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大立光10月營收65.47億元持平 11月出貨動能下滑保守看待Q4
光學鏡頭龍頭廠大立光（3008）今（5）日公告，10月營收65.47億元，較上月營收持平，較去年同期成長4%。前10月累計營收477.94億元，較去年同期成長28%。大立光董事長林恩平日前表示，10月拉貨動能持平9月，11月將顯著下滑，對第四季看法保守。大立光2024年第三季營收189.49億元改寫歷史新高，季增72.5%，年增39.04%。不過，林恩平日前在法說會上指出表示，10月和9月出貨動能差不多，但11月動能會明顯下滑，第四季需求目前看起來不好，跟第三季比差比較多，因為之前大立光是獨家提供，但現在競爭者也加入了，加上訂單需求影響，因此客戶下修訂單幅度也大。大立光統計，由10月出貨產品結構來看，以1000萬畫素以上鏡頭占比60%至70%最高，800萬畫素鏡頭產品占比0至10%，2000萬畫素以上產品占比10%至20%，低於500萬畫素產品占比10到20%。大立光股價今天股價收盤下跌20元或0.85%，收盤價為2320元，成交量萎縮為297張，三大法人同步站在賣方，合計賣超113張，其中並以外資賣超90張最多。
批法務部修法不符CEDAW 民團：墮胎罪早該廢了
婦女新知基金會與台灣女人連線5日聯合主辦「法務部無視性別平等！刑法墮胎罪早該廢了！」記者會，立委范雲出席指出，法務部本次雖以CEDAW（消除一切形式對婦女歧視公約）為由修法，卻沒有廢除墮胎罪，還反倒提高罰金，讓人完全無法接受，短短四天，就已引發近4千位個人，80位學者、近50個團體連署反對。范雲與立委郭昱晴、吳沛憶、黃捷、張雅琳、林淑芬、陳培瑜、王正旭與洪申翰等人5日出席「法務部無視性別平等！刑法墮胎罪早該廢了！」記者會。范雲表示，CEDAW指出，締約國應該採取一切適當措施，消除對婦女的歧視，包含健康、生育、婚姻、家庭。法務部援引的CEDAW第24號一般性建議第31點（c）更規定，締約國應該「盡可能修訂視墮胎為犯罪的法律，以撤銷對墮胎婦女的懲罰性措施」。「法務部要修法，就請真正符合CEDAW的精神。」范雲表示，非常遺憾，法務部連CEDAW的條文都看不懂，既然要修法，就應廢除終止懷孕的所有刑罰，包含優生保健法應正名為「生育保健法」，刪除配偶同意權；刑法「墮胎罪」，也應該直接廢除。范雲也在記者會上拿出準備好刑法和優生保健法的修正草案，提案廢除墮胎罪與修正配偶同意權。范雲說，在沒有男性，單靠女人的狀況下不可能懷孕，決定終止懷孕的那一刻，每一位女性無論在情感或身體健康上都負擔非常大的壓力。范雲強調，對女性終止懷孕採取刑罰手段，其實是再次懲罰女性。即便法務部宣稱被處罰的案例很少，這個法條的存在，就是在恫嚇所有必須走到這步的女性。
賴清德曾提速修財劃法 國民黨：為什麼又反悔了呢？
立法院財政委員會今（4）日審查「財政收支劃分法」修正草案，國民黨也召開記者會，質疑桃園過去9年上繳2兆，得到的分配稅款卻是六都敬陪末座，極為不公平，且完全不合理，「桃園市民與桃園市政府及所有的民意代表不會再退了」，要求桃園在地的民進黨民代都要積極表態，支持不支持《財劃法》修正？國民黨今日召開「財劃法還要『耍賴』？賴院長應譴責卓榮泰」記者會。國家政策研究基金會副執行長凌濤表示，《財劃法》已經25年沒有修正，原本75比25的比例，希望修正為60比40，希望將3208億的預算給所有地方，依照各地發展的需求、各地人口結構、產業發展做最好的分配。「民進黨過去說要改到現在，為什麼又反悔了呢？」凌濤指出，在財委會搶麥克風大小聲的兩位民進黨立委吳秉叡、郭國文，前者曾提到，要將《財劃法》作為優先的法案，怎麼現在又改口說影響層面過大，要暫緩，是不是變來變去？至於郭國文，身為民進黨台南市黨部的主委，不會不知道過去賴清德總統擔任台南市長的主張。凌濤說，賴清德曾說現在的《財劃法》不公平不公義，讓他巧婦也難為無米之炊，一定要盡速修正；2012年賴清德更嗆聲馬前總統，指稱台灣如果不解決《財劃法》的問題，不可能會進步；也提到，任何負責任的總統都不可能將關係到直轄市發展的法律，放在一邊不管，這個嗆聲馬前總統的迴力鏢，回到賴總統自己的身上。凌濤進一步說，2017年賴清德當行政院長時，還直接表明行政院跟立法院要盡速討論通過《財劃法》，要給地方政府更多的經費來經營，請問賴市長、賴院長，你到哪裡了呢？還是當了賴總統，就變了一個人，通通都是你們在阻擋；從卓榮泰院長到郭國文通通在打臉賴總統、打臉你們自己的黨主席，而大家也在看賴總統到底要躲到什麼時候？難道針對民進黨立委在立法院財委會荒腔走板的阻擋議事、阻礙個地方的發展，難道不用出來發聲嗎？桃園市議員陳韋曄痛批，桃園是六都中唯一人口正成長，但桃園獲得的中央統籌分配稅款以及一般補助性稅款都是六都最低。以今年為例，桃園較其他五都少約88億元到357億元；桃園過去9年上繳中央的稅款將近2兆元，但得到的分配稅款卻是六都敬陪末座，極為不公平，且完全不合理。陳韋曄指出，桃園這幾年推動各項大建設，包含鐵路地下化以及捷運的工程，都提高桃園財務的壓力，且人口成長也提高了社福支出，加深了桃園財政的困難，「桃園不應該成為統籌分配稅款的邊緣人」，他要求中央立即修訂《財政收支劃分法》，將15％的稅收還給地方，中央不能再次拖延，立刻修法，讓地方的聲音可以被聽見，讓桃園的需求可以被看見。桃園市議員錢龍表示，中央財政部不要以拖待變，拖著討論水平分配的指標，卻遲遲不願意去解釋垂直分配的問題，除了《財劃法》修法之外，要先把中央統籌分配款的餅做大，爭取更多的中央統籌分配款，先支應市政的相關建設，那而不是花時間執著追求指標的共識，而延遲了修法進度。國民黨副發言人康晉瑜強調，民進黨雙標的嘴臉惡跡斑斑，2010年時，擔任民進黨發言人的蔡其昌曾批評馬政府。他說，「政府企圖用發放補助款方式取代立法性質的制度性規範」，現在的卓榮泰不就也是以此說法指稱，補助款超過2000億來反對《財劃法》嗎？如果需要立法的制度規範，就請中央政府、卓院長以及民進黨立委來支持《財劃法》修正。康晉瑜提及，攸關《財劃法》修正，前桃園市長鄭文燦曾告訴大家，這是一個公平問題；希望民進黨政府不要選前一個樣，選後就忘記了你的承諾，他強調，《財劃法》修正可以讓桃園更好，請問所有桃園在地的民進黨民意代表，支不支持財劃法修正？要求所有桃園在地的民進黨民代都要積極表態。
刑法墮胎罪罰金擬提高 王婉諭：恐龍修法使女性權益倒退
法務部日前預告修正刑法墮胎罪，懷孕婦女墮胎者，從新台幣3000元提高為8萬元；意圖營利而犯墮胎者，罰金從1萬5000元提高為50萬元，致婦女於死者併科200萬元罰金，引發社會熱議。對此，時代力量黨主席王婉諭批評，該修法讓女性權益倒退40年，法務部大開性平倒車。王婉諭批評，法務部的修法，完全就是大開性平倒車，拿國際公約混淆視聽，讓台灣的女性權益倒退40年，再度鎖上父權的枷鎖，強調女性的身體不是生產的工具，籲請法務部立即退回提高墮胎罪罰金的恐龍修法。王婉諭表示，我國刑法中雖然有墮胎罪的設計，但早在1985年「優生保健法」通過後，就已經列入數項規範，讓多數合乎規定的人工流產，都得以透過正當的程序來阻卻違法。但即便如此，這項修法也不是肯認女性自主選擇「人工流產」的權利。王婉諭指出，過去這段時間，民間團體一直在倡議的，是「人工流產」的「去刑罰化」。時代力量黨團也在去年提出「生育保健法」修法，主張不論流產或結紮，都不需經配偶同意。重點都是要讓女性拿回自己的自主權，自己的身體、自己決定。王婉諭說明，法務部沒能與時俱進推動「墮胎除罪化」就算了，居然還反過來提出荒腔走板的「大退步」修法。該草案冠冕堂皇的提到，是為了符合CEDAW（消除對婦女一切形式歧視公約）的相關規定及一般性建議之要求，但CEDAW一向都主張「墮胎除罪化」，結果去調查後發現，「法務部根本就是公然說謊、張冠李戴」。王婉諭表示，CEDAW公約第二十四號一般性建議第31點第C款，明明就是說，盡可能修訂視墮胎為犯罪的法律，以撤銷對墮胎婦女的懲罰性措施，且2022年第4次國家報告審查委員會結論性意見和建議也指出，國際審查委員會建議懷孕女孩和婦女的墮胎應除罪化。而《優生保健法》則應取消配偶、父母或監護人同意的要求，以確保女性的自主性。「這跟法務部的修法方向，已經不是略有偏差，而是南轅北轍、完全相反」，她質疑法務部，是看不懂文字，還是背後有人授意，讓他們決定曲解國際委員的意見，而不論是哪一種，都不可原諒。王婉諭指出，女性懷孕，本來就不是100%出於自願，有時候，甚至可能是因為遭受到性暴力、性犯罪而不幸受孕。面對懷孕後的生理風險、生養責任，甚至是社會中的各種歧視。國家如果無法給予他們適切的協助，反而用法律來限制他們的選擇權，強迫他們去承擔一個生命的重擔，是對女性最不公平的限制。王婉諭強調，女性的子宮，不是任何人的所有物，身為女性與一位前立法者，呼籲法務部，儘速撤回這種荒唐的修法，別讓向來自詡亞洲人權燈塔的台灣，貽笑國際。
周杰倫演唱會黃牛亂象生 許宇甄籲文化部加強取締
國民黨立委許宇甄25日表示，亞洲巨星周杰倫演唱會開賣秒殺，不少歌迷心裡失望、憤怒，文化部長李遠還稱「恨周杰倫」，活脫脫在「講幹話」，應該積極取締黃牛，扛起行政職責。周杰倫有望成為台北大巨蛋首位個人演唱會舉辦歌手，門票23日開賣在5分鐘內旋即全部售罄，第2階段售票也如秋風掃落葉般秒殺，於此同時更傳出一張「黃牛票」（不法欲以高價轉賣的演唱會門票）最高喊到新台幣30萬元的天價，亂象橫陳令人搖頭。對此，許宇甄在25日立法院國是論壇批評，周杰倫廣大歌迷面對搶不到演唱會門票已很失望，心裡的失望與憤怒外人難以體會，不僅「黃牛」（欲不法轉賣門票者）囂張地稱「來抓我啊」，已經令民眾憤怒，堂堂部長李遠竟然也戲謔地說自己「恨周杰倫」，對維持購票秩序根本無濟於事，簡直是「講幹話」，應該積極採取取締行動，負起應有責任。許宇甄回顧，第10屆立法委員在2023年便立法院修訂《文化創意產業發展法》，當時執政黨信誓旦旦地保證，要保障民眾的文化權益，建立正常穩定的票券流通機制。結果政府都已更替、立法院也到了第11屆還沒個下文，現在問題真正爆發時，政府官員卻只會帶頭講幹話，完全沒有任何有效行動，「這難道就是民進黨政府所謂的改革和承諾？」
富邦人壽看中再生能源收益型標的 24億元換股參與設立星耀投控
富邦金（2881）子公司富邦人壽最新公告，擬以星耀能源股份轉換方式參與發起設立星耀投資控股，每股100元共24億元；參與設立星耀二號能源（股）不超過11億元；及以私募股權基金取得群創開發貳創業投資有限合夥，認購總額不超過3億元約9.09％。富邦金22日收盤股價為93.30元。富邦金控22日晚間召開重訊說明會，由副總經理樓謹文說明，強調富邦人壽為富邦金控子公司，亦響應政府推動再生能源政策，本次參與發起設立星耀控股即著眼於支持政府鼓勵長期資金投入至再生能源領域，亦考量此為長期穩定收益型的投資標的，期望為股東創造長期穩定的收益。富邦金控副總經理樓謹文表示，星耀能源現已併網容量約359MW，已上線案場之營運績效良好，發電達成率均高於100％，在大型案場陸續完成併網下，近年營運表現已逐漸顯現，為支持星耀能源擴大經營，透過產業鏈垂直整合與水平擴張，成為淨零方案完全供應商，啟動資本架構重組，擬新設星耀控股，並以其做為未來公開發行主體。為持續擴展再生能源領域及相關輔助事業，全力支持政府能源轉型目標，富邦人壽於10月22日通過董事會決議，依「保險業資金辦理專案運用公共及社會福利事業投資管理辦法」之相關規定，擬以星耀能源股份有限公司之股份抵充出資，與星耀投資控股股份有限公司（暫名）進行股份轉換，交易後本公司取得星耀控股之股份、星耀能源成為星耀控股100％持股之子公司，星耀控股將作為未來公開發行主體，本案須報經主管機關核准始得辦理投資。政府積極推動再生能源政策，於相關法令的修訂以及透過各項配套措施，鼓勵民間企業不論是投資興建或者採購綠電等方式投入再生能源領域。
每年學費破9萬！陸名校竟給學生吃「臭酸肉」家長氣炸 調查結果出爐
近日一段大陸雲南省昆明市官渡區雲子中學長豐學校後廚發現豬肉有異味的影片，引發各方關注。官渡區市場監督局和官渡區教育體育局17日聯合發布情況通報，稱對涉事學校、企業立案調查，學校食堂已停止供餐，目前各個部門正在開會研究，具體要等到會議結束之後才能有個結果，具體以官方通報為準。《上遊新聞》報導，學生家長陳女（以下皆為化名）在社交平台連續發布多條影片，都是長豐學校食堂後廚發現有異味豬肉的內容，視頻中有家長讓廚師、民警及相關人員聞肉的異味。陳女表示，「視頻不是我拍的，是我在家長群裡看到的。當時餐廳沒有其他人，領導也沒有聯繫上，只有先問廚師一些問題。」針對事件起因，陳女透露，是學校有學生拉肚子、嘔吐、輸液，「16號上午11點，一位家長突擊跑到後廚，發現留著晚上炒菜的幾盆肉都是臭的，馬上報警並叫了住附近的幾位家長趕緊過去。」另名彭姓家長證實「16號的事情，是有個家委會的家長，可以定期去食堂抽查，就直接拍了視頻發出來了。」在網友轉發的影片中，有人多次提到了豬肉是凍肉，甚至是2015年的「僵屍肉」。對此，陳女表達了不同意見，稱「我們家長進去拍到是2024年的肉，兩年的保質期。2015應該只是批號，生產日期保質期都有的。能流通的，肯定是各方面檢驗檢測過的，只是這肉醃製時有異味。」這次出事的長豐學校在當地名氣不小，網傳每年學費超過人民幣2萬元（約新台幣9萬元）。陳女證實，「1年的學費是2萬6，餐費還另算，一餐是14元，中餐和晚餐都在學校吃。」對此，校方目前暫無回應；參與調查此事的官渡區教育體育局則說，涉事學校、企業立案調查，學校食堂已停止供餐。針對網上反映的昆明市官渡區長豐學校食品安全問題，官渡區組織市場監管、教體、公安、農業農村、衞健等部門成立聯合調查組，本著實事求是的原則開展調查。現將有關情況通報如下：一、學校食堂鮮豬肉片有異味和進口凍肉生產日期問題調查情況長豐學校食堂承包經營企業雲南潤升物業服務有限公司10月13日委託雲南採雲間餐飲管理有限公司作為食材供貨商。對家長反映的10月16日食堂鮮豬肉片有異味問題，經第三方專業機構昆明市食品藥品檢驗所、雲南三正技術檢測有限公司同步檢驗，該批次鮮豬肉片揮發性鹽基氮指標（23.8mg/100g）超出國家規定標準（≦15mg/100g），判定為不合格。經調查，該批次鮮豬肉為10月16日當日宰殺，產地檢疫證和「兩證兩章」齊全。當日淩晨，在進行機器切片加工後，未做散熱處理並用雙層塑料袋分裝，在塑料袋中存放近4個小時，又在食堂室溫中擺放5個半小時，沒有冷鏈運輸和冷藏保存，因運輸及存儲不當導致變質變臭。對家長反映的食堂有「2015字樣過期進口凍牛肉」問題，經調查，根據報關單和入境貨物檢疫檢驗證明，該批進口凍牛肉生產日期為2024年5月，保質期2年。包裝標籤上的「2015 SIF」字樣為進口食品境外生產企業註冊編號，非生產日期。二、學校食堂對外承包管理和食堂承包經營企業合法合規性調查情況官渡區長豐學校是一所股份制民辦完全中學，學校舉辦方為雲南金諾教育投資控股集團有限公司，2016年辦學。長豐學校2024年8月委託雲南潤升物業服務有限公司承包經營食堂，但未按規定向上級教育主管部門報備。長豐學校對食堂承包經營企業的經營資質審查及管理不到位，存在「以包代管」、「一包了之」的問題，管理制度流於形式。學校校長未履行食品安全第一責任人責任，未按要求配備食品安全管理人員，對從業人員培訓不到位。經調查，雲南潤升物業服務有限公司具有營業執照和食品經營許可證，但食品經營許可證的許可內容僅為預包裝食品銷售、散裝食品銷售2項，沒有從事餐飲服務的資質，承辦學校食堂屬於經營項目發生變化，其未按照規定申請增加經營項目，不能作為承包食堂的主體。在食堂經營過程中，對食品安全管理制度落實不到位，進貨查驗及食品貯存管理不當。三、處置意見（一）對長豐學校1.依法對長豐學校舉辦者雲南金諾教育投資控股集團有限公司和學校法定代表人履行辦學主體責任不到位進行立案調查。2.依法依規對長豐學校校長和學校法定代表人作出免職處理。3.責成長豐學校依法重組董事會，修訂完善董事會章程，強化依法履職、依法辦校。指導學校完善落實教職工代表大會、家委會參與重大事項決策、校務公開等民主治校制度。4.責令長豐學校建立完善校園食品安全監管機制，切實落實學校領導陪餐制度，支持學生家長代表陪餐。5.依據《中華人民共和國食品安全法》有關條款，對長豐學校未按規定履行食品安全管理責任的行為，責令改正，給予警告；對學校經營不合格食品的行為處以10萬元處罰。6.市、區教育部門成立駐校工作專班，加強指導檢查，保障學校正常教育教學秩序，確保教學質量和教師隊伍穩定。（二）對涉事企業7.依據《中華人民共和國食品安全法》《食品經營許可和備案管理辦法》有關條款，對食堂承包經營企業雲南潤升物業服務有限公司經營項目發生變化，未按照規定申請變更的行為，責令停止經營，沒收違法所得46萬元，並處以568萬元處罰；對其經營不合格食品的行為，責令改正，並處以10萬元處罰。8.責令食材供貨商雲南採雲間餐飲管理有限公司停止經營，接受調查，並依據調查結果作出處罰。（三）對相關單位和幹部9.由昆明市紀委監委提級督辦，對相關部門和幹部進行調查處理。目前已經對區教育體育局局長、區教育體育局分管副局長、區市場監督管理局分管副局長作停職檢查處理。對我區在本次校園食品安全事件中監督管理不力的問題，我們向學生、家長和社會公眾表示誠摯歉意。感謝家長、公眾和媒體的監督，也歡迎大家繼續監督，我們將認真聽取意見和建議，舉一反三、加強監管、改進工作，對全區中小學、幼兒園開展食品安全專項整治行動並建立常態化工作機制，堅決保障校園食品安全。
總預算案5度卡關 時力：國家不能因為政治惡鬥而停滯
立法院國、眾黨團因原住民禁伐補償預算未編足，5度聯手封殺行政院所提出的「114年度總預算案」。各黨團幹事早前雖進行多次協商，但至今仍未有共識。對此，時代力量提出解方，指出執政黨應展現誠意，編足缺補的預算，而在野黨也應放下政治演出的慾望，認真行使自己的職權，讓總預算付委好好審查，才不愧選民的決定。時代力量表示，總預算案5度卡關，朝野因意氣之爭下不了車，不僅對於國家進步毫無幫助，更無益於團結共好，各退一步，不只海闊天空，更是為了維持國家運作。立法院第二會期開議將近一個月，國民黨與民眾黨第 5 度聯手封殺，讓 114 年度的總預算，到現在還沒辦法交付委員會審查，是前所未見的情形。時代力量指出，國民黨認為，行政院沒有依照今年 6 月三讀通過的《原住民保留地禁伐補償條例》第 6 條，編足每年每公頃 6 萬元的預算，要求行政院編足預算再送來；民進黨則認為，修法合理性有問題，不能透過立法院提案立法來增加預算。而事實上，藍綠都沒有充分理由支持自己的行動，只是上了車，找不到臺階下，淪為互不讓步的意氣之爭。時代力量提及，如果國民黨真的是在意原民會未依法編列足夠補償預算，也不能接受「原住民族綜合發展基金」來補足數額，那他們應該做的是拒審原民會跟發展基金的預算，要求行政院提預算修正案。但如果是因為少編 26 億，就大張旗鼓的卡住 2 兆的總預算不審、不監督，同時還卡住軍公教加薪、行人安全、長照等新增計畫經費，那就只是為了升高藍綠對抗，拼一個逞兇鬥狠的政治作秀。時代力量說明，民進黨口口聲聲說禁伐補償條例有違憲之虞，卻沒有在法案三讀後提出覆議，立論也站不住腳。根據《憲法》第 70 條「立法院對於行政院所提預算案，不得為增加支出之提議」的規定，是在規範立法院「審查預算時」只能提案刪除凍結，不能提案增加數額。行政院長卓榮泰用這個條文來質疑法律修訂後「依法編列」的預算，更是張飛打岳飛，誤用了憲法第 70 條。時代力量呼籲朝野雙方切勿再意氣用事，為了站不住腳的主張，繼續大動作表演，讓人民看了一頭霧水，國家不能因為無謂的政治惡鬥而停滯。執政黨應展現誠意，編足缺補的預算，而在野黨也應放下政治演出的慾望，認真行使自己的職權，讓總預算付委好好審查，這才是不愧選民的決定。
林恩平老實說：大客戶砍單＋Q4冷 大立光股價慘摔逾9%
光學鏡頭龍頭廠大立光（3008）第三季毛利率回升至50.2%、每股稅後盈餘（EPS）49.67元，營運表現不俗。不過，有「老實樹」稱號的董事長林恩平17日表示，手機市況再度轉冷，11月將明顯下滑，客戶下修訂單幅度大，對第四季看法保守。18日，大立光開盤股價就重挫，盤中最低到2305元，跌逾9%，為今年6月中旬以來低點。大立光17日與台積電（2330）同步召開法說會，並公布最新獲利資料。大立光2024年第三季營收189.49億元，毛利率50.22%，爲今年新高，季增1.83個百分點，年增7.66個百分點，第三季稅後純益66.3億元，季增47.39%，年增11.38%，第三季每股純益49.67元。大立光在第三季匯兌損失認列12.5億元，但稅後純益66.3億元第仍爲近8個季度新高。大立光2024年1到9月營收412.48億元，毛利率49.45%，年增3.1個百分點，稅後純益172.39億元，年增33.25%，每股純益129.16元。大立光2024年營收創新高，主要是第三季的產品組合中，包括來自客戶端對市場的期待高，加上高階產品領先競爭對手出貨，推升營收規模及獲利，但客戶端對第四季的訂單下修幅度相當大，也讓大立光對第四季業績績看法保守，林恩平說，大立光現有的生產線將運用部分產能預行已生產已敲定合約、價格的2025年鏡頭產品。對大立光的生產良率表現上，林恩平指出，舊機款鏡頭良率會進步，新機款仍在爬升中，2024年第四季新機在鍍模和組裝等還會有良率提升的空間。林恩平也透露了未來鏡頭升級方向，他說，目前主鏡頭、廣角鏡頭變化不大，不過潛望式鏡頭的感測模組可望放大，儘管仍維持8P的規格，但整體組裝精度須提高，讓組裝難度大增。對於新廠規劃，大立光新廠房將於明年9月完工，樓地板面積將會是今年新廠的2倍，不過設備進駐時程、採購狀況，仍需看客戶需求而定。林恩平說明，新廠用途仍會以手機鏡頭產品為主。
小心1800元飛了！新交通規定元旦上路 機車族「這動作沒做」違規秒開罰
明（114）年1月1日起，未取得監理機關認證排氣管登記改裝車輛，經稽查發現可進行開罰，桃園市環保局13日也呼籲，為了維護市民生活居住品質，市府提供車主2次免費預約檢測機會，民眾應儘速完成認證，而截至9月底，已檢驗車輛2218輛次，其中有2021輛檢驗合格完成認證。桃園市政府環保局在官網表示，根據環境部發佈112年各類型噪音陳情案件統計，以車輛噪音占32%為大宗，為打造宜居環境，維護桃園市民生活居住品質，環境部與交通部分別於112年12月29日訂定「機動車輛替換用消音系統認證管理規範」及113年1月18日修訂「道路交通安全規則」，期望藉由中央源頭控管修法與地方嚴格執法相結合，以達成源頭控管和末端稽查的效果。環保局指出，113年1月1日至12月31日為新制的緩衝期，提醒改裝排氣管的車主，應儘速申請排氣管認證，可至「替換用排氣管噪音檢驗資訊系統」主動登錄，該系統將通知車主與檢驗縣市環保局，進行審核與安排檢測時間，且不收取費用；檢測合格後，環境部會陸續上傳完成噪音及排氣檢驗的相關檢驗資料至公路監理機關，民眾無需再到公路監理機關現場辦理變更。環保局也透露，桃園市首場認證檢驗已於今年3月5日開始實施，並提供車主2次免費預約檢測機會，截至9月底，已經辦理69場次，檢驗達2218輛次，其中已有2021輛檢驗合格完成認證作業。環保局提醒，若自114年1月1日後，仍未完成線上登錄或檢測未通過者，車主就必須自費委託環境部許可的噪音實驗室進行噪音檢測，且通過後還須至公路監理機關辦理車輛檢驗變更登記，機車檢驗費為200元。環保局強調，自114年1月1日起，如果未取得監理機關認證排氣管登記的改裝車輛，經警、監、環保機關聯合稽查發現，並在查證屬實後，將依道路交通管理處罰條例處900元至1800元罰鍰；若噪音檢測不合格者，依噪音管制法可再處罰1800至3600元，希望車主善加利用年底前的緩衝期間，儘速完成申請排氣管認證。
被重案改變的台灣／「委託補助」變卸責主因 王婉諭：社會安全網破口就是政府
2016年3月，台灣發生震驚社會的「小燈泡事件」，事件發生至今已8年，然而事件掀起的餘波仍在台灣社會蕩漾。為深入了解這起事件，小燈泡的媽媽、現任時代力量主席王婉諭女士接受CTWANT的採訪，講述這起改變了她一生的重大事件，又是如何改變了如今的台灣。如今，每當重大社會事件發生，便會興起檢討「社會安全網」的聲浪。其實「社會安全網」這個字眼，前總統陳水扁與馬英九都曾在公開場合致詞中提起，但當時只與發放國民年金，老農津貼、退休金制度等政策做連結，直到蔡英文總統在小燈泡事件後公開發文，「社會安全網」才第一次被賦予「守護公共安全」的意涵。所謂「社會安全網」，是指在重大惡性社會事件發生前，犯人往往會出現各種徵兆，例如精神障礙者身上出現言行異常或是攻擊傾向，又比如遭受家暴的未成年人身上出現傷痕，過去往往只有當下的處理單位（警方、學校）知道狀況，但若能將警政、醫療、教育、社福、退撫等各種部門串連在一起，把這些資訊即時分享給相對應的單位，相關單位就有可在狀況惡化前及時介入，將悲劇扼殺在發生之前。台南2012曾年發生駭人聽聞的「湯姆熊割喉案」。殺死10歲方姓小弟弟的兇手曾文欽國小畢業後即未升學，12歲時父母離異，此後沉默寡言，少與他人交往，且長期有憂鬱、激躁、焦慮、精神官能性憂鬱症等病史。方小弟的姑姑在小燈泡事件次日接受訪問時，仍為此痛苦不已、情緒激動。（圖／報系資料照）以小燈泡事件的王景玉為例，據調查，王景玉在兇案發生前，就曾多次透露出「精神狀況異常」的訊號，早在2010年，他就因在社區持棍棒揮舞，敲破警衛哨亭玻璃、毀損他人腳踏車，被由警方送至三軍總醫院急診，但隔1天他就自行離院。若當時已有社會安全網機制，那警方、醫院、社福單位就會保持聯繫，關注王景玉是否有持續就醫治療，若發現他的狀況惡化，還能協助強制送醫或緊急安置，也許2016年的小燈泡案就不會發生。然而，提起這項已經由政府編列了數百億預算的「強化安全網計畫」，王婉諭有些無奈。她先是思索了一下措辭，表示「社會安全網」不能說毫無成效，「它是有在發揮功能的，但是距離大家理想中的概念，仍然『十分遙遠』。」她認為，目前這張「網」還沒有真正發揮功能的原因有很多，從小處說起，比如主持「社會安全網計畫」的林萬億政委雖是出身社工背景的學者，但是許多提出的政策卻沒有真正充分了解底層社工工作遇到的困難，因此許多立意良善的社會安全計畫沒有辦法得到基層社工的支持與肯定。「如果沒有在一線去做過這些事情，沒有親自去經營這件事情，又不願意傾聽基層工作同仁的聲音，當然講出來的政策就很難是具體有效的。」王婉諭表示。另一方面，社會安全網想要成功運作，最大的關鍵就是需要串起包括警政、社政、衛生教育、勞工單位、法務等各個公家單位的流暢訊息管道，還有許多民間社福機構的參與，「有在公家機關工作過的人就會知道，任何跨部門的工作，做起來都是最困難的。」然而真正細究「社會安全網」最大的失能原因，王婉諭認為關鍵是政府的「怠惰卸責」。她深入解釋，目前台灣所有的社福機構，都是採用由政府「委託補助」的方式在辦理。從兒童的托育服務、到寄養家庭安置幼兒，再到青少年的安置，以及社會精神衛生相關的工作，全都被政府花錢下放、外包給各種民間團體，彷彿只要補助了，就盡到自己的責任了。王婉諭表示，在社會福利機制中，國家、政府的角色應該要很強力，應該要是一個親自執行的「責任單位」，而不是一個高高在上的「監督單位」。然而現狀是，政府透過補助提高社工薪資為由，逃避了自己應該擔起的責任，把所有該做的業務、大量的工作責任通通丟給外包的民間團體去執行，彷彿自己只是個驗收報告的「監督者」，每當發生重大事件，就把自己撇得一乾二淨，用高高在上的角度指責民間單位做得不夠好。2024年3月，台灣爆出男童「剴剴」遭保母虐死案，兒福聯盟社工因涉偽造文書、過失致死等罪嫌遭警方上銬移送，引發社工集結上百人至衛福部門前陳情抗議。（圖／報系資料照）至於造成這樣境況的原因，王婉諭認為是因為社福領域的國家基礎建設，是一份需要長期耕耘的工作，很難在一兩屆的任期中看到具體成效，也很難轉換成具體的政治利益或選票，因此在公部門的眼中是一塊燙手山芋。她還補充說明，社福工作是一份面對人的工作，其成效很難被量化預估，「比如你蓋一條鐵路，可以計算出大概能服務多少人、每天有多少客運量，他是一個很具體的成果。但是在社福相關工作中，服務的對象是各式各樣擁有複雜處境的人，所以即使整個體系的人都已經竭盡全力，仍然可能有意外狀況發生。」王婉諭還進一步指出，社會安全網想要發揮效果，不應單單只是一個「計畫」，而應該是各部會真正認同、真正施力執行的事情。由於社福工作往往牽涉到多個部門的跨部會協同運作，「所有在公部門工作過的人都知道，跨部會的事情是最難做的」，若沒有真正的共識與熱情，很難順暢運轉，需要有真正的熱情與決心來推動。她自述在立法院的4年期間，目睹最大的問題是社政、衛政、教育等各方面的脫鉤。比如說學生在寒暑假期間發生了自殘的行為，可能當時有警政部門去處理，但是把學生送到醫院就醫就結束了。當這項資訊沒有被順利轉接到教育端，就有可能錯過學生發出的危險訊號。又或者說學生在學校情緒不穩定，但是可能只有教育系統知道，衛政和社政端都不知情，因此無法正確掌握個案的正確狀況，直到事件發生才進行檢討。王婉諭指出，決定一項政策能發揮多少功用，真正的關鍵是在執行「能不能被落實」。她自己在立法院中，見識過太多其實很好的提議，因為後續沒有民意代表去監督關心，就此被束之高閣。她坦言，過去時代力量專注在各種社會議題上，提出了不少法案的修訂，如果推動的政策是完成、合理的、是政府應該要做的，那麼即便政黨不同，政府其實也是會買單。但是真正重要的，是當這些政策往前推進的時候，如果沒有人去監督緊盯的狀況下，尤其是它不是一個主流議題，也不是有明確政治利益的政策時，其實最終就可能沒有辦法被落實。●衛生福利部致力於推動全國心理健康促進，提供心理衛生教育、宣導、心理諮詢、心理諮商及個案關懷訪視、社區支持資源連結等服務。➤全國社區心理衛生中心查詢▸http://pse.is/58urj8➤更多心理健康促進資源▸https://pse.is/6k6lav
被重案改變的台灣／「不讓妳的離開毫無意義」 小燈泡媽媽投身政壇成改革推手
2016年3月28日上午，患有精神疾病的王景玉當街持刀襲殺一對路人母女，造成3歲女童無辜慘死，即內湖「小燈泡」隨機殺人事件。時至今日，台灣社會仍在因為這起事件做出種種的修正與改變。在深入了解這些改變前，我們必須要先談起一位在「小燈泡」遭到殺害後，持續推動改革的關鍵人物，也就是「小燈泡媽媽」王婉諭女士。在發生重大刑案時，媒體鏡頭前出現的被害者家屬通常不是情緒潰堤痛哭失聲，就是氣憤難平破口大罵，但小燈泡的媽媽王婉諭，從一開始出鏡時就很冷靜，也不陪合預設立場的媒體記者回答「希不希望王景玉被判處死刑」，只表示自己認為犯罪背後有其成因，她希望能先了解王景玉是個什麼樣的人，了解他會什麼為犯下這樣的罪行，才有辦法思考是不是希望王景玉被判處死刑的事情。王婉諭的回應，在當時引起了相當大的輿論爭議，有人讚賞她的冷靜與一針見血，卻有更多激動的民眾指責她「冷血無情」。然而面對網路上激烈的聲浪，以及家門口大批媒體的圍堵，她仍執拗的表示，自己想做的不是、至少不僅僅是「殺死兇手」，而是要阻止同樣的悲劇一再重複發生。王婉諭坦承，過去對社會公共議題並不關注，直到小燈泡悲劇發生後，她才檢討起過去的消極：「如果當時有更努力去做些什麼事，有沒有可能我們家的悲劇就不會發生？」至此，王婉諭開始投身各種社會議題，更在2016年接受邀請成為司法改革籌備會委員時，在臉書上寫下：「妳離開之後，無時無刻不想妳，沒有一天不哭泣。但只有悲傷，沒有幫助，不會讓我們家變得更好，也不會讓社會變得更好。我們曾誓言，絕不讓妳的離開毫無意義，才不枉為妳的父母。」王婉諭在2016年接受總統府邀請，以「犯罪被害人家屬」身分被邀請擔任司法改革籌備會委員。（圖／報系資料照）2019年，當時政黨「時代力量」正面臨政治明星紛紛出走、影響力也急遽下滑的窘境，王婉諭在此時接受時代力量邀請，被排入該黨2020年第10屆不分區立法委員提名名單，並且在同年當選該屆立法委員，當選後，她大力推動《精神衛生法》修法，終於在2022年11月底三讀通過，並且預定在今（2024）年底前上路。王婉諭表示，這項修法的主要內涵，是為精神障礙者建立「分級分流」制度，讓狀況輕微的精神障礙者能夠得到協助，而狀況真正嚴重的精神障礙者能夠被及時發現，並且得到介入管束。她告訴CTWANT，能登上新聞版面的精神障礙者，往往都是最危險、最嚴重的病患，所以容易造成外界強烈的恐懼跟抵觸。就連她自己，在小燈泡事件剛發生時，也對精神障礙者充滿了恐懼，想著是不是把這些有問題的人「關起來」，社會就會安全一點。然而，當她深入了解後才發現，目前國內領有身心障礙手冊的慢性精神疾病患者逾13萬人，「我們不可能將這十幾萬人全數排除在社會之外，或是像大家想的，把這十幾萬人丟進精神病院就解決了。」王婉諭2020年10月8日召開《精神衛生法》修法公聽會，邀集專家學者與政府相關單位代表共同討論。（圖／報系資料照）王婉諭指出，其實所謂的精神障礙者，從一開始心理健康有些許情緒上的不穩定，到一步一步墜落到最嚴重的狀態，其實是一個很長的過程，在其中有很多的時機若能夠被協助、能夠被治療，都可能可以回到復原的道路上。為此，在修訂精神衛生法時，想要建立的核心概念，就是根據精神障礙者不同等級、不同程度的狀況，給予他們不同的協助。也就是所謂「分級分流」的概念。比如說狀況比較輕微的精神障礙者，可能需要的是心理諮商、社會關懷，也可能需要的是家庭、教育方面的接近來增加他的信任感。而狀況最嚴重的精神障礙者，可能預期有攻擊行為時，就會需要比較強列的介入、約束王婉諭指出，國家過去對於已經發病的精神障礙者，其實沒有太多的協力，就是給病患協助就診，用藥之後就會讓他離開，「可是這個離開，只是將他放回到原本的環境之中，沒有讓他有走上復原的道路。」當這些精神障礙者離開醫院，回到原本的環境，由於刺激他的環境沒有改變，在持續刺激下，病患越來越不穩定，然後重新回到醫院，此後就在住家與醫院之間不斷徘徊，卻變得越來越惡化。「然而，我們在進行了上百次的訪談，接觸了數十個社福團體後發現，其實是能夠為這些人找到恢復的路徑的。」王婉諭說，這些精神障礙者並不是只能成為社會的負擔，但他們需要有人從旁協助，替他們指出如何平安重新回歸社會的道路。她舉例說明，比如當這些精神障礙者準備離開醫院時，應該要有人提前告訴他們的家人，未來可能會面對怎麼樣的問題；當他有發病跡象時，又該怎麼早期介入、早期找到社工單位來協助。當他們的病況穩定下來，又該怎麼幫助他們找到工作重返社會，「這些才是真正能幫助他們走上復原道路的環節。」2020年7月，王婉諭與團隊拜訪新北市康復之友協會在新莊的社區復健中心。（圖／翻攝FB／王婉諭臉書）不過，王婉諭也在訪談的過程中注意到，這些面向精神障礙者的社福機構量能都很小。因為大家會恐懼、害怕這些人，所以這些社福單位在募款上十分艱難，每個單位能夠協助的就只有十幾、二十人，而台灣的精神障礙者卻有十多萬人，因此絕大多數的精神障礙者都得不到幫助。「政府的角色真的很重要！」王婉諭再次無奈苦笑：「政府應該要主動來面對這個問題，而不是給民間團體補貼一點點，然後請人家繼續努力。」至於要改善精神障礙者的處境，她認為其實需要長期的基礎工程，現在的學校輔導、課程中漸漸都有導入精神衛生與心理健康的相關內容，當社會整體對於精神疾病的認知提高、也懂得怎麼與他們相處，怎麼注意到精神不穩定的早期徵兆，都會對狀況有所幫助。王婉諭也提到，這個改變的過程，光靠學校教育是不夠的，還有來自社會、來自家庭的教育。目前社會教育大多靠民間團體在推動，她自己在立院期間也做過不下4、50場演講。她自述剛進入立法院的時候，社會上只要發生精神障礙者傷人的事件，媒體或民眾會問她的，就只有「該不該被判死刑」的問題，但是到了最近，她接觸到的問題就逐漸變成「我們該做些什麼來協助他們？」可見整體社會的對於精神障礙者的了解與觀念是在逐漸提升的。●衛生福利部致力於推動全國心理健康促進，提供心理衛生教育、宣導、心理諮詢、心理諮商及個案關懷訪視、社區支持資源連結等服務。➤全國社區心理衛生中心查詢▸http://pse.is/58urj8➤更多心理健康促進資源▸https://pse.is/6k6lav
聆聽民意照顧國人居住需求 內政部允諾持續推動多元住宅方案
居住正義是民眾長期所關注價值及議題，為了讓「社會平等」的口號具體落實，避免社會階層間因住房問題致進一步加劇，政府近年來推出了配套方案，旨在達到平衡。內政部13日表示，未來將持續積極推動「百萬戶租屋家庭支持計畫」興辦社會住宅、擴大租金補貼專案等政策，減輕民眾居住負擔，照顧國人居住需求。內政部表示，為了加速推動社宅興辦工作，已研擬「整體開發地區社會住宅土地規劃及取得實施方案」，未來辦理區段徵收及市地重劃都須留設總開發面積3％至5％土地作為社宅使用，並以開發成本專案讓售給中央興建社宅。另外，因應都市擴充及產業園區布局，優先於六都、竹苗彰等縣市，內政部盤點5公頃（原則）以上國有非公用土地、國有公用或國營事業低度利用土地、退場校地、整體開發案留設社宅用地等基地，協同地方政府共同擘劃小造鎮計畫願景，並邀集各部會整合產業發展、長期照顧及社會福利資源，納入民眾日常消費、托老托幼、高齡照護與社福網絡體系；同時亦持續盤點各部會經管低密度使用國公有土地，結合老舊宿舍、廳舍改建方式，擴大社宅用地取得。針對長期租屋者需求，內政部表示，已開始研議「使用權社宅」方案，透過公辦及民辦協力模式雙管齊下，提供有別於現有社宅短租之外，長年限使用權且負擔合理的租屋新選擇。另為減輕無自有房屋的個人及家庭的居住成本支出，內政部指出，推動的「300億元中央擴大租金補貼專案計畫」，短期之內，合格戶數已由一開始的28萬戶，成長至今113年9月底核定補助的67.7萬多戶。為進一步擴大對於不同年齡層的租屋族群照顧，內政部指出，已簡化租金補貼申請流程，放寬申請資格，2025年租補專案支持對象將大幅提升至75萬戶，有效協助租屋族減輕生活負擔。此外，為促進租屋市場資訊透明，今年8月起，更陸續公布大學學區及全國各行政區租金統計資訊，讓租屋族易於瞭解當地市場租金行情，提供其選擇合理租金水準標的之參考。內政部強調，除了興建社會住宅、推動包租代管與租金補貼外，打擊不動產炒作仍是政府的重點工作之一。為此，內政部已進行了多次法規修訂，並會同地方政府進行8次預售屋聯合稽查，累計查處350個建案，裁罰金額超過4,734萬元，有效遏止違規行為。未來，政府將持續關注房市交易狀況，對於哄抬房價或重大違規行為，將快速嚴格處理，保障消費者的權益。
文資劊子手2／提列空窗期拆房竟輕罰 北市文資退回多案驚見彭振聲穿梭
北市溫州街位在北市大安區精華地帶，於日本時期「昭和町」便以屋舍儼然、居民素質整齊聞名。如今因地主台灣大學有意開發，儘管文史工作者因著《文化資產保存法》想拚認列文資，卻屢屢在提報時遭北市府「退回」。專家批評，《文資法》已淪「無牙老虎」。國立台北教育大學兼任教授蕭文杰表示，台灣大學多年來打著活化校產的名號，溫州街一幢幢有故事的老屋，在台大眼中都是一隻隻鮮美多汁的肥羊，而為了規避環境影響評估面積與文史團體抗議，台大會以「化整為零」的開發法，跳蛙式無預警拆房，每當風聞任何一塊建築將被摧毀，趕緊提報文化資產審議時，往往早已趕不上怪手的無情摧殘。中原大學建築系副教授林曉薇則說明，一般文資審查會議，必須由所有權人申請，或由其他機關或自然人提報，而所在地方政府，必須先邀請文化資產專家，辦理現場勘查並彙整意見，再召開審查會議，若認為有重視必要，第一步會「列冊追蹤」，而主管機關定期訪視後，確認有必要認列文化資產，才會進一步函報文化部文資局。蕭文杰回顧，「文化資產」概念在台灣濫觴於戒嚴時期台北市基隆河濱「林安泰古厝」保存運動，接著在921地震全台不少老屋毀壞後正式修訂，然而「魔鬼藏在細節中」，地方政府才握有實際主導權。他說，若首長有意開發，那麼邀請的「文化資產專家」便會以「不認列」文化資產者為主，過去柯市府時期，主要都是由升任副市長的工務局長彭振聲主持文資會議，像是臺靜農故居保存案、北投洲美汾陽郭家古宅等，都有彭振聲穿梭的痕跡。結果這些提報的文化資產，審議後大多遭退回，地方文史工作者找上了時任台大校長管中閔，臺靜農故居才保了下來；但事涉千億北士科開發案的洲美郭家古宅，便接連發生離奇詭異之事。蕭文杰說，因為在提報文化資產審議的漫長空窗期間，土地並沒有被限制不得拆除，北投洲美郭家古宅便是在提報期間，離奇地遭隔壁工地廠商「誤拆」，最後僅行政罰輕輕了事，而此案文資審議主導者，竟是近日風波不斷的北市前副市長彭振聲。蕭文杰質疑，彭振聲在2018年10月北士科誤拆案後，12月便轉身從工務局長躍為副市長，加上非常多北市府文資審議卡關的會議都為彭振聲主持，種種行徑宛如「文資劊子手」。2018年北投洲美汾陽郭家古厝在文資審議階段，卻無預警遭隔壁工地「誤拆」，文史工作者質疑斧鑿斑斑，更直言這類怪象各地都有，是《文化資產保存法》第110條授予中央「甩鍋」不作為釀禍。（圖／讀者提供）蕭文杰指出，中央政府能如此甩鍋，地方政府更毫不掩飾扮起「文資土皇帝」，都是因著《文化資產保存法》第110條惡法當護身符。他說，這條法律寫到，依照地方自治精神，若提報疑似文化資產，必須向地方政府陳報，只有地方政府「不作為」時，才有中央政府介入的空間，但若地方政府的「作為」是「不予列入文資保存」，則中央就可以大辣辣「躺平」，因為地方政府已經處理，如此一來陳情人根本求助無門，《文化資產保存法》形同具文。國立台北教育大學兼任教授蕭文杰長年維護文資保存，對各地方政府為了開發利益而無所不用其極阻擋文化資產列管，相當不以為然。（圖／蕭文杰 攝）在地多年的「欒樹下」書店老闆趙瑜玲感嘆，台大城鄉所與歷史系對建築歷史保存學者甚多，面對台大自身的「鴨霸」行為卻全部噤聲，得要由在地「小蝦米」來對抗，過去在地人曾團結發起「昭和町」全區保存活動，也是送到北市府就被「退件」，眼見文化資產都要拆光了，政府才假惺惺地翻找法律「卸責」，下一代對本土缺乏認知，與政府「地方創生」理念背道而馳，讓下一代成為「故鄉的異鄉人」，何其諷刺。採訪末了，趙瑜玲站在書店門口，指著斜對角拔地而起的新建案說，台大椰林大道是由園藝系教授中村三八夫設計，而這裡就是他的故居，COVID-19新冠疫情前，有天一早自己來書店拿工作電腦，看到對面圍起了圍籬，因為趕著搭高鐵去高雄開會沒有多想，晚上回到書店結帳，再抬頭，「啪，沒了」。「還要這樣搞嗎」？她眼神中透露對文化沙漠的不安。
新版電價上線在即！台鐵估成本「年增2.28億」 新版票價22日送董事會
台電新版電價將於16日正式實施，對台灣鐵路、高速鐵路等陸上運輸業造成重大影響。根據公告指出，陸上運輸業的電費將上漲7%，台電估算一年的成本也會增加2.28億元。而如今也傳出，台電將於22日送交新版的票價給董事會審核。根據媒體報導指出，台鐵公司初步估算，新電價實施後，明年全年電費支出將增加約2.28億元。對於已經29年未調整票價的台鐵而言，這筆支出可說是沉重的負擔。台鐵方面也坦言，目前的票箱收入已難以支應營運成本。實際上，台鐵早在9月就曾提出三種票價調漲方案，漲幅從35.62%到44.52%不等。但這些方案在董事會上遭到退回，要求補充更多評估資料。台鐵計劃於22日再次向董事會提交修訂後的方案。除了台鐵外，高鐵同樣面臨巨大壓力。過去17年來，雖然台灣消費者物價指數累計年增率已達25.7%，但高鐵票價卻始終未變。除了人事和維修成本的增加，高鐵還面臨2026年引進新車和更新核心設備的資金需求。新的電價調整無疑將進一步加重高鐵的財務負擔。高鐵公司表示，他們將在台電公布新電價表後進行詳細評估。根據與政府簽訂的合約，高鐵票價的調整需考慮多方面因素，包括內部營運成本、外部經濟環境以及市場競爭狀況等。
孕婦愛滋篩檢計畫10月起將擴大！ 人工流產者也納入公費篩檢
疾管署宣布自今（2024）年10月1日起，將擴大孕婦愛滋篩檢計畫，人工流產者也會納入公費愛滋篩檢服務對象，希望能降低愛滋病毒（HIV）母子垂直感染風險及強化女性愛滋篩檢。疾管署發言人羅一鈞表示，預計每年將有約10萬人次受惠。女性愛滋感染者增幅達31% 近半數確診已達發病狀態近幾年國內愛滋疫情呈下降趨勢，不過疾管署慢性傳染病組組長李佳琪指出，今年截至8月新增的愛滋感染人數為666人，相較於去年同期646人略微上升3%，進一步分析女性感染者發現，往年女性感染者人數相對較低，都在2－5%之間，但今年已經新增34人，相較去年同期（26人）上升達31%。疾管署進一步疫調女性感染者發現，她們其實在更早之前就已經感染愛滋，但是因為風險意識較低沒有進行愛滋篩檢。因此，34位新確診的女性感染者中有將近一半的人，在診斷為愛滋感染時免疫力已經降到呈愛滋病發病狀態。1愛滋寶寶母未定期產檢 過去人工流產也錯失篩檢另外，李佳琪組長表示，雖然國內母子垂直感染控制得非常好，但是去年新增1例愛滋寶寶，主要是因為媽媽在懷孕期間都沒有帶孕婦手冊就醫，沒有定期產檢，所以錯失了篩檢的機會，使寶寶出生後才發現感染陽性，來不及給予預防性治療，寶寶也因此而感染發生憾事，經了解後也發現這位媽媽過去曾有多次人工流產經驗，但是當時也沒有做愛滋篩檢，因此沒有及早發現。所以疾管署依此個案及國內疫情狀況，與婦產科醫學會及相關專家研議後決定，修訂「孕婦全面篩檢愛滋病毒計畫」支付作業規範，將人工流產者增列為計畫之公費愛滋篩檢對象，並自今年10月1日起實施，希望能強化女性愛滋篩檢，降低延遲就醫診斷與傳播風險，促進潛在感染者及早診斷及早治療，消除母子垂直感染風險。愛滋篩檢採鼓勵篩檢 人工流產者通報比照一般民眾疾管署表示，愛滋篩檢服務採鼓勵篩檢方式辦理，會由醫事人員徵詢本人同意後再提供篩檢及衛教諮詢服務，而且考量人工流產者非屬孕產婦，通報處理流程將會比照一般民眾規定（現行孕產婦初篩陽性就須通報，以及早介入），初篩陽性後須儘速進行確認診斷，並於確診後通報。孕婦即使是選擇人工流產或未攜帶孕婦健康手冊，醫師都可以透過該計畫提供愛滋篩檢並進行申報，篩檢費用將由疾管署實支實付。疾管署提醒，其他民眾若經醫師評估，有進行愛滋檢驗之必要，也可經由健保醫療服務方式辦理，以避免延遲診斷，影響自身健康。
施政藍圖涵蓋多面向 張善政：提升建設打造桃園宜居永續城
桃園市長張善政30日於市議會第3屆第4次會期中，進行施政報告。報告內容涵蓋了「交通與公共安全」「政策與法規創新」、「青年教育與就業機會」、「婦幼健康與照護」等多個面向。未來，市府期待持續推動智慧城市建設，完善公共設施與服務等施政，致力打造宜居、永續發展的現代化城市。張善政表示，桃園在交通安全方面取得顯著進展，今年上半年交通事故與死傷案件數較去年同期下降近一成，這得益於通學廊道及道路設施的改善。此外，市府與體育署及球團合作，成功解決桃園棒球場逢雨必淹的問題，並於賽季空檔完成修繕，球場安全性獲得球員及教練的認可，讓球迷享受更舒適的觀賽體驗。針對近年來多起工廠及倉儲火災的發生，張善政指出，市府持續積極檢討並修訂現行法規，並呼籲中央同步修法。以修訂工廠輔導法為例，要求存放危險物品的場所需定期申報，同時修訂消防法，要求倉儲業者主動申報，以保障民眾安全。另外，有關青年關注如何在桃園就學、工作的相關議題，張善政說明，市府積極推動教育與就業政策，除了擴建及新建學校外，還舉辦國際夏令營，邀請國際專家學者為學生拓展視野。青年就業方面，市府則提供多樣實習機會，並輔導青農成立智慧農耕團，幫助青年就業。他也提及，市府在社會住宅方面也有顯著成就，已啟用4處社會住宅，另有13處正在興建或規劃中，將提供超過5,000戶，滿足市民的居住需求。值得注意的是，施政報告中也提及，市府推動多項婦女照護政策，如補助凍卵營養金、SMA篩檢及好孕專車等，打造完善的婦幼健康照護體系；同時，透過智慧科技提升城市安全與生活品質，榮獲多項國際獎項，成為智慧治理的典範。市府以「大眾運輸導向發展」（TOD）為核心，推動捷運綠線北段、橘線及青線的建設，逐步完善大眾運輸網絡，促進城市整體發展。最後，張善政強調，桃園正處於轉骨的關鍵階段，同時也是提升桃園各項建設與改善生活品質的好機會，過去一年多，市府團隊務實地推動許多政策，為桃園的未來打下穩固基礎。未來將掌握每一個提升桃園的機會，以更宏觀的視野打造符合未來發展趨勢的宜居城市。
國中生割頸一審輕判 受害者父怒轟「法律已成加害者保護傘」
去年12月25日中午，新北國中發生割頸殺人事件，導致楊姓少年身故，行兇的郭姓少年與涉嫌教唆的林姓少女今年3月被新北地院少年法庭移送檢方偵辦。新北地檢署今年5月將2名未成年嫌犯依殺人罪起訴。新北地院今天宣判，郭嫌被判9年，林女被判8年，全案仍可上訴。楊姓少年父親透過國教行動聯盟（簡稱「國教盟」）發聲。他表示，「關於此次的判決，我覺得我們的司法完全向加害者一方傾斜！少事法對他們太過於寬容，殺人者竟然只有判處男9年有期徒刑、女8年有期徒刑，比起貪污罪，未免太輕？難道我們的司法認為人命不值錢？」楊父認為少事法應該是要保護那些犯小錯之人，而非一視同仁，犯了大錯仍不知悔改，為什麼可以受到法律的保護？他表示，「法律變成加害者的保護傘！就我認為法律已死！青少年犯多大的錯都有法律保障著！原生家庭的問題、犯後表現良好，將來可教化、犯後精神障礙來作為輕判的理由，我完全無法接受！」國教盟在新北割頸案一審宣判的今日，號召關心此重大議題的家長與民眾，聲援新北割頸案受害人楊姓少年父親，呼籲司法院針對新北割頸殺人案應公開檢討報告，並保障被害家屬的參與權與知情權（楊姓少年家屬至今無法行使基本的詰問與閱卷權）。2019年修訂的《少年事件處理法》原旨在符合聯合國《兒童權利公約》，希望以更人道的方式處理少年犯罪。然而，這次修法忽略了台灣實際的司法需求，將原本司法嚴密把關的系統轉向行政輔導為主，導致執行中出現了許多漏洞，案件處理效率和效果也很不理想。修法後的具體問題，包括：1.定義模糊與執行困難：修法將「虞犯少年」改稱為「曝險少年」，並將虞犯事由從七項縮減至三項。許多因幫派或不良組織利用而犯罪的少年，未能被有效納入輔導範疇，成為制度的漏網之魚。2.行政輔導效果不彰：修法後，曝險少年優先由行政機構進行輔導，但由於輔導員多來自社工背景，且資源匱乏、流動率高，輔導成效有限。3.司法系統角色弱化：修法後，少年法院的角色逐漸被弱化，僅在輔導無效或由警察、少年輔導委員會移送案件時才介入，這使得重大刑事案件中的調查和證據收集出現漏洞，無法有效防範嚴重犯罪。4.與國際定義不一致：聯合國兒童權利委員會對於少年司法中的兒童權利之第10號一般性建議，如流浪、逃學的街頭兒童等「身份犯」不應當作為罪犯處理，但台灣仍將這些非刑事行為視為輔導對象。國教盟在追蹤新北割喉案的過程中，發現除了修法後的制度性缺失，更發現結構性問題導致的漏接：1.教育體系無法掌握犯罪少年背景：如郭姓少年是否有幫派背景，是否曾涉及槍械、暴力等關鍵資訊都集中在司法系統中，教育體系無法進行有效的預防和輔導。2.司法院未公開檢討報告：至今，司法院針對此案的調查和應對措施未曾公開，導致家屬無法知悉案件的詳細情況，也無法行使基本的知情權與詰問權。3.少年法院的先議程序存在漏洞：案件進入刑事程序前，少年法院的先議程序往往未能全面評估少年的犯罪風險，特別是當涉及幫派或暴力事件時，調查深度和資源不足，導致法官無法做出精確的判決。國教盟也提出十大訴求如下（詳見陳情書）：一、調保官審前調查程序與專業性需完善二、少保官保護管束的作為需有明確規範三、過渡性教育措施需加速推行並強化執行成效四、跨部會資料共享機制應完善建立五、修正少事法，分離少年調查官與保護官的職責六、修正少事法第3條，擴大曝險少年定義七、建立少年再犯與致命風險評估機制八、強化被害人權益與閱卷權的保障九、強化425平台的召開頻率與實效性（少事法第42條第五款）十、少年之犯罪記錄需在十年後沒再犯才塗銷不可三年內
10月上路新制內容曝光 新冠流感疫苗開打、高風險駕駛換發「短期駕照」
目前時序已經走到9月最後一天，從明日10月1日起，我們的生活中又會出現許多新式規定，其中以「行人優先區」的新制度影響最鉅，用路人在行經學區、商圈時要特別注意。除此之外，新冠疫苗與流感疫苗也同時開打，為方便民眾辨識，疾管數還提供不同顏色的旗幟方便民眾辨識。而《CTWANT》也整理這些新資訊，方便民眾理解。在交通方面，「行人優先區」新制將正式上路。交通部修訂「道路交通安全規則」，在學區、商圈等特定路段設置行人優先區。在這些區域內，車速不得超過20公里，一般超速最高可罰2400元，嚴重超速最高可罰36000元。特別注意的是，行人可在道路全寬通行，不需靠路邊行走，而汽機車若按喇叭驅趕行人，將面臨300到600元罰款。交通部強調，這些優先區不會設在主幹道上，而是由地方政府或公路局規劃。另一項與交通有關的新制是高風險駕駛的管理，自10月31日起，高風險駕駛將依違規嚴重程度被強制換發1至6年的短期駕照。公路局警告，未依規定申請換發導致駕照逾期的駕駛，將被處以1800元至3600元罰鍰，並禁止其駕駛。在醫療方面，新冠JN.1疫苗和流感疫苗將從10月1日起分階段開打。疾管署為3,843家合約院所提供不同顏色的旗幟，以便民眾識別：藍色旗幟代表同時提供兩種疫苗，紫色僅提供流感疫苗，綠色則僅提供新冠疫苗。為方便民眾接種，11月起全聯和大潤發等賣場也將設立接種站。在肺癌治療方面的第3代標靶藥「泰格莎」（Tagrisso），也將擴大給付範圍，新增3B期患者的第1線治療，預計惠及4000人，但也將使健保年支出增加80億元，創下單一藥品年支出最高紀錄。除此之外，延緩學童近視的阿托品散瞳劑給付對象也有所放寬，從原本的12歲以下兒童擴大到18歲以下青少年，每4週可處方1瓶。預計新增6000至8000名青少年受惠，健保年支出將增加160萬至210萬元。此外，為降低愛滋病毒母子垂直感染風險，自10月1日起，人工流產者也將納入公費愛滋篩檢服務對象。在觀光振興方面，交通部觀光署推出「振興花蓮3.0版」計劃。針對花蓮大型活動期間，自由行旅客住宿第一晚補助1000元，第二晚可獲得1500元補助，最高補助總額達2500元。團客部分也將放寬補助團數上限為10團。最後，外送平台foodpanda將於10月推出「第三人責任保障」，設立專屬LINE帳號簡化理賠程序。同時，該公司響應交通部「道安總動員」計畫，邀請外送員擔任「道安守門員」，即時回報道路狀況。
假車牌案例激增 新北警使用AI輔助巡查
《道路交通管理處罰條例》修訂後，酒駕車輛牌照一律吊扣2年，導致民眾鋌而走險，偽造車牌案件數攀升。根據新北市警察局統計，今年1至7月已查獲52件使用偽造或變造車牌案，基層警員透露，假車牌製作精良、以假亂真，難以用肉眼辨別，路檢時徒增更多時間來查證，呼籲民眾勿以身試法，情節嚴重將面臨行使、偽造變造特種文書罪名。新北市交通裁決處長李忠台表示，自去年起，新北市的超速違規案件數雖有明顯下降，但吊扣牌照的案件大幅增加，今年1月至6月，違規總吊扣件數達到1萬447件，較去年同期增加86％，導致許多車主為避免長時間無法上路，選擇購買偽造車牌作為替代品。購物網站中甚至出現「台灣車牌訂製」的內容。今年8月初，歐姓男子在新北市泰山區貴陽街巷口違規停車，被員警發現車牌與車輛登記資料不符，進一步盤查果然查獲大量毒品，包括海洛因、安非他命和愷他命等，假車牌成為犯罪工具之一。偽造車牌案件增加，交通部公路局日前聯合數位發展部、法務部、經濟部及內政部警政署等，展開跨機關合作查緝偽造車牌行動。公路局強調，販售和使用偽造車牌不僅違反行政法規，情節嚴重者將面臨刑法第212條、216條的行使、偽造變造特種文書罪名。此外，公路局也在研究受害者補救措施，未來將允許民眾持報案證明至監理機關免費更換車牌，以減輕偽造車牌帶來的困擾。公路局也已多次要求網路平台自律，下架相關商品，並將35起網路販售偽造車牌的案件移送警政署偵辦。公路局正研擬新增數道防偽機制，並建立疑似使用偽造車牌的黑名單重點檢查；警政署也將偽造車牌列為專案查緝目標，並利用AI科技輔助巡查，增加執法效率。