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立院3法案頻起衝突 朱立倫：有絕大多數民意支持作為後盾
立法院將於20日排審「公職人員選舉罷免法修正草案」、「憲法訴訟法修正草案」及「財政收支劃分法修正草案」，藍綠多次為這三項修法起衝突。國民黨今（18日）下午召開中常會時黨主席朱立倫提到，立法院國民黨黨團所做的，都是基於國際各國標準、民主政治要求，同時有絕大多數民意支持作為後盾；他也批評民進黨為了一黨之私，結合他們側翼，打著公民團體的身份，全世界罕見地為了護航執政黨、為了站在執政當局來集權又集錢，或是要來打壓在野黨，這是全世界所罕見的。朱立倫致詞時表示，對於《財劃法》的各種民調，有將近8成民眾支持，更是一個就台灣民主政治長遠，地方自治需要推動法律，25年沒修，過去總統賴清德作為縣市首長、民進黨首長也支持，就民意、真理、正義的角度都應該推動，民進黨不要換了位子就換了腦袋，想要集權又集錢。朱立倫指出，《選罷法》有7成民眾反對惡罷，而發起惡罷的人就是民進黨，尤其是現任的秘書長林右昌，可以算是基隆惡罷的罪魁禍首，而又想要在明年發動大罷免，7成民眾強烈反對，而多數民眾認為選罷法應修改，提高門檻，才能夠反映民意，看到民意如此反映，同時可以比較日本、韓國、英國、美國等民主國家，他們的選罷法都比我國規範嚴格、門檻更高，應該修正。朱立倫認為，同樣可以看到，憲法法庭既然作出實質廢死判決，過去標準太寬鬆，而造成這樣不幸結果，最近看到很多國家有關憲法法庭的決定，都更嚴格要求三分之二規範，針對《憲法訴訟法》做加嚴規定，跟其他先進國家標準一樣，也符合社會公平正義，不希望憲法法庭做一個粗糙且違反民意的決定。朱立倫表示，立法院國民黨黨團所做的，都是基於國際各國標準，民主政治要求，同時有絕大多數民意支持作為後盾，而我們看到民進黨為了一黨之私，結合他們側翼，打著公民團體的身份，全世界罕見地為了護航執政黨、為了站在執政當局來集權又集錢，或是要來打壓在野黨，這是全世界所罕見的。最後朱立倫強調，「我們不怕，也不會有任何的退縮，我們嚴正地按照民意需求，按照公平正義，按照世界的標準，我們持續勇往前進。」
回絕大法官被提名人見命案受害者家屬 張啓楷批總統府帶頭施壓
民眾黨立委張啓楷17日表示，憲法法庭9月宣判死刑「部分合憲」後，自己原本邀請大法官被提名者與命案被害人見面晤談，卻遭總統府發聲明婉拒，簡直是總統府帶頭施壓，未來一旦就任，大法官獨立行使職權恐淪為空談。張啓楷17日與國民黨立委吳宗憲同框邀請台南殺警案、師鐸獎女教師命案受害人家屬召開記者會，泣訴受害者家屬心聲。張啓楷指出， 憲法法庭先前做出形同「實質廢死」的釋憲案，但是全台灣有近九成民意反對廢死，感嘆台灣社會廢死聯盟等團體積極保護命案加害者人權，但是被害者家屬卻相對弱勢，自己日前詢問大法官被提名人廖福特，是否願意與被害者家屬面對面溝通，原本獲得善意回應，遺憾對方承諾如今跳票。張啓楷指控，總統府發表一份共同聲明「攔胡」，推稱大法官被提名者資格已依法審查完竣，不宜參與個別立委為司法個案舉辦的活動，因此婉謝受邀出席，可見直接由總統府下指導棋，大法官獨立行使職權淪為空談，這些被提名者未來一旦擔任大法官，「真的有辦法獨立行使職權嗎」？吳宗憲也說，自己看過太多兇案現場與血淋淋的屍體，除了有菩薩心腸外，社會仍須有霹靂手段，才能保有更多善良的人，可以透過修法補破網，提供被害人家屬更完整的保障。司法院刑事廳法官吳元曜則回應，司法院與法務部有召開因應判決會議，司法院也將就本次判決的訴訟程序部分展開進一步修法，並權衡刑事程序涉及的各種理念價值與社會興革意見再行研議。
批國民黨暴力阻擋立委開會 林右昌籲各政黨理性支持者站出來
立法院16日審議《選罷法》國民黨立委阻擋民進黨立委進入開會，硬闖讓修嚴法案出委員會。民進黨秘書長林右昌昨（17日）在民進黨直播節目中表示，如此毀憲亂政、摧毀民主的行徑，引起輿論譁然，面對當前的挑戰情勢，並不是政黨間的利害關係，呼籲各政黨的理性支持者都應站出來，讓此議題成為社會大眾關心的議題，共同守護台灣民主。林右昌抨擊，過去立法院議事攻防尚在一定範圍內，但昨天國民黨利用暴力將民進黨及民眾黨委員阻擋在委員會外，更離譜的是，國民黨還在國會搞戒嚴，在內政委員會逕自宣讀、初審通過修法，即使民主發展至今，也未曾發生過的如此荒謬至極的行徑。他質疑，每一次國民黨立院黨團總召傅崐萁從中國大陸回來，就是立法院大亂之時。未來依照國民黨現在如此亂搞下去，無異是毀掉民主，甚至宣告立法院關門。林右昌說，國民黨主席朱立倫放縱、默許立院黨團作為，應該負起最大的責任，而且，立法院院長韓國瑜早已知有此情事，卻無法阻卻。林右昌要求，韓國瑜應加速處置國民黨此一違法行為。林右昌重申，面對當前的挑戰，民進黨一路守護至今，明天開始已有公民團體將站出來，呼籲不同政黨的理性支持者也都應站出來，共同支持民進黨團在立法院捍衛民主，讓黨團的所有成員更有力量，讓此議題成為社會大眾關心的議題，共同守護台灣的民主。
選罷法修法引發朝野激戰！立法院頻爆衝突爭什麼 3法修正重點一次看
立法院內政委員會16日上會排審「公職人員選舉罷免法修正草案」，綠委約在7點現身，國民黨堵住去路在走廊爆發推擠衝突，國民黨封鎖立院會議室，以1分鐘通過初審、3分鐘宣布散會。對此，民進黨團發布聲明，稱藍委惡意阻擋民進黨立委開會的行為是國會戒嚴，指控藍營沒收罷免權，將向立法院長韓國瑜提出抗議。兩派近期到底在吵什麼？帶您來了解關於選罷法、憲法訴訟法、財政收支劃分法三大修正法案。選罷法修法修什麼？吵什麼？11月20日排審的選罷法修正草案，由國民黨立委許宇甄等39人提出。許宇甄認為，現行罷免制度有「雙低」的缺失：成案條件低、通過門檻低，啟動罷免的程序太容易，造成政治動盪，針對現行選罷法第75條及第90條提出修正。立法院內政委員會於12月16日，第三度審查攸關調整罷免門檻的罷免法修正草案，國民黨團為拚本會期內完成三讀，封鎖會議室、阻擋民進黨立委進入，並由國民黨籍召委徐欣瑩開會，火速宣布初審通過「罷免票須高於當選票」、「禁公布民調時間從十天減為三天」等提案，前後只花三分鐘便散會。國民黨團之所以力拚本會期內完成三讀，是因為法案有一個月的「冷凍期」，本會期又將延至明（2025）年1月21日，礙於立法院正、副院長韓國瑜、江啟臣將於明年1月18日前往美國參與美國總統當選人川普（Donald Trump）的就職典禮，故12月16日是選罷法修正草案欲闖關二、三讀，必須送出委員會的關鍵日，如此才來得及在協商冷凍期一個月過後（即明年1月16日），於本會期延會期限內處理完畢。選罷法修法 藍綠白三黨立場依藍營修法版本，第90條將增加罷免難度。修改重點為，罷免案投票結果，「有效同意票數多於不同意票數，且同意票數超過被罷免人當選得票數，並達原選舉區選舉人總數四分之一以上」，才算通過。國民黨團首席副書記長王鴻薇特別說明，此次修法並沒有提高「四分之一」的罷免門檻，而是希望基於票票等值，為避免出現「少數罷免多數」的情況，起碼比當初當選時的得票多出一票。民眾黨總召黃國昌表示，支持罷免連署加嚴的程序，但認為此時仍不適合更動罷免門檻。民進黨反對修法理由則是「門檻太高」。民進黨立法院黨團幹事長吳思瑤說，如果罷免票要大於當選票，等於是「史上前所未見、最高、最難的罷免門檻」，就是滅了罷免權。財劃法修法修什麼？財劃法上次修法己是1999年，當時因為配合修憲、精省而讓中央政府擁有更多預算，但至今已有25年未修正，且地方行政區劃分變動已大，財劃法卻還停留在「2院轄市、22縣市」。但在野黨版本眾多。立委們共提出22個財劃法草案，交付財政委員會審查，藍版重點有「擴大統籌分配稅款規模」、「土地增值稅回歸地方」、「中央統籌分配稅款公式統一」、「普通統籌分配稅款重分配」；白版重點為「直轄市及縣（市）稅課收入分成基礎劃一」、「擴大中央統籌分配稅款規模」、「設置中央統籌分配稅款分配委員會」。財劃法修法 藍綠看法11月6日送出財委會的財劃法修正草案，是以國民黨團版本為主，而國民黨在立院黨團的人數優勢下，僅花了3分鐘就讓財劃法修法完成初審，引爆朝野衝突。國民黨主席朱立倫的立場則是「財劃法一定要修」，最終版本不一定要依照國民黨的，可以再討論。民進黨則主張現行財劃法已照顧地方需求，並痛批藍白3分鐘暴力通過6612億的財劃法案，將中央可以支配的預算減成利157億，恐衝擊國防、社福、社宅等重要預算，摧毀國家財政。憲訴法修法修什麼？憲訴法主要是由藍委翁曉玲提案修法。重點是將大法官現有總額人數改為法定15人，提高憲法法庭的裁判的門檻，引爆朝野激辯。對比《憲法訴訟法》現行條文，翁曉玲提案修正，要將「現有總額」修正為「法定總額15人」，並將憲法法庭評議、判決門檻從1／2改為2／3，也就是說，要有10名大法官才能做成判決。憲訴法修法 藍綠白三黨看法民眾黨立委黃珊珊則主張9位大法官參與評議、8人同意即可作成判決，由於目前仍有8名大法官在任，只要正在審查的7位被提名人，有1人通過人事同意權，憲法法庭便可依現狀運作。不過黃珊珊強調，目前尚未定案。國民黨團副書記長王鴻薇表示，《憲法訴訟法》非常重要，因為不管《國會改革法》、《原住民組織條例》，對綠營而言萬物皆可釋鎮，若讓門檻太低，就是讓憲法法庭隨時閹割立院所有法案。民進黨主張反對修法。綠營吳思瑤認為，黃珊珊已經看到翁曉玲提出《憲訴法》修法版本引發民團、法界撻伐，才會釋放訊號，所以民進黨團必會爭取合作機會。
電動車車主注意！汽燃費最快2030年開徵 依馬力課收
政府為鼓勵民眾使用電動汽機車，目前電動車輛免徵牌照稅及汽燃費，但電動車數量越來越多，將衝擊道路養護的經費來源，交通部已討論稅收多年。立委昨再度關心汽燃費議題，交通部預估最快2030年開徵，並依馬力課收，最高不超過1萬5720元；至於牌照稅免徵，預計明年底就會退場。汽燃費的本質接近道路使用費，稅金用於道路養護，但車主繳交同樣的稅金，每人使用道路的多寡不同，因而產生公平性問題。交通部評估汽燃費改革多年，除現行隨車徵收外，也考慮過隨油或和里程徵收。不過，隨油徵收將影響到用油不用路的農機具，且未來也收不到電動車的費用；若按里程徵收，雖能反映較真實的車輛使用狀況，但要面對查核的難題。3種方案各有優劣，交通部傾向維持現行的汽燃費隨車徵收模式。立委林俊憲昨在立法院交通委員會中質疑，針對「汽車燃料使用費」是否改成「公路養護修建及安全管理費」，以及稅收是否從隨車徵收改為隨油或隨里程徵收，運研所曾編列700多萬元研究，答案卻是各有優劣、不建議改變，做法不負責任。林俊憲指出，電動車數量增加，用油車就減少，交通部應說明清楚電動車會不會課稅、何時課稅。他說，近期網路上已有許多電動車主討論，甚至有人估算每年會被課10多萬的稅，造成車主及銷售端憂心。交通部公共運輸及監理司長林福山表示，目前國內小客車約600多萬輛，電動小客車近9萬輛，電動車比例僅占1％多。他補充，交通部定的徵收門檻，是電動小客車50萬輛、電動機車240萬輛，目前各約9萬輛、70萬輛，預估最快2030年開徵。林福山說，目前小客車汽燃費最高為1萬5720元，電動小客車馬力再大，也不會超過這個數字。財政部延長電動車免徵使用牌照稅，預定2025年12月31日退場。財政部官員表示，日前已行文經濟部，詢問有無修法延長免稅期限需求，由於牌照稅是地方稅，財政部會做通盤考量。根據統計，截至今年8月底，掛牌純電車約8萬輛，免稅額21億元。
近六成民眾贊成公投綁大選 學者：執政黨堅持分離將付代價
財團法人台灣民意基金會今（16日）發表國人對「恢復公投綁大選」態度的即時民調，基金會董事長游盈隆指出，結果顯示，二十歲以上台灣人中，五成九贊成公投與選舉恢復合併舉行，三成二不贊成；贊成比不贊成多27.3 個百分點，也就是說，目前台灣社會絕大多數民意贊成恢復公投綁大選。民調詢問：「關於公投的舉行，您贊不贊成公投與選舉恢復合併舉行？」結果發現：25.1%非常贊成，34.1%還算贊成，17.3%不太贊成，14.6%一點也不贊成，6.9%沒意見，1.9%不知道。游盈隆分析說，這項發現傳達一個清楚而重要的訊息，那就是，在野黨目前力推恢復「公投綁大選」修法，具有非常雄厚的民意基礎。民進黨若大動作捍衛公投與選舉分離的現狀，將付出慘痛的政治代價。游盈隆指出，這次的結果與最近一次2022年10月的調查相比，台灣人對「公投綁大選」的態度沒什麼改變，贊成「公投綁大選」者增加1.7個百分點，不贊成者減少2.6個百分點。他說，由此可見，台灣絕大多數人支持「公投綁大選」有其一致性與穩定性。國人對「恢復公投綁大選」的民調結果顯示，有五成九贊成公投與選舉恢復合併舉行，三成二不贊成。（圖／台灣民意基金會提供）游盈隆說，從政黨支持傾向看，民進黨支持者，五成三贊成，四成反對；國民黨支持者，六成七贊成，二成七反對；民眾黨支持者，七成贊成，二成七反對；中性選民，五成八贊成，二成七反對。由此可見，「公投綁大選」獲得跨政黨的強力支持，包括來自民進黨過半數支持者的力挺，事實上，「公投綁大選」本是民進黨的傳統訴求。游盈隆說，「公投綁大選」獲得跨性別、跨世代、跨教育、跨族群、跨統獨、跨民族認同的一面倒支持。這對今日極力反對「公投綁大選」的民進黨執政當局是莫大的諷刺，因為公投是民進黨核心價值，民進黨曾不遺餘力地推動公民投票運動，而「公投綁大選」正是民進黨的重大訴求。這項民調的訪問期間是2024年12月9-11日，共三天；對象以全國為範圍的二十歲以上成年人；抽樣方法採市話與手機並用的雙底冊抽樣（dual-frame random sampling），市話 70%，手機30%。有效樣本1083人，市話761人，手機322人；抽樣誤差在95%信心水準下約正負2.98個百分點。並依內政部最新人口統計資料進行地區、性別、年齡及教育程度加權，以符合母體結構。經費來源是財團法人台灣民意教育基金會，簡稱台灣民意基金會（TPOF）。
死囚邱和順遭押36年 可能比照徐自強模式拚無罪及刑事補償
死刑釋憲案，憲法法庭對判死設下8項關卡，37名死囚未來經檢察總長提非常上訴後，是否放回社會，引發恐慌。法界研判，司改會等團體「救援」指標、遭押36年的死囚邱和順，最有可能比照徐自強案的模式，因釋憲結果獲得無罪及刑事補償。1987年的陸正撕票案、女保險員柯洪玉蘭遭強盜分屍案，2011年7月28日，邱和順被判死定讞，邱多次提起再審及釋憲遭駁回。憲法法庭今年判決，死刑判決程序要更嚴謹，包括《刑事訴訟法》、《刑法》、《監獄行刑法》等相關法律規定，共有8項要在2年內完成修法，如殺人案從警詢開始就得有律師在場；而邱及其律師，就是主張當年案發後，因沒有律師在場受警方刑求逼供才認罪。依最高檢察署死刑因應小組整理憲法法庭判決主文內容與最高檢業務有關項目後，認為檢察總長研議提起非常上訴的範圍，涵蓋「防禦權、辯護權程序保障」，而邱和順也符合這些要件。法界人士表示，一旦檢察總長提起非常上訴，最高法院因是法律審，只會援引憲法法庭判決內容，將邱的死刑判決撤銷，發回台灣高等法院更審，而邱的律師就會主張，當年邱被刑求逼供認罪，力拚無罪判決。知情人士指出，邱死刑定讞判決遭撤銷後，其律師會向高院聲請，讓當年參與偵辦陸正案的新竹市退休刑警出庭作證，證明邱遭刑求及不當取供，如果檢方無法提出其他證據，遭押36年的邱和順就可能無罪獲釋，並可聲請刑事補償。陸正父親之前就說過，無法接受釋憲結果。法界認為，邱案後續發展，可能比照2004年死囚徐自強釋憲案，獲非常上訴機會，徐在2016年獲判無罪確定，徐遭羈押5624日獲刑事補償2812萬元，邱若也無罪釋放，冤獄賠償金會再創非執行死刑者的紀錄。
明年全面採認年資 代理教師恐現一波流動
依憲法法庭判決，各縣市要在明年8月9日後將代理教師敘薪採計職前年資，資深者年薪可增加3、40萬元，預料將衝擊代理教師市場。目前部分縣市已採計職前年資搶人，有代理教師選擇每天遠距通勤，也不要在家鄉任教，但明年全面採認年資，代理教師可能出現一波流動。憲法法庭今年8月9日判決，代理教師敘薪不採計職前年資違憲，1年後失效。教育部統計，112學年代理教師人數及占各該教育階段教師人數比率，國小約1.6萬人、16％；國中約7000人、15％；高中約7000人、13％。各縣市明年8月9日後要將代理教師的敘薪採計職前年資，資深者年薪可增3、40萬元。目前台北市、新竹縣及桃園市的代理教師敘薪採計職前年資，造成「磁吸現象」，資深代理教師紛紛朝這些縣市的學校擠，不同縣市展開搶人競爭。以新竹市來說，許多有經驗的代理教師甚至願意每日通勤1小時以上，到桃園市或其他地方任教，而不願意留在新竹市。針對現在代理老師敘薪權益落後周遭縣市，新竹市教育處長林立生說，會依憲法法庭決議，配合教育部統一修法規範，盡快將代理教師敘薪採計職前年資。根據調查，新竹市採計代理教師年資後，每年增3600萬元經費。連江縣教育處長王禮民說，馬祖的莒光和東引2個「極度偏遠地區」，從6、7年前開始採計職前年資，而且每個月還有9790元的離島加給。但即使這樣，代理教師還是待不久。他認為，以後所有代理教師敘薪都要採計職前年資，但這對穩住離島學校師資，沒有絕對正面效果。據觀察，未來全國代理教師敘薪都採計職前年資後，將造成新一波流動，許多人會回到自己家鄉的學校任教。以台北市來說，未來所提供的待遇不再具有優勢，加上居住生活費高，缺代理教師狀況恐更嚴重。對於代理教師現象，教育部國教署組長蔡宜靜表示，在憲法法庭規定的期限前，各縣市可自行修訂相關規定，將代理教師敘薪採計職前年資。但為求謹慎，教育部將再邀集各地方政府共同研議完成相關法制作業，之後應依中央法規辦理。
女歌手未戴頭巾線上演唱被逮 伊朗新道德令「女性沒戴頭巾恐判死」
伊朗庫德族女子艾米尼(Mahsa Amini)2022年因違反伊斯蘭穿著規定被拘留，而且拘留期間死亡，當時引起各地聲援和抗議浪潮，而伊朗為鎮壓日益強大的婦女運動，針對違反頭巾規範的行為，修法祭出更嚴苛的罰則，近日就有一名27歲女歌手阿赫瑪迪（Parastoo Ahmady）進行線上演唱會，卻因為表演時「沒戴頭巾」，14日遭到當局逮捕。阿赫瑪迪在線上演唱會「沒戴頭巾」遭伊朗當局逮捕。（圖／翻攝自YouTube） 阿赫瑪迪先前在YouTube進行線上演唱會，影片中，可見到她身穿一襲細肩帶黑色洋裝，大方露出姣好面容與秀髮，在4名男性樂手的伴奏下，唱出天籟嗓音，她稍早在頻道發布演唱會消息時，形容自己是「一個想為所愛之人歌唱的女孩，這是我不能忽視的權利，也就是為我熱愛的土地歌唱」，不過伊朗司法部門12日卻針對阿赫瑪迪的表演提出訴訟。根據伊朗伊斯蘭法律，女性在無血緣關係的男性面前，必須戴上頭巾（hijab）。對於嚴守戒律的穆斯林婦女而言，頭巾意味著在真主面前表達虔誠，在家人以外男性面前表達謙遜，但自從成為強制性規定以後，頭巾也長期被視為一種政治象徵。另據《美聯社》指出，伊朗在1979年發起伊斯蘭革命（Islamic Revolution）之後，女性首先被禁止歌唱，接著更禁止在有男性和女性的觀眾前獨自唱歌或跳舞，女歌手僅能在合唱團中為男性觀眾表演，但也可以在女性專用大廳裡唱歌，由於阿赫瑪迪因為進行線上演唱會卻未戴頭巾，導致她14日被捕，此外兩名樂手納西里（Soheil Faghih Nasiri）和貝拉赫達爾（Ehsan Beiraghdar）同一天也在德黑蘭落網。針對這起事件，外界認為這根本是2022年9月、22歲女子艾米尼（Mahsa Amini）因未依當局規定戴頭巾事件翻版，而阿赫瑪迪的律師帕納希普爾（Milad Panahipour）則表示，「我們並不知道針對阿赫瑪迪的指控、是誰逮捕她，或者她被拘留的地點，但我們將會透過法律當局跟進此事」。阿赫瑪迪在線上演唱會「沒戴頭巾」遭伊朗當局逮捕。（圖／翻攝自X）
選罷法修正案上演全武行 王鴻薇批綠：暴力行徑有違民主
朝野陣營針對《選罷法》修法互持不同意見，爆發激烈衝突。立法院內政委員會將於下週一（16日）排審有關「罷免票數要高過當選票數」修法版本，預計將會再度出現「佔領主席台、武鬥」等畫面。對此，國民黨立委王鴻薇14日指出，民進黨過去面對《選罷法》，用暴力行為癱瘓議事，為的就是明年2月發動大罷免潮。王鴻薇表示，選罷法修正草案明定罷免票數要高過當選票數的版本，將在16日排進內政委員會審查，這都是按照議事規則排定的順序。過去民進黨不管在委員會、院會，只要碰到選罷法，就是用霸占主席台的方式不讓開會，或是暴力破壞議場來癱瘓議事。王鴻薇說，這就坐實民進黨這些暴力行為，都是為了要在明年2月開始發動大罷免潮，也就是民進黨認為自己在立院席次居於劣勢，就要用「惡罷」方式扭轉立院劣勢，完全不符合民主，與戒嚴有什麼兩樣。王鴻薇強調，國民黨會用最開放的態度，繼續和民眾黨溝通，希望在野合作，阻擋民進黨動不動就用憲法法庭，閹割、踐踏立法院所通過的法案，這個目標大家是一致的。
原民會組織法改山平輪主委 原民會：將評估釋憲
立法院昨（13日）在國、眾兩黨合力共推之下，三讀通過《原住民族委員會組織法》修正案，其中明訂原民會主委將由山地與平地原住民輪流擔任。對此，原民會表示，尤其此次修法不當限制行政院長的人事決定權，且更逾越立法機關對行政院人事決定權制衡的界線，未來將評估依據憲法規定程序採取法律行動。原民會表示，山地與平地原住民區分源自殖民政權的不當分類，欠缺歷史正義合理性，在野黨罔顧族人尚無共識，在該會主委任命上強迫複製殖民遺緒，與原住民族主體性發展背道而馳，更違背憲法增修條文中「依民族意願保障民族權利」的精神。原民會強調，首長任用應以專業適任為唯一考量，強制輪流擔任，不利於進用人才，更忽視主委為政治任用，沒有固定任期，山平原輪流擔任的時間必然不均，何來公平可言。尤其此次修法不當限制行政院長的人事決定權，牴觸憲法第53條及大法官釋字第613號解釋所闡明的行政一體、責任政治及權力分立等原則，更逾越立法機關對行政院人事決定權制衡的界線。另關於將16位聘用委員改為無給職，原民會強調，該修法等於減少該會7%的員額，不僅大幅減損該會的服務量能，更直接剝奪各族參與原住民族政策形成的主體權利，對原住民族權利將造成不可挽回的損害。針對在野黨提出附帶決議要求增設原民會員額，原民會回應，該決議無法律效力，無法實質保障族人權益，此次修法對原住民族的傷害已無法避免。原民會最後強調，捍衛原住民族的權利與發展是其責任所在，修法嚴重違反憲政原則與族人意願，原民會將評估依憲法規定程序採取法律行動，以保障原住民族的權利。
不只譚艾珍！郭彥均認「曾被詐騙」 金額相當於東區公寓頭期款
近日資深女星譚艾珍遭詐騙的消息曝光，藝人郭彥均隨即在社群平台分享自身的詐騙經歷，透露曾因投資受騙，損失金額高達「台北東區公寓的頭期款」，並呼籲立法委員修法，加重對詐騙罪的處罰。郭彥均提到，台灣每年因詐騙損失超過百億，不僅造成無數家庭破碎，更毀掉許多人的一生，「詐騙集團奪走的是人們畢生的心血，一滴不剩，這些壞人真的該下地獄。」談到詐騙，郭彥均指出，金融投資詐騙在台灣最為猖獗。他提醒大眾「天底下沒有這麼好的事」，並建議投資者選擇銀行產品，因其相對安全且經過風險評估，應保持警覺，避免被「高獲利保證」的誘惑沖昏頭。郭彥均還分享了自身被詐騙的慘痛經歷，他表示自己數年前，因信任一位從小長大的朋友，投入一項保證獲利18%以上的投資，甚至對方承諾「賠錢我賠給你」。然而雖然初期收到部分收益，後來卻被拖欠，最終才發現這是一場詐騙。郭彥均也坦承，自己投入的金額相當於台北東區公寓的頭期款，而他也得知，這起詐騙案也讓許多受害者家庭支離破碎，甚至有人選擇輕生。郭彥均憤慨地表示，詐騙集團首腦最終僅被判刑不到10年，卻已將大筆贓款轉移國外，受害者的錢幾乎無法追回，「嫌犯用幾年的刑期換幾十億，實在太不公平了。」幸運的是，郭彥均的朋友未逃跑，承諾分期償還投資款，但他坦言當時自己已被嚇得不知所措。郭彥均也強烈呼籲，立委正視詐騙問題，修訂法律提高刑責。「我們的法律對詐騙真的太輕了！他們服刑期間錢都已轉到國外，出獄後依然能享受贓款。這樣的現狀實在無法令人接受。」
立院三讀今年度國營事業預算 規模6兆餘元
13日院會三讀通過「113年度中央政府總預算案附屬單位預算營業及非營業部分」，包含國營事業及基金預算，規模加總合計新台幣6兆餘元。根據行政院提出的113年度中央政府總預算案附屬單位預算營業及非營業部分相關編製，附屬單位預算119單位，總收入6兆8074億元，總支出6兆7634億元。整體而言，審議結果通過的今年度國營事業預算規模合計6兆餘元，與原編製的預算案增減數差異不大。雖然今年將結束，但立法院尚未審竣113年度國營事業預算。立法院長韓國瑜從上月27日起召集黨團協商討論113年度國營事業單位預算，朝野立委共提出782個預算刪減、凍結案。經多次協商後，共計保留24案，其中民眾黨堅持減列農業發展基金共3.7億元，民眾黨強調，2022年至2023年進口但爭議，農業補以農發基金作為進口但的補貼來源，沒有增進農民福祉，因此提案減列。此案經過表決後通過。另外針對交通部通訊傳播監督管理基金部分，民眾黨團也提案，要求凍結「法治業務計畫」50％，約124萬。民眾黨團表示，三立集團違反付款入主中嘉集團，公然跨越反媒體壟斷紅線，卻沒有法規處罰，前NCC主委陳耀祥曾表示要推動修法，但至今日都無消息，因此凍結預算，待NCC提出相關法案至立院後，經交通委員會同意後才可動支預算。此案經過表決後通過。院會除了通過今年度國營事業預算，也通過數項決議，包括民進黨立委蘇巧慧等人所提，考量長照2.0計畫將於民國115年完成，推估該時台灣已進入超高齡社會，持續開辦長照3.0等相關計畫有其必要，衛生福利部應就需求人數推估持續精進，以確保政策規劃及財務支出規模估測準確性。
《運動產業發展條例》三讀通過 郭昱晴：３重點健全台灣運動
立法院今（13日）三讀通過《運動產業發展條例》，立委郭昱晴表示，今年是台灣運動賽事的金牌黃金年，為延續成就，本次《運動產業發展條例》修法聚焦三大重點，包括支持運動平權、獎勵運動工會、嚴懲簽賭不法等，本次修法通過，要感謝教育部、體育署以及所有提案連署修法的跨黨派委員，希望未來大家能夠努力，持續健全台灣運動產業發展。郭昱晴表示，「113年國光體育獎章暨運動科學研究獎勵頒獎典禮」於12月6日下午在臺北凱達大飯店隆重舉行，而近日除世界棒球12強賽、U12亞洲盃少棒奪冠以外，其他許多運動項目也屢傳佳績，包括桌球、拔河等，世錦賽跆拳道項目更是再添了四面金牌，讓今年台灣國際賽事的總金牌數達到26面。這些榮耀肯定了台灣運動員的實力與努力，也凸顯運動科學研究的重要貢獻。郭昱晴表示，為延續以上成就，本次《運動產業發展條例》修法聚焦三大重點，包括支持運動平權、獎勵運動工會、嚴懲簽賭不法等。首先，「支持運動平權」部分增訂第七條之一，要求公營事業與各級政府經營運動團隊，均須遵循性別平等原則，避免瓊斯盃女籃與男籃出場費差距等事件再度發生。其次，郭昱晴指出，關於「獎勵運動工會」部分，中央將提供運動員工會更多支持，借鑑國際經驗，鼓勵對外窗口建立及團體協約簽訂，助力職業運動發展；最後，「嚴懲簽賭不法」部分，新增第七條之三，加重處罰染指賽事的不法分子，維護運動產業健全發展及國人信心。
多數國人不贊成停止年金改革 游盈隆：逆勢將付巨大政治代價
財團法人台灣民意基金會今（13日）發表「國人對廢除現行軍公教年金改革的態度」即時民調，顯示台灣社會多數民意不支持停止進行中的軍公教年金改革。基金會董事長游盈隆說，這項發現傳達了一個清楚訊息，那就是，國民黨力主停止軍公教年金改革，意圖全面翻案，在民意層面是逆勢攻堅，將付出巨大政治代價。民調詢問：「關於蔡英文政府2018年7月開始的軍公教年金改革，國民黨主張修法『停止遞減退休軍公教所得替代率』，也就是廢除軍公教年金改革。請問您贊不贊成？」結果發現：14.2%非常贊成，21.9%還算贊成，22.6%不太贊成，19%一點也不贊成，17.8%沒意見，4.4%不知道。換句話說，最新民意顯示，二十歲以上台灣人中，三成六贊成廢除軍公教年金改革，四成二不贊成。不贊成比贊成多5.5個百分點，目前台灣社會多數民意不支持停止進行中的軍公教年金改革。游盈隆分析受訪者的職業背景，發現除軍公教人員一面倒支持外，高階白領人員和學生多數支持停止年金改革，其他七類皆呈多數反對狀態。具體地講。軍公教人員，六成六贊成，二成八反對；高階白領人員，四成九贊成，三成八反對；學生，四成七贊成，一成五反對，三成七沒意見、不知道；自營商、企業主，二成六贊成，五成四反對；基層白領人員，三成六贊成，四成四反對；勞工，三成三贊成，三成七反對；家庭主婦，三成五贊成，三成九反對；退休人員，三成三贊成，四成七反對；無業、待業者，二成七贊成，三成八反對；農民，2.7%贊成，四成七反對，四成九沒意見、不知道。另外，從政黨支持傾向看，民進黨支持者，二成七贊成，六成不贊成；國民黨支持者，五成贊成，三成三不贊成；民眾黨支持者，五成四贊成，三成五不贊成；中性選民，三成贊成，二成七不贊成，四成三沒意見、不知道。 從教育背景看，大學及以上教育程度者贊成略多之外，其他都呈現反對者居多。具體數字如下：大學及以上教育程度者，四成二贊成，三成九不贊成；專科教育程度者，三成三贊成，五成不贊成；高中、高職教育程度者，三成四贊成，四成四反對；初中、國中教育程度者，二成九贊成，四成一反對；小學及以下教育程度者，二成九贊成，三成八反對。而從年齡層看，45歲以上，反對者居多；35-44歲贊成者居多；25-34歲贊成者與反對者各有三成七；20-24歲，二成八贊成，三成八反對。游盈隆說，軍公教年金改革是蔡英文政府八年執政最具代表性的政策作為，儘管過程中爭議不斷。根據台灣民意基金會長期的調查研究，不同時期蔡政府軍公教年金改革的民意反應：從2016年到2024年共六次全國性調查，每一次調查都發現，多數或過半數人民都站在支持蔡英文軍公教年金改革這一邊。滿意者最高有55.9%，最低也有45.9%；同樣地，不滿意者最高達到44%，最低是33.3%。整體而言，軍公教年金改革一路獲社會主流民意力挺的軌跡相當清晰。這項民調訪問期間是2024年12月9-11日，共三天；對象以全國為範圍的二十歲以上成年人；抽樣方法採市話與手機並用的雙底冊抽樣（dual-frame random sampling），市話 70%，手機30%。有效樣本1083人，市話761人，手機322人；抽樣誤差在95%信心水準下約正負2.98個百分點。並依內政部最新人口統計資料進行地區、性別、年齡及教育程度加權，以符合母體結構。經費來源是財團法人台灣民意教育基金會，簡稱台灣民意基金會(TPOF)。
對提高罷免門檻態度 民調顯正反意見嚴重分岐
財團法人台灣民意基金會今（13日）發表「國人對提高民選公職人員罷免門檻的態度」即時民調，結果顯示，四成五民眾贊成國民黨所主張提高罷免門檻「同意票數須超過被罷免人當選得票數」，四成四不贊成，贊成比不贊成多1個百分點。基金會董事長游盈隆指出，這項發現傳達了一個個清楚的訊息，那就是，國人對國民黨這項修法主張，意見嚴重分歧，社會共識趨近於零。民調詢問：「關於民選公職人員罷免的問題，國民黨主張提高罷免門檻，『同意票數須超過被罷免人當選得票數』，請問您贊不贊成？」結果發現：18%非常贊成，27.2%還算贊成，22%不太贊成，22.2%一點也不贊成，8.4%沒意見，2.1%不知道，也就是四成五贊成提高罷免門檻「同意票數須超過被罷免人當選得票數」，四成四不贊成。基金會分析，從政黨支持傾向看，民進黨支持者，二成一贊成，七成三反對；國民黨支持者，八成贊成，一成四反對；民眾黨支持者，六成一贊成，三成七反對；中性選民，四成四贊成，三成三反對。 從年齡層看，35-54歲青壯選民一面倒贊成，65歲及以上一面倒反對，箇中意涵值得推敲。具體地講，20-24歲，三成五贊成，四成六反對；25-34歲，四成八贊成，四成七反對；35-44歲，五成五贊成，四成二反對；45-54歲，五成二贊成，四成一反對；55-64歲，四成八贊成，四成二反對；65歲及以上，三成一贊成，四成九反對。 第三，從教育背景看，高中／高職及以上教育程度者多數贊成，其他則呈現多數反對。具體數字如下：大學及以上教育程度者，四成八贊成，四成六不贊成；專科教育程度者，五成七贊成，三成八不贊成；高中／高職教育程度者，五成贊成，三成八反對；初中／國中教育程度者，二成九贊成，五成七不贊成；小學及以下教育程度者，二成六贊成，四成四不贊成。 游盈隆分析說，台灣現行民選公職人員罷免須「有效同意票數多於不同意票數，且同意票數達原選舉區選舉人數總數四分之一以上，即為通過」，規則簡單明瞭，施行多年並無滯礙難行之處。但因近期主要政黨嚴重對立，雙方動則宣稱祭出「大罷免」的手段，威脅對手，造成政局動盪，民眾漸感不耐，以致社會逐漸形成某種反罷免的氛圍。國民黨的解決辦法是提高罷免門檻，造成實質上凍結罷免制度，讓罷免制度運作不起來。國民黨的主張雖然缺乏學理依據，但竟然獲得社會某個程度的呼應，例如青壯選民一面倒支持，使整個社會對此項修法陷入嚴重分歧與對立的狀態。民調訪問期間是2024年12月9-11日，共三天；對象以全國為範圍的二十歲以上成年人；抽樣方法採市話與手機並用的雙底冊抽樣（dual-frame random sampling），市話 70%，手機30%。有效樣本1083人，市話761人，手機322人；抽樣誤差在95%信心水準下約正負2.98個百分點。並依內政部最新人口統計資料進行地區、性別、年齡及教育程度加權，以符合母體結構。經費來源是財團法人台灣民意教育基金會，簡稱台灣民意基金會(TPOF)。
廢死聯盟公開招募法務專員 無經驗大學新鮮人「起薪3萬」惹爭議
死刑存廢與否，一直是台灣爭議不斷的話題。新竹市正義輪胎行大火中，縱火奪走8條至親人命的犯人陳彥翔，一審時被新竹地院判處死刑，卻在11日被高等法院改判無期徒刑。再度引起部分網路輿論對「廢死」議題推動者的關注。廢死聯盟同一日在其官方臉書粉絲團推出徵求「法務專員」的徵人啟事，就吸引不少人網友留意，不過不少抵制的網友，都針對這份法務相關工作「起薪3萬」一事展開攻擊。台灣廢死聯盟11日在臉書貼出徵才資訊：「來人啊！2025廢死聯盟徵全職法務專員一名！」希望徵求法律系所畢業的應徵者，並註明刑事法相關領域專長尤佳」，其他條件還包含有專注於死刑案件工作之意願、對於廢死聯盟倡議議題有興趣者等。至於工作內容，則包括處理法務行政（管理個案資料及卷宗等），法案修法及政策研究，辦理研討會、講座、工作坊，以及分擔辦公室常態性工作等。而在工作待遇部分，廢死聯盟標註：「3萬元以上。」並補充說明，此為大學畢業、無工作經驗者起薪；至於實際薪資，會依學歷、經歷或有其他專業調整。根據廢死聯盟介紹，這份工作「工作環境充滿友善人性，將提供相關培訓、同事也都很可愛。員工福利有「除了依勞基法規定的特別休假外，也還你2016年勞基法修法後砍掉的7天假。」，此外還有每年至少1個月的年終獎金，端午、中秋獎金，並提供每2年一次補助健康檢查費用；也和專業團隊合作，提供「心理支持」方案。不過廢死聯盟強調，希望應聘者「至少有在廢死聯盟工作2年的工作規劃。」由於適逢陳彥翔改判無期徒刑話題，網友留言對這則徵人貼文充滿攻擊性，有網友截圖推薦縱火的陳彥翔應徵，還有不少人指責薪資過低：「這種工作會被詛咒，3萬太少了」、「會折壽的工作才給3萬？划不來」、「法務領3萬？你開我玩笑呢？隨便一個餐飲工都比你高」、「沒經驗也沒這麼低，少唬人了。」不過也有人留言緩頰：「廢死不代表壞人，以前我也支持死刑，後來去了解去理解他們為什麼這麼做，才發現自己不一定是對的，是非黑白很多事情其實有討論空間的，一定會有更好的解決方法」、「我對你們的工作很感興趣，我二月會去讀法律碩士，今後我也會關注廢死聯盟，以後有機會的話希望可以去廢死聯盟實習。」
大法官人事同意權審查 郭昱晴：憲法法庭96％是人民聲請案
立法委員郭昱晴今（12日）於立院進行司法院人事同意權審查時，向大法官被提名人劉靜怡提出質詢表示，憲法法庭與大法官的最終目的是服務人民、確保人民不受違憲行為侵害，據司法院統計顯示，受理案件中96.69%都是人民聲請案，「保護人民權利」就是憲法法庭的核心功能。郭昱晴表示，憲法法庭作為憲法保障機制的核心，其運作依據《憲法訴訟法》第1條審理六個類型的案件，而今年10月內政部聲請宣告「中華統一促進黨政黨解散案件，就是其中第四樣「政黨違憲解散案件」首例。此外，民國99至113年間，更有多起殺人、強盜、跨國人口販運等案例。對此，劉靜怡表示，統促黨案件未來可能進入憲法法庭，基於司法倫理要求，大法官不能提早過度揭露心證的原則，不針對個案回答。然而，政黨違憲解散案件須符合特定要件，實務操作上也並非一定會受理，案件亦要有憲法重要性、貫徹基本權利所必要。憲法法院是特殊救濟程序，也是對一個國家維護民主憲政制度最重要的地方。郭昱晴說，憲法法庭與大法官的最終目的是服務人民、確保人民不受違憲行為侵害，司法院112年統計也顯示，受理案件中96.69%都是人民聲請案，她以113年憲判字為例，第6號「消防警察人員類別考試身高限制案」與第7號「代理教師職前年資提敘案」，都成為人民自力救濟的最後防線，在人民聲請案比例極高的情況下，大法官如何看待有陷司法資源與時間的運用，就極為重要。劉靜怡對此回答，《憲法訴訟法》修正後，人民權利救濟的案子增加很多，但到目前為止憲法法庭資源都是不足的，這部分就需要司法院與立法院在預算上合作努力；要成為現代民主憲政國家，憲法法院受人民尊重是重要的，因此效率也很重要，過去很查一段時間因為大法官人數與制度的關係，造成很多「死案」，導致人民不信任司法能力，要改變這一點，有賴大家一起努力。郭昱晴表示，在野黨欲提出《憲法訴訟法》修正草案，將憲法裁判計算大法官人數的規定由「現有總額」修正為「法定總額」，並將裁判作成門檻提高至法定總額的2／3，實有影響人民基本權利保障疑義。劉靜怡回答，基於權力分立與制衡原則，做為未來司法者，尊重院政治部門協調而不便置喙；而就學理上而言，若要進行以上所述的修法，應該要有好的配套，確保實質運作可能性。郭昱晴也針對「兒少性侵害案件追訴期僅有30年」的規範提出疑問，他提到，近期出現不少兒少性侵害案件，更有案例是受害時年僅7歲，現年32歲欲提告時，卻因當年《刑法》追訴期限只有20年而無法提告的狀況。根據統計，性侵被害人超過一半是18歲以下，且其中高達八成都是熟人加害所為，其中權力不對等、被害人恐懼等因素，都造成相關追訴期規定無法保障受害者權益的狀況。劉靜怡則回應，目前《刑法》追訴期限問題，爭點在於並未考量特殊情況如被害者年幼、與加害者間有緊張或權勢關係等，她個人在學術立場是認為有追溯空間，今年有立委提案，法務部也有回應，未來應如何處置，還須進一步行民主審議協調。
日本「醫療用大麻」正式合法化生效 打擊違法使用嚴懲關7年
日本參議院去（2023）年通過《大麻管制法》及《麻藥品管制法》修正案，於今（12）日正式生效，解禁以大麻草提取成分作為原料的醫藥品。除此之外，政府預防醫療用大麻開放後遭濫用也祭出嚴懲，違者最高7年有期徒刑。綜合日媒報導，厚生勞動省通過《大麻管制法》及《麻藥品管制法》修正案，將大麻及其有害成分四氫大麻酚（THC）歸類為《麻藥品管制法》規範的「麻藥品」，原本含有大麻衍生成分的醫藥品相關禁令同時被取消，凡是有效性和安全性獲證實，都能使用大麻入藥。除此之外，《大麻管制法》修法前未將吸食大麻認定為刑事犯罪，也因為修正案通過，大麻在《麻藥品管制法》的管轄範圍內，生效日起持有大麻或把大麻當毒品使用就會觸犯《使用罪》，祭出嚴懲、加重刑罰，從5年以下有期徒刑提升至最高7年有期徒刑，盼有效打擊毒品犯罪。除了《大麻管制法》及《麻藥品管制法》修正案通過生效後，明（2025）年3月日本也將開放種植大麻植物用於提取藥品原料等目的。據了解，大麻主要成分之一的大麻二酚（CBD）對人體幾乎無害，在歐美各國普遍被用作抗癲癇劑，多年前就有不少患者要求政府解禁，如今修法通過後，也成為日本醫療界重大轉變。不過日本也出現年輕人濫用大麻的現象，光是2022年與大麻有關遭逮捕的人數中，約7成未滿30歲，才會加重「使用」的刑罰。CTWANT提醒您：莫逞一時樂，遺害百年身！拒絕毒品，珍惜生命。健康無價，容毒噬。
立意「良善」也不行！馬來西亞將肉搜視為犯罪 網路霸凌最重判10年
立意「良善」仍不可肉搜！馬來西亞國會昨（10）日三讀通過刑法與刑事訟訴法修正條文，正式將「人肉搜索」（doxing）視為犯罪，網路霸凌最重將判處有期徒刑10年，希望可以藉此防止人民受到騷擾，同時也能起到教育作用。根據馬來西亞媒體《新海峽時報》（New Straits Times）報導，馬來西亞首相署（負責法律及體制改革事務）部長阿莎麗娜（Azalina Othman Said）指出，在數位時代下，解決霸凌等問題變得更加複雜，而國會新修的法律，不是為了限制言論自由，而是要建立一個能遏止騷擾和保護人民的社會，特別是兒童方面，「我們難道要允許騷擾婦女和兒童的行為繼續下去嗎？這會付出多少代價？」報導指出，新修法律規定，任何人如果利用言語或通訊方式威脅、侮辱或誹謗，意圖挑釁、激怒他人或對其他人造成傷害，均屬於犯罪行為，並將判處有期徒刑1年、罰款或兩者併罰；如因此導致被霸凌者意圖自殺，刑度則會大幅提高至有期徒刑10年、罰款或兩者併罰。除此之外，馬來西亞也將也將「人肉搜索」列為犯罪，若藉由分享訊息進行騷擾、恐嚇或造成他人困擾等行為，最重可判處有期徒刑3年、罰款或兩者併罰。馬來西亞通訊及多媒體委員會（MCMC）部長法米（Fahmi Fadzil）表示，據統計，自今年1月至11月1日，馬來西亞共接獲8339起關於網路霸凌通報或檢舉案件，平均每天發生27起，「與先前每天10起案件相比，這個數字正顯著增加中，也凸顯了『社群媒體應為其平台用戶創建更安全上網環境』的重要性」。另據《中央社》報導，馬來西亞律師林維勇（Lim Wei Yong）今（11）日向中央社分析，大馬國會三讀通過網路霸凌法律，以期遏阻網路世界中日益猖獗的霸凌行為，新修刑法第507C條文就規定，即使行為人並沒有明確犯罪意圖（mens rea），仍會被追究網路霸凌責任。「mens rea」在刑法中是指行為人是否具有犯罪「主觀」意圖或心理狀態。林維勇認為，如果網友的社群媒體帳號遭盜用，從而被他人蓄意發表不實論述、網路霸凌言論或行為，其中可能會有舉證責任的困難，遭盜用者將難以舉證反駁，這也會是新修法律的最大挑戰。林維勇也提到，刑事案件中要證明是否有犯罪意圖與實際犯罪行為（actus reus）是很重要的核心概念，有時即使沒有犯罪意圖，但行為人的行為仍會構成犯罪，並依據具體情況被究責，「這次新修法律中的網路霸凌就是一個最好的例子」。