上也出現開除黃珊珊黨籍的意見,不過民眾黨中評會主委李偉華表示,下周將邀請當事人黃珊珊、李文宗及端木正到場說明後再進行議處。針對柯文哲總統大選競選期間政治獻金申報疑義,民眾黨中評會於16日召開評議會議,依「中央評議委員會違紀調查執行辦法」第6條啟動調查程序,7位委員全員出席開會釐清事實、了解過程。中評委經充分討論後,按第7條規定將請當事人出席陳述說明,故決議將於下週邀請當事人黃珊珊、李文宗及端木正到場說明,後再進行議處。民眾黨中評會主委李偉華會後受訪時被問到,「為何無結論還可以討論這麼久?」李偉華解釋,因為中評會七位委員都到了,本黨就是可以開放共同討論,讓各位委員充分表達意見,所以花了比較多的時間。媒體追問「那各方意見包含開除黃珊珊嗎?」李偉華回應,各種意見都有。「若下次黃珊珊、李文宗、端木正三位當事人又沒到場,是否又會沒結論?」李偉華則說,「我們有提供他們說明書,包括過來說明的時間,假如他們放棄,所有委員會根據事實狀況進行評量,但我們還是要考慮到程序正義問題。」最後解釋,時間還要跟各當事人討論一下,希望他們盡量有時間參與,基本上委員會根據下週情形做決定。
藍綠白推共識版本 《新住民權益保障法》預計下週三讀
經過立法院數次的委員會質詢、審查、黨團協商後,朝野之間終於就《新住民權益保障專法》協商出具有共識的版本。透過立法擬訂出最合適、最立即能照顧新住民的條規,並預計將會在下週於院會二、三讀。民進黨新住民立委羅美玲表示,新住民是來自世界2百多個國家移民的統稱,從世界五大洲來到台灣,國家、種族完全大不同,彼此間語言、風俗、文化差異很大,因此對於新住民朋友來說如何適應台灣社會,是非常大的挑戰。羅美玲指出,為了全面協助新住民適應台灣生活,維護新住民權益,與民間團體、行政部會及專家學者開會討論不下數十次,終於擬出「新住民權益保障法」草案,並安排公聽會聽取各方意見。因屆期不續審原則,本屆必須再度提案,許多立委同仁也提出包括「權益保障法」、「基本法」草案來照顧新住民。「原本法案名稱上要以《權益保障法》或《基本法》的架構僵持不下」,羅美玲透露,但經過朝野努力溝通協調、充分討論後,所有委員都能理解到,以作用法架構擬訂「新住民權益保障法」來入法,落實新住民權益保障,才是最合適、最立即能照顧新住民的立法方向。她也期盼該法能儘速二、三讀,早日法制化,落實賴清德總統對新住民承諾的權益保障,促進新住民朋友盡快融入社會,一起在台灣這塊土地上共享多元、繁榮、民主的民主價值,後續也會繼續聽取民間團體的意見,隨時精進新住民政策。
核電延役2/藍營將提核電延役法案 賴政府順水測風向
立法院教育及文化委員會將排審《核子反應器設施管制法》,為核電延役解套。《美麗島電子報》1日公布的民調顯示,對於「賴總統新政府未來4年提供足夠用電,及電力穩定性,整體來講有無信心」,有50.2%民眾沒有信心,另有64.1%認為有必要「延長國內核電廠使用期限」。在野黨痛批,民進黨政府別再對能源政策畫大餅,有義務說清楚、講明白,法規解套後是否延役核電廠。民眾黨立委張啓楷說,民進黨政府要尊重民意,民眾現在確實受到停電、跳電之苦,他甚至想要提案,若以後一周有超過1萬戶跳電,每周二、五行政院長卓榮泰率部會首長到立法院時,就把議場的冷氣關掉,落實責任政治,讓官員也「苦民所苦」。國民黨立委王鴻薇指出,這次的修法主要是解除「核電廠必須在5年前提出延役」的規定,提出的程序也合法、合理,卻遭民進黨指控是「強行排審」。她也批評,民進黨反核電是為了炒股票,疫情期間蔡政府擋疫苗、擋BNT,讓高端股價短短幾個月飆漲了四倍之多,雲豹能源股價飆漲跟高端幾乎如出一轍,自6月19日以每股142元上市以來,如今股價翻倍指日可待,成為不折不扣受惠「非核家園」政策下的飆股。行政院長卓榮泰表示,尊重立法院對《核子反應器設施管制法》修正案的審議,但核安、核廢料處置、社會共識都須充分討論。圖為核二廠燃料池(圖/台電提供)日前爆出的力暘光電弊案,被查到主事者為「新竹小英之友會」副秘書長古盛煇,也坐實外界批評民進黨反核電、擁光電是為了賺錢的指控;而光電業者也不時傳出遭地方人士甚至政治人物索賄的情事,日前一家外資綠能業者被揭露,遭不肖人士假冒前民進黨立委的名義索取近新台幣2千萬元的「服務費」,案經調查局介入調查,但身為被害人的新加坡商卻對媒體記者接連提出民事、刑事告訴,要求撤下報導,凸顯了綠能產業擔心被貼上標籤的窘境。「如果有一天,真的有比較安全而可儲藏核廢的地方,或是民意改變,民進黨也會跟著民意,民主政黨一定是順應民意。」民進黨立委鍾佳濱說,雖說使用綠電才是永續能源的根本解方,但在綠電充足之前,過渡時期要如何解決供電,可以由社會討論,政黨可以對人民提出解決方案,由民意來做裁判,但是前提是必須給人民充足的資訊,而不是透過現在這樣的錯誤訊息來蒙混過關。立委鍾佳濱說,核電廠有設計的使用壽命,要評估延長的時限是科學問題,並不是更改法律就可以解決。(圖/報系資料照)鍾佳濱說,每當國民黨在野時,都用國會多數要求執政者編列預算建核電廠,但是史上兩次停建核四:一次在前總統李登輝時期、一次則是前總統馬英九任內,都是在國民黨執政。他說,執政當家不只要面對電夠不夠,更要面對台灣沒有地方存放核廢料的問題,所以國民黨在執政時不敢建核電廠,在野時才喊著要核電。依《核子反應器設施管制法》規定,核電廠運轉執照之有效期間最長為40年,位在屏東縣恆春鎮的核三廠,其中一號機將在今年7月27日到期、二號機則為2025年5月17日,若要延役,依現行《核子反應器設施管制法》規定必須在5年前提出,早已來不及。國民黨提出條文修正案版本,取消提前申請的規定,改為「於執照有效期間屆滿前」,放寬換照申請時間;另外,核一、二廠運轉執照已到期,為了讓它們也有機會「重生」,也新增規定,對運轉執照已屆滿的核電廠,可經主管機關審核後,重新申請再運轉執照。《核子反應器設施管制法》本周若順利出委員會,最快可望在八月的立法院臨時會三讀通過,視朝野最後審議的版本,如果僅修正「取消提前申請延役」,屆時核三廠二號機的限制就可解套;如果大幅放寬規定,就可讓運轉執照已屆滿也可重新申請運轉。不過,無論法規如何解套,要不要提出核電廠延役的權力在執政黨手上。雖然總統賴清德早在選舉期間就多次表態,不排除運用安全且沒有核廢問題的核電,近日郭智輝、童子賢也放出「挺核言論」試水溫,而近來多項民調也顯示民意支持延役核電的聲量愈來愈大,但最後賴團隊能否整合黨內意見,避開「打臉小英非核家園政策」風險,還有待觀察。
周杰倫空8月檔期「就等大巨蛋」 蔣萬安:希望盡快解決限制
許久沒有在台灣公開現身的華語歌壇天王周杰倫,25日晚間出席Dior活動,他在受訪時說出「驚人祕密」,粉絲敲碗已久的台灣演唱會,有機會將在8月登場,現在只等大巨蛋回覆了。對此,台北市長蔣萬安26日回應表示,希望能夠盡快解決相關限制,期待大巨蛋舉辦包含演唱會在內的大型活動。台北市長蔣萬安。(圖/黃威彬攝)《三立新聞網》指出,蔣萬安26日下午出席市府員工身心健康關懷中心揭牌暨健康嘉年華時被問及,是否有看到周杰倫說8月空下來了,就等大巨蛋回覆?對此,將萬安表示有看到,所以希望盡快解決大巨蛋的相關限制,也感謝議會各黨團議員的支持,一同面對、共同克服問題,「所以我們很期待,讓大巨蛋盡快可以舉辦運動賽事以外的,包含演唱會在內的大型活動。」國土管理署署長吳欣彥先前表示,大巨蛋只要通過防災規定,當然能鬆綁辦理演唱會。(圖/李宗明攝)針對台北市議會今將表決大巨蛋開演唱會案,是否希望解套?蔣萬安也回覆,希望議會能夠充分討論,市民都很期待大巨蛋除了辦體育賽事,接下來能舉辦演唱會等各項大型活動,所以北市府會和議會一起努力,「我想接下來如果議會有決議,那我們就會尊重議會的決議,再發文給內政部來確認後續相關的規定」,至於民進黨質疑,議會為何要幫北市府背書?蔣萬安則指出,議會各黨團都有討論,所以尊重絕大部分議員的意見。周杰倫近期舉辦世界巡迴演唱會,在全球各地開唱,2024年足跡遍布英國、法國、澳洲、日本,再到中國大陸的長沙,接下來還有南京、深圳以及日本,只有台灣演唱會的行程表卻是「待定」兩個字。對於台灣粉絲不斷敲碗,周杰倫25日也曝光新計畫,「2024年的計畫,我知道很多人都在等待演唱會,我自己也在等,我希望場地趕快回覆消息」。此話一出,粉絲開始騷動,現場媒體也忍不住追問,他這才又鬆口,「我的8月已經空下來了,但我不知道大巨蛋的回覆是什麼」。
批行政院提版本推拖拉 麥玉珍促《新住民基本法》儘速立法
針對《新住民基本法》草案,立法院內政委員會本月12日已逐條審查並將版本送出委員會,但朝野立場仍大相徑庭,目前仍有諸多條文保留待朝野協商。民眾黨立委麥玉珍18日表示,內政部長劉世芳上任後曾來拜會,也表示認同新住民基本法,但提出院版仍有諸多窒礙難行之處,恐待各部會協調,沒想到中間經過不過月餘,內政部又馬上說有版本了,她怒批,「代表只是要做跟不做而已」。目前朝野已提出七個版本,由國民黨立委張智倫、邱鎮軍、民眾黨團、民進黨立委蘇巧慧皆提出《新住民基本法》草案,而民進黨立委羅美玲、王美惠則是提出《新住民權益保障法》草案,目前仍獨缺行政院版本。因此,仍待院版送進立院重新併案審查,而立場不一致的條文也將送朝野協商,若協商破局,最後則須送院會表決。立委麥玉珍指出,立法需要有母法,與其訂立分散的法規,或是缺乏統一性和完整性,還不如立一個全面的基本法來得有效,「不能這邊抽一點,那邊抽一點,我們需要一個完整的法規體系」,因此需要《新住民基本法》才能有系統地制定和實施其他相關法律,也能避免各部門各自為政,造成資源浪費。她強調,類似的基本法在台灣已有先例,例如《原住民基本法》、《客家基本法》、《教育基本法》等,因此,新住民也需要有基本法,這對新住民和台灣社會都是有益的。此外,內政部長劉世芳出席內政委員會審查曾提及,內政部認同《新住民權益保障法》,因為擔心《新住民基本法》與現行法律,如《港澳條例》、《兩岸人民關係條例》之間可能存在法律競合問題,但麥玉珍認為,「這個問題應該由他們自己去釐清,我們在立法時並不覺得有競合,他們說有競合應該是《新住民權益保障法》的衝突,而不是我們提的《新住民基本法》。」麥玉珍透露,劉世芳上任後曾與她會面,也認同《新住民基本法》的必要性,但當時提到內政部可能無法立即提出完整版本,需要時間與各部會協調,可是內政部和移民署卻都沒有召開新住民協調會報,也未有明確版本。而後內政委員會分別於4月29日及6月12日進行討論朝野版本,沒想到中間僅短短幾天,內政部就表示有版本了,因此,麥玉珍也批,「代表只是要做或不做而已」。麥玉珍強調,行政院應儘速提出版本,民眾黨願意與其他政黨共同討論,朝野經過充分討論後,達成共識,為新住民提供更好的法制保障,她也引用民眾黨主席柯文哲曾說的話:「眾人智慧勝過一個人的智慧。」呼籲各界共同努力,制定出更完善的《新住民基本法》。
SRF撤銷廢止許可爭議 黃世杰、桃市府互槓
法務部政務次長黃世杰12日凌晨表示,桃園市政府廢止三家固態再生燃料(SRF)廠許可處分,之所以遭到經濟部撤銷,是因為桃市府並未論述廢止的原因,僅以經濟部收回推薦函為理由,就做出處分,在主管機關當然會被駁回;桃園市政府新聞處長羅楚東則反嗆,黃世杰邏輯矛盾。桃園市政府3月廢止3家SRF廠入觀音桃科園區處分,3家廠商進一步向經濟部提起訴願,近日經濟部撤銷市府的「廢止處分」,戰火從地方延燒中央。對此,曾任觀音地區立委的黃世杰強調,除批市府在處分書草率記載,也強調自己在年初立委選舉期間遭對手瘋狂攻擊,仍挺住在觀音區贏超過5,400票,強調自己才能代表觀音多數民意。黃世杰說,日前自己發表經濟部訴願結果分析後,國民黨動作頻頻,包括立法院黨團、桃園市議會黨團雙雙召開記者會,甚至還有公關假帳號湧入自己臉書洗版,但幾乎都是政治口水,沒人直球對決自己的問題,就是源於自己的聲明踩到國民黨痛處。黃世杰也說,雖然市府處分因理由薄弱而被撤銷,但市府仍可另作適法處分,畢竟市府是桃科主管機關,管理中心主任也由市府指派,桃園市長張善政不該只享權力,談到扛責卻甩鍋,無論做得到或做不到,張善政都需要親上火線向在地民眾講清楚。黃世杰強調,自己的立場不曾改變,早在2023年3月立委任內,就準備書面質詢表達質疑,當時自己曾當面質詢過時任行政院長陳建仁、經濟部長王美花,並主動召開說明會,要求官員到觀音體察民意,經濟部才進一步發函,收回對SRF廠在觀音設點的推薦函,也正式促成中央表態,不續推SRF進駐桃科。黃世杰重申,關鍵在市府「太不認真」,做出的廢止處分沒有引用法條,也未詳細說明廢止理由,處分太草率。經濟部訴願委員會的專家學者,依照處分充分討論,只能撤回,呼籲市府自己檢討,不要連處分法條都不會引用,否則是市府自己消磨公信力。羅楚東則反擊,3家SRF專案入園的時間點,都發生在黃世杰當立委任內,黃說市府「放水」、「打假球」論調,不用法學素養就知道邏輯矛盾,呼籲黃世杰就事論事。
部會太多互踢皮球 沈伯洋指花蓮震後經費拍板太慢
民進黨立委沈伯洋11日在立法院總質詢指出,花蓮地震後的災民救助從4月3日到5月2日,經過一個月才拍板救助經費,動作有點慢,但也顯示需要充分討論。他認為,部會太多,各部會之間的橫向聯繫常出現「踢皮球」情況,對此,行政院長卓榮泰表示,相關單位在地震發生後第一時間到達現場,並要求工程會檢查重建辦公室的運作情況,並確保補助如實到位,回到中央後,也有針對陳情民眾的問題進行處理。針對全民防衛問題,沈伯洋提到,全動署的要點跟計畫,可以看到動員準備綱領的最高指導原則,也有各種不同的準備方案和子計畫。接下來要進到預算會期,他認為,可以看每個子計畫中預計要進行的項目是否有做到、預算有沒有編列,若人員沒有到位就表示全民防衛並沒有發揮功能。沈伯洋也關注,人力動員準備方案中的民防人力和消防人力,其中內政部要落實民防人力的準備作業,以及進階防災士和自主緊急應變隊的規劃,他說,一個屬於個人能力,一個是橫向聯繫,並關心立法院第11屆第1會期提到要成立320隊及8000人的計劃進展。對此,內政部長劉世芳表示,計劃中的8000人是按照預計進行的,今年目標是訓練2000人,每隊25人,用災救的方式,不管是救人、救護或是救援的方式都是在進行當中,目前為止,已有約780名種子教官接受培訓,未來也計劃訓練5萬名防災人員。至於日前網路上出現大量有關「印度移工」的影片,沈伯洋指出,經比對顯示這是大型網路社群操作,而單一部會可以即時澄清,但不具有確認是否為認知作戰的能力。因此,他呼籲,要成立反制中國的跨部會認知戰卓越中心,並指派專責政委處理跨部會協作,但國安戰略的溝通需更充分的準備和討論,以應對新的國家安全挑戰。
國情報告採即時回答 卓揆:《憲法》裡找不到規定
民進黨立委賴瑞隆7日在立法院會上質詢時詢問,有關日前三讀通過的藍白國會改革法案,總統至立法院國情報告應依立委口頭提問、依序即時回答明顯違憲。對此,行政院長卓榮泰表示,藍白把總統到立法院國情報告變成一種義務,且報告以後採取的答問的方式,顯然在憲法裡是找不到任何相關規定。賴瑞隆指出,很不恰當的部分還包括,藍白國會擴權法案三讀通過後,包括條文漏寫「新台幣」、物件及檔案的更改等,可以感覺到是多麼匆促、急躁及混亂,在如此錯誤百出的情況下。他認為立法院應該接受行政院覆議,再回到立院好好討論、審議,把不恰當、違憲的部分充分討論溝通以後,再來做最後定案。對此,卓榮泰表示,完全認同委員的看法,行政院身為憲政機關,依照憲法所定的程序,提出救濟,不應該說是惡意的,是在捍衛《憲法》執行,同時來到立院覆議,但目前總統核可的函文還未到政院,希望能盡快處理,覆議案如果能越快成立,社會的紛爭會減少,也會化解憲政危機。賴瑞隆接著提到,過去行政院提出13次覆議,其中有7次成功,2次沒有結果,5次未成功,成功比例還是高的,期待這次覆議,立院可以好好再來審議,過去很多違憲問題,立委若有發現問題,就趕快來修正,不要等到大法官來認定違憲以後,才來處理,在歷史上對立院都是負面的印象。對此,卓揆說,完全同意委員的看法,所以在第一時間就檢視、比對所有法條,再次確認內容,並經行政院會通過,現在已經呈請總統來核可,希望在最短時間完成,目前總統核可的函文還未到政院,希望能盡快處理,覆議案如果能越快成立,社會的紛爭會減少,也會化解憲政危機。
錢坑法案引起藍營內鬨 民進黨:應立即撤案
國民黨、民眾黨聯手共推預算破兆花東三法,其中,立法院正副院長韓國瑜與江啟臣違反議事中立原則,共同提出「環島高速鐵路建設特別條例草案」、「國道六號東延花蓮建設特別條例草案」,無底錢坑在委員會極速審查討論不到11分鐘送進院會表決,不僅程序有爭議更違反「行政、立法權力分立」的原則。對此,民進黨發言人吳崢、戴瑋姍、卓冠廷7日召開「破兆錢坑別硬幹 藍白兩黨快回頭」記者會,呼籲藍白兩黨懸崖勒馬,不要再繼續硬幹,花東三法應撤案。戴瑋姍表示,藍白兩黨聯手花東三案除了違憲,韓國瑜及江啟臣身為國會的正副議長,卻屢次打破議事中立原則,兩人更共同領銜提案「環島高速鐵路建設特別條例草案」、「國道六號東延花蓮建設特別條例草案」,種種荒謬行為都打臉,甚至韓國瑜本月4日發出的聲明,「韓院長為專注立法院內事務、保持議事主持之中立」,顯得格外諷刺。她再說,韓國瑜、江啟臣的共同提案強制要求行政院編列預算,明顯違反憲法權力分立原則,完美示範立法權侵犯行政權的違憲提案,且韓國瑜過去多次提出國六東延花蓮以及環島高鐵政策,不禁讓人懷疑是不要藉由傅崐萁貫徹自己的意志。戴瑋姍指出,花東三法不僅違憲且耗費至少二兆經費,更沒有經過充分討論,巨大錢坑交通委員會只花3分鐘審理花東快,1分50秒審國道六號東延,環島高鐵案也只僅用6分鐘,三法總共只花了10分鐘50秒討論。龐大的經費更會排擠各縣市預算以及阻礙國家未來重大建設發展,呼籲韓國瑜院長苦民所苦,懸崖勒馬花東三法,撤回錢坑法案。卓冠廷則表示,傅崐萁拖著整團國民黨堅持要推花東三法,從三月陸續提案到四月審查,三部法在委員會審查時間總共不到11分鐘,涉及經費恐破N兆。但近期國民黨內開始出現雜音,甚至可能要踩煞車的時候,另一邊幫他踩油門往前衝的卻是民眾黨的黃國昌。卓冠廷批,藍白「假丟包真合作」欺騙社會大眾!他指出,傅崐萁與黃國昌兩人拿掉有爭議的「主權基金」項目,卻留下最關鍵的預算來源「由中央執行機關分年編列預算辦理之」,把原本的「特別預算」改成「公務預算每年編列」,但一樣框出2500億大水庫。吳崢表示,連國民黨中央智庫都提出五大理由反對花東三法,身兼國民黨智庫執行長的立委柯志恩也說,法案無法說服多數人。此外,苗栗縣長鍾東錦更是重砲批評花東三法天馬行空,傅崐萁害慘花蓮。他最後說,請藍白兩黨懸崖勒馬,不要再繼續硬幹,花東三法應撤案。
民團質疑打詐四法侵害隱私、添基層負擔 刑事局籲:各界多予支持
行政院日前推出打詐四法修正案,民間司法改革基金會、台灣人權促進會、台灣警察工作權益推動協會等民間團體4日在立法院召開記者會,質疑警方調取通訊使用者資料、封網等方面無門檻,侵害人民隱私權,檢舉條款可能增添基層警察的負擔。對此,內政部警政署刑事警察局說明,警政署訂有相關作業要點,依規定管制、稽核,無侵害民眾隱私疑慮,新法施行後可減輕員警工作負擔,呼籲各界多予支持。刑事局發布聲明表示,在「通訊保障及監察法」修正草案,有關檢警調閱使用者資料,因通訊使用者資料沒有通訊內容,且所涉隱私程度低,亦非屬大法官解釋之秘密通訊自由涵攝範圍,並衡酌詐欺犯罪常使用人頭門號製造斷點,需迅速調閱使用者資料,避免錯失偵查或追返遭詐金流時機,且調取網路流量紀錄仍需經法院許可;為確保人民隱私權及秘密通訊自由,警政署訂有「警察機關調取通信紀錄及使用者資料管制作業要點」,並依規定進行管制與稽核作業,無侵害民眾隱私之疑慮。刑事局說明,至於「詐欺犯罪危害防制條例」草案有功人員獎勵及檢舉條款,警政署視負責「詐欺犯罪危害防制條例」草案提案領銜的主責機關,在草案研擬過程中,均透過跨部會專案小組共同研擬草案條文,並與專家學者充分討論,研擬過程具一致性、完整性,並納入打擊詐欺犯罪的需要,朝野立委、民間團體如有更具體做法,警政署必廣納建言。刑事局指出,對於民眾檢舉詐欺犯罪以及鼓勵員警積極查緝獎金認定標準,該條款僅作原則性的規範,相關細節將授權主管機關訂定子法後,報請行政院核定,訂定原則將採從寬從優方式認定,以獎勵公私協力,共同打擊詐欺犯罪。另有關民間團體質疑恐增加員警負荷,警政署在打詐新四法施行初期,戮力查緝之下定會逼出潛藏犯罪黑數,增加案件發生;在新法施行之後,對於治安狀況定會有所抑制,亦可減輕員警工作負擔。刑事局表示,打詐新四法已送立法院審查,為加速推動各項具體打詐作為,警政署呼籲各界多予支持,透過公私協力,賦予行政機關打詐利器,全方位守護民眾財產安全。