修憲案
」 修憲 公民權 立法院 民進黨 18歲公民權
民眾黨說明優先法案 推動下修公民權年齡、安樂死
民眾黨今（3）日召開記者會，由黨籍委員說明新會期所負責的優先法案，其中包含透過訂立《新聞媒體與數位平台強制議價法》以保障媒體，以及18歲公民權、不在籍投票、安樂死等議題。民眾黨立院黨團總召黃國昌強調，民眾黨團主張盡速開議，上周已函請立法院長韓國瑜，要求召開黨團協商。黃國昌今日於「台灣民眾黨團第十一屆第二會期優先法案記者會」表示，民眾黨團要推動《公益揭弊者保護法草案》，完善揭弊者保護法制，鼓勵揭弊者勇於揭發不法弊案，實現廉能政治；此外，還要推動修憲案，廢除考試院及監察院，以及推動下修公民權行使年齡為18歲，完善國家憲政制度，啟動第3波民主改革。民眾黨立委張啓楷表示，台灣媒體亂象已久，社群平台使用台灣媒體報導，卻沒有給予相當報酬，他將推動《新聞媒體與數位平台強制議價法》立法以保障媒體，提供媒體可要求數位平台付費使用，帶動媒體產業正向發展。此外，張啓楷將與林國成委員共推《衛星廣播電視法》，針對2部分改革，第一是公開透明，電視新聞業者，特別是新聞台，應確保其公開發行義務，其中包含股權、財務資訊，更重要的是財務中政府採購、補助、廣告收入的透明化，讓國人清楚媒體的收入來源。張啓楷表示，林國成要推動《勞工保險條例》第66條及第69條的修正草案，將勞保基金政府最後支付責任入法。他進一步補充，法案內容是將政府最後支付責任入法，確保勞保永續發展，保障勞工退休權益。民眾黨團幹事長麥玉珍則點出，台灣投票制度要改革，民眾黨團將推動不在籍投票，公投、選舉一步到位，全國、地方一併施行，還要開放在中華民國自由地區的通訊投票。她進一步說明，電子申請不在籍投票，將考慮分區定點的電子投票。此外，麥玉珍將推動《反歧視法》，延續上會期的《新住民基本法》的精神，禁止一切形式的差異待遇，如肢體、語言等暴力，還有建立民事救濟作為受歧視或騷擾之救濟方法，實質填補受歧視者的損害。至於居住正義部分，麥玉珍強調，近來台灣租住亂象多，在租屋市場，民眾黨完善《住宅法》和《租賃住宅市場發展及管理條例》，保障弱勢者比例和育兒家庭居住權利，修正為已有未成年的子女，即可申請社會住宅。公益出租人免稅額、租屋服務業者免稅額都要提高，通案版本為2萬5000元，考量不同的地區，全屋租金上限建議改為3萬5000元。接著，也要排除樂齡租屋障礙，落實110年修法之附帶決議「訂定租金之收費基準時應考量承租者收入上限。」民眾黨立委陳昭姿表示，「安樂死」議題在台灣一直有許多爭論，她將推動《尊嚴善終法》，搭配《安寧緩和醫療條例》和《病人自主權立法》，使人性尊嚴的人權價值才能完整保障，確保經醫師各方評估及病人自主意願的嚴謹程序下進行。實施對象為「具有無法治癒之疾病及無法忍受之痛苦」的病人，包括最低意識狀態和永久植物人。陳昭姿自曝收到許多陳情，台灣推動安樂死的民調高達7至8成作為佐證，說明「每個人有生就有死，所以當他離開的時候會是一個有尊嚴的，有自主的方式離開」，這就是《尊嚴善終法》的精神，這代表台灣的民意脈動，但也當然牽涉生死議題，修法會相當嚴謹。陳昭姿表示，為了以科學、實證精神、台灣醫療體系進步，她要推動《國家醫療科技評估中心設置條例》。台灣因健康投資太低，醫療上壓價、砍價現象普遍，但價格跟價值不同，政策不應一味追求價格單一面向，有時要轉向多元價值思維，例如考慮到家庭中孩子的上學狀況、大人的生產力等，才有更全面的政策藍圖。民眾黨立委黃珊珊指出，台灣現行「長照基金」主要來自菸捐、房地合一稅、遺產稅，稅源高度不穩定，且支出逐年增加，嚴重影響國家勞動力及國民晚年照顧之品質，必須要推動《長照保險法》，未來民眾黨團將參考日本、德國、韓國，比照健保局而成立長照局，建立一套妥善機制，讓財務穩定、多方負擔，目標財源達到2300億。黃珊珊說，也會延續上會期的《財政收支劃分法》，讓地方財政可以充足，中央運作也不會受到影響，健全台灣整體的財務發展；此外，近年來台灣融資公司、詐騙行為頻繁，乃至於詐騙集團結合之案例層出不窮，影響民眾生存權益乃至我國整體金融體系穩定，因此要推動《融資公司法》打擊詐欺。黃珊珊解釋，本次推動的《融資公司法草案》，部分融資公司已成三不管灰色地帶，「融資公司變成影子銀行，已經大到比銀行還大，誘使年輕人借款，最後卻還不出來，變相使他們成為詐騙集團的共犯、車手」。她認為，應指定由金管會監管，落實監管、遏止民眾信用不當擴張。民眾黨團副總召吳春城表示，上會期台灣民眾黨團八位立委是「八仙過海」、各顯神通，扮演關鍵少數的力量。吳春城說，民眾黨團延續戰力，推動各項法案。他負責的是人口政策，台灣面臨最大的人口問題就是少子化及高齡化。針對少子化，吳春城推動《營養午餐專法》，當前台灣學校，每週提供炸物兩次以上的學校竟然占到22％，還有丸類、香腸等重組食品、半加工食品超過五成，相當不營養，對照日韓在60年前，已有《營養午餐專法》，凸顯台灣的教育部懈怠、立法牛步，「什麼錢都可以省，但是孩子的營養錢，絕對不能省」，本會期民眾黨團將會盡力推動。吳春城也會持續針對高齡化，推動壯世代相關法案，包括《中高齡者及高齡者就業促進法》，他說，台灣已經邁入超高齡社會，社會福利預算達8130億元，政府思維僵化，沒有想到高齡者所組成的金字塔結構，只是「頭痛醫頭，腳痛醫腳」。他強調，《中高齡者及高齡者就業促進法》是一個全面性的政策，並從文化開始改革，目前各部會響應中，應消弭對長者歧視，將高齡者統稱為壯世代。民眾黨立委林憶君說，現代軍事偵查手段多元化、戰場透明度高，中共衛星技術也越來越發達，很容易拍到我國軍事基地營區和戰力配置，因此將透過修訂《要塞堡壘地帶法》，明確定義戰略要域、公告被劃分戰略要域地點，避免民眾無意間觸法，以及規範哪些行為應被禁止，以保障營區、設施的安全。林憶君並點出，國軍裝備基地、軍事工程都有保密要求，目前普遍缺工，將推動《陸海空軍獎勵條例》，修法鼓勵民間參與國防工程建設與事務。她強調，民眾黨將為國軍爭取更人性化服役環境，讓國軍能夠安心服役、捍衛家園。黃國昌強調，民眾黨團主張盡速開議，上周五已函請立法院長韓國瑜，要求召開黨團協商，相信韓國瑜辦公室已經收到，希望韓能盡速召開黨團協商，決定開議日期。若各黨團無法達成共識，就依照新修正通過的《立法院職權行使法》規定，各自提出議事日程草案，交由談話會表決處理，希望民進黨團負起責任，清楚表態民進黨團打算何時開議，給全體國人清楚的交代。
民眾黨喊刪除預算 監察院：將影響政治獻金申報與廉政業務
民眾黨立法院黨團3日宣布新會期優先法案，表示將提出修憲案廢除考試院、監察院，同時會刪掉監查院預算。監察院發聲明回應表示，明年度預算已於8月底送至立法院，將會如期向立院說明，只要立院能達到修憲席次及公民複決的門檻，尊重立法院及民意決定，但若刪除相關預算，將影響政府廉政及透明度。監院聲明表示，該院114年度預算案已隨同行政院114年度中央政府總預算案於113年8月30日送至立法院審議，待立院開議及院會將總預算案交付各委員會審查後，監院將再針對此一年度預算案向司法及法制委員會說明。「關於修憲廢除監察院，監察院皆尊重立法院決定及民意共識。」聲明指出，有關修憲廢除監察院之主張，監察院已多次對外說明，一切尊重修憲程序及結果。依據《憲法增修條文》第12條規定，憲法之修改，須經立法院立法委員四分之一之提議，四分之三之出席，及出席委員四分之三之決議，提出憲法修正案，並於公告半年後，經中華民國自由地區選舉人投票複決，有效同意票過選舉人總額之半數，即通過之法定程序。近來深陷政治獻金爭議的民眾黨提出刪除預算，監院在聲明中特別指出，依《政治獻金法》第4條第1項規定，受理政治獻金申報之機關為監察院。監察院處理政治獻金申報、公告及查核等業務，目前監察院就各政黨及候選人政治獻金申報案件進行查核調查，期許外界給予一定尊重，倘刪除必要業務費用勢將阻礙查核工作之進行，進而影響廉政業務及政府透明。
陳菊贊成修憲廢考監 柯建銘：這不是最優先題目
藍白總召傅崐萁、黃國昌提案廢除考監，民進黨也有30名綠委提案廢除，監察院長陳菊今（5日）受訪時表示，對於三權分立的理想從未改變，只要立法院透過修憲的程序廢除監察院，她非常尊重，也完全支持。對此，民進黨團總召柯建銘表示，憲政體制下每個人都要遵守，憲政改造是另一個題目，這不是最優先。國會改革法案三讀後，傅崐萁、黃國昌再喊出廢監察院，並預告將提修憲案，而民進黨也有陳亭妃等30名立委提出連署「廢除考監」修憲案，民眾黨主席柯文哲日前表示，民眾黨支持三權分立，只要符合其目標，都會去支持。但國民黨中央卻出現意見不同調，表示堅持五權分立，「不會奉陪」，黨主席朱立倫則提出在不動憲法下砍、凍考試院、監察院預算。民進黨團書記長莊瑞雄指出，在憲政設計還沒變動錢，大法官解釋憲法一定按照憲政設計制度跟方向，例如總統不提名監察委員是違憲，總統提名後，立法院部隊人選進行可否決定也違憲，大法官解釋講得很清楚。他說，如果廢監察院當然要有社會共識，民進黨長期以來認為就是要廢考監兩院，手段只有透過修憲程序，否則都是違憲，根本達不到。柯建銘表示，大法官解釋，就是前總統陳水扁執政時期，程序委員會就擋案，監察院長達3年多沒有監察委員，所以大法官做出這樣解釋，憲政體制下都要遵守。他說，憲政改造是另外題目，不要混在一起談，現在沒有這個題目，也不最優先推動的提案。
藍委主張凍結監院預算人事 2026選舉舉行修憲投票廢考監
立委羅智強今天表示，他與王鴻薇、林沛祥、黃建豪等9位藍委昨日連署「捍衛監察權、廢除東廠院」倡議，指監察院在民進黨執政下，已經「東廠化」、功能不彰，浪費人民血汗，無法有效行使監察權。人民不是對其執掌的監察、糾舉、審計權質疑，監察權仍有存在必要，要廢除的是成為執政者附庸的監察院，監察院廢除後，未來有必要的監察審計權可以併入民意機關，在此之下，藍委主張先從下會期檢討監院預算，並凍結沒必要的單位預算開始「先凍後廢」。藍綠白三黨近期皆傳出想要透過修憲廢除監察院，當中民進黨立委陳亭妃日前表示，已提出議案，並懇請立法院長韓國瑜成立修憲委員會，正視「廢考監」議題，但是此舉慘遭外界批評是政治性提案，質疑在「打假球」，而國民黨中央是否支持廢考監，也引發外界關切。國民黨立委今天再度出招，包括羅智強、黃健豪、徐巧芯等9立委公開倡議，監察院長陳菊領導下「高涌誠化」的監察院，不敢查弊，只打壓在野黨，成為執政黨的遮羞布，監察院已無存在必要。藍委也因此主張不廢除監察權，而廢除監察院，將監察權轉至具有民意基礎的機關繼續執行，讓五權憲法更加彰顯，建立有效能的憲政運作、深化民主，讓人民過好日子。羅智強表示，國民黨立委主張要改革監察權，應該將監察院「先凍再廢」，立刻斬除監察院東廠化的憲政毒瘤。他說，民進黨主張廢監察院，等於民進黨承認監察院東廠化、至少承認陳菊領導的監院就是「廢物院」，否則與陳菊同黨的綠委幹嘛主張廢監院？既然如此，立院應該在全民修憲廢除監院前，盤點監院現有功能，除目前仍有功能的審計、財產政治獻金申報等仍應繼續運作，監院其他權力，應該從此刻開始即凍結。他說，藍委為了「提早實現綠委廢監院」的理想，下半年預算會期，國民黨立委將嚴審監院預算並全面盤點，除了審計及必要功能預算外，其他監院預算都全盤檢視。羅智強指出，陳水扁執政當時，監院就因為人事權沒通過，預算曾凍結三年半，但當時對台灣的民主發展也沒有產生任何影響，既然以前可以，沒有理由現在不行。羅智強說，民進黨主張廢監察院、考試院，但民進黨很矛盾，一邊喊廢，一邊又提名新院長、考試委員，2026年監察委員也將提名，民進黨若有心廢考監，國民黨立委呼籲所有連署廢考監綠委，針對考試、監察委員的人事投否決票，否則只證實廢考監只是民進黨的口號，就是現在的民進黨打臉過去的民進黨「騙票」。此外，要廢除監院，需先通過修憲，藍委主張，併同2026年縣市長選舉或2028年總統大選進行修憲投票，因為修憲至少需要960萬人投贊成票，門檻太高，單獨舉行修憲公投絕對不可能成功通過，民進黨過去將大選拆除公投，造成公投無一能通過，但是他也強調，修憲複決不適用公投法，因此必須與大選一起舉辦，才可能通過，他也呼籲民進黨應該要支持「廢考監」的修憲提案，並在大選時進行修憲複決，否則民進黨就是打假球、故意讓修憲案過不了，不願讓人民公決陳菊及高涌誠的表現。
藍綠聯合廢監察院？ 藍委爆要綠營先完成這兩點
藍綠白三黨近期皆傳出想要透過修憲廢除監察院，當中民進黨立委陳亭妃日前表示，已提出議案，並懇請立法院長韓國瑜成立修憲委員會，正視「廢考監」議題。但是此舉慘遭外界批評是政治性提案，質疑在「打假球」。陳亭妃日前表示，她分別在立法院第8屆、第9屆、第10屆、 第11屆的第1會期提出「廢除考監」的修憲案，希望韓國瑜能夠成立「修憲委員會」正視修憲議題。不僅如此，藍白黨團總召傅崐萁、黃國昌也在國會改革議案三讀通過後，揚言要提出廢除監察院，引起外界討論朝野之間是否會大團結共同推進相關議案程序。對此，國民黨立委吳宗憲1日指出，台灣修憲是世界上數一數二困難的地方，要廢考監並不簡單，也不是喊一喊就能達到共識。他質疑，綠營到底是又在玩弄人民還是真有理想？過去8年民進黨完全執政，對於廢考監完全沒有動作，甚至用監察院修理在野黨執政縣市，直言「嘴巴講不要，心裡卻很誠實」。吳宗憲進一步表示，陳亭妃可以先做幾件事讓人看出其真心，第一、朝野黨團一起否決人事同意權，第二、下個會期預算僅留下基本行政和人事費用，其他全部刪除，倘若這兩件事做得到，就相信她說的是真話，否則只是虛晃一招。
廢除考監挨批政治提案 陳亭妃盼透過憲改解權責不清疑慮
近來廢除「監察院、考試院」輿論再起，民進黨立委陳亭妃1日表示，已在本會期提出「廢除考監」的修憲案，望立法院長韓國瑜成立修憲委員會，共同研議相關修正草案。對此，國民黨書記長洪孟楷表示，該提案擺明是給剛提名考試院長人選的賴清德總統難看，質疑綠營內部缺乏共識。洪孟楷指出，賴清德總統前天才提名考試院正副院長人選，不到一天的時間，綠營委員便說要廢除考試院，擺明給賴清德總統難堪。他質疑，綠營內部是否存有共識？否則這分明就是打假球的議題 ，「如今最主要就是認為應該要拚經濟、拚民生、拚治安」，倘若民進黨繼續在這種政治議題上面打轉，恐怕只會離人民越來越遠。面對外界質疑，陳亭妃表示，廢除考試院與監察院的修憲提案，在第八屆的103年、第九屆的106年以及第十屆的109年，每一屆都有提案，所以針對相關提案，質疑國民黨會說是政治提案呢？「尤其最近藍白一直揚言要廢除監察院，讓四權分立的奇怪概念浮上檯面」陳亭妃指出。廢除考試院及監察院的提案就是為了解決我國憲政體制造成各院之間權責混亂重疊的問題，才會在每一屆都提出修憲提案，但是每一次是國民黨不斷阻擋，讓「廢考監」的修憲案永遠都只能停留在修憲委員會出不去，甚至從程序委員會就開始封殺，喊話立法院長韓國瑜成立修憲委員會，面對修憲議題。
30綠委連署廢考監 喊話韓國瑜成立修憲委員會
近期國民黨、民眾黨揚言廢除監察院。對此，民進黨立委陳亭妃31日再次提出「廢除考監」的修憲案，並獲得29名民進黨立委連署，盼立法院長韓國瑜能夠成立「修憲委員會」，不要再阻擋。國民黨團總召傅崐萁以及民眾黨團總召黃國昌，近期喊話廢除監察院。對此，陳亭妃說讓奇怪的「四權分立」的概念浮上檯面而民進黨一向主張三權分立，2021年底也在中執會通過黨版修憲案要廢除考試院與監察院兩院，落實行政、立法及司法三權分立。陳亭妃提出的提案共獲得29名綠委連署支持，提案指出，鑑於於歐美、日韓等世界民主國家的「憲政主義」均採學者孟德斯鳩與約翰洛克「三權分立」、「權力分立」之理論政體，唯獨中華民國採取「三民主義、五權憲法」的理論政體，單獨將考試權與監察權抽離的設計，恐有擾亂行政權在人事任用上及剝奪立法權在監察上之權力。陳亭妃指出，早在立法院第八屆、第九屆以及第十屆，民進黨都不斷提案修憲「廢除考試院以及監察院」，就是為了解決我國憲政體制造成各院之間權責混亂重疊的問題，當時的國民黨卻不斷阻擋，讓「廢考監」的修憲案永遠都只能停留在修憲委員會出不去，甚至從程序委員會就開始封殺！她說，今天是第十一屆的第一會期，她再次提出「廢除考監」的修憲案，盼韓國瑜能夠成立「修憲委員會」，不要再阻擋！
民眾黨主張廢除監察院 黃國昌：1年花10億成為典型廢物院
立法院會三讀後，國民黨立法院黨團總召傅崐萁喊廢監察院，但國民黨文傳會主委李彥秀則強調五權分立是長期主張。對此，民眾黨團總召黃國昌30日表示，1年花10億元的監察院，現在已經成為典型的「廢物院」，國民黨內有自己的民主程序都尊重，但廢除監察院是民眾黨非常重要的主張，將提出修憲案，黨內都已經簽好了。黃國昌說，希望不分黨派的立委，包含長期主張廢除監察院的民進黨，以及他問到的非常多國民黨立委，都支持這樣的理念、共同推動。黃國昌指出，1年花10億元的監察院，現在已經成為典型的「廢物院」，除了消耗國家預算外，沒有積極的功能，多數民調也顯示這是台灣人民共同的心聲。至於民進黨政策會執行長王義川稱可透過手機訊號新群眾年齡，黃國昌則表示，事情發展到現在，就不要再說一些外行話來騙人，就請他們把資料公布，到底是用什麼樣的分析方法，可以去比對3個不同時空參與集會的人是屬於3群不同的人，沒有任何的個資當連結點，怎麼可能做這種比較分析？好好站出來說清楚講明白。針對傅崐萁稱總統國情報告即問即答、一問一答、只說不答都尊重，黃國昌表示，經由晨會共同討論，民眾黨團的立場是，若賴清德要背棄選前承諾，來立法院只想來演說，不想回應任何問題的話，這樣來立法院毫無意義。
藍綠白不同調 賴清德國情報告下週一朝野協商
朝野雙方此前針對邀請準總統賴清德赴立法院進行國情報告一事，吵得不可開交。藍白陣營主張報告過程理應不受任何限制；綠營則認為問答形式有待探討，絕非即問即答。由於雙方目前仍無共識，朝野將在13日進行協商。準總統賴清德將於5月20日上任，國政事務如火如荼進行交接中。國民黨團及民眾黨團先前提案，邀請賴清德赴立法院進行國情報告並備質詢的議案目前將進入朝野協商階段。自第6次修憲案以來，前3任總統，陳水扁、馬英九、蔡英文都因立院黨團協商沒有共識，相關議案在提議階段就被杯葛。倘若立法院各黨團最終針對報告形式與細項存有共識，屆時賴清德將開創憲政首例，成為首位進入立法院國情報告的第一位總統。 國民黨立院黨團總召傅崐萁表示，依照憲法增修條文，有案例及慣例，總統要到立法院進行國情報告。至於用什麼方式，國民黨團都表示尊重。這一屆國會是最新的民意，希望各種聲音的表達能夠讓總統聽到，希望未來總統到立法院國情報告成為憲政慣例，國民黨不設任何限制，誠摯歡迎賴清德回娘家，開啟中華民國歷史新頁。民眾黨立院黨團總召黃國昌指出，依照現行《立法院職權行使法》，規範相對粗陋，因此有必要黨團協商，民眾黨期待依照5月17日擬新修正通過的《立法院職權行使法》。因此他建議可先徵詢賴清德的想法，或許賴清德傾向在黨團詢問後綜合答覆，抑或是分別回應立委問題，而相關細項則到黨團協商再進行談論。民進黨立院黨團總幹事長吳思瑤指出，黨團的立場非常清楚，一定要在合乎憲法、法規、合理、可行基礎上，共同創造史上第一個總統赴立院國情報告的憲政慣例，藍白口頭上都表達較大的彈性空間，願意不設前提，會在尊重總統職權、各黨團都接受的方式下進行。
立法院宣布明起休會 總計通過782件議案
立法院今（19）日召開第10屆第8會期最後一次院會，明（20）日起休會，立法院長游錫堃於院會閉幕前致詞表示，回顧四年八個會期，院會總計通過782件議案，包括「國民法官法」、「太空發展法」；本屆並通過29次大會決議案，包括「開放國會行動方案」、「華航與護照正名」。適逢明年1月大選，立法院12日表決通過20日起至31日停會，立法院院會今日三讀通過「113年度中央政府總預算案」（公務部分），以及房屋稅條例、所得稅法修法等。行政院長陳建仁也依慣例前往立院致意，民進黨立委爭相簇擁合影。游錫堃表示，除「113年度中央政府公務預算案」外，本會期通過的法案，可歸納為下列5大面向，包含民生安全；健全財政並促進文化經濟發展；提升司法公平性部分；增進勞工與公務人員權益部分；促進轉型正義部分。游錫堃指出，回顧四年八個會期，院會總計通過782件議案。重大法案的制定包括「國民法官法」、「太空發展法」、「國營臺灣鐵路股份有限公司設置條例」、「食農教育法」及亞洲首部「公共衛生師法」，還有修正「氣候變遷因應法」以因應氣候變遷帶來的衝擊；修正「性平三法」健全台灣性平環境；通過數發部、農業部、環境部等組織法，完成行政院組改最後一哩路。還創下一個首例，就是通過我國歷史上第一次將修憲案送交公民投票複決的「18歲公民權」憲法修正案。此外，本屆曾通過29次大會決議案，包括「開放國會行動方案」、「華航與護照正名」，還有無異議通過促請蔡政府積極推動「台美復交」及「促美軍協防台灣」等決議案。在國會外交方面，四年來曾有美國眾議長裴洛西等8位議長蒞院訪問，其中捷克參議長韋德齊、捷克眾議長艾達莫娃、立陶宛議長希米利特等三位「中共邦交國」的國會議長，站上議場講台發表專題演說，堅定表達跟台灣站在一起，這是我國「民主國會」誕生30年以來的創舉。
海納百川》非綠聯盟不是誰配誰（張亞中）
在南投立委補選後，民進黨止跌，賴清德民調上升，藍營更顯焦慮，對「非綠聯盟」或「藍白合」感受更為急迫，惟目前說法只是局限在誰最強？「某某配」？誰當主、誰為副的討論。2024年的大選不僅對國家的未來很重要，對中國國民黨的未來更是關鍵性的一戰，但是從「參選人資歷、黨的好感度、調動選舉所需資源、支持者的團結度」等四項結構性力量來看，藍營目前並沒有取得優勢，反而落後於綠營。藍營目前最大的訴求就是「下架民進黨」，但是賴清德已開始與蔡英文做適度區隔，在學術倫理、台南黑金等問題上做出讓綠營選民有感的作法。南投立委補選的勝利，使得民進黨已開始止跌。另外，民進黨也在兩岸論述上做出調整，反觀國民黨卻仍無前瞻性的兩岸論述與政策。如果「非綠聯盟」或「藍白合」，只是以「人」或「黨」為合作主體的思維，那麼格局太狹窄了。這種只是建立在「下架民進黨」的認知上，不僅無法感動人，也難以如願贏得大選。非綠聯盟或藍白合不應只是「誰配誰」，而應是理念政策的合作；目標應該不只是為下架民進黨，而是要為國家能更好。如果「非綠聯盟」或「藍白合」所提出的主張能夠感動人、為國家好，人民自然就會支持。反之，如果只是滿足參選人或黨的當選，效果就有限了。「非綠聯盟」成「藍白合」的存在，應推動以下四大任務：第一、即刻修憲，廢民選獨裁。經過多次修憲，目前憲政體制已是「超級總統制」，形成「民選獨裁」，總統有權無責，行政院已成為「行政局」的亂象。非綠力量應儘速推動「總統對行政院長之任命應經過立法院同意」之修憲案。如果修憲案能夠在明年一月大選時公投通過，即可以明年520總統就職時實施。第二，重大政策、議題共同立場。「非綠聯盟」或「藍白合」 首要之務應是以議題合作為前提。沒有理念的合作只不過是權力分配而已，難以感動人。國民黨為目前最大在野政黨，應主動邀請在野力量共商國是，在一些極重大政策上，形成共識，並做為在野力量的共同政見，並對外宣示，日後無論執政或在野均應共同合作，以落實共識。第三、兩岸溝通、尋和平之路。兩岸關係何去何從、如何去從？是台灣未來的重中之重，也是藍綠陣營最大的不同所在。國民黨應與非綠力量協商討論，形成共識論述，使2024年的大選成為一場如何才能確保國家安全與促使兩岸和平的選擇。選舉過程中不畏懼共同與北京進行政治對話溝通。第四、政治清明、掃老鼠蟑螂。民進黨執政以來，開民主倒車，貪贓枉法、社會公義受損；司法不公、資訊不公開更是令人民厭惡。非綠力量可以共同聯手凸顯民進黨的執政惡行，並對外宣示，無論彼此能否形成政治聯盟，在掃除政治老鼠蟑螂上，一定全力合作。要能夠感動人，而不只是打倒誰；要為國家更好，增加選民對換黨執政的期待，而不只是為了讓誰當總統，才應是「非綠聯盟」或「藍白合」存在的意義與價值所在。
18歲公民權修憲未通過 時力黨團提草案籲直接修法
因日前九合一大選中，「18歲公民權修憲案」公投未通過， 時代力量立院黨團特於今（23）日召開「18歲公民權 修法來實現」記者會並表示，時代力量黨團在本次院會中提出了18歲公民權的草案也呼籲朝野各黨應透過修法來實現18歲公民權與民主國家的精神，別讓青年們「世代不正義」的問題持續延宕下去。時代力量黨團副總召陳椒華委員指出，此次 「18歲公民權修憲案」公投未過，除了凸顯了不合理修憲門檻阻礙了重要政治改革的困境，也凸顯了各政黨還需要更多的努力的和民眾溝通。實際上18歲公民權的修憲提案，不僅在立法院獲得朝野一致同意，以複決結果來看也獲得了大多數民眾的支持。在這次修憲公投中18歲的青年也展現了高度的熱忱和政治成熟度，證明他們也是民主社會的一員。但因極高的修憲門檻使得修憲案未獲通過。陳椒華表示，為了促進青年參政及世代正義，所以推動18歲公民權的努力不該因這次的修憲未過關就停止。應該持續在立法院及在制度內嘗試更多方法來推動。因此時代力量黨團在本次院會中提出了18 歲公民權的草案並呼籲朝野各黨團在剩下的兩個會期中，一起用修法的方式來實現18歲公民權。時代力量黨團總召邱顯智委員指出，18歲公民權完全可以透過修法來實現。此外在嚴謹的憲法學理分析及正確的憲法解釋下，18歲公民權的修法也不會違憲。已經有專家學者指出，憲法第130條關於年滿20歲的國民有選舉權的規定應該被解釋為對於立法者「制定年齡限制的上限」，所以立法者不能往上調高到例如 21 歲，但是可以往下調到18歲。時代力量黨團幹事長王婉諭委員說明，可能會有人質疑「若修法就可行，當初為何要修憲？」，但其實有關於 18 歲公民權要依循什麼途徑處理的爭議一直存在，更難以說有一個正確答案。作為立法者及一個堅信世代正義價值的政黨，基於對未來世代的責任，我們的職責正是要窮盡所有制度上的可能性，來修正現行規範導致的不公平與不正義。而「若通過修法後仍然有人覺得違憲，提起憲法訴訟該怎麼辦？」，這也是許多人的疑問，確實也是一個可能性，但同時也相信，既然立法院能夠一致同意通過修憲案，那立法院一定也能再一次團結起來，主動面對憲法法庭並在大法官嚴格的審查下捍衛立場。因此，就算有可能面臨憲法訴訟也希望各黨團共同通過 18 歲公民權的修法，再一起面對違憲審查的挑戰。最重要的是，基於我們對未來世代的責任，我們應該要掌握每一個能實現 18 歲公民權的機會。因為這也是給未來世代一個機會，最重要的是給世代正義一個機會。
中選會防疫限制投票權 監委申請自動調查
中央選舉委員會（中選會）防疫規範影響確診者投票權，監察委員紀惠容、葉大華今（30）日指出，我國首次舉行憲法修正案公民複決投票，且尚無不在籍投票的規範，中選會的防疫規範無替代方案卻有罰責，不僅影響確診者投票權與投票率，甚至影響18歲公民權修憲複決案之通過，因此申請自動調查。紀惠容、葉大華指出，將釐清中選會對於確診者投票的措施及研商機制，在我國針對疫情陸續全面解封的情況下，確診者不能投票且有罰責，究竟有無牴觸《憲法》；在不影響人民投票權下，中央選舉委員會有無擬訂其他替代方案，以保障人民投票之權利，都有待調查。監察院今天發布新聞指出，111年地方公職人員選舉及憲法修正案公民複決投票「將至」，中央選舉委員會公布之「111年地方公職人員選舉及憲法修正案公民複決因應嚴重特殊傳染性肺炎選務防疫計畫」，針對尚未解除隔離之新冠肺炎確診者，仍應依傳染病防治法等規定，不得進入投票所投票，此恐影響確診者之投票權與投票率，甚至影響18歲公民權修憲投票數，紀惠容、葉大華對這些問題甚表關切，爰申請自動調查。根據監院新聞稿內容時態，監委在投票日前就有意對此申請自動調查，但可能考量政治效應，監院延至選後才宣告開始調查。紀惠容、葉大華指出，立法院於111年3月通過「18歲公民權」之憲法修正案，我國將首次舉行憲法修正案公民複決投票，若須通過複決，依法應取得有效同意票之半數，即高達965萬票，中央選舉委員會所訂之選務防疫規範，將使得確診者無法出門投票，我國目前並無不在籍投票制度，此限制是否將影響修憲案之通過等疑義，均有深入調查瞭解之必要。
修憲案未能通過 藍綠皆表遺憾
立法院於今年3月25日處理《中華民國憲法增修條文增訂條文草案》增訂第1條之1條文修正案，即俗稱18歲公民權修憲案。獲得跨黨派支持，並在這次九合一大選中，一併舉辦公投。中選會昨（26）日最後的開票結果，同意票有564萬7102票，不同意票則有501萬6427票，投票人數為1134萬5932票，投票率為58.97％，最終無法邁過961萬9697票修憲複決的高門檻，因此修憲案確定不通過，公民權無法下修至18歲。這次修憲案明定年滿18歲中華民國國民，依法有選舉、罷免、創制、複決、參加公投及被選舉權，此案公告半年後將交由公民複決，也是中華民國歷史首次交付公民複決的修憲案。而此次修憲複決案投票權人數為1923萬9392人，根據《憲法》增修條文，公民複決通過門檻為「有效同意票過選舉人總額之半數」，也就是修憲案如果要闖關成功至少需要累積961萬9697張同意票，逼近962萬票。中選會昨天最後的開票結果，同意票有564萬7102票，不同意票則有501萬6427票，投票人數為1134萬5932票，投票率為58.97％，無法邁過961萬9697票修憲複決的高門檻，因此修憲案確定不通過，公民權無法下修至18歲。民進黨發言人黃彩玲表示，修憲案未能能通過，民進黨表示遺憾。民進黨全體候選人與從政黨員同志已經把握每一次的宣講機會，呼籲民眾支持18歲公民權複決案。國民黨強調，堅定支持及贊成18歲的立場從來沒改變，國民黨對最後修憲案未獲通過感到遺憾，但尊重全體國人投票的結果。
18歲公民權修憲複決案沒過 18歲公民權聯盟將釋憲
18歲公民權未能過關！18歲公民權推動聯盟總召集人、台灣少年權益與福利促進聯盟理事長林月琴表示，雖然結果不是樂見的但仍發生，希望再等4年或是直接使用釋憲的方式，繼續把事情完成。國民黨立院黨團總召曾銘宗則表示，國民黨立院在立院表決修憲案時，投票委員都支持修憲案交給全民複決，但遺憾的是，國民黨立委當初曾經同時提出許多修正提案，都被民進黨以優勢人數封殺。他說18歲公民權入憲是世界潮流，這次未能過關，凸顯民進黨政府未能好好與人民溝通修憲案的重要性，此外，民進黨說要支持修憲，也知道公民複決門檻極高，但是投票前卻仍堅持砍掉百萬選票，包括限制確診者不准投票、台商除籍、軍人無法輪休投票等，國民黨立委就算提出質疑，民進黨也不理，他也因此想問民進黨「這是真心的支持18歲公民權修憲提案嗎？」。立法院院會今年不分黨派一致同意「18歲公民權修憲案」，明定年滿18歲中華民國國民，依法有選舉、罷免、創制、複決、參加公投及被選舉權，公告半年後在今天由公民複決，這也是中華民國歷史首次交付公民複決的修憲案。「18歲公民權」修憲複決公投開票進度到今晚九點鐘為止，有效同意票是555萬3791票、不同意票492萬2986票，距離通過門檻還差406萬5906票。「18歲公民權」修憲複決投票權人數是1923萬9392人。依憲法增修條文規定，有效同意票過選舉人總額的半數即通過，也就是說，至少要有961萬9697同意票才能通過。由於同意票距離通過門檻還有相當大的差距，支持團體「18歲公民權推動聯盟」在晚間宣布此次推動修憲失敗。
18歲公民權公投未過關 18歲公民權聯盟：爭取釋憲
18歲公民權未能過關！18歲公民權推動聯盟總召集人、台灣少年權益與福利促進聯盟理事長林月琴表示，雖然結果不是樂見的但仍發生，希望再等4年或是直接使用釋憲的方式，「世代同行，繼續把事情完成」。立法院院會今年不分黨派一致同意「18歲公民權修憲案」，明定年滿18歲中華民國國民，依法有選舉、罷免、創制、複決、參加公投及被選舉權，公告半年後在今天由公民複決，這也是中華民國歷史首次交付公民複決的修憲案。
禁百萬人投票形同製造百萬「不同意票」 趙少康問民進黨真挺18歲公民權修憲案嗎
本週六就要舉行縣市長及議員、村里長投票，但民進黨在立院審查時曾大力宣傳的修憲案「18歲公民權複決公投」，也將在週六投票，只是民進黨推動的力道卻遭質疑不若過去。媒體人趙少康就說，以前民進黨最愛鼓勵大家踴躍投票，還貼心的替年輕人準備「返鄉列車」，今年卻是「一班都沒有」。他質疑，民進黨強調挺18歲公民權「根本是假的」，難道真的怕年輕人怕成這樣嗎？尤其民進黨此次不准確診者等百萬人投票，公民複決修憲案門檻很高，如果18歲公民權最後沒過關，民進黨要負起責任。趙少康指出，若要通過18歲公民權複決案，門檻至少要「總選舉人數的一半同意」，預估需965萬張同意票，但民進黨政府卻先扣掉100萬張票，等於讓100萬位民眾對修憲複決案投下「不同意」，民進黨一方面喊挺18歲公民權，卻又禁百萬人投公投票，根本是講一套、做一套。為何質疑政府先扣掉了一百萬票，趙少康解釋，民進黨把受疫情影響，無法返國的僑胞除籍了30萬人，禁止確診者出門投票，又將近10萬人。過去，軍人可以「輪休投票」，今年也不開放了，加起來就近50萬票。此外，大三通61個航點今年被縮減成4個航點，而且小三通遲遲不開放，近而影響到廣東、福建50萬台商的投票權益，計算下來約有100萬選民被「技術性阻擋投票」。趙少康因此問，民進黨到底在怕什麼呢？為什麼會怕選民怕成這樣？為什麼當美國、菲律賓都已經示範過通信投票，朝野立委也連署提案，但是政院就不支持通訊投票立法？民進黨政府真的對自己這麼沒有信心嗎？說穿了，就是民進黨自己也知道，「完全執政，完全不行」，所以才想藉各種方法降低投票人數。
機關算盡1／中選會偕衛福部禁確診者外出 遭疑壓低投票率求贏
九合一選舉進入倒數，中選會與衛福部祭出「確診者不得外出投票」的禁令，然而不勾稽(確診者名單)，卻又要嚴懲違規者，各縣市普遍認為執法技術上頗具難度，恐重蹈2018年選舉亂象。藍營認為，中選會衛福部不顧朝野立委勸阻，堅持重懲投票的確診者，卻又拒提供縣市選委會染疫者名單，「威嚇」恐大於「實際」效果，應與民調顯示此次選舉，執政黨大量流失年輕、中間支持者，才被迫想藉著壓低投票率、靠基本盤「決戰」求勝有關。藍委指出，按照過往投票記錄，綠營基本盤的投票動能確實比它黨支持者略勝一籌，若行政部門配合壓低投票率，靠著決戰基本盤，綠營仍有險中求勝的可能。但問題是，投票權是憲法保障的基本人權，不能任意剝奪，何況美、日、韓也都未禁止確診者投票，蔡政府口口聲聲強調「世界怎麼比得上台灣」，但行政部門卻背離世界民主潮流，也讓台灣向來自豪的民主政治蒙上陰影。近來因緊咬綠營側翼粉專「無良公關」之亂而聲名大噪的國民黨台北市議員徐巧芯指出，近年各種大小選戰，民進黨都出渾身解數，設法鼓勵年青人返鄉投票，高鐵、臺鐵、客運等各種運輸更「貼心」提供加班車、搭乘優惠，甚至請出網紅催票；今年到目前為止，卻還未看見類似動作，她分析原因應與今年選戰，年輕人「覺醒」不想要投民進黨有關，因而民進黨也沒有疾呼年輕族群返鄉投票。國民黨立院黨團書記長李德維質疑，蔡政府禁止染疫者投票不僅剝奪憲法保障的公民投票權，更可能壓低投票率，間接提高18歲公民複決案的通過門檻。（圖／報系資料庫）執政黨未比照往年選舉，大力號召年輕支持者返鄉投票，今年大選投票率是否會受影響創新低，還有待觀察，但中選會、衛福部聯袂嚴禁確診者外出投票，外界認為恐將壓低投票率，醫界也推估，按照目前疫情曲線，投票日當天可能仍會有20萬人隔離，無法外出投票。國民黨立院黨團書記長李德維表示，立院內確實有傳聞指禁止確診者投票，背後有個「不足為外人道」的考量，就是為壓低投票率，方便綠營「決戰基本盤」。儘管從科學的角度，病毒不會分「藍綠支持者」，但藍營支持者傳統上以中、高齡民眾較多，中高齡確實是染疫、罹患流感的高風險群，而藍營傳統支持者中的軍公教人員，更比較會擔心「違規遭重罰怎麼辦」，看到官員恐嚇罰百萬，就有可能不投票。但李德維也說，投票權是憲法保障的公民權利，不論外界陰謀論是否屬實，政府都不應便宜行事，只是用《傳染病防治法》規定，就想剝奪憲法保障的投票權，更何況美、日、韓等國都未限制染疫者不准出門投票。他也提醒蔡總統，別忘記曾親自宣示，年底投票要大力推動18歲公民權複決，學者認為，複決案同意票恐需破965萬票才能通過，但現在政府卻剝奪染疫民眾投票權，難道不擔心影響複決結果嗎？萬一修憲案未通過，難道又要將責任推給在野黨？此外，衛福部只警告確診者出門將被重罰20萬元到100萬元，但「恐嚇」卻令各縣市選委會在執法上束手無策，甚且只會衍生出更多選務糾紛。台北北市議員徐巧芯質疑，相較於往年選舉，民進黨都大力鼓吹年輕人返鄉投票，今年卻相當反常，可能是與多數民調顯示，許多年輕人今年不願再支持民進黨候選人有關。（圖／報系資料庫）蔡政府限制染疫者投票、還祭出重罰百萬作法，也引發國際組織關切。國際特赦組織台灣分會日前發表聲明，指投票是人民參與公共事務的基本權利，政府應提出具體配套，而不是消極剝奪約30萬人民（按可能染疫率推估）的投票權，呼籲停止實施這種明確侵害人民權利的防疫政策。但面對外界說破嘴，呼籲保障憲法投票權，中選會與衛福部仍不動如山，坊間盛傳，已有民眾認為若要避免投票遭阻攔就乾脆不篩檢，寧願當黑數。北市聯醫中興院區醫療整合醫主治醫師姜冠接受媒體採訪時也警告，限制染疫者投票，無異於告訴民眾，選舉的前一週就不要快篩，免得失去投票權。醫師林氏璧也在YahooTV網路節目中表示，確診者能考試但不能投票，但考試時間其實更久。他說，Omicron已接近空氣傳染，關鍵在室內空氣要流通，不能在同個空間裡留太久，即可減少確診機率。雖然在室內留太久有風險，但相對更危險的考試，染疫者都能考了，投票卻不准，其實投票當天，就算放出為數很少的確診者投票，對疫情應不會有太大的影響，「染疫者的投票權應被保護」。
陳啟能健走活動挺18歲公民權 游錫堃出席大讚20年服務扎實
新北市市政發展協會創會理事長、市議員陳啟能今（12）日舉行「新北好生活Part4健走活動」，現場吸引許多熱情市民參加，並邀請立法院長游錫堃、新北市長候選人林佳龍出席，在場也齊呼不能忘記履行公投權利，月底一起投票贊成18歲行使公民權。陳啟能表示，新北好生活健走活動從2017年始辦、2018年、2019年連續辦理3年，廣受三重蘆洲民眾熱烈迴響，2020年因受到肺炎疫情影響停辦2年多，還好中央疫情指揮中心近期宣布10月13開始漸進式解封開放，他立即與新北市市政發展協會幹部規劃辦理。他說，今年活動同時呼籲市民11月26日一定要出來投票，為18歲公民權修憲案投下公民複決同意票，讓台灣民意權責更相符，也促進青年朋友關心公共議題。游錫堃表示，陳啟能擔任民意代表這20年來都非常認真打拚，除了要肯定他的服務問政之外，還要肯定他開啟三重、蘆洲市民的健走強身風潮，今天利用這個場合，也呼籲市民11月26日，一起支持陳啟能和林佳龍雙雙當選，繼續為市民服務。游錫堃也說，立法院於2022年3月25日已經同意通過修憲賦予「18歲公民權」，但修憲案必須於11月26日交由20歲以上的公民投票複決，因此18歲公民權的修正案，不是單靠立法院就可以獨力完成，需要全民共同參與，且至少需要965萬張同意票，才能讓18歲公民權真正落實。他呼籲，全國民眾11月26日一定要出來投票，為18歲公民權修憲案投下同意票，落實世代正義與青年參政的權利，讓「少年真正來轉大人」。林佳龍表示，陳啟能長期致力淡水河畔河濱公園改善，與他提出的4大政策目標中的流域大治理、環境大減碳、運動大健康等願景不謀而合。他也指出，過去擔任台中市長任內新設運動局，除了舉辦各項國內外體育賽事，也推動運動產業相關，無論是設備器材、儀器，還有運動大數據運用AI分析，支持更多運動休閒及全民體育活動，期許未來能在新北成立運動局主管並推動運動休閒健康活動，連帶提升運動產業發展，讓新北市有好生活朝向健康城市邁進。
台中市市長辯論會15日登場 將以辯論方式進行
台中市市長選舉公辦電視政見發表會將於15日晚間舉行，台中市選委會主委黃崇典今（7）日表示，當天將採辯論方式進行，並邀請2名公正人士提問，由參選人申論、回答及結論。九合一大選將於本月26日投票，台中市選舉委員會今天上午召開記者會，黃崇典說明政見發表會的進行程序以及說明當天德防疫措施，包含各投開票所會設體溫量測站，體溫超過攝氏38度者有專屬圈票處以及每次投票後都會進行消毒等。黃崇典表示，辯論會將於15日晚上7時現場直播，並且同步於台中市選委會YouTube影音平台網路直播，另外於20日下午2時電視重播1次，歡迎民眾踴躍收看，了解各參選人政見。辯論會將採辯論方式進行，首先由參選人申論10分鐘，再由提問人提問，參選人答覆時間5分鐘以及結論5分鐘，提問人將邀請2名社會公正人士，1名資深媒體人及1名大學教授，此次沒有安排交叉詰問。黃崇典表示，今年除了地方公職人員選舉外，另外還有18歲公民權憲法修正案公民複決進行投票，這也是中華民國歷史上首次交付公民複決的修憲案，將決定18歲、19歲的國民是否可以擁有選舉權及被選舉權，所以希望有投票權的民眾可以踴躍行使公民的權利。