倉促
」 財劃法 立法院 行政院 勞動部 洪申翰
呼籲藍白同意憲訴法覆議案 民進黨：不要再封殺憲法法庭
民進黨立法委員吳沛憶、民進黨發言人吳崢、律師陳又新今（8）日召開「人民救濟最後途徑 藍白莫再封殺憲法法庭」記者會，呼籲藍白立委不要再封殺憲法法庭，歸還憲法賦予人民的救濟權，不要阻擋行政院所提覆議，捍衛憲政秩序，守護人民的基本權利。吳崢表示，日前國民黨和民眾黨在立法院內，以沒收討論、人數暴力的方式，強行通過憲法訴訟法的修改，按藍白通過之新法，憲法法庭做成評議最少需10位大法官，不過如今半數大法官因屆期任滿，只有8位大法官，導致未來憲法法庭非常有可能被癱瘓，無法進行評議，也無法進行違憲的審查，來守護人民的權益，也因此行政院日前提出了覆議，要等待立法院處理復議的程序。陳又新表示，憲法法庭與人民權益和一般訴訟有相當高的關聯性。一般訴訟程序包括一審、二審、三審，可能乍聽之下大家會覺得憲法法庭和一般民眾無關，但是一般法院審理案件必須依照法律、判例或是行政機關的解釋，例如稅務案件大多是依照行政機關的函釋，因此當人民在這類案件想要爭取自身權益時，唯一的一條路就是去打憲法訴訟，由大法官來做出解釋，說明法律或行政機關函釋是否牴觸憲法或法律，來維護民眾權益。吳崢呼籲藍白兩黨，不要再封殺憲法法庭，不要去防止、阻礙社會的進步，特別是現在有消息傳出，國民黨要在立法院裡面，把憲訴法覆議，行政院長卓榮泰表達意見的詢答環節取消，進一步壓縮社會對憲訴法的討論跟認識，「所以國民黨跟民眾黨是在心虛嗎？為什麼不願意讓這麼重要的議題在立法院得到近一步的討論呢？」吳崢也呼籲，讓行政院長卓榮泰到立法院針對憲訴法的覆議，可以進一步說明、進一步的詢答，讓社會大眾了解切身相關的議題，同時也希望藍白兩黨的委員，可以同意行政院的覆議，讓憲訴法能夠回到行政院的審議過程中，不要用之前倉促通過的修惡版本，來去封殺憲法法庭，封殺人民權益救濟最後的管道。吳崢表示，這週六藍白兩黨聯手上街聲援、抗議台灣的司法運作，認為司法體系現在是不公平的，但這是非常荒謬的事情，憲法本身不分黨派不分對象，一律平等的保障所有國民的，憲法法庭是所有民眾最終的救濟審判，既然藍白聯手上街抗議不公，但為什麼我們卻看到藍白在立法院修過的憲訴法是帶頭破壞台灣的司法體制呢？是帶頭封殺人民的權利救濟呢？這才是破壞司法獨立的元凶。
電影頻道／探訪癌友曝最大打擊「停拍1年多」 林明謙合作女友曾寶儀遇爭吵吐心聲：忍過去
導演林明謙跟女友曾寶儀合作推出紀錄片《交換禮物》，片中紀錄下癌症病友的抗癌歷程，同時以身心靈角度呈現更多元的治療方式。林明謙接受CTWANT 時報周刊專訪，被問到最初拍攝動機，他苦笑喊：「就真的很煩啊。」透露主創團隊年過40、50歲，陸續開始面對到親友生病需要照顧，身為陪病者難免有情緒，「有時候你明知道病人決策有問題，但他們在病床上就是沒辦法想。」期間還面臨受訪者、監製曾國駿愛妻小琦離世打擊，停拍了1年多才復拍。導演林明謙表示女友曾寶儀首次合作拍攝，兩人個性一快一慢，難免會有爭吵的時候。（圖／趙文彬攝）林明謙坦言面對癌症就像馬拉松，往往面對復發或治療副作用才是關鍵，採取何種治療方式是人生中很重要的問題。有時候病人基於恐懼或各種因素，往往很倉促下決定，身為陪病者即便知道治療方式不妥，也不方便表達意見，「這個選擇有時候決策品質並不好，如果你前面就用跑百米的速度在跑，矇著眼就決定了，這樣好嗎？那我可不可以早一點做成片子給大家看，在還沒生病前先看，如果了解的更多，會不會有不一樣的事情發生？」《交換禮物》拍攝長達4年多，林明謙跟曾寶儀為此探究各種中西醫、身心靈等治療方式，以及身體疾病與情緒的關聯。片中也拍下曾寶儀堂弟曾國駿愛妻小琦生前抗癌的辛苦歷程。林明謙坦言小琦離開後，電影停了1年多，無法再拍下去，「我沒想過，我拍的人會死掉，因為我拍過很多怪事，覺得我的鏡頭是很有魔力的，但是她竟然死了。」Olga（右）罹患乳癌四期，歷經乳癌四期、治療痊癒後又復發，復發後再康復。（圖／台北双喜提供）小琦的離開，對拍攝團隊無疑是一大打擊，直到一年多後，林明謙好友Olga發現罹患乳癌四期，團隊才又重啟拍攝，再次去看Olga如何面對癌症治療，以及身邊親友身為陪病者，又是如何陪伴Olga走過抗癌路。如今Olga神奇挺過罹癌、復發又再康復，林明謙也再次體會到身為陪病者的心境轉變。他坦言以往陪病經驗都伴隨很多負面經驗，「以前會覺得陪病，就像是在懲罰陪伴的人一樣，但有時候陪伴就是有條線，不要自己扛起所有事情，就是陪伴他，去跟他做一樣的事情。」林明謙和曾寶儀愛情長跑19年，兩人難得一起工作，讓他看到曾寶儀不同於生活上的另一面。（圖／趙文彬攝）《交換禮物》也是林明謙與曾寶儀情侶檔首次合作，林明謙透露兩人交往19年，一定會有磨合跟爭吵，兩人個性一個快一個慢，他身為導演，喜歡全方面去思考、隨興地安排拍攝節奏；曾寶儀則是效率高，喜歡積極安排拍攝，每個東西都要準確，那麼面對爭吵如何解決？林明謙笑回：「通常有一個辦法，就是忍過去！」不過他也表示在合作過程中，看到曾寶儀不同以往的一面，「她就是會很快速的把很多事情圓滿起來，掌握住現場的人的情緒，原來她工作的樣子是這樣。」注意到首映現場觀眾反應的同時，也能兼顧在場流程。拍攝過程中，曾寶儀也能消化難懂的醫療術語跟艱澀的醫學研討會內容，「同樣的話，醫生講不知道為什麼就是很想睡，但寶儀講一句話就可以讓大家理解。」並戲稱想要快速進化，就是與伴侶一起工作。那麼未來還有合作計畫嗎？他笑回：「還是暫時先不要。」
項莊舞劍2／謝長廷嘆社會氛圍湊成公訴拼圖 專家揭日檢「猶豫權」維護司法威信
民眾黨創黨主席柯文哲遭起訴案各界討論不斷，律師出身的總統府資政謝長廷炮火猛批檢察官起訴證據力薄弱，並舉出日本貪汙刑事起訴定罪率99.9%，藉此反批台灣司法公信力低落。專家直言，日本檢察官權限甚大，只要有一絲一毫「起訴猶豫」都能逕自決定不予起訴，但若起訴未臻完備而面臨撤回或遭判無罪，檢察官也將受嚴格管考。柯文哲起訴案引起正反評價紛紛，不少輿論聚焦在起訴內容是否完備，日本京都大學法學碩士畢業、駐日八年的謝長廷也說，以日本貪汙案刑事起訴的定罪率高達99.9%來看，幾乎是被起訴者必然難逃罪責，起訴內容有相當高的公信力，反觀台灣的刑事犯罪起訴定罪率號稱達到八成，但多靠酒駕與毒品等罪行氾濫案件「衝業績」。謝長廷批評，台灣貪污犯罪近年起訴定罪率也只有七成，「三件就有一件無罪」，公信力值得檢討。民眾黨創黨主席柯文哲（中）於元旦正式請辭民眾黨主席一職，並由立院黨團總召黃國昌（左）代理黨主席。（圖／劉耿豪攝）謝長廷直言，在台灣被起訴時常並不是因為司法構成要件有罪，而是因為「輿論認為有罪」，所以製造「輿論審判」變成法庭鬥爭的重要一環，在被告幾乎都喊寃之下，搞得「真冤、假冤」整個社會都半信半疑，最後「假寃佔便宜，真寃倒大霉」，實在本末倒置。前法務部檢察司副司長李濠松便撰文指出，日本檢察官對個案處理權限極大，他們的起訴採「起訴便宜主義」，不限罪名與法定刑度，檢察官只要綜合審酌後認無追訴必要者，就可不提起公訴，加上日本司法體系普遍對「嚴謹起訴」頗為自豪，儘管沒有明文規定起訴門檻，但檢察官多會達到「超越合理懷疑」才起訴，幾乎將起訴標準拉到與法院有罪裁決相同，也過濾掉很多證據並不充分的案子，儘管開始立案偵查後，真正起訴率約僅台灣的四分之一，但在警方襄助的「精緻偵查」與「超越合理懷疑」檢察官心證之下，可維持日本一定的起訴品質。2024年8月民眾黨創黨主席柯文哲被爆總統選舉政治獻金帳目不明之初，民眾黨貼出「金流牆」證據自證清白，如今柯文哲仍遭台北地檢署依涉犯《貪汙治罪條例》等罪具體求刑28年6個月。（圖／黃威彬攝）另一名曾任司法官的留日律師則說，日本檢察官一旦提起公訴，出庭時必須親自蒞庭，一旦證據明顯不足甚至「馮京當馬涼」漏洞百出，馬上就會被法官當庭「洗臉」。然而台灣的檢察官代表國家公權力追訴犯罪行為，不起訴處分好像「白忙一場」，因而經常將嫌疑人起訴入罪，然而往往「偵查」檢察官與「蒞庭」檢察官不同，除非社會矚目大案，否則絕大多數案件迫於案量與時間壓力，承辦檢察官遇到辦案瓶頸，即使知道罪證並不完備，也不免生「那就丟給法官去判無罪」的想法，在證據不足甚至「竹篙鬥菜刀」時間序錯誤、證物序紊亂或不足之下便倉促起訴，然後「就沒我的事了」。而法院蒞庭檢察官即使看出了不少起訴盲點，也不好當場「打臉」同事，只好囁嚅「詳如起訴書、請依法判決」十字箴言，心中滿是無奈。律師直言，台灣偵辦亂象多不勝數，像毒品、性犯罪案等社會熱議的犯罪樣態，因為辦案績分加權，部分便宜行事的檢警聽聞有類似案件往往會見獵心喜，若想進一步請搜索票、拘票搜索嫌疑人卻苦於現有證據單薄時，常會先查閱值班法官班表，等較「好說話」的法官值班時再送件，繼而達到請搜索票的目的，嫌疑人不論冤枉與否「先抓來再說」，而把關嚴格的法官值班案件少了也樂得清閒。他感嘆，司法亂象橫陳、公信力低落「根本是自找的」。
柯案四被告全被羈押禁見 民眾黨痛心：支持依法抗告
民眾黨2日深夜表示，創黨主席柯文哲遭台北地院裁定羈押禁見，與先前裁定一百八十度轉彎，雙標司法實在令人痛心，全力支持辯護律師依法提出抗告。民眾黨創黨主席柯文哲被控涉入京華城重建案與2024選總統政治獻金案分別涉犯《貪汙治罪條例》的違背職務收受賄賂罪、主管監督事務圖利罪，還有《刑法》公益侵占罪與背信罪嫌等由台北地檢署2024年12月偵結起訴，具體求刑28年6個月有期徒刑，二度交保時提高交保金達新台幣7,000萬，經北檢再度抗告後由台灣高等法院撤銷裁定發回，2日深夜台北地院裁定，包含被告柯文哲、2024競總財務長李文宗、威京集團主席沈慶京、台北市議員應曉薇全遭裁定羈押禁見。合議庭2日晚間如前仍由審判長江俊彥、受命法官許芳瑜、陪席法官楊世賢3人開3個法庭同時訊問，合議庭上午也發給檢辯雙方開庭通知書，請柯文哲等人於上午11點到法院報到，但由於庭期訂定倉促，柯文哲在下午1點多才到案，並暫押地下候審室約5小時。柯文哲出庭時否認犯罪，表示檢方辦案動作過大「下不了台」才一直想盡辦法羈押自己；沈慶京應訊時也否認行賄柯文哲，表示80歲了沒想過東山再起，只想解決京華城負債問題。應曉薇也不認犯罪，強調交保迄今沒有補辦手機，非常害怕聯絡行為被誤會，願意每天到警局報到，限制住居在台北，不會離開台北市；李文宗則強調，自己不認罪，但也絕不會串證，請法官放心。民眾黨直指，賴清德總統應適可而止，停止「用司法公器對付政敵」，留給司法乾淨的空間與環境，因為民意早已怒不可遏，此番舉動將會「破壞司法公信，成為歷史罪人」。※CTWANT提醒您：未經有罪判決確定者，皆應推定為無罪。
擬對財劃法等三法救濟 卓榮泰：維護五院體制運作
針對立法院通過《公職人員選舉罷免法》、《財政收支劃分法》、《憲法訴訟法》三項法案，行政院長卓榮泰昨（26日）表示，行政院已收到《憲法訴訟法》部分修正條文公文，其他兩案尚未收到，在收到後，行政院將以非常謹慎的態度，站在身為憲政機關的立場上，維護五院體制運作，並且捍衛國民的公民權、參政權、罷免權，研擬三項法案的救濟。針對《財政收支劃分法》，卓榮泰表示，新版財劃法只談分錢、不談權責，在沒有詳細計算下倉促通過，是修法當中非常大的缺失，請各部會首長持續透過各種管道向社會大眾清楚說明，預算執行上所受到的衝擊和重大影響。院長表示，期盼在未來努力之下能夠力挽狂瀾，將財劃法導回正軌，讓中央政府保有適度財政力來做運用和調配。卓榮泰說，當國會民意代表通過對自己利益身分保障的法案，是否符合人民與民意代表之間訂下的選舉契約、是否符合憲政精神，以及人民在行使罷免權時，又將受到什麼限制。此外，依照新版《憲法訴訟法》規定，再加上日前國會未同意任何一位大法官人選，此舉將造成憲法法庭無法運作，等同廢掉司法院的重大功能。卓榮泰表示，基於以上各項理由，行政院將會站在應該有的角度和立場，維護各種權益；至於會針對哪些法案提出覆議，行政院將在收到正式公文後，徵詢專家學者進一步研議。
台經院批新財劃法 張建一：「反而造成很多不合理」縣市不公平
《財政收支劃分法》三讀通過，中央政府預計減少3753億元，相當於中央政府預算的28％。台經院長張建一今（25）日表示，財劃法倉促修法，未考慮地方實際需求以及具有外部利益的政策執行情況，過去有不合理之處，但是現在「反而造成很多不合理」，包括縣市不公平。台經院今日舉行景氣動向記者會，媒體關注財劃法修法影響，張建一回應，財劃法很久沒有修改，因為時空環境不同，過去確實存在不合理之處。修正或調整有兩個原則，第一，必須根據依照地方基本需求為主，而地方也不只是給錢而已，第二是具有外部利益的國家政策。他進一步舉例，中央現在有10顆糖，要分配給10個縣市，不是一縣市一顆糖就好，「但事實上有些小朋友都不想吃糖，有些想要吃2顆糖」，這種分配方式缺乏效率。他表示，就必須要考量到各縣市需求是什麼，而不是本來基礎建設不需要這麼多，但是卻拿到一大筆錢，為了消化預算，反而造成預算不合理使用。另外，張建一認為，如果一個公共建設具有很多的社會外部性或外部利益時，就應該去由中央去統籌，交給地方政府就未必有相同效果，像是長照、育幼、學費補貼，像是治水預算，一條河未必只留過你的縣市，而可能流經許多縣市，那麼如果有地方淹水，那地方要怎麼跨縣市整治、救災，這也應該是由中央政府去整合。他說，《財劃法》要注重地方基本需求，但是現在參考相關指標都不太合理，這會讓真正要花錢縣市用不到錢，但不需要的縣市拿到一堆錢卻不知道怎麼用。張建一強調，部分政策必須要由中央政府去統籌，像是國防、經濟政策，這些部分預算被分散掉，地方也沒有能力去處理，導致各地方受到影響，評估《財劃法》應該修，但按照現在修法更加不合理。
陳智菡酸行政院邏輯混亂 「彷彿看到過年壓歲錢被收走」
立法院日前三讀通過財劃法修正案，行政院今（23日）上午舉行記者會，表示財劃法修正衝擊明年度中央政府總預算，甚至需要重新編列。民眾黨團主任陳智菡狠酸，看完行政院開完的「造謠記者會」，感覺提前過年了，彷彿看到很多爸爸媽媽會跟孩子說的話：「哎呀！你不會用錢，媽媽幫妳收起來！」這些謊言，充滿邏輯矛盾，孩子們要張大眼睛看清楚啊。對於政院記者會，陳智菡在臉書發文，她首先點出「財政部媽媽」莊翠雲部長說：中央過去大量補助給財政較差的縣市，所以現在地方財政都漸趨穩健，可是修法後，錢直接分給地方，這樣地方就不會積極自籌財源，地方財政就會弱化。陳智菡質疑，想舉手請問部長，為什麼一樣是把錢給地方，由中央補助，地方財政就會健全；從根本直接分配，地方就會開始懶惰不去賺錢？「難道莊部長眼中的地方首長，都是等著拿錢不做事的大官？」陳智菡強調，以台北市前市長柯文哲所在的台北市來說，無論各項補助、前瞻預算多寡，他考量到地方建設需求以及永續性，因此柯文哲任內積極招商、減債、預算要量入為出，確實提升台北市財政狀況。換言之，財政體質是否良好，是與首長能力、縣市條件有關，跟中央是否補助沒有絕對關係，莊部長這種邏輯，怪不得遲遲無法產出政院版本。對於政院發言人李慧芝說：財劃法是「倉促立法」。陳智菡表示，想請問行政院，民主進步黨已經執政9年，永遠研議、研議再研議，請問還要等民進黨多久，才不倉促？陳智菡續指，李慧芝又說：「社福、警政、水利、交通應該由地方編列財源支應，但因為地方自籌財源能力不足，所以中央用各種補助款幫助地方。」李慧芝說了實話，按照地制法，地方自治事務本就該由地方支應，但各地方自籌財源能力不一，許多縣市財務窘迫，加上中央扣著所有經費，更是雪上加霜，如今中央還倒果為因，講成是地方都不會用錢他們才要幫忙管錢。陳智菡直言，這不就像很多爸爸媽媽，除夕夜就把小孩壓歲錢通通拿走，回過頭再教訓小孩是他們不懂用錢，講的頭頭是道、語重心長，最後那些爸媽幫妳存起來的壓歲錢呢？成了千古之謎。陳智菡認為，說穿了，中央只想把錢扣著，再用一般補助款、前瞻特別預算等名目發放，經常淪為看縣市首長顏色辦事，根本不是依照「事權」來做合理劃分，更難以體現責任政治。陳智菡表示，行政院開了一場邏輯混亂、不知所以然的記者會，財政部的小編還不斷出來洗地，幸好網友頭腦清楚，留言比官員唸稿好看。
《財劃法》修正衝擊明年度總預算 行政院：可能須要重新編列
立法院會20日三讀通過「財政收支劃分法」修正案，推估中央得額外釋出3,753億元給地方，且因條文未訂定施行日期，依法將於公布日起第三日生效，恐將直接衝擊明年度中央政府總預算案，包括2,644億元公共建設經費，以及1,466億元科技發展預算，均將受到影響。行政院發言人李慧芝、財政部長莊翠雲、主計長陳淑姿今（23）日上午舉行記者會，回應「財劃法」修法議題。李慧芝表示，很遺憾，在野黨在財政部與地方政府取得共識之前，就倉促的完成三讀程序，因此，政院必須向社會說明其影響層面。按地方制度法規定，社會福利、教育文化、警政、水力、交通等地方自治事項，應該由地方自有財源優先編列預算支應，可是地方政府籌措財源能力不同，所以，中央政府長年以來一直在幫財政能力不佳的縣市政府減輕負擔，透過一般性補助款、各部會計畫型補助款、前瞻基礎建設計畫等，幫助地方強化公托、教育、照顧、醫療等各面向社會投資與公共建設。李慧芝表示，這些年來地方政府已開始轉為賸餘，長短期債務已減少，這也是為何之前行政院長卓榮泰一直跟大家說，現行財劃法是行政院最有把握執行版本，其實這些年來政府聽到修正財劃法呼聲，可是凝聚共識需要時間、時程，這部分政院抱持開放的態度，一直跟各界開會，希望能廣納建言，很不幸的是，在野黨在未取得共識前，就已經強行地完成三讀的程序。李慧芝強調，這次修法內容有很多不確定的地方，包括並沒有設定生效日期，總統一旦公布的話，3天內就會生效，明年度總的預算會本身就會受到嚴重的衝擊，可能甚至需要重新編列。陳淑姿指出，修法後中央政府每年將減少經常性收入3,753億元，為嚴守財政紀律，中央舉債數不應再增加，所以只能透過相對縮減歲出規模因應，其中，除了法律義務支出外，其餘歲出1兆3,181億元，須刪減約28％，將造成已定且尚在執行中的各項計畫經費難以為繼。陳淑姿舉例，國防經費、撥補勞保基金、租金補貼及社宅、少子女化、健保財務協助方案，以及各縣市捷運建設、鐵路立體化等計畫，將受到影響；未來各部會計畫型補助款，包括育兒津貼、托育補助等，將優先檢討回歸地方或提高自籌款比率因應。
新財劃法「雙冠」曝光！北市統籌款增416億 連江增幅達3.5倍
立法院於20日三讀通過「財政收支劃分法」部分條文修正案。對此，財政部深表遺憾，以114年度中央政府總預算案相關稅收推估，須增加釋出財源3,753億元，對中央財政造成嚴重衝擊，影響全民福祉。根據試算，《財劃法》通過後，台北市普通統籌分配稅款將增加416億元，居全國之冠；增幅最高者則為連江縣358.4％。財政部表示，財政收入劃分調整係植基於事權及支出劃分，應通盤審視事權劃分、財政情勢與調整機制之公平性與合理性，在滿足地方財政需求、落實地方自治及維護中央財政規劃能力等多重考量下，充分討論並審慎規劃，不應倉促修法。財政部指出，近年來中央積極支援地方財政，持續透過中央統籌分配稅款搭配一般性及計畫型補助款挹注地方財源，114年度達1兆151億元，如今修法再增加釋出3,753億元，將嚴重衝擊中央施政能量，恐影響經建發展、社會福利及國防社會安全等施政。財政部提到，直轄市及縣（市）間之水平分配公式偏重人口及營利事業營業額指標，恐擴大城鄉差距，未符調劑財政盈虛原則；如再加計一般性補助款，部分地方政府獲配財源恐將超過其歲出所需，易造成支出浪費，影響地方財政紀律問題。根據財政部初步以114年度稅收預算案設算，以直轄市來說，修法後台北市獲配的普通統籌分配稅款，將由現行697億元，增加至1113億元，增加416億元、居全國之冠，增幅為59.8％；新北市從543億元增為917億元，成長68.9％；桃園市則從358億元增為617億元，成長幅度72.4％，增幅為六都最高。另外，台中市從446億元增為708億元，成長58.8％；台南市從322億元增為485億元，增幅50.4％；高雄從500億元增為745億元，成長49％。至於六都以外的縣市，屏東縣從原本123億元增為257億元，成長109％，幅度最小；而連江縣從原本的7億元增為33億元，成長幅度高達358.4％、居全國之冠。財政部強調，本次修法未經充分討論，即貿然要求中央大幅增加釋出財源，不僅危及中央財政穩健，也使中央喪失調劑地方財政盈虛與推動各項重大建設及社會福利政策之能力，反而對國家不利。財政部表示，將進一步審視修法影響及對於中央施政窒礙之處。
財劃法修正 高雄市憂資源分配不均恐加劇南北差距
立法院於三讀通過《財政收支劃分法》，未來中央將大幅增加對地方財政的資源支援，財政部估計將額外釋出3,753億元，對中央財政帶來嚴重衝擊。外界指出，高雄市長期承擔重工業發展與電力供應的重任，不僅承受大量污染，還面臨資源分配不均的困境。而此次《財劃法》修正案中的財源調配指標，恐進一步加劇財源排擠效應，對高雄市造成不利影響。對此，高雄市財政局21日提出五大要點，說明本次《財劃法》修正的不適性。高雄市財政局表示，經過財劃法修正通過，顯示資源仍集中雙北、重北輕南情況仍在。修法以人口指標分配權數最高，營利事業銷售額次之，導致高雄、台南獲配金額，遠低於雙北，增加幅度六都最低，相對雙北增加幅度最高，資源分配重北輕南，使南北差距擴大。高雄市財政局指出，修正案中調降「土地面積指標」、對幅員較大縣市極不公平。由現行20％調降為10％，高雄市「土地面積」全國最大，是台北市11倍大，相關基礎公共服務，如公園、道路、學校、長照、日照及社會安全網等維護經費龐大，及基於人口結構因素，法定社福支出六都最高，降低分配權數，使高雄市獲配財源相對減少，影響高雄基礎公共服務量能，對市民極不公平。另外，該案提及大幅調高「人口指標」、擴大城鄉差距，由現行20％調高為45％，忽視人口主要集中在城市都會區，鄉村地區人口比較少之現狀，將使資源集中在都會區，鄉村地區資源依然匱乏，擴大城鄉差距。此外，高雄市財政局進一步指出，該法修正也未考量「產業結構」及「外部成本」負擔、影響城市轉型。此次倉促修法，沒有將「淨零負擔」納入分配指標，不利高雄未來城市轉型，高雄長久以來作為國家重工業製造基地，以及發電量占台電全國總購發電量20％，扮演提供全國民眾用電及推動國家經濟發展發動機角色，但是所伴隨全國20％的碳排量環境成本，卻無法經由統籌分配款合理的分配，作為改善環境及安全等經費，對高雄民眾極不公平。高雄市財政局強調，此次《財劃法》「排擠」中央政府對地方政府的補助經，中央財政分配主要有「統籌分配款」、「一般性補助」及「計畫型補助」，國家稅收總額不變，若將統籌款增加補助到地方，將排擠到中央對地方政府的一般補助、計畫補助預算，嚴重影響中央協助財政狀況比較不佳的縣市的建設量能，與平衡區域發展的功能。
財劃法三讀過關！將增釋3753億給地方政府 財政部：嚴重衝擊中央財政
立法院於今（20）日三讀通過「財政收支劃分法」部分條文修正案，財政部深表遺憾，以114年度中央政府總預算案相關稅收推估，須增加釋出財源3,753億元，對中央財政造成嚴重衝擊，影響全民福祉。財政部表示，財政收入劃分調整係植基於事權及支出劃分，應通盤審視事權劃分、財政情勢與調整機制之公平性與合理性，在滿足地方財政需求、落實地方自治及維護中央財政規劃能力等多重考量下，充分討論並審慎規劃，不應倉促修法。近年來中央積極支援地方財政，持續透過中央統籌分配稅款搭配一般性及計畫型補助款挹注地方財源，114年度達1兆151億元，如今修法再增加釋出3,753億元，將嚴重衝擊中央施政能量，恐影響經建發展、社會福利及國防社會安全等施政，另直轄市及縣（市）間之水平分配公式偏重人口及營利事業營業額指標，恐擴大城鄉差距，未符調劑財政盈虛原則；如再加計一般性補助款，部分地方政府獲配財源恐將超過其歲出所需，易造成支出浪費，影響地方財政紀律問題。本次修法未經充分討論，即貿然要求中央大幅增加釋出財源，不僅危及中央財政穩健，也使中央喪失調劑地方財政盈虛與推動各項重大建設及社會福利政策之能力，反而對國家不利，財政部表示，將進一步審視修法影響及對於中央施政窒礙之處。
國籍大小眼2／立委輪替制淪募款話術？白委沒畫押辭職挨批假動作
內政部近日對前南投縣議員史雪燕發出「解職」令，外界研判劍指民眾黨而來。政壇人士分析，民眾黨主席柯文哲身繫囹圄，命懸一線，國會八席不分區立委是最後浮木，內政部值此之際針對陸配民代大搞解職「卡關」，就是看準民眾黨候任立委李貞秀一定會「吵到底」，順勢熱了顆燙手山芋丟到民眾黨身上。據了解，由於民眾黨第11屆立委選舉前，主席柯文哲便提出不分區立委「二年任期制」規定，宣稱「把餅做大」，要求每名不分區候選人最多只能當2年，接下來便須辭職由候任者遞補，藉此培養更多人才。一名黨內人士直言，若立委當了二年便須下台，屆時青黃不接根本發揮不了戰力，加上民眾黨如今只剩5.7%支持度，主席柯文哲被押不見天日，黨的元氣大傷，有哪位立委會真的辭職？84歲的前立法院院長王金平近日成立「中道和平聯盟智庫」，拋出了兩岸關係新論述「治權互不隸屬，主權同而不分」，尊重兩岸分治的事實，也不否定歷史的情感。（圖／黃鵬杰攝）他坦言，一般會以「2年輪替制」為號召者，往往表面上要充實政治人才庫，實際上是為了多安撫些金主，讓更多不分區候選人抱持當選希望，競選時才肯砸人力、物力支持政黨。不僅是立委就任2年後時空環境變遷，就連主席可能都換人了，只要再喊出「起厝起一半，師傅不能換」端出兩年成績單，訴求剛上手要繼續做下去，於情於理根本很難落實「輪替」政策，而準候任者大多為「政治小白」，只能任黨割韭菜。曾任民眾黨不分區立委的中山大學政治系教授張其祿便直言，第11屆立委上任前，民眾黨並沒有硬性規定簽署二年下野承諾，加上值此主席柯文哲遭收押之際「民眾黨根本不知誰說了算」，遑論目前僅剩5.7%支持度，連直轄市議員要當選都岌岌可危，已上位者當然緊抓浮木，如此之下要落實兩年輪替承諾，實在難上加難。張其祿舉例，第8屆立委任內，台聯黨團不分區當選者許忠信、黃文玲、林世嘉早早擬妥「辭職書」並由黨部統一保管，二年時間一到遞出辭呈，由葉津鈴、賴振昌、周倪安順利遞補；但民眾黨根本連「二年輪替」意向書都沒收齊，遑論簽辭職書，如今又爆出內政部「卡陸配」爭議，簡直歪打正著替八席不分區立委「做4年」抬轎。民眾黨現任八席不分區與主席柯文哲同框亮相，如今柯文哲深陷囹圄，八席不分區立委接著得各自找後路。左起：張啟楷、林憶君、林國成、麥玉珍、柯文哲、黃珊珊、黃國昌、陳昭姿、吳春城。（圖／劉耿豪攝）本刊調查， 2016年總統馬英九氣勢走衰之際，時任國民黨主席朱立倫有感於第9屆國民黨國會局勢難以「過半」，執政權也不保，便喊出「2年輪替」的不分區理念，喊出培養更多政治人才口號，卻遭不分區第一名的前立法院長王金平帶頭喊「挖列採曉伊」（我才不理他）帶頭不甩朱立倫理念，而後也做滿了4年，反而是當初打高空的朱立倫2016年選後便因慘敗倉促下台，裡外不是人。排名第15名的民眾黨候任立委李貞秀則強調，第11屆民眾黨8位立委當選者都發揮了強大力量，指標立委黃國昌、黃珊珊也已強調兩年準時辭職，相信大家都會信守承諾，甚至第二輪候任立委群都已初步選好想去的立法院職司委員會，自己便以司法法制委員會為首選，刻正跟著黃國昌「實習」中，2026年2月1日一到便可立即上手，不怕內政部以陸配身分攪局，也不擔心前八名立委「賴著不走」，畢竟選舉和公職只是一時，向選民承諾的理念要落實，民眾黨才能走得長久。而另一名第二階段民眾黨立委候任者則直言，目前順利接棒可能性確實慢慢下降，自己也回歸學界專心研究講學，柯文哲陷入這麼大危機，自己不會怪罪民眾黨「放鳥」不分區承諾，希望民眾黨持續發揮第三大黨監督的力量，好好鞭策賴政府。民眾黨祕書長周榆修對此回應，2年條款至今沒有改變，外界對於下任民眾黨第9至16名候任立委有很多期許也好、擔心也罷，民眾黨都會當作養分，讓下一批立委更精進，也讓民眾黨團更符合台灣社會與國家期待。
班班喝鮮乳變「防空警報」 全教產提2建議：執政者應檢討
農業部推動「班班喝鮮乳」政策，因為各種原因，衍生不少爭議，老師更抱怨每日送來的時間不固定，擾亂生活秩序，變成「防空警報」。對此，全國教育產業總工會要求政府應與地方教師工會協議，主張發放「鮮奶領用券」，或以健保卡刷卡領取，解決亂象。「班班喝鮮乳」政策匆忙上路，爆出不少問題，包括學校無冷鏈設備可保存鮮乳、老師和學生變鮮乳搬運工、學生改領保久乳致放學書包沉重等，讓原本立意良善的政策，演變成擾民。高雄岡山國小老師林晉如在臉書分享，日前原本在辦公室討論運動會事宜，突然「防空警報」，所有人「中斷」手邊工作迅速出動，原來是「鮮奶車」到了，但每天來的時間不一定，最早是7點50分、最晚是11點多，這樣的「不確定性」影響到師生的作息。老師辦公被迫中斷分裝鮮奶，學生下課不敢輕舉妄動，全體都要認真聽「有無廣播」，也曾下課到一半，鮮奶送來了，趕緊請學生找回已經出去玩的學生回來喝鮮奶，也讓學生反彈不想再喝鮮奶，主要原因就是下課時間被佔用。林晉如指出，每日「不固定時間」送來，不斷變動又更改，天天「不同時間」，除了擾亂生活秩序，更是「耗弱心神」。她不解為何鮮奶送來一直「沒有規律」，除了影響師生情緒，又佔用原本辦公時間，引起得焦慮和不安。（圖／新北市教育局提供）對此，全國教育產業總工會提出2點要求與建議：1、工作條件變更要協商「班班有鮮奶」政策要在校園執行，第一線教育人員的工作量勢必會增加，也就是教育人員的工作條件會有所變動：而學校教師已改為聘任制多年，教師又可組織工會，涉及教師工作條件的變更，依法本應與工會先行協議。所以，「班班有鮮奶」政策要實施，其所可能涉及教師勞務的變動，地方政府應先與地方教師工會進行協議。2、建議發「國產鮮奶領用券」或健保卡刷卡用這樣的方式，至各地超商、全國連鎖量販等通路商店，領取本土鮮乳製品：用這樣領取的方式，可解決學校冷藏設備不足、及額外增加勞力等困窘的現況。全國教育產業總工會認為，從「班班吃石斑魚」到「班班有鮮奶」的政策，都是在未事先聽取利害關係人（學生、學生家長、學校教育人員、營養午餐供應商等）意見，未有完善可行的配套措施下倉促上路，即便是再好的美意，也都會大打折扣，反問：「執政者難道不應深自檢討嗎？」
從「恐怖組織名單」中刪除 俄羅斯議會階段性承認塔利班政權
俄羅斯議會近日投票通過，將塔利班從莫斯科（Moscow）原先列為恐怖組織的黑名單中移除。此舉有著朝正式承認阿富汗（Afghanistan）塔利班（Taliban）政權的一位存在。而這也是自2021年8月塔利班掌權後，首個承認塔利班政權的國家。根據《路透社》報導指出，2021年8月，美國結束在長達20年的軍事援助，隨後倉促撤離，塔利班便在此機會終接管阿富汗政局。儘管全球至今無國家正式承認該政權，但俄羅斯總統普丁（Vladimir Putin）曾在7月表示，塔利班目前已是打擊恐怖主義的盟友。但報導中也提到，阿富汗的所在區域長期受到伊斯蘭主義武裝團體威脅。敘利亞（Syria）阿薩德政權的突然結束，也讓俄羅斯十分頭痛，在此之前，敘利亞總統阿塞德（Bashar al-Assad）是俄羅斯在中東地區的關鍵盟友。除此之外，2024年3月時，一群槍手槍手闖入莫斯科郊區一座音樂廳內殺害145人，後續恐怖組織伊斯蘭國（Islamic State）已對該事件自行宣稱責任。而美國方面則表示，該起攻擊的發起單位應該是伊斯蘭國呼羅珊（Islamic State Khorasan (ISIS-K)）所為。雖然塔利班對外宣稱正努力清除伊斯蘭國在阿富汗的據點，但西方國家普遍並不看好，更認為塔利班不重新審視對婦女權利的種種限制，國際社會對該政權的外交地位提升恐難以實現。報導中提到，自塔利班上台，塔利班政權不僅關閉女子高中與大學，更限制女性在無男性親屬陪伴下行動空間，並根據自身對伊斯蘭法的理解，對婦女制定嚴格的日常規範。
與網紅對戰擂台取消已簽訂合約 博弈推廣公司狀告泰森求償4882萬元
現年58歲的前重量級拳王泰森（Mike Tyson），先前才在Netflix的贊助下，與網紅拳擊手傑克保羅（Jake Paul）完成對戰，據傳泰森也因此收到了2000萬美元的報酬。但如今有消息指出，為了這場拳賽，泰森曾單方面的取消一份與博弈公司的合約，甚至沒有退還原本的酬勞，結果現在遭到博弈公司委任的行銷公司告上法院。根據《美聯社》報導指出，總公司設於英國賽普勒斯（Cyprus）、替博弈業者Rabona進行推廣行銷相關服務的Medier，日前對英國倫敦高等法院（London’s High Court）遞出訴狀，狀告泰森違反先前簽定的推廣合約。Medier表示，雙方早在今年1月達成協議，但泰森卻在3月單方面終止合作，並宣稱是因對方違約，未按協定取得泰森對宣傳素材的核准，所以才要解約。但Medier在起訴文件表示，他們認為泰森真正的中止理由，是因為他選擇投入另一場由Netflix贊助、對戰網紅拳擊手傑克保羅（Jake Paul）的賽事。Medier在訴狀中表示，泰森終止合約的行為既倉促又不合法，甚至導致Medier原定的行銷計畫並未獲得預期的成果，甚至支付給泰森的80萬美元酬勞也沒有被退回。除此之外，Medier為籌備此案，還先行墊付了72.9萬美元，結果因為泰森的臨時解約而白白耗損。Medier要求泰森必須歸還先前支付的款項，並賠償已投入的相關成本，總計金額高達150萬美元（折合新台幣約4882萬元）。報導中也提到，泰森在11月時與網紅拳擊手傑克保羅對戰，在當時引起相當大的話題。最後打完8回合後，裁判一致認為傑克保羅勝出。而泰森雖然落敗，但外界傳聞，這場拳賽讓他拿到了2000萬美元的酬勞。
「班班喝鮮乳」政策恐取消？ 卓榮泰喊該檢討
行政院長卓榮泰5日表示，新年度會思考「班班喝鮮乳」調整執行方式，自己已責成農業部、教育部一周內與地方縣市政府溝通，再做進一步決定。因應紐西蘭液態乳2025年10月將以「零關稅」席捲台灣，預料會衝擊國產乳品生意，對此農業部與教育部2024年新學年推動俗稱「班班有鮮乳」的「學校採用國產可溯源乳品專案」實施計畫，原意想提供一周2次、每次190毫升的乳源供學童飲用，然因供應鏈與配送、保存問題，農業部最新統計，政策已上路7縣市中，高達7成學童選擇飲用保久乳，也有地方政府期盼中央統一配送模式，或是直接發行兌換券。卓榮泰對此指出，政策確實倉促上路，規劃時欠缺周詳，2025年度將思考新方式，仍由中央提供預算支應，地方政府再依實際需求執行，已要求農業部、教育部一周內與地方溝通，再做進一步政策決定。卓榮泰在5日行政院會時強調，農業部應該要和地方政府充分說明，若所有地方政府都願意承諾配合，相關政策才做得下去。他說，在執行過程中，各縣市政府提出的乳品品質，以及配送、冷鏈等問題都需要處理，才能讓家長能安心，若相關問題真的無法克服「政策必須檢討」。政院發言人李慧芝則補充，無論是改用地方建議的鮮乳兌換券，或統一由中央採購發放，都還沒下定論，目前仍要持續溝通，現階段政院尊重各地方政府的選擇與執行。
南韓戒嚴餘波 蔣萬安喊民主可貴侯友宜憂國人安危
台北市長蔣萬安4日表示，今日台灣社會自由多元很可貴，自己一直以來都支持民主與捍衛民主價值，看到3日晚間南韓旋風式戒嚴又解嚴，更顯台灣民主彌足珍貴；新北市長侯友宜則說，在南韓的台灣人是否受到波及，政府有責關心。南韓總統尹錫悅（윤석열）在台北時間3日晚間10時宣布實施緊急戒嚴，然值此尹錫悅在南韓民調低迷、夫人金建希（김건희）遭控涉入貪汙案之際，戒嚴正當性頗令南韓民眾質疑，加上在野國會勢力過半，因此不久後便遭到南韓國會以119票投票反對而倉促解嚴。尹錫悅也只好從善如流，在台北時間上午3點30分宣布戒嚴令解除，戒嚴時間僅維持不到6小時，史上最短。 蔣萬安4日出席台北市「傑出市民獎表揚活動」時指出，台北市與南韓第一大城首爾市是姊妹市，兩市交流歷史綿遠流長，自己也曾親自去訪問過。他感嘆，看到南韓這樣的事件，實在覺得要珍惜台灣的民主機制，自己一路走來也都是捍衛民主的價值，這是永誌不渝也不容懷疑的。侯友宜4日也對此表示，戒嚴會對民生與經濟帶來很大的衝擊，若要宣布戒嚴必須戒之、慎之，永遠要記取歷史經驗並心繫國人，畢竟守護民主自由才是最難能可貴的事。侯友宜提醒，外館要關心目前仍在韓國旅遊的國人安全，希望大家都能夠平安，政府也應採取因應對策。
挺戒嚴追求綠色新黨國？凌濤批：「清德宗」不演了
南韓總統尹錫悅3日晚間10時宣布「緊急戒嚴」，不過隨後便遭到南韓國會投票反對而倉促解嚴，尹錫悅也在台灣時間上午3點30分宣布戒嚴令解除。不過立法院民進黨團官方Threads帳號，竟然以「台灣立法院,藍白各種刪國防預算、違憲擴權等」言論，遭抨擊是在挺戒嚴。對此，國民黨桃園市議員凌濤今（4）日發臉書痛批，「清德宗」不演了，外交內政失能，逐步走向民主獨裁，民進黨公然讚許尹錫悅戒嚴，顯示他們追求的不是民主台灣，而是綠色新黨國。凌濤稍早臉書表示，「賴清德竟想戒嚴被黨團洩漏，『清德宗』不演了，外交內政失能，逐步走向民主獨裁。民進黨公然讚許尹錫悅戒嚴，顯示他們追求的不是民主台灣，而是綠色新黨國」。凌濤指出，依據《戒嚴法》規定：「在宣布戒嚴期間，由戒嚴地域的最高司令官掌管行政事務及司法事務」如果台灣再次戒嚴，民進黨想得是不是在國會節節敗退，直接控制行政權跟司法權，賴清德即位當「清德宗」？凌濤說明，戒嚴管制人民自由與基本人權，包括集會、結社、言論、出版、旅遊等權利被限縮，包含黨禁、報禁、海禁、出國旅遊禁等，言論自由被箝制。自從經國先生宣布解嚴之後，台灣社會的共識，就是檢討反省，走向民主自由，不會走回頭路。凌濤直言，民進黨無法用選票贏得國會，是否要用軍隊接管國會？ 民進黨已經拋棄自己創黨價值，心中只有權力跟慾念，黨團不慎洩漏獨裁意念，是露出馬腳。凌濤批評，青鳥在threads跟進，意圖殲滅民主體制，高喊「台灣需要戒嚴」、「台灣要學習」、「必須耍點權力」，成為綠色鷹犬，難怪美國持續「疑賴」，最終甚至不讓賴清德第一次出訪過境美國本土，這是賴政府的警訊。「走鐘的賴清德，外交碰壁，內政失能，將成為民進黨創黨以來，最大的負資產」。
諾下周揭霸凌調查報告 洪申翰喊「我會負責」
勞動部長洪申翰4日表示，近期勞動部公務員輕生案已重啟調查，新的調查小組成員與過去有別，自己也親自擔任召集人，是否涉及霸凌與問責，下周便會公布新的調查報告，「我會對這份報告負責」。勞動部勞動力發展署北分署一名39歲公務員近日遭發現陳屍在辦公場域，生前疑似遭到工作單位長官霸凌與不當業務分配，勞動部初步調查結果，除了承認該員加班時數極高外，其餘究責則輕輕帶過，挨批「避重就輕」，話題延燒也讓時任勞動部長何佩珊倉促請辭下台，後由時任立委洪申翰接棒升任部長，並承諾重組調查小組調查。有鑑於此，立法院衛環委員會4日邀請洪申翰針對「勞動部勞動力發展署北基宜花金馬分署事件及如何完善申訴管道之具體策進作為及期程」進行專題報告，並備質詢，在場立委與媒體紛紛關心，新的調查報告何時揭露。洪申翰對此坦言，同仁有將該員出勤紀錄等文件挖出來比對，發現涉及層面較大，因此必須花點時間，本周都忙於立法院報告與備質詢，預計下周公布調查結果。他說，自己上任後公布部長「親自讀取」的電子信箱跟「親自接聽」的專線後，確實有陸續收到基層員工的訊息，給了很多提醒跟建議，其中如果是跟北分署案件有關者，自己都有交給調查小組來做調查參考參考，其他員工興革建言，也都會轉給相關單位參考。洪申翰強調，這些提醒跟意見自己「每個都看得到」，不會有所謂吃案問題，此次訪談也增加各層級北分署員工對談，並鼓勵自願給意見的員工，希望能掌握更多資訊，讓調查完整性更高，以利重建原貌。※CTWANT提醒您：珍惜生命，一定可以找到出路。若須諮商或相關協助，可撥衛福部專線「1925」、生命線專線「1995」或張老師服務專線「1980」。
南韓閃電戒嚴 美方撇稱事前不知
美國國務院首席副發言人巴特爾（Vedant Patel）在台灣時間4日凌晨表示，美國事前並不知南韓戒嚴令，但會密切關注南韓局勢發展，希望政治爭端能以和平且合法的方式解決。南韓總統尹錫悅（윤석열）在台灣時間3日晚間10時宣布，全南韓實施緊急戒嚴令，宣稱這是為剷除親北韓勢力，以利守護自由憲政體制，然值此尹錫悅民調低迷、夫人金建希（김건희）遭控涉入貪汙案之際，戒嚴正當性頗令民眾質疑，加上在野國會勢力過半，因此不久後便遭到南韓國會投票反對而倉促解嚴，尹錫悅也在台灣時間上午3點30分宣布戒嚴令解除，戒嚴時間僅維持不到6小時，史上最短。據了解，南韓歷史上宣布戒嚴的總統有三，其中李承晚（이승만）流亡海外，朴正𤋮（박정희）被親信槍擊而亡，反觀尹錫悅的下場，恐難以樂觀。值得一提的是，由於南韓國會議員相當剽悍，3日晚間由年過60的在野黨領袖李在明（이재명）率先衝破軍警封鎖線，翻牆進入國會，透過直播畫面傳送到全南韓社會，進一步促成190名出席戒嚴令投票者，全數否決尹錫悅的戒嚴令，但投票表決後，李在明旋即遭到逮捕。巴特爾在美方例行記者會時指出，美方事前對尹錫悅的行動一無所悉，目前正關注事態發展，而民主是南韓與美國的共同價值，美方也持續與南韓保持聯繫。巴特爾強調，美國樂見南韓遵守該國法令，因此國會表決需解嚴，尹錫悅遵守，美方也尊重。他說，美國希望看到政治爭端以和平且合法的方式解決，看來南韓立法機關的表決結果，也符合這樣的國際趨勢。