修正草案
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25年來首修！《財劃法》修正三讀 中央明年要多分配地方3293億元
立法院會20日處理「財政收支劃分法修正草案」，關鍵為第8條、第16條之1。8名民眾黨立委在上述兩條文投票時，均僅投白營版本，表決國民黨團再修正動議時，便全體離席，最後均通過國民黨團所提的再修正動議，在垂直分配上，中央明年需多分配給地方3293億元。約於晚間11時37分，全案順利三讀通過。立法院會20日處理「財政收支劃分法修正草案」，接近深夜順利三讀通過。（圖／中國時報李奇叡攝）第8條為垂直分配，按原條文，中央需分給地方百分之10的稅收，國民黨團版本改為百分之11，營業稅總收入減除依法提撥之統一發票給獎獎金後之全部收入及貨物稅的百分之10，由中央統籌分配直轄市、縣市及鄉鎮。按明年度總預算計算，中央多分給地方3293億元，中央地方財政劃分比例，將被調整為65比35。該輪表決中，民眾黨立委僅投給白營提出的再修正動議，表決藍營動議時，全員離席；最後第8條順利以95人出席、48人贊成通過。第16條之1為水平分配，國民黨團版本則明定，普通統籌分配款中，百分之90.5分配予各直轄市及縣市，並按各項指標、權數分配額度；百分之2則按各直轄市分配數，按比例分配；百分之2.5按權數計算分配給離島3縣市；百分之5則分配給鄉鎮市。先前備受爭議的台北市百分之3首都分配款，在最後的再修正動議中則被刪除。該輪表決中，民眾黨立委採取同樣策略，只投給白營提出的再修正動議，表決藍營動議時，再度全員離席；最後第16之1條順利以97人出席、51人贊成通過。國民黨立委陳玉珍指出，民進黨立委王義川常常上台發言，但根本搞不清楚狀況，財劃法修法時，無黨籍立委高金素梅要撤案，照以往慣例，撤案的關係文書都會提早送到個委員辦公室，結果王義川衝去主席台下方質問副院長江啟臣「怎麼沒印給我」。陳玉珍大酸，新生不懂就算了，關係文書早就會發，王義川不認真開會還有手把手教嗎？另外王義川再逐條討論時，拿出民眾黨的再修正動議，在台上擺弄「這麼多本我要看哪本」，陳玉珍再酸，連再修正動議是什麼都不知道，民進黨立委又一直在現場吵說要休息，「新生就乖乖學，不要上台丟臉。」
連署罷免將要求附身分證影本 《選罷法》修正通過違者恐挨罰百萬
立法院院會20日在朝野立委衝突中三讀修正通過《選罷法》，未來公職人員罷免連署條件將比照總統、副總統選舉連署門檻，並以身分證辨認連署人身分，透過連署加嚴，希望能有效避免惡意罷免。同時也訂有罰則，未經同意偽造、假冒提議、連署或是利用他人個資的行為者，刑事可處5年以下有期徒刑、拘役或處新台幣100萬元以下罰金。全名為《公職人員選舉罷免法》的《選罷法》修正草案由國民黨立委發起，有鑑於過去曾出現有心人士冒用他人個資連署案例，認為未來公職人員罷免條件應比照總統、副總統選舉連署門檻，並以身分證辨認連署人身分，避免惡意罷免。民眾黨立院黨團表態支持此「連署加嚴」修法，認為目前罷免在實務上易成為政黨仇恨鬥爭工具，雖然選舉、罷免皆為人民可行使的公民權，但「選舉困難，罷免容易」是現今窘況，需要處理改善維持社會安定，連署附上身分證影本是其一解方。外界多數評估，在民眾黨支持下，此「連署加嚴」修法能輕騎過關。值得一提的是，由於朝野對該案態度有重大分歧，幾度協商未果，20日表決時議場又太過混亂，立院院長韓國瑜宣布改採「舉手表決」，反修法的民進黨也在逐次表決後，多次重複提出重付表決，經過漫長表決戰後，國民黨與民眾黨立委以合作過半的人數優勢勝出，終於三讀此《選罷法》修正案。
場外青鳥激憤欲闖立院！高喊「停止開會、退回惡法｣ 民眾昏倒送醫
立法院會今（20）日原定審議《選罷法》、《憲訴法》及《財劃法》等修正草案，國民黨立委為力拚相關法案三讀通過，從週二（17日）開始在議場前排班守夜，而民進黨立委在昨（19日）夜闖入議場，並設下障礙阻擋，今早藍綠再爆發衝突，現場相當混亂。10時40分左右，國民黨搶占主席台，場外青鳥高喊著「停止開會」，更試圖越過圍欄進入院區，還有民眾昏倒被送上救護車。立法院程序委員會17日討論20日、24日院會議程草案，經表決通過國民黨立法院黨團所提議的提案，報告事項除確認議事錄外，其餘都暫緩列案，並將攸關罷免連署加嚴的《選罷法》修正草案、主張提高釋憲判決門檻的《憲法訴訟法》修正案、以及與全國稅收分配有關的《財劃法》部分修正草案等案，列為討論事項前4項。國民黨團17日起就在立法院門外搭帳篷，民進黨團為阻止法案通過，昨晚破壞議場窗戶進入議場，今早更將所有出入口鎖住、以椅子阻擋。上午9時左右，國民黨立委突破封鎖，展開三路突圍，現場爆發多起推擠、扭打衝突，現場相當混亂。上午10時許，藍綠雙方仍在爭奪主席台，還互相潑水干擾；上午10時40分左右，由陳玉珍領頭，將綠委一個個從主席台移開，讓國民黨搶回了主席台，更高喊「我們要開會」。立法院外，則有由台灣公民陣線、經濟民主連合等民團號召「青鳥們」，並有民眾響應抗議行動，現場不少人喊著「傅崐萁下台」、「退回惡法」、「回復國會民主」、「停止開會」、「國民黨下台」等口號。直至國民黨搶占主席台，場外青鳥群情激憤，不滿情緒爆發，開始向前推倒立法院的外層柵欄，試圖闖入立院，更有民眾昏倒送救護車。由於民眾與警方爆發推擠，雙方對峙，警方也增加人力到立法院側門，擋下準備闖入的民眾。
韓國瑜指示鎖匠開鎖解議場鬧劇 藍委多批攻堅也攻上主席台
立法院會20日預計處理選罷法、憲法訴訟法及財劃法修正草案等案，民進黨團19日晚間破壞窗戶進入議場，20日一早朝野立委就在議場內外爆發激烈衝突，由於民進黨立委在議場內用座椅構築起堡壘，還將門鎖用速乾膠堵死鎖孔，立法院院長在接近９時，抵達立院後，立即指示鎖匠開門，隨後藍委就開始試圖攻堅、進入議場，並在９時１０分左右衝破綠委封鎖線進入議場。朝野立委今天爆發近年罕見的最大衝突，現場畫面只能用險象環生、朝野殺紅眼形容。（圖／趙世勳攝）綠委眼見無法成功堵住所有入口，改變戰略，集中到主席台上，試圖繼續封鎖議場後方大門，在過程中，藍委賴士葆的腿骨受傷、原本已經在主席台上的藍委葉元之被綠委推下主席台。朝野立委隨後爆發多起強力推擠肢體衝突，鎖喉、壓腿全武場不斷上演，朝野立委互控打人，民進黨立委則不斷向藍委潑水，讓主席台變得相當濕滑，藍委如果要攻堅，就可能滑倒。朝野立委今天在立院議場爆發近年最大規模肢體衝突（圖／翻攝自中天電視）不過，包括張智倫、丁學忠、魯明哲、游顥、黃建豪等國民黨青壯派立委仍冒著跌倒、被綠委推下主席台的風險，奮力衝上主席台，佔據主席台的民進黨女立委則邊試圖將藍委推下主席台，邊阻止藍委攻堅，還邊喊「你們有點人性好不好」，藍委陳玉珍衝上主席台時，綠委范雲更是激烈阻擋她上台，隨後好幾位女綠委包夾陳玉珍，但陳玉珍最後仍奮力站上主席台。民進黨佔據主席台及院長進入議場的出入口，韓國瑜無法進場主持會議，藍委痛批綠委比人頭比不過，就想搞國會戒嚴。國民黨立委謝龍介痛批，民進黨黨團挺戒嚴，讓台灣變成「噁心蟾蜍國」實在悲哀，因為這些蟾蜍忘記自己還是蝌蚪時說過的話，現在變成蟾蜍就呱呱叫「口講民主、手握民主大旗、反民主」，民進黨有沒有在國會戒嚴？只有民進黨立委想要過的法案才能過？大家看得很清楚。藍委陳玉珍試圖跳上議場主席台，被多位綠營女立委阻止（圖／翻攝自中天電視）
內政委員會又空轉 劉世芳批《選罷法》修正案只為特定政黨
內政部長劉世芳19日表示，內政部與中選會立場始終相同，不支持《選罷法》修正案，因為現在討論的修正案針對個別政黨，並非為了全體國民，絕非好現象。全名為《公職人員選舉罷免法》的《選罷法》修正草案， 16日在內政委員會輪值召委徐欣瑩突襲送出委員會後，18日各黨派搶占主席台，最後仍由藍營護航成功，正式確認16日的議事錄，但綠營仍感不滿，19日開會前，數度喊出18日「確認議事錄」行為無效，加上徐欣瑩19日神隱，同僚立委黃建賓稱獲授權代理召委，綠營則噓聲不斷，光「誰該輪值主席」又吵個沒完，不只讓內政委員會緊張對峙再掀波瀾，朝野角力也癱瘓了一整天議事。據了解，本次修法重點有二：首先是「連署加嚴」，要求民眾連署罷免案時，要加附身分證；第二是「得票加一」，罷免票數必須比被罷免人當選時的票數更高，罷免才算通過。劉世芳受訪被問到《選罷法》修正案一旦通過，內政部是否會提釋憲時指出，《選罷法》要尊重人民的直接民權，畢竟罷免權被實質沒收的話，對民主政治發展來說不是好事，「希望維持現狀」。劉世芳直言，現行法律執行多年以來，對人民直接選舉跟罷免已有完整標準，民眾也能接受，現在有幾名委員提出加嚴與不同聲音，朝野尚未達成共識，內政部則希望維持原來立場，畢竟修改之後，等於沒收直接民權的罷免權，對民主政治發展不是好的現象。劉世芳說，20日可預期將有激烈議事攻防，仍尊重立法院，若有結果再進一步處理，自己與民眾都看到立法院議事攻防，政黨之間爭鬥或競爭，還是要能以理服人，用邏輯來面對人民，讓大家支持得下去。劉世芳重申，內政部跟中選會立場相同，不希望修改現行《選罷法》，如果說修改法案是針對個別政黨而非為了人民，「我認為不是好的現象。」
虛晃一招1／SRF移出綠能優惠卻仍屬再生能源 環團質疑經濟部為業者開後門
政府為解決台灣廢棄物產量，推動將可燃廢棄物做成固體再生燃料（SRF），將其視為再生能源，近年來，多家SRF廠紛紛設立，陸續引發各地民眾及環團反彈。經濟部近期力推《再生能源發展條例》修正草案，其中廢棄物將不再享有綠能優惠，然而卻仍被視為再生能源，可以申請其他融資補助，環團痛批經濟部大玩偷天換日手法，與減碳趨勢背道而馳。SRF是將廢棄塑膠、廢纖維、廢木材等具有燃燒性的廢棄物，經過分選、破碎與混合做成固體再生燃料。環保團體多次指出，台灣的廢棄物主要是塑膠等化石燃料，廢塑膠不是可以再生的資源，化石燃料碳排密集度又高，廢棄物理應不算作綠能，更不應享有綠能躉購費率。經環團多次反映，經濟部10月底公告再生能源發展條例修正草案中，將一般及一般事業廢棄物製成的固體再生燃料（SRF）排除在獎勵補助外，未來廢棄物製成SRF將不再享有綠能躉購率的獎勵補助。但監督施政聯盟發現，修正草案中僅將SRF排除在獎勵補助外，卻未將SRF屬於再生能源的定義修改，如此一來，SRF仍屬再生能源，雖不再享有綠能優惠，但可依《產業創新條例》第26、30條以及《促進民間參與公共建設法》，改向國發基金申請SRF製造、設備、土地建設等方面皆可享有補助。監督施政聯盟召集人陳椒華批評，政府不修正SRF再生能源之定義，是圖利SRF廠商，為業者開後門。（圖／監督施政聯盟提供）監督施政聯盟召集人陳椒華批評，行政院11月26日剛核定100億國發基金成立「綠色成長基金」，重點投資對象就包括資源循環、永續及前瞻能源技術發展等，經濟部未將定義一併修改，就是為SRF廠商開後門，圖利廠商啃食國發基金，並且方便取得公有國有土地。「前總統蔡英文曾說過，政府全力推動能源轉型，光電、風電比重逐步增加，2025年再生能源發電占比可以達到20％，把廢棄物算在再生能源裡，也可以成功達標，可謂是一箭雙鵰。」陳椒華強烈譴責，應將廢棄物從再生能源定義中拿掉，不要將廢棄物再利用冠上再生能源的美名，欺騙民眾。看守台灣協會秘書長謝和霖指出，沒有將SRF從再生能源定義中拿掉，廠商仍可藉綠能名義，在其他法案獲得獎勵。綠色金融行動方案也是其中一個，廠商可以輕鬆貸款、融資，獲得資金面的優惠。謝和霖強調，政府當初推行SRF是要解決廢塑膠這類廢棄物數量太多的問題，但這些設施應是使用者付費，而非鼓勵業者投入SRF，「政府最不當是施力的方向錯誤，源頭減量、永續循環方面激勵力道不足，沒有推動SRF這麼用力，塑塑料製品的生產、使用與後端處理陷入本末倒置。」環團認為解決廢棄物應從源頭減量，而非鼓勵業者投入SRF，如此一來只會造成廢棄物的增加。圖為花蓮台翔興業二廠，因廢棄物原料堆置過高，現場散發濃濃臭味。（圖／報系資料照）
立院3法案頻起衝突 朱立倫：有絕大多數民意支持作為後盾
立法院將於20日排審「公職人員選舉罷免法修正草案」、「憲法訴訟法修正草案」及「財政收支劃分法修正草案」，藍綠多次為這三項修法起衝突。國民黨今（18日）下午召開中常會時黨主席朱立倫提到，立法院國民黨黨團所做的，都是基於國際各國標準、民主政治要求，同時有絕大多數民意支持作為後盾；他也批評民進黨為了一黨之私，結合他們側翼，打著公民團體的身份，全世界罕見地為了護航執政黨、為了站在執政當局來集權又集錢，或是要來打壓在野黨，這是全世界所罕見的。朱立倫致詞時表示，對於《財劃法》的各種民調，有將近8成民眾支持，更是一個就台灣民主政治長遠，地方自治需要推動法律，25年沒修，過去總統賴清德作為縣市首長、民進黨首長也支持，就民意、真理、正義的角度都應該推動，民進黨不要換了位子就換了腦袋，想要集權又集錢。朱立倫指出，《選罷法》有7成民眾反對惡罷，而發起惡罷的人就是民進黨，尤其是現任的秘書長林右昌，可以算是基隆惡罷的罪魁禍首，而又想要在明年發動大罷免，7成民眾強烈反對，而多數民眾認為選罷法應修改，提高門檻，才能夠反映民意，看到民意如此反映，同時可以比較日本、韓國、英國、美國等民主國家，他們的選罷法都比我國規範嚴格、門檻更高，應該修正。朱立倫認為，同樣可以看到，憲法法庭既然作出實質廢死判決，過去標準太寬鬆，而造成這樣不幸結果，最近看到很多國家有關憲法法庭的決定，都更嚴格要求三分之二規範，針對《憲法訴訟法》做加嚴規定，跟其他先進國家標準一樣，也符合社會公平正義，不希望憲法法庭做一個粗糙且違反民意的決定。朱立倫表示，立法院國民黨黨團所做的，都是基於國際各國標準，民主政治要求，同時有絕大多數民意支持作為後盾，而我們看到民進黨為了一黨之私，結合他們側翼，打著公民團體的身份，全世界罕見地為了護航執政黨、為了站在執政當局來集權又集錢，或是要來打壓在野黨，這是全世界所罕見的。最後朱立倫強調，「我們不怕，也不會有任何的退縮，我們嚴正地按照民意需求，按照公平正義，按照世界的標準，我們持續勇往前進。」
高金素梅立委23年首次守議場 轟綠輾壓民意：實在看不下去了
國民黨立委們昨（17日）晚起在議場大門帳篷前接力過夜，力拚20日院會處理《選罷法》、《憲訴法》、《財劃法》修正草案能過關。無黨籍立委高金素梅今早到場表示，自己當立委20幾年，從來沒有守過議場，這是在立法院23年來第一次，「大家也清楚知道，我以前也很少介入政黨之間的攻防，這次實在是看不下去了。」國民黨昨天在立院程序委員會提案，將《公職人員選舉罷免法》、《憲法訴訟法》及《財政收支劃分法》列為20日院會討論事項前三大案，藍委更已開始夜排議場，力拚當天三讀。高金素梅表示，八年來民進黨是多數，用多數輾壓人民法案，過他們只想過的法案、貪他們想要貪的錢。現在人民給在野黨多數的立委，民進黨現在少數了還是按照他們所想的法案通過，還是要按照他們想要通過的預算通過，不然就霸佔主席台。高金素梅說，所以民主進步黨事實上是在摧毀台灣的民主，根本一點都不民主，所以也就是說，最大的問題不僅僅是在選罷法上面，那天選罷法送出的草案中也有民進黨、民眾黨的版本，各黨團都有版本，所有過程中，民進黨不僅僅是霸凌立法院、立法委員，還霸凌議事人員，更重要的是現在還霸凌全國的民眾，這樣的行為真的不可取。高金素梅表示，自己在立法院當7屆立委了，看到民進黨多數時輾壓所有人民法案，現在少數了也輾壓民意，這個政黨真的是邪惡的政黨；她說身為無黨籍的自己一定要站出來，原因是因為看到了民進黨可惡，也看到在野黨的團結，如果今天在野黨讓步了、不堅持下去，苦的是台灣人民。
抗議選罷法！民進黨反對確認議事錄 佔主席台籲韓國瑜召開協商
國民黨內政委員會召委徐欣瑩16日排審選罷法修正草案，將罷免通過門檻調整為需比原當選票數多。當天國民黨立委一早搶先占領主席台，並將民進黨立委擋在門外，徐欣瑩僅花3分鐘便宣布初審通過選罷法修正草案。對此，民進黨立委今(18日)佔領內政委員會主席台，抗議上次會議無效、不得確認議事錄，並呼籲立法院長韓國瑜優先召開協商化解爭議。內政委員會今日本要審查行政院預算，審查前要先確認上次開會議事錄，民進黨立委8點半就先搶占主席台，抗議不得確認議事錄，並呼籲立法院長韓國瑜優先召開協商化解爭議。民進黨團書記長蔡易餘指出，初擬的議事錄錯誤百出，民進黨立委當天都無法開會，今天絕對不會讓議事錄確認。立法委員蘇巧慧表示，現在一排民進黨委員坐在這裡，很明白告訴社會大眾，不接受現在這份議事錄，沒辦法接受星期一有這樣的會議，無法接受要追認禮拜一的議事程序。蘇巧慧痛批，議事錄上沒有民進黨立委，「我們是不存在的空氣嗎？」她說，太荒謬了，只有國民黨內政委員會自己出席，做出決議讓選罷法出委員會，這是什麼樣的會議程序？完全無法接受。
選罷法修法引發朝野激戰！立法院頻爆衝突爭什麼 3法修正重點一次看
立法院內政委員會16日上會排審「公職人員選舉罷免法修正草案」，綠委約在7點現身，國民黨堵住去路在走廊爆發推擠衝突，國民黨封鎖立院會議室，以1分鐘通過初審、3分鐘宣布散會。對此，民進黨團發布聲明，稱藍委惡意阻擋民進黨立委開會的行為是國會戒嚴，指控藍營沒收罷免權，將向立法院長韓國瑜提出抗議。兩派近期到底在吵什麼？帶您來了解關於選罷法、憲法訴訟法、財政收支劃分法三大修正法案。選罷法修法修什麼？吵什麼？11月20日排審的選罷法修正草案，由國民黨立委許宇甄等39人提出。許宇甄認為，現行罷免制度有「雙低」的缺失：成案條件低、通過門檻低，啟動罷免的程序太容易，造成政治動盪，針對現行選罷法第75條及第90條提出修正。立法院內政委員會於12月16日，第三度審查攸關調整罷免門檻的罷免法修正草案，國民黨團為拚本會期內完成三讀，封鎖會議室、阻擋民進黨立委進入，並由國民黨籍召委徐欣瑩開會，火速宣布初審通過「罷免票須高於當選票」、「禁公布民調時間從十天減為三天」等提案，前後只花三分鐘便散會。國民黨團之所以力拚本會期內完成三讀，是因為法案有一個月的「冷凍期」，本會期又將延至明（2025）年1月21日，礙於立法院正、副院長韓國瑜、江啟臣將於明年1月18日前往美國參與美國總統當選人川普（Donald Trump）的就職典禮，故12月16日是選罷法修正草案欲闖關二、三讀，必須送出委員會的關鍵日，如此才來得及在協商冷凍期一個月過後（即明年1月16日），於本會期延會期限內處理完畢。選罷法修法 藍綠白三黨立場依藍營修法版本，第90條將增加罷免難度。修改重點為，罷免案投票結果，「有效同意票數多於不同意票數，且同意票數超過被罷免人當選得票數，並達原選舉區選舉人總數四分之一以上」，才算通過。國民黨團首席副書記長王鴻薇特別說明，此次修法並沒有提高「四分之一」的罷免門檻，而是希望基於票票等值，為避免出現「少數罷免多數」的情況，起碼比當初當選時的得票多出一票。民眾黨總召黃國昌表示，支持罷免連署加嚴的程序，但認為此時仍不適合更動罷免門檻。民進黨反對修法理由則是「門檻太高」。民進黨立法院黨團幹事長吳思瑤說，如果罷免票要大於當選票，等於是「史上前所未見、最高、最難的罷免門檻」，就是滅了罷免權。財劃法修法修什麼？財劃法上次修法己是1999年，當時因為配合修憲、精省而讓中央政府擁有更多預算，但至今已有25年未修正，且地方行政區劃分變動已大，財劃法卻還停留在「2院轄市、22縣市」。但在野黨版本眾多。立委們共提出22個財劃法草案，交付財政委員會審查，藍版重點有「擴大統籌分配稅款規模」、「土地增值稅回歸地方」、「中央統籌分配稅款公式統一」、「普通統籌分配稅款重分配」；白版重點為「直轄市及縣（市）稅課收入分成基礎劃一」、「擴大中央統籌分配稅款規模」、「設置中央統籌分配稅款分配委員會」。財劃法修法 藍綠看法11月6日送出財委會的財劃法修正草案，是以國民黨團版本為主，而國民黨在立院黨團的人數優勢下，僅花了3分鐘就讓財劃法修法完成初審，引爆朝野衝突。國民黨主席朱立倫的立場則是「財劃法一定要修」，最終版本不一定要依照國民黨的，可以再討論。民進黨則主張現行財劃法已照顧地方需求，並痛批藍白3分鐘暴力通過6612億的財劃法案，將中央可以支配的預算減成利157億，恐衝擊國防、社福、社宅等重要預算，摧毀國家財政。憲訴法修法修什麼？憲訴法主要是由藍委翁曉玲提案修法。重點是將大法官現有總額人數改為法定15人，提高憲法法庭的裁判的門檻，引爆朝野激辯。對比《憲法訴訟法》現行條文，翁曉玲提案修正，要將「現有總額」修正為「法定總額15人」，並將憲法法庭評議、判決門檻從1／2改為2／3，也就是說，要有10名大法官才能做成判決。憲訴法修法 藍綠白三黨看法民眾黨立委黃珊珊則主張9位大法官參與評議、8人同意即可作成判決，由於目前仍有8名大法官在任，只要正在審查的7位被提名人，有1人通過人事同意權，憲法法庭便可依現狀運作。不過黃珊珊強調，目前尚未定案。國民黨團副書記長王鴻薇表示，《憲法訴訟法》非常重要，因為不管《國會改革法》、《原住民組織條例》，對綠營而言萬物皆可釋鎮，若讓門檻太低，就是讓憲法法庭隨時閹割立院所有法案。民進黨主張反對修法。綠營吳思瑤認為，黃珊珊已經看到翁曉玲提出《憲訴法》修法版本引發民團、法界撻伐，才會釋放訊號，所以民進黨團必會爭取合作機會。
民進黨選罷法被耍了！兩黨協議發言到12點 綠批言而無信
立法院內政委員會16日上會排審「公職人員選舉罷免法修正草案」，在國民黨強力阻擋下以1分鐘通過初審、3分鐘宣布散會。據了解，民進黨團總召柯建銘與國民黨團總召傅崐萁昨晚溝通，傅崐萁有答應讓民進黨講到晚上12點，因此綠委就決定隔天上午再來戰，並未留守過夜，但綠委直言「被耍了」，國民黨言而無信。藍綠今早在內政委員會外集結，爆發好幾波衝突，綠委約在7點現身，國民黨堵住去路，藍委狂酸，「誓死保衛國家，九點四十五回家」，批民進黨只會詐騙、擺拍，綠委則反嗆「國民黨，怕罷免」。國民黨卡位阻擋綠委，僵持2小時後內政委員會順利開會，徐欣瑩宣布本日暫不確認議事錄，今日審查選罷法部分條文修正草案，並稱本日會議直接進行逐條審查，依序處理第32、43、52、53、67、69、75、90條，全數條文都保留送協商，其中90條即是藍委許宇甄提出的＋1版本。由於民進黨立委昨晚有「路過」內政委員會，國民黨立刻前去立院，將內政委員會大門封死，堵住一側的一樓鐵門，不到上午7點，藍委已佔據走廊，民進黨立委則在7時欲進入內政委員會，被藍委阻擋在樓梯間，無法踏進會議室。據悉，柯建銘、傅崐萁昨晚通過電話溝通，柯建銘要求進入逐條討論，讓民進黨立委暢所欲言，不可以停止討論、沒收討論，傅崐萁有答應讓民進黨講到晚上12點，得到承諾後，綠委就決定隔天上午再戰，昨晚綠委在立法院開會，結束後前往內政委員會勘查地形做戰鬥準備，並在社群打卡，雖有各種沙盤推演，包括是不是需要排班夜宿，有背水一戰心理準備，但確定策略是「文鬥」後，就確定不會在立法院留守過夜，還有綠委熬夜準備逐條發言內容。有綠委表示，以為國民黨立委要佔領主席台，確保可以順利開會，沒想到國民黨佈陣後，還是不讓綠委進入內政委員會，連隔壁的交通委員會都無法進入，民進黨立委都無法簽到，等於國民黨卑鄙手段，讓綠委完全缺席，沒想到言而無信、做到這個程度，完全剝奪開會權利，「居然被耍了」，國民黨言而無信，跟獨裁政黨有什麼不一樣。民進黨團幹事長吳思瑤說，上次選罷法審查時，綠委進行冗長發言，當天是詢答，就是透過跟傅崐萁的協議，確定當天不會進入逐條討論，他們認為黨鞭與黨鞭的協商就是默契，即便知道是高張力對抗，也讓彼此攻防有遵守的默契，昨晚綠委在立法院開會到很晚，結束後現場勘查，看一下現場國民黨有做什麼部陣，昨就打定沒有要夜宿，柯建銘還告訴大家準備發言。吳思瑤強調，柯建銘與傅崐萁有通話，有確認各黨7點動員，也就是委員會開門時間，溝通好跟上次會議一樣，進入逐條充分討論，傅崐萁甚至跟柯建銘說到半夜12點，昨天黨鞭與黨鞭協議，在攻防之際大家還有一個默契，避免不必要對抗，一直以來都是這樣，「今天又是誰言而無信，惡意鎖門開會，當然要譴責。」吳思瑤坦言，7點藍綠推擠可以想像，但沒有想到連會場進不去，沒有人惡質敢這樣，即便是半分鐘過服貿、3分鐘過財劃法，雙方立委都有在場，其實議事人員也沒有想到，國民黨已經霸佔主席台卻阻擋民進黨開會，沒有料想到大膽成這樣，國會搞戒嚴，破壞柯總召的協議，粗暴、獨裁成這樣，多數尊重少數的前提，是多數與少數在現場可以表達意見，這根本是「民主的大暴走」。
《選罷法》修正案光速出委員會 許淑華批破壞民主
台北市議員許淑華16日表示，國民黨立院黨團當日強行用一分鐘讓《選罷法》修正案出內政委員會，這種迴避民意監督、拒絕朝野溝通的行徑，是對台灣民主的嚴重破壞。立法院內政委員會16日由國民黨籍召委徐欣瑩排審全名為《公職人員選舉罷免法》的《選罷法》修正草案，重點有二：首先是「連署加嚴」，要求民眾連署罷免案時，要加附身分證；第二是「得票加一」，罷免票數必須比被罷免人當選時的票數更高，罷免才算通過。16日清晨民進黨立委便甲級動員，到場時卻發現國民黨立委搶先一步佔領會議室，引爆藍綠嚴重推擠衝突。而上午9時2分徐欣瑩宣布初審通過選罷法修正草案並於宣讀一分鐘宣布保留條文並出委員會，接著閃電在9時3分宣布散會，引發民進黨團抗議。對此，許淑華批評，國民黨此舉是試圖迴避民意監督，對台灣民主制度造成嚴重破壞，以俗稱「得票加一」的罷免同意票須超過被罷免者當選票數修正規則來講，這明顯是為了提高罷免門檻，藉此迴避民意監督，一旦這樣的修正案通過，未來不論推動多荒謬的法案，只要罷免變得更困難，立委便能為所欲為，對台灣民主制度影響深遠，絕不可輕忽。許淑華強調，《選罷法》的修訂涉及人民監督權益，理應進行充分討論，針對每條修正條文提供專業意見，這是立法委員的職責所在，可惜本屆在野黨立委一路走來到現在的《選罷法》修正案審查，毫無民主精神可言，完全忽視民意。許淑華呼籲，民眾要持續關注《選罷法》修正案的後續發展，讓在野黨立委明白，不能繼續破壞台灣的民主制度，應展現負責態度，對法案內容進行實質討論，為全民提供一個交代。
選罷法完成初審綠委被擋門外 黃國昌：「民進黨不是先去佔了門口？」
立法院內政委員會今（16）日排審提高罷免門檻的《選罷法修正草案》，藍綠上午在立院再次爆發激烈衝突，但最後內政委員會召委徐欣瑩1分鐘內宣布全案保留送出委員會。對此，民眾黨團總召黃國昌表示，「昨天晚上不是民進黨先佔門口？怎麼變國民黨？」而針對選罷法連署門檻加嚴事情，他說，做了民調，超過6成支持門檻加嚴、反對的根本不到3成，「我想在這個議題上，民意已經展現的非常清楚，這也是民眾黨團所抱持的立場」。黃國昌表示，昨天晚上黨團成員有發訊息到群組裡通知大家，說民進黨有一群立委已經到內政委員會門口，說要徹夜捍衛民主，「我不曉得昨天晚上發生了什麼事，啊不是一群民進黨委員先去佔了門口，怎麼到最後會是國民黨。因為我人不在現場不是很清楚，是先到的民進黨先撤退，還是中間發生了什麼狀況。」黃國昌表示，重點是，希望每個黨團講清楚，在立法院裡面的遊戲規則是什麼，是要講道理還是要比拳頭？是要民主審議還是要暴力杯葛，這才是關鍵，希望院長韓國瑜能夠發揮高度，讓所有黨團清楚知道遊戲規則是什麼。黃國昌表示，上禮拜五就已經當面跟韓國瑜院長說了，「民眾黨立場很清楚，每個黨團針對法案有立場，每個黨團依照自己的立場，向選民負責承擔政治責任，這本來就是民主政治的常態。」黃國昌說，對民眾黨而言也有優先法案，民眾黨也希望自己的優先法案排第一個，但民眾黨不會因為沒有排到第一個就暴力杯葛，佔領主席台不讓韓國瑜開會；民眾黨團也從來沒威脅過韓院長，不順我意、不把我要的法案排第一個就不准開會，民眾黨團從來沒做過這樣的事。黃國昌說，重點是讓國會運作恢復應該有的常態，現在的國會到底是要繼續搞這種叢林法則？還是要好好進行民主審議、討論，各政黨有各政黨立場，每個政黨為自己的政治立場負責任。針對選罷法連署門檻加嚴事情，黃國昌說，民眾黨團已經說過很多次，為了負責任的了解整個社會上對這個議題的印象，也做了民調，超過6成支持門檻加嚴、反對的根本不到3成，「我想在這個議題上，民意已經展現的非常清楚，這也是民眾黨團所抱持的立場」。
為何急著把選罷法送出委員會？ 沈伯洋點出藍白最後機會
立法院內政委員會今（16日）第三度排審提高罷免門檻的「選罷法修正草案」，國民黨團總召傅崐萁更揚言要送出委員會。對此，民進黨立委沈伯洋今日凌晨也發文解釋，從法案冷凍期1個月來算，12月21日以前一定要把選罷法送出委員會，1月21日才有表決的空間，因此，這週五以前就是藍白的最後機會。沈伯洋表示，明年2月1日就可開始罷免，國民黨想在2月1日前通過選罷法，提高罷免門檻。不過立院現在這個會期只到1月21日結束，從法案冷凍期1個月來算，12月21日以前一定要把選罷法送出委員會，1月21日才有表決的空間，因此，這週五以前就是藍白的最後機會。沈伯洋提到，爭議也很大的財劃法，已經在更早之前由陳玉珍送出去了，因此也可以在1月21日以前表決，憲訴法也是。沈伯洋表示「選罷法其實很多包，第一包（身份證相關）已經進入可表決狀態，但第二包以下（直接提高門檻）還在委員會。這禮拜國民黨想送出去的是這個第二包。」沈伯洋指出，立法院這個會期主要是要審預算，週三跟週四要審重要的國防預算。但藍白為了要通過「三大作惡法案」選罷法、財劃法、憲訴法，遲遲不審預算。針對為什麼台灣立法院常打架，沈伯洋也說明，國內外政黨在國會攻防當中，最常使用就是「冗長發言」（就是一直講話不下來），以時間換取空間，爭取「大家坐下來談」。但因為最近，國民黨常常連冗長發言都不給，甚至藍白聯手直接沒收討論，導致變成全武行。簡單來說，「文攻」在台灣時常不可行。
批藍搞國會戒嚴 吳思瑤 ：拒參與下午協商
立法院民進黨團幹事長吳思瑤16日表示，國民黨團在內政委員會審查時惡意鎖門、擋人，不讓民進黨立委入內開會，是立法院前無古人後無來者的失序情況，簡直是在搞「國會戒嚴」。立法院朝野各黨團16日再戰攸關罷免門檻的《公職人員選舉罷免法》修正草案，藍營希望將罷免票數修成必須高於當屆當選票數，對此藍營立委16日清晨封鎖立法院內政委員會走廊，並順利搶占主席台，不讓綠營立委委阻擋議事，僵持二小時之下，也讓內政委員會輪值召委徐欣瑩上午9時2分混亂中宣布初審通過，3分宣布散會。吳思瑤批評，徐欣瑩擔任內政委員會召委，前後竟只用1分鐘強推《選罷法》，幾乎等同沒收罷免，一分鐘就閹割民權，等於惹怒全社會了。吳思瑤指出，15日晚間至今，民進黨團總召柯建銘與國民黨團總召傅崐萁不斷保持通聯，民進黨團強烈表達《選罷法》不能踐踏程序正義，但傅崐萁16日一早卻拿著對講機遙控藍委，將綠委擋在走廊外，人民罷免權就這樣被沒收，「大家聽得下去嗎」？吳思瑤預告，當日下午原定黨團協商，但由於首個議案被國民黨偷襲改為《憲法訴訟法》，還有《財政收支劃分法》，民進黨團拒絕為藍營欲強行通過的毀憲亂政法案背書，將拒絕出席，不參與胡亂變更議程的朝野協商。
立院審選罷法藍綠再衝突 許智傑遭壓頭眼角挫傷
立法院內政委員會今（16日）第三度排審提高罷免門檻的「選罷法修正草案」，國民黨立委一早佔據會議室前走道並封住大門，與準備強行進入的民進黨立委發生口角、推擠衝突，綠委許智傑要進入會議室時，被擠在人群之中，並遭藍委邱鎮軍多次壓頭，造成眼角挫傷。最後會議在國民黨籍召委徐欣瑩主持下送出委員會，宣佈散會後綠委才進入會議室。立委許智傑指控，進入會議室時遭藍委邱鎮軍多次壓頭，造成眼角挫傷。（圖／許智傑辦公室提供）內政委員會處理由國民黨立委許宇甄、徐欣瑩、蘇清泉等人提案的「選罷法修正草案」，其中要求連署要附身分證雙面影本、發證日期的版本已逕付二讀，而增列「罷免同意票數須超過被罷免人當選得票數」的部分，經綠委多次杯葛，今天第三度審議。徐欣瑩今日於內政委員會再排審《選罷法》，藍委為保障審議過程順利，連夜守在會議室門外，並用會議桌擋住走道一側出入口，並以保鮮膜封住會議室門，不讓綠委進入，雙方一早發生多次衝突，許智傑指控，遭邱鎮軍毆打，連推壓頭4次，造成眼角下方挫傷。徐欣瑩九點在淨空的會議室宣布開會，隨即進入逐條討論，一分鐘將條文全數保留，送出委員會。綠委蘇巧慧批評，立法院是讓不同民意交流討論的地方，結果國民黨只因為怕罷免，不但多次變更議程阻擋民生法案，昨天甚至封鎖會議室整晚，讓其他委員完全無法進入簽到，在3分鐘不到，召委徐欣瑩已經宣布審查完竣，直接讓 選罷法出委員會，今天連內政委員會委員都無法簽到發言。她質疑，這是一場完全沒人發言的無效會議，竟然可以通過一部法案？
選罷法加１條款第三度闖關 藍佈重兵終於送出委員會
由國民黨立委提出公職人員選舉罷免法修正草案「加一條款」，也就是罷免票數須高於當選票數的選罷法修正案，今早在立院內政委員會第三度闖關。綠營早早放話，今天將再度杯葛、搶佔會議室主席台，力擋藍營將草案送出委員會。不過，這一次藍委學到教訓。由於綠委王義川等人昨日深夜發臉書預告今天還要繼續杯葛選罷，沒想到綠委只是到會議室外拍個照就離開，藍委見狀半夜發動拂曉攻擊，無預警的群集在委員會外守夜，提前用人牆擋住內政委員會前走廊，不讓清晨想第三度提前闖入會議室的綠委步入會議室，雙方自清晨6時對峙到9時，爆發多起推擠衝突。國民黨立委隨後並分兵，從會議室的另一側路口，護衛議事人員進入會議室準備開會。九點一到，守在會議室內的國民黨召委徐欣瑩及藍委宣布開會，並逐條宣布條文全數「保留協商」，選罷法「加一條款」隨即送出委員會，徐欣瑩並宣布會議結束散會，整個過程不超過10分鐘。立院內政委員會今排審選罷法修正草案，從早上七時起，先搶進內政委員會會議室的國民黨立委就與隨後抵達的綠委爆發多起肢體衝撞，有了前兩次綠委霸佔主席台、會議開不成的教訓，國民黨立委早早在會議室內外組成人牆，阻止綠委提前靠近會議室，連立院紅樓二樓的走廊路口都擋住，綠委雖發動數波衝撞，但因為女藍委徐巧芯等人都在人牆中，雙方都擔心揹上「性騷」指控，綠委雖然衝撞藍委，但都無法闖過藍委人牆。國民黨團今天為了防止民進黨立委第三度搶佔內政委員會，先將內政委員會的一個門口關起來，並覆蓋上保鮮膜，象徵此路不通，不想讓民進黨有任何可趁之機。過程中，曾有綠委試圖阻攔議事人員，並搶走議事人員電腦，藍委立即高喊還電腦，其他綠委見狀則高喊「國民黨怕罷免」，現場狀況混亂。民進黨隨後雖多次想衝破國民黨團人牆，但藍委游顥、謝龍介和邱鎮軍身材壯碩，綠委衝不過去，藍綠就這樣僵持在內政委員會外的走廊長達兩個多小時，直到徐欣瑩宣布草案送出委員會，藍委陸續離開會議室，綠委才衝進會議室，拍桌大喊會議無效。
再戰選罷法！藍膠帶封門阻綠進入雙方爆衝突 藍闖關3分鐘散會
朝野16日再戰「公職人員選舉罷免法」修正草案，罷免票數要高於當選票數，國民黨團拚在本會期三讀，民進黨則全力阻擋，而藍委一早佔領走廊，不讓綠委進入，雙方衝突一觸即發。據了解，9點國民黨立把選罷法全案保留送委員會，只花3分鐘就散會，綠進會議室抗議會議無效。據了解，一早藍綠立委在走廊「對峙」，綠喊「要開會」、「怕罷免」，藍用人牆阻擋，雙方到7點30分還在內政委員會外走廊，陳玉珍也跟槓上綠營的李坤城。到了8點，部分藍委進會議室，在主席台上守候，綠高喊「國民黨怕罷免」、「為什麼擋住門口不讓民進黨進去簽到」、「已經霸占主席台為什麼不讓民進黨簽到」、「幾點開會不是你說了算」，藍營則持續擋人。民進黨立委沈伯洋在臉書發文，「國民黨身為國會最大黨，直接關了大樓一側鐵門，然後把委員會的門，用塑膠封膜封住，只為了等等要硬衝選罷法。其實議事攻防真的沒什麼，但真的就是，國民黨非常努力地要沒收人民罷免的權利，怕罷免怕成這樣也真的是絕了。」民進黨立委黃捷16日早上也在Threads發文，「國民黨今天直接用保鮮膜封住大樓鐵門、封住委員會的門、霸佔主席台，不讓立委出入，只為了要硬闖選罷法。惡劣的封鎖出入口，國民黨怕罷免怕成這樣，真的很丟臉。」黃捷15日晚間也發文強調，「我們在內政委員會了，捍衛人民罷免權，絕不退讓。」從影片中可見，林楚茵、王義川、李坤城等人一同守候。不過，國民黨立委徐巧芯也指出，15日晚間10點，她自備床、電熱毯、棉被等，在會議室外跟同仁一起守夜，等到6點國民黨甲動，跟民進黨拚了，酸民進黨打完卡就離開。
選罷法修正案上演全武行 王鴻薇批綠：暴力行徑有違民主
朝野陣營針對《選罷法》修法互持不同意見，爆發激烈衝突。立法院內政委員會將於下週一（16日）排審有關「罷免票數要高過當選票數」修法版本，預計將會再度出現「佔領主席台、武鬥」等畫面。對此，國民黨立委王鴻薇14日指出，民進黨過去面對《選罷法》，用暴力行為癱瘓議事，為的就是明年2月發動大罷免潮。王鴻薇表示，選罷法修正草案明定罷免票數要高過當選票數的版本，將在16日排進內政委員會審查，這都是按照議事規則排定的順序。過去民進黨不管在委員會、院會，只要碰到選罷法，就是用霸占主席台的方式不讓開會，或是暴力破壞議場來癱瘓議事。王鴻薇說，這就坐實民進黨這些暴力行為，都是為了要在明年2月開始發動大罷免潮，也就是民進黨認為自己在立院席次居於劣勢，就要用「惡罷」方式扭轉立院劣勢，完全不符合民主，與戒嚴有什麼兩樣。王鴻薇強調，國民黨會用最開放的態度，繼續和民眾黨溝通，希望在野合作，阻擋民進黨動不動就用憲法法庭，閹割、踐踏立法院所通過的法案，這個目標大家是一致的。
大法官人事同意權審查 郭昱晴：憲法法庭96％是人民聲請案
立法委員郭昱晴今（12日）於立院進行司法院人事同意權審查時，向大法官被提名人劉靜怡提出質詢表示，憲法法庭與大法官的最終目的是服務人民、確保人民不受違憲行為侵害，據司法院統計顯示，受理案件中96.69%都是人民聲請案，「保護人民權利」就是憲法法庭的核心功能。郭昱晴表示，憲法法庭作為憲法保障機制的核心，其運作依據《憲法訴訟法》第1條審理六個類型的案件，而今年10月內政部聲請宣告「中華統一促進黨政黨解散案件，就是其中第四樣「政黨違憲解散案件」首例。此外，民國99至113年間，更有多起殺人、強盜、跨國人口販運等案例。對此，劉靜怡表示，統促黨案件未來可能進入憲法法庭，基於司法倫理要求，大法官不能提早過度揭露心證的原則，不針對個案回答。然而，政黨違憲解散案件須符合特定要件，實務操作上也並非一定會受理，案件亦要有憲法重要性、貫徹基本權利所必要。憲法法院是特殊救濟程序，也是對一個國家維護民主憲政制度最重要的地方。郭昱晴說，憲法法庭與大法官的最終目的是服務人民、確保人民不受違憲行為侵害，司法院112年統計也顯示，受理案件中96.69%都是人民聲請案，她以113年憲判字為例，第6號「消防警察人員類別考試身高限制案」與第7號「代理教師職前年資提敘案」，都成為人民自力救濟的最後防線，在人民聲請案比例極高的情況下，大法官如何看待有陷司法資源與時間的運用，就極為重要。劉靜怡對此回答，《憲法訴訟法》修正後，人民權利救濟的案子增加很多，但到目前為止憲法法庭資源都是不足的，這部分就需要司法院與立法院在預算上合作努力；要成為現代民主憲政國家，憲法法院受人民尊重是重要的，因此效率也很重要，過去很查一段時間因為大法官人數與制度的關係，造成很多「死案」，導致人民不信任司法能力，要改變這一點，有賴大家一起努力。郭昱晴表示，在野黨欲提出《憲法訴訟法》修正草案，將憲法裁判計算大法官人數的規定由「現有總額」修正為「法定總額」，並將裁判作成門檻提高至法定總額的2／3，實有影響人民基本權利保障疑義。劉靜怡回答，基於權力分立與制衡原則，做為未來司法者，尊重院政治部門協調而不便置喙；而就學理上而言，若要進行以上所述的修法，應該要有好的配套，確保實質運作可能性。郭昱晴也針對「兒少性侵害案件追訴期僅有30年」的規範提出疑問，他提到，近期出現不少兒少性侵害案件，更有案例是受害時年僅7歲，現年32歲欲提告時，卻因當年《刑法》追訴期限只有20年而無法提告的狀況。根據統計，性侵被害人超過一半是18歲以下，且其中高達八成都是熟人加害所為，其中權力不對等、被害人恐懼等因素，都造成相關追訴期規定無法保障受害者權益的狀況。劉靜怡則回應，目前《刑法》追訴期限問題，爭點在於並未考量特殊情況如被害者年幼、與加害者間有緊張或權勢關係等，她個人在學術立場是認為有追溯空間，今年有立委提案，法務部也有回應，未來應如何處置，還須進一步行民主審議協調。