保育區
」 國土計畫法 基隆 內政部 國有地 黃國昌
小琉球珊瑚礁覆蓋率剩1成 監院糾正海委會、屏縣府等單位
監察院今（11日）指出，小琉球沿海珊瑚礁生態系長期遭受破壞，致嚴重衰退與失能，尤以沿海遊憩活動密集區之珊瑚覆蓋率更為低落，僅為11.9%，遠低於東北角、花東、綠島、蘭嶼、墾丁、小琉球及澎湖等地的平均，權責機關顯有疏失，監察院糾正海洋委員會、觀光署、鵬管處及屏東縣政府。監委范巽綠、林盛豐調查，小琉球於2015年以前，活珊瑚礁覆蓋率約30%至50%，2016年因聖嬰現象導致海水水溫異常升高，引發全球珊瑚大白化，墾丁、綠島、小琉球和澎湖嶼坪均出現珊瑚覆蓋率下降情形，小琉球更是大幅下降至10%至20%，但是墾丁、綠島、澎湖嶼坪的珊瑚在白化後的1至3年內覆蓋率均有所回復，唯小琉球卻未有明顯的回復跡象，2021年至2023年小琉球平均珊瑚礁覆蓋率僅為11.9%，為全台最低，低於平均33.4%，第二低的東北角則為24.6%。「氣候變遷造成之高溫衝擊雖對珊瑚礁系統形成生存壓力，惟相較台灣其他樣點，小琉球珊瑚礁復原情形較為緩慢，小琉球珊瑚礁系統遲難復甦，顯示該地恐仍持續存在其他生存威脅。」范巽綠及林盛豐調查後，認為相關機關有未善盡權責之處，監察院內政及族群委員會通過二位監察委員提案，糾正海洋委員會、觀光署、鵬管處及屏東縣政府。監察委員指出，針對小琉球遊客量、遊憩行為等事項進行規劃、建設及管理，係屬鵬管處業務範疇，並由觀光署主管之。鵬管處數次委託之承載量評估，仍以觀光發展為依歸，對於海洋生態保育恐難有實質裨益。海委會長期以來既知小琉球環境承載量評估與海域生態息息相關，自可主動進行評估調查，惟該會未積極為之，反寄託於觀光主管機關鵬管處所為之調查作為，任令小琉球周遭海域之海洋生態及生物多樣性趨於惡化、劣化，洵有缺失。范巽綠、林盛豐強調，屏東縣政府前於2015年公告劃定小琉球自然人文生態景觀區，包含肚仔坪、杉福、蛤板灣、漁埕尾及龍蝦洞5區之潮間帶，並於2022年規範人流管制措施，惟迄今仍有蛤板灣及龍蝦洞之潮間帶未進行人流管制，對於小琉球島上熱門潮間帶及自然人文生態景觀區無法完全落實遊客總量管制，造成小琉球海域海洋生態沉重負擔；又長期忽視該島海域珊瑚覆蓋率衰退及生態惡化狀況，遲至2024年始將珊瑚列入該縣「水產動植物繁殖保育區」之保育對象，實有檢討改進之必要。監委指出，海委會雖定有「海域環境分類及海洋環境品質標準」，然珊瑚礁生態系對於水體中營養鹽含量變化較為敏感，海委會卻未據以研擬更嚴謹、適切之規定，相比鄰近亞洲國家如中國、泰國、馬來西亞和印尼之海域環境保護規範與力度，猶有不足。小琉球島上雖已設立4座污水處理設施，然污水處理對於營養鹽去除效果有限，小琉球多處潮間帶仍有藻類繁生等優養化現象，致使珊瑚礁生態系持續惡化，珊瑚覆蓋率僅剩約1成，海委會及屏東縣政府均有檢討改進必要。
千萬別碰！台東海岸驚現「大批僧帽水母」 專家示警：遺骸仍有毒
每年秋冬之際，東部海岸常見僧帽水母漂流上岸，台東縣卑南鄉富山漁業資源保育區沙灘今（10）日也出現大量僧帽水母，保育志工第一時間清除完畢，專家也提醒，僧帽水母遺骸仍具毒素，切勿碰觸。專家示警，僧帽水母遺骸仍具毒素，切勿碰觸。（圖／讀者提供）外型如藍寶石的「僧帽水母」含劇毒，若不慎螫傷，輕則皮膚紅腫刺痛，重則神經麻痺，因漂浮於海面，易受東北季風吹拂擱淺岸際。保育志工楊秀珍表示，第一次見到數量如此龐大的僧帽水母，為避免遊客誤觸，第一時間全數清除完畢。農業部水產試驗所東部海洋生物研究中心助理研究員吳瑞賢提醒，只要僧帽水母體內略存有水分，刺細胞毒性不減，千萬不可觸碰。
山陀兒颱風逼近！ 10/3全台百貨商場、電影院營業公告一次看
中央氣象署針對山陀兒颱風發布海上陸上颱風警報，全台22縣市3日也放颱風假，活動、商業場所營業可能因此受到影響，《CTWANT》也整理出異動懶人包。百貨公司新光三越：10月3日台北南西店週年慶首日造勢活動將暫停取消。各店營業時間，如有異動，亦將盡快通知。電影院威秀影城：相關營業公告將於當日上午公佈於威秀影城官方網站、官方粉絲團。10月1日花蓮縣、台南市、高雄市威秀影城場次預防性關閉10月2日全台威秀影城場次預防性關閉10月3日全台威秀影城場次預防性關閉國賓影城：預防性關閉10月1日、10月2日南部(台南/高雄/屏東)及10月2日雙北、桃園據點之網路訂票服務。超商、超市全聯：全台門市依風雨狀況評估營業時間，小時達配合停班暫停外送。美廉社：全台門市正常營業，將視風雨情況調整。活動北部國慶大會空中半兵力操演：原訂10月2日、3日舉行的操演取消，最新消息將再公布。南部高雄社區流感及新冠疫苗接種站全數取消10月2日-10月4日替代役備役演訓召集因颱風延期辦理勞工博物館休館市立圖書館、各分館活動暫停及延後高雄市立美術館休館中華職棒例行賽：10月1日於台南棒球場舉行的統一獅與味全龍補賽再度延期，延後日期將公告於中職聯盟官網。東部2024鐵花燈之祭：台東縣政府交通及觀光發展處公告，因應山陀兒颱風影響，各燈區即刻起暫停開燈，預計於10月4日恢復亮燈。2024藍海生活節：台東縣政府交觀處宣布，9月29日到10月3日的湖面音樂會及水舞展演活動取消，10月4日活動恢復。台東縣政府文化處：原訂10月2日進行的「初階SEO課程」預防性延期，延後日期確定後將再次公告。中部麗寶樂園渡假區：水陸雙園（探索世界、馬拉灣）、天空之夢摩天輪、麗寶國際賽車場、密室逃脫，進行預防性休園，10月2日暫停營運一日。麗寶福容大飯店、麗寶賽車主題旅店 正常營運。台灣觀光成果風華展：日月潭國家風景區管理處宣布展延至10月5日正式開展。遊樂區、遊樂園北部大武崙沙灘、潮境保育區：9月29日12點起封閉。基隆嶼：9月30日預警性封島。東眼山、拉拉山國家森林遊樂區：10月1日起角板山行館園區、小烏來天空步道、天空繩橋以及拉拉山巴陵古道生態園區、巴陵1號與2號隧道等景點將預警性休園至颱風警報解除。中部合歡山、奧萬大國家森林遊樂區：9月30日至10月2日預警性休園，視山陀兒颱風過後影響程度，適時開園。南部墾管處：9月29日8點30分起全面禁止民眾進入生態保護區及其他管制區。阿里山國家林遊樂區：9月30日上午8點起預警性休園。玉山國家公園、雪霸國家公園：9月29日上午8點30分起全面禁止入園，原核發入園許可證失效，視災害復原情形恢復入園。壽山動物園、崗山之眼、金獅湖蝴蝶園、旗津海水浴場及旗津貝殼館休園（館）一天藤枝森林遊樂區暫停開放烏山頂泥火山自然保留區10月1日起暫時休園林國家風景區預警性封閉東部花蓮太魯閣晶英酒店：原訂10月1日重新開幕，延期至10月13日，飯店將主動聯繫預定旅客後續安排。太平山遊樂區：9月29日下午3點起預警性休園，區內8條自然步道同步封閉。宜蘭五峰旗登山步道：9月29日下午5點起實施預警性封閉。龜山島：9月29日起至10月2日預警性封島。福山植物園：9月30日至10月2日預警性休園。花蓮分署轄管區域：包括池南及富源國家森林遊樂區、林田山林業文化園區、大農大富平地森林園區及轄內各步道，9月29日下午5點起預警性封閉。知本國家森林遊樂區、嘉明湖國家步道、轄內各自然步道及林道：9月29日下午5點起預警性封閉。國家風景區轄內經管旅遊景點：自9月29日起至颱風警報解除預警性封閉，包括東北角及宜蘭海岸、東部海岸、澎湖、花東縱谷、茂林、北海岸及觀音山、雲嘉南濱海、西拉雅等國家風景區的多個景點。多良火車站：9月30日下午起休園。台東農場：9月30日～10月2日預警性休園。史前館康樂本館、卑南遺址公園全日休館。含本館一樓商店斯耐雅工作室-國立臺灣史前文化博物館紀念品店，及二樓餐廳虎比公寓-hoobi bakery
颱風全台停班課！山陀兒走太慢 新光三越、中友、大遠百、麗寶OUTLET正常營業
颱風「山陀兒」今（2）日凌晨2時減弱為中度颱風，預計3日凌晨從嘉南附近登陸。全台22縣市今日停班停課，商業場所營業可能因此受影響，其中台中市百貨公司包括新光三越、廣三SOGO、大遠百、中友百貨及麗寶OUTLET都宣布在上午11時正常營業，下午依天氣狀況滾動式調整。以下為各商場、活動營業時間整理：百貨公司正常營業：廣三SOGO、遠東SOGO、大遠百、中友百貨、微風百貨（微風廣場、微風南京、微風信義、微風松高、微風南山、微風台北車站、微風東岸）、微風超市（本店、南京、南山11:00營業）、新光三越（如後續有異動，將再另行通知）、麗寶OUTLET、京站時尚廣場（營業時間將視風雨大小進行滾動式調整）暫停營業1天：花蓮遠東百貨（30日晚8:30後暫停營業）、台北101（包括購物中心、觀景台與大樓高空餐廳全部暫停）、BELLAVITA電影院台南全美戲院：暫停營業1日。威秀影城：台北市、新北市、桃園市、新竹市、苗栗縣、花蓮縣威秀影城，白天正常營業，後續將視風雨狀況評估調整；台中市、台南市、高雄市威秀影城10/02 中午12:00前場次取消，中午12:00起正常營業，後續將視風雨狀況評估調整。國賓影城：全台正常營業，後續仍將視風雨狀況評估調整營業時間。將自動取消10/1未營業之據點會員網路訂票，持有10/1(二)未營業據點之場次電影票，可於10/16(三)前持該票根至原影城更換場次。各據點營業時間將視風雨及商場營業情況持續更新，請密切注意公告。遊樂場所北部：1.大武崙沙灘、潮境保育區：9月29日12點起封閉。2.基隆嶼：9月30日預警性封島。3.東眼山、拉拉山國家森林遊樂區：10月1日起角板山行館園區、小烏來天空步道、天空繩橋以及拉拉山巴陵古道生態園區、巴陵1號與2號隧道等景點將預警性休園至颱風警報解除。中部：1.合歡山、奧萬大國家森林遊樂區：9月30日至10月2日進行預警性休園，視山陀兒颱風過後影響程度，適時恢復開園。2.埔里演習林：9月30日預警性休園1天。3. 麗寶樂園渡假區：水陸雙園（探索世界、馬拉灣）、天空之夢摩天輪、麗寶國際賽車場、密室逃脫，進行預防性休園，10月2日暫停營運1日；麗寶福容大飯店、麗寶賽車主題旅店 正常營運。南部：1.阿里山國家林遊樂區：9月30日上午8時起預警性休園。2.墾管處：9月29日8時30分起全面禁止民眾進入生態保護區及其他管制區。3.玉山國家公園、雪霸國家公園：9月29日上午8:30起全面禁止入園，原核發入園許可證失效，視災害復原情形恢復入園。4.壽山動物園、崗山之眼、金獅湖蝴蝶園、旗津海水浴場及旗津貝殼館休園1天5.藤枝森林遊樂區暫停開放6.烏山頂泥火山自然保留區10/1起暫時休園7.茂林國家風景區預警性封閉8.勞工博物館、高雄市立美術館休館，市立圖書館、各分館活動暫停及延後東部：1.宜蘭傳藝園區：休園1天。2.花蓮太魯閣晶英酒店：原訂10月1日重新開幕，延期至10月13日，飯店將主動聯繫預定旅客後續安排。3.太平山遊樂區：9月29日下午3時起預警性休園，區內8條自然步道同步封閉。4.宜蘭五峰旗登山步道：9月29日下午5時起實施預警性封閉。5.龜山島：9月29日起至10月2日預警性封島。6.福山植物園：9月30日至10月2日預警性休園。7.蘇澳冷泉園區：9月30日休園1天。8.池南及富源國家森林遊樂區、林田山林業文化園區、大農大富平地森林園區及轄內各步道，知本國家森林遊樂區、嘉明湖國家步道、轄內各自然步道及林道9月29日下午5時起預警性封閉。9.國家風景區轄內經管旅遊景點：自9月29日起至颱風警報解除預警性封閉，包括東北角及宜蘭海岸、東部海岸、澎湖、花東縱谷、茂林、北海岸及觀音山、雲嘉南濱海、西拉雅等國家風景區的多個景點。10.多良火車站：9月30日下午起休園。11.台東農場：9月30日～10月2日預警性休園。12.紅葉谷綠能溫泉園區：9月30日預警性休園1天。13.史前館康樂本館、卑南遺址公園全日休館。
山陀兒颱風別撲空！全台活動延後、取消一次看
中颱山陀兒逐漸逼近台灣，影響最明顯時間將會是明日10月1日到10月3日上半天，比預期時間還要長。稍早南部多地已宣停班課，至於全台活動、商業場所營業可能因此受到影響，《CTWANT》為您整理異動懶人包。百貨公司花蓮遠東百貨，今晚8點30分後暫停營業。電影院台南全美戲院：10月1日暫停營業1日。威秀影城：相關營業公告將於當日上午公佈於威秀影城官方網站、官方粉絲團花蓮威秀營業至9月30日傍晚6點。台南威秀、花蓮威秀、台南威秀10月1日預防性關閉。全台威秀10月2日預防性關閉。全台威秀10月3日預防性關閉。國賓影城：10月1日預防性關閉、10月2日南部(台南/高雄/屏東)及10月2日雙北、桃園據點之網路訂票服務。遊樂區、遊樂園北部大武崙沙灘、潮境保育區：9月29日12點起封閉。基隆嶼：9月30日預警性封島。東眼山、拉拉山國家森林遊樂區：10月1日起角板山行館園區、小烏來天空步道、天空繩橋以及拉拉山巴陵古道生態園區、巴陵1號與2號隧道等景點將預警性休園至颱風警報解除。中部合歡山、奧萬大國家森林遊樂區：9月30日至10月2日進行預警性休園，視山陀兒颱風過後影響程度，適時恢復開園。埔里演習林：9月30日預警性休園1天。南部墾管處：9月29日8點30分起全面禁止民眾進入生態保護區及其他管制區。阿里山國家林遊樂區：9月30日上午8點起預警性休園。玉山國家公園、雪霸國家公園：9月29日上午8點30分起全面禁止入園，原核發入園許可證失效，視災害復原情形恢復入園。東部花蓮太魯閣晶英酒店：原訂10月1日重新開幕，延期至10月13日，飯店將主動聯繫預定旅客後續安排。太平山遊樂區：9月29日下午3點起預警性休園，區內8條自然步道同步封閉。宜蘭五峰旗登山步道：9月29日下午5點起實施預警性封閉。龜山島：9月29日起至10月2日預警性封島。福山植物園：9月30日至10月2日預警性休園。蘇澳冷泉園區：9月30日休園1天。花蓮分署轄管區域：包括池南及富源國家森林遊樂區、林田山林業文化園區、大農大富平地森林園區及轄內各步道，9月29日下午5點起預警性封閉。知本國家森林遊樂區、嘉明湖國家步道、轄內各自然步道及林道：9月29日下午5時起預警性封閉。國家風景區轄內經管旅遊景點：自9月29日起至颱風警報解除預警性封閉，包括東北角及宜蘭海岸、東部海岸、澎湖、花東縱谷、茂林、北海岸及觀音山、雲嘉南濱海、西拉雅等國家風景區的多個景點。多良火車站：9月30日下午起休園。台東農場：9月30日～10月2日預警性休園。紅葉谷綠能溫泉園區：9月30日預警性休園1天。全台活動延期或取消一覽10月2至3日：國慶軍機飛行操演取消。
駁國土計畫差別待遇說 內政部強調保育與發展並重
立委馬文君日前倡議國土計畫法暫緩執行並指出，南投縣73%土地因規劃為國土保育區，若國土計畫法生效，將受限使用。然而，內政部卻同時在國家公園安裝太陽能板，影響生態，政策矛盾引發質疑。對此，內政部國土署14日晚予以嚴厲譴責，並指出增設太陽能板，是以生態保育為前提，並非處理電力供應問題，且與國土計畫係屬2事，無須混為一談。內政部國土署表示，國土計畫是為守護國土資源永續，透過計畫引導土地合理利用，其內容涵蓋社會與經濟發展等面向，甚至也包涵自然保育、氣候變遷等多元功能。內政部國土署指出，國家公園是為了因應氣候變遷、落實國家淨零碳排政策，評估於管理處辦公室、遊客中心增設太陽能板，重點是以生態保育為前提，規劃適當的增匯減碳方式，並非處理電力供應問題，且與國土計畫係屬2事，無須混為一談。內政部國土署進一步表示，國土計畫是針對目前非都市土地零星變更影響國土保安及破壞農業生產環境的問題，藉由計畫引導空間適性及適能的使用，給予合理與簡便的機制，更能保障土地使用的品質；並提供因應氣候變遷、國土永續發展與農民生產環境及生活品質提升各項空間機制。內政部國土署指出，國土保育地區是目前區域計畫內位於特定水土保持區、水源保護區、國家公園或野生動物重要棲息等環境敏感地區，現行相關規定皆有規範。此外，今年4月行政院召開會議請各環境敏感地區主管機關應確實持續檢討、更新圖資，國土管理署將持續掌握最新圖資並提供地方政府規劃利用，縣府未來也可依照國土計畫法，配合環境敏感地區範圍，適時調整國保區邊界。內政部國土署提及，提交國土功能分區圖有助於更具體討論，縣府及民眾意見可以持續於內政部審議階段進行討論，希望縣府將國土功能分區圖提交國土計畫審議會，透過審議機制共同討論民眾關切的問題。此外，農業部對於農業發展支持，會以堆疊式的方式據以推動農業各項支持措施，請地方政府一起努力兼顧國土保安與地方發展需求，讓國土計畫如期上路。
礦場熄燈1／《國土計畫法》放生停採礦場 侯友宜會AIT秘境恐被迫歇業
《國土計畫法》2025年5月即將上路，除了各縣市不少農地開發無望而遭地主抗議外，全台最後一座煤礦「新平溪煤礦文化館」恐因立法盲點，被迫熄燈歇業，台灣煤礦文化保存將成絕響，也引發國際關注。位於新北市平溪基平公路旁的「新平溪煤礦文化館」前身就同名的煤礦場，1965年由台陽公司啟用後，1984年由基隆人龔詠滄接手，持續開採到1997年才因應多元能源政策停產。全場荒廢4年後，2002年龔詠滄投入千萬元畢生心血復刻園區，直到2012年交給兒子龔詠滄後，2014才安心離世。該處為全台灣最後一個繳回礦權的煤礦場，頗受鐵道迷熱議的第一部台灣電氣化運煤「獨眼小車」也僅存於此，不只文史專家，就連日本鐵道學者也曾前仆後繼地走訪這裡的「洗煤場」與「水平坑」等採煤設備。576公頃的園區堪稱是全台最完整的煤礦文化鏈，環境清幽與隱密性，新北市長侯友宜選總統時，就跟AIT官員此會談。新平溪煤礦博物園區有著台灣第一部電氣化運煤火車頭「獨眼小車」，吸引日本「釧路市立博物館」聞風而來，締結友好姊妹館。（圖／新平溪煤礦文化園區提供）新平溪煤礦文化館長龔俊逸表示，他父親在1997年停止採礦，卻一直寄情於此地，從2001砸下新台幣千萬找回老班底，完整復刻煤礦生產過程，打造觀光園區，希望留住台灣最後的採煤記憶。2008年，龔俊逸銜父命延續新平溪煤礦場，每個月維護費幾近「燒掉一台國產車」，完整地保存從水平坑道、坑口、軌道運輸、檢量室、翻車台、卸煤斗、選洗煤場、儲煤槽直至十分側線專用鐵道，是台灣唯一具有完整序列性的煤礦遺址。龔俊逸指出，由於新平溪煤礦場1965年才開採，是台灣最晚開採的煤礦坑，加上1997年停採後，又遲至2019年全台最晚向經濟部礦務局繳回開採執照，因此最先進的煤礦開採設備都保留在這裡，連日本的田川市石炭歷史博物館與釧路市立博物館都紛紛率團參訪。他說，在2024年初因賴總統萬里老家礦宅案，經濟部礦業局才盤點了全台已停礦的礦業用地即日起可「解除地目」，號稱要回歸「原本用途」，但現有礦地在1974年《區域計畫法》上路前，早已作為礦業用途。新北市長侯友宜在競選2024總統大選期間，看準「新平溪煤礦文化園區」幽靜與隱密性，曾與時任AIT官員羅森伯格（Laura Rosenberger）在此交換政策與選情意見。（圖／翻攝自侯友宜臉書）佔地數百公頃的園區原為多數地主持有，隨著凋零與繼承後，目前自然人地主便多達40位，財政部國有財產署還來信聲稱園區地主「竊佔國土」，原來小火車起點坑口是由周圍地主「包裹式」地租給園區，但其中約500平方米的軌道起頭上客處，是過去採煤後堆積的棄石而成，「地主」仍然是國家，儘管因全區正送「文資鑑定」而暫不開罰，但終究不是解決之道。有學者指出，自龔俊逸2014年扛下新平溪煤礦園區經營後，他就擔心龔終有一天可能因礦區地目「妾身未明」挨罰，後來龔在2021年提出「文化景觀」列冊申請，才開啟「搶救煤礦博物館」的序幕；當時「文化景觀」審議委員回應，由於園區龐大，流程須列入公聽會，而即使認列「文化景觀」，建築修繕經費也很有限，審議委員建議改申請「文化資產」，沒想到接下來便是漫漫長路。台灣工業發展中「煤礦」功不可沒。而支撐著台灣電力供應的500多座煤礦場紛紛功成身退，唯一碩果僅存的新平溪煤礦園區，正訴說著自己的故事。（圖／記者周志龍攝）該學者直言，「歷史建築」認定委員會是由文化部主導，單看園區「檢量室」、「側線軌道」等建築，第一時間難免認定為普通房舍與軌道，很難說服專家認定為歷史建築，至於背後的礦業故事，專家也不一定「有感」。如果在《國土計畫法》上路前無法被認列為「古蹟」，上路後這處用地將因劃入國土「保育區第二類」，現有的販賣與觀光體驗等都被限制，等於整個運營作業將因而被迫歇業。值得一提的是，本刊在走訪平溪十分老街時，地方耆老替園區頗抱不平，稱侯友宜選舉前曾看中此地清幽隱密，借來與AIT官員商討選情，後續有意接棒的劉和然副市長，也曾到此與平溪居民座談「博感情」，「但他們卻忘了保護這塊地」，耆老感嘆。
礦場熄燈2／紀念園區淪新法孤兒 「賴皮寮」開生活館恐違《國土計畫法》
「新平溪煤礦文化園區」因文資保存認列延宕，在2025年《國土計畫法》上路前恐被迫熄燈，而2024大選前遭譏為「賴皮寮」的總統賴清德新北市萬里區故居，卻有望於10月轉型成「萬里礦工生活紀念館」。專家指出，賴總統萬里老宅與「新平溪園區」同屬「廢棄開採之礦業用地」，《國土計畫法》上路後除非「特殊調整」，否則都應劃入「國土保育區」第二類，這類地上物除非被認定為「古蹟」，否則即使免費當成文物館，也與《國土計畫法》牴觸，賴總統的「老家」恐怕在新法中帶頭違法。本刊調查，賴清德自2024選前頗受質疑的萬里老宅，目前已委由萬里在地社區發展協會管理，將做為「萬里礦工生活紀念館」公益使用，刻正整理中，有望於10月開幕。然而尷尬的是，2024年初經濟部礦業局才盤點了一波「已繳回採礦權」用地，並發函地主解除「礦業用地」編列，言明《國土計畫法》上路後，將統一編定為「國土保育區第二類」，僅能維持當地人生活的最低限度使用。新北市平溪區天燈節每年吸引國內外600萬人次到訪，距離1.5公里外的「新平溪煤礦文化園區」卻罕有人至，地方鄉親直呼可惜。（圖／記者黃耀徵攝）「賴皮寮」在賴清德上任總統後，10月搖身一變成為「礦工生活紀念館」，邀請各方觀光客來參觀，但所屬萬里區中幅里371戶老鄰居，大約1200多人，卻仍活在妾身未卜的礦業用地老宅，未來發展不明，是否繼續住下去和房屋修繕權都是隱憂，對照賴宅風光轉型，很是唏噓。中原大學建築系副教授林曉薇表示，「國土保育區第二類」開發規定嚴格，只能容許基礎水電管道等維生公共設施，若要開店，規模也頂多只能開供在地居民日常飲食的「雜貨店」，而像「新平溪」等礦業紀念園區即使純公益開放，唯一的活路只能拚列文資保存。林曉薇指出，一般文資審查會議，必須先邀請文化資產專家，辦理現場勘查並彙整意見，再召開審查會議，若認為有重視必要，第一步會「列冊追蹤」，而主管機關定期訪視後，確認有必要認列文化資產，才會進一步函報文化部文資局。新平溪煤礦選洗煤場可以作為歷史故事指認的標地，建構煤礦知識系統與煤礦記憶。（圖／翻攝自新平溪煤礦博物園區臉書）林曉薇直言，關鍵在這576公頃的土地中，大面積仍是向私人承租而得，目前是因為所在的平溪十分地區，人口已逐漸凋零，土地價值不豐，地主才如此「不囉嗦」同意拚列文資保存，但光目前所有權人就多達40多位，市府憂心若任一所有權人改變想法或未來繼承人有不同理念，名下土地遭認列文資保存無法處分，甚至進一步打國賠官司，在在都會讓文化局卻步，必須要加強文化資產的證據與說服力，把煤礦業在台灣與這些設備的連結故事整理出來，才能做文資審議的最強後盾。另一名學者也點出，像是早已停止採礦的萬里賴清德老家，未來也會比照「停採礦業用地」畫入《國土計畫法》「國土保育區第二類」，而這類土地是連「免費展覽」都無法開設，畢竟分類宗旨是為了保護環境，頂多再照顧當地人生活。他直言，這類土地「根本不是給觀光客來的」，若賴清德老家10月真的辦展，恐怕帶頭違反《國土計畫法》。「新平溪煤礦文化園區」面臨生存危機，龔俊逸也曾想過在商言商，營運財務困窘就算了，但想到父親的一生心血都投在這裡，就不敢輕言放棄。（圖／記者周志龍攝）平溪文史工作者、建築師陳勤忠則指出，其實新平溪博物園區與十分老街非常近，距離不到1.5公里，過去不少遊客來十分，放了天燈留念後，便極少二訪，而天燈的主管機關新北市觀傳局，對於進一步整合由文化局輔導的「新平溪煤礦園區」形成平溪套裝行程也興趣缺缺，導致每年約600萬人次來平溪的旅客，錯過了這個有故事的地方，呼籲能完整保存。新平溪園區館長龔俊逸則強調，自己對政治角力沒有興趣，只希望這麼棒的地點、這麼多人期待「一定要把他留下來」，如果未來能夠取得文資身分，就可公私協力，善用政府工具，賦予園區全新生命，結合平溪天燈產業，「產業會轉型，能源結構會改變，但這類文化記憶會留下來」，他眼中發光。新北市政府9日原稱賴總統老家涉及個案，不便多談；11日則最新回應，稱一般停產的礦業用地大多編列為《國土計畫法》中的「國土保育區第二類」，賴家老宅則為「農三」，可正面表列的使用規範則待中央進一步指示。
《國土計畫法》準時上路難 許淑華張麗善籲先解地方惑
南投縣長許淑華20日表示，《國土計畫法》細節至今仍未公布，民眾擔心還沒搞清楚就上路，農地如同被判「死刑」，希望中央先釋疑地方問題；雲林縣長張麗善也說，雲林縣多次呼籲農業權應納入《國土計畫法》，但中央至今還是沒有正面回應，各界一頭霧水下，上路一定問題叢生。許淑華指出，內政部希望2025年4月《國土計畫法》如期上路，但像南投縣高達73.91%土地被畫為「國土保育區」，而有發展性的「城鄉發展區」僅占3%，等於勒住南投發展，內政部必須提出配套方案孚眾。許淑華強調，該法對觀光空間利用與發展的影響、非都市土地開發許可申請案件審議標準等，都亟需內政部釋疑，否則「國土功能分區圖」，南投真的交不出來。張麗善則強調，自己不反對《國土計畫法》上路，但該法要求雲林縣扛國家糧食安全，而農產獲利不如其他土地利用，雲林縣多次呼籲該有農業權配套以獎勵農用地主，中央卻仍無對應措施，令人難以放心。張麗善批評，攸關氣候變遷因應與國家未來整體發展的《國土計畫法》，居然僅由三級機關國土署執行，雖然內政部長劉世芳親自出席研討會，但同樣攸關此法的農業部只有科長出席，根本做不了主，農業權與土地管制，中央政府仍有必要說清楚。內政部次長董建宏則回應，各縣市政府提出的問題刻正討論中，例如日前自己拜訪南投縣時，縣府有提出18項關於原住民保留地等問題，內政部便刻正研議中，將逐一答覆。
內政部通過臺南海水淡化廠計畫 預計每日提供20萬公噸
內政部區域計畫委員會今8日，審議通過「臺南海水淡化廠興辦計畫」案，將興建南臺灣首座大型海水淡化廠，總面積16.9公頃，運用海水淡化技術產製可供民生及產業使用的水資源。預計興建完畢後，最大每日海水淡化產水量為20萬公噸，優化南臺灣水源調度的彈性及供水韌性。內政部國土管理署表示，臺南海水淡化廠從一開始的選址，就先行避開生態敏感區與人口密集區，並劃設緩衝綠帶、保育區及生態滯洪池，建築物需取得綠建築標章及做為環境教育場域使用，另經濟部水利署也積極與在地漁民團體溝通，提出污染防治、環境監測、景觀規劃等措施，以減輕對周邊環境衝擊。國土管理署接著表示，國內用水水源來自於降雨，近年面臨極端氣候挑戰，導致豐枯水期的降雨差異極大，勢必要進行多元水源開發，以提升國內整體用水穩定。其中，海水淡化廠就是新興水資源，具備供水穩定、不受降雨分布不均影響等優勢，臺灣四面環海，透過科技造水，減少降雨依賴，達到保障民生及產業用水穩定的建設目標。國土署強調，未來，臺南海水淡化廠將開創南臺灣多元供水管道，提升國內對於極端氣候的調適能力，讓水資源發揮永續使用效益。
土地劃分不符現況風災現形 翁章梁籲《國土計畫法》延後上路
嘉義縣長翁章梁表示，《國土計畫法》2025年4月上路在即，但還需要充分與民眾溝通，光嘉義縣幅員就包含山區、平原、沿海，18鄉鎮市都要面對不同議題，呼籲延後上路。翁章梁說，《國土計畫法》光國土保育區畫設便有諸多學問，比方嘉義縣內3大河川水系：北港溪、朴子溪及八掌溪已經完成治理工程計畫，河川區範圍圖說與現況並不符；此外，山區土地存在林班地解編、飲用水源水質保護區畫設檢討等問題，都還沒個定案，必須在《國土計畫法》上路前，加強協調溝通，讓分類準則明確化，才能讓土地有序利用。嘉義縣議員黃榮利表示，近期凱米（Gaemi）颱風直撲台灣，民眾也會反思，住在山上害怕土石流，住在海邊擔心地層下陷，住溪邊又惟恐溢堤，還是住在平原最安全。他說，但《國土計畫法》正式上路後，優良農地將定型，只能做為永久生產用，平原可居住地愈來愈少。黃榮利批評，物以稀為貴，目前高昂房價便是這樣造成的，民眾與年輕人購屋負擔只會更重，與政府照顧年輕人理念背道而馳。他呼籲，適度開放宜居土地，讓百姓住得安全，才能減輕政府每次天災帶來的重建經費付出。翁章梁強調，《國土計畫法》立意良善，但不宜匆促上路，造成民怨及恐慌，光嘉縣國土計畫暫定畫設國土保育區約42％、農業發展區約37％、城鄉發展區約7％，然而縣府至今舉辦不下數十場民眾公聽會或說明會，卻持續接獲民眾反映草案與現況使用不盡相符，縣府也傷透腦筋，還是緩辦較好。
圖窮匕現2／農業部「光速」救四接 二林園區環評卻被農業部卡12年「超龜速」
為推進台電在基隆水產動植物保育區內興建「四接」，農業部主動撤銷謝國樑市府的「廢止台電開發同意函」，讓「四接」接續環評程序早日動工，引發基隆環團強烈抗議，批評農業部未深入調查基隆水下生態，就聽信開發單位（台電）一面之詞，斷然沒收基隆市府的行政處分。農業部雖堅持撤銷謝市府處份於法有據，但以「光速」推進台電四接環評，卻讓不少彰化人很不是滋味。由經濟部主推的「彰化二林精密機械園區」（簡稱二林精機園區），歷經前後三任跨藍綠縣長大力相挺，卻被農業部卡住環評12年，彰化人一直耿耿於懷，認為其間與「政治力」作祟有關。2012年經濟部選定中科二林園區用地北側的台糖萬興農場興糖段土地，規劃352公頃作為二林精機園區開發基地，計畫甫提出就被在地環保團體抨擊台糖萬頃良田恐毀於一旦，而且可能會淪「蚊子園區」，從前縣長卓伯源（藍）、魏明谷（綠）、到現任王惠美（藍）三任持續推動，但二林精機園區環評卻仍不斷重複被打回票的宿命。彰化縣政府表示，嘉義縣中埔、水上產業區也是商借台糖土地開發，環評相當順利，並早已開發招商，廠商反應踴躍，呼籲農業部別再卡環評，讓二林精機早日動工。（圖／報系資料照）彰化地方人士說，近三任彰化縣長為了二林精機園區持續與彰化環團、環評委員溝通，不斷加嚴環保承諾，並已通過環評小組審查，送環評大會處理，但農委會（升格為農業部）卻突在環評大會審查前出手，指二林精機基地是台灣珍貴農田，不宜開發，環評大會決議退回環評小組重審。總計到去年為止，農業部已先後六度退回該園區環評，彰化縣府經濟暨綠能發展處則忍不住放低姿態「求饒」，指與二林精機園區相同時期申請開發的嘉義縣中埔、水上兩座產業園區(台糖土地)，都已動工招商，彰化、嘉義同樣都有人口流失嚴重、經濟發展不足，彰化究竟還得再等多久。現任行政院中部辦公室副執行長吳音寧競選本屆立委時，曾與國民黨立委謝衣鳳為了二林精機再度交手。吳音寧當時說，地方對該開發案很有意見，建議先等中科二林園區招商告一段落後再說；謝衣鳯則主張應加速開發二林精機，結合中科二林朝向「循環經濟型」的產業共生園區規畫，讓農業、漁業、生技業都能加入，成為彰化西南角產業雙子星。謝衣鳳在勝選後說，她能感受到王惠美的無力感，會在立院會繼續幫忙爭取。如今，眼見農業部大力替「四接」環評解套，王惠美是否無力感更沈重？本刊詢問彰化縣府，但到截稿為止，尚未取得正式回應，不過，縣府人士私下透露，縣長最近參加彰化沿海鄉鎮活動時曾重提，盼早日鬆綁，讓AI產業能進駐二林精機，翻轉「海口」偏鄉經濟發展。基隆市長謝國樑上任後，曾拜會基隆環團召集人王醒之，就四接議題交換意見。（圖／黃鵬杰攝）守護外木山行動小組召集人王醒之說，四接填海造陸案嚴重衝擊基隆港，不論環團、航商、基隆港商該講的都講了，卻未獲得政府重視。四接案從1.0劃定29.8公頃，2.0減少到18.3公頃，且推進環評都失敗後，台電再推3.0（東移案）變成14.5公頃，表面上看，三案都在同海域，但基隆環保志工與海洋大學曾潛水實地調查，三案海平面下生態卻大不同，3.0範圍內是基隆漁場「幼仔魚」最重要棲息地，若因四接造陸、小魚長不大，屆時基隆近海漁業恐「滅頂」。王醒之還說，不論是林右昌或謝國樑任內，基隆市漁業局都未針對「四接三案」海洋生態詳細調查，農業部不可能有相關資料，為何卻僅聽開發單位（台電）一面之詞，就認定不用重提（3.0開發）同意函？若未來業者都宣稱「填海造陸蓋廠」能助魚類生長，護海洋生態，難道農業部也全都相信，不怕引發台灣近海生態浩劫？
圖窮匕現1／農業部亂入被嫌豬隊友 藍委徹悟「拆樑」是為救四接
由罷樑團體、民進黨力推的「拆樑」罷免基隆市長謝國樑案，正如火如荼的進行。熟悉基隆選情的藍營人士說，謝國樑在「拆樑」初期堅持走低調溫和路線，的確讓罷樑團體有可乘之機；不過，農業部與台電近日亂入打臉謝市府「四接環評」議題，卻打亂綠營拆樑節奏，台電雖髮夾彎宣布延後提四接環評，「圖窮匕現」反而激起基隆人強烈不滿。台電為搭配基隆協和電廠更新改建案，要在基隆水產動植物保育區內蓋第四天然器接收站（四接），雖然時任基隆前市長林右昌同意開發，但環評屢次因危及海域生態而卡關。基隆市長謝國樑就任後，憂心四接「嚴重危及基隆港及生態」，直接廢止林右昌任內核准的四接開發同意函，要台電重提申請。一名藍委表示，外傳政府高層擔心缺電危機日益嚴重，趁環評委員換屆、有利過關態勢，由農業部出手「撤銷」謝市府「廢止同意函」，欲火速將四接計畫送入環評審查，讓四接早日開工。原來拆樑是「項莊舞劍」，因為謝「卡住」四接。眼看「拆樑」戰術奏效，沒想到農業部、台電卻突然重提被多數基隆人視為「毀港」的四接案，引發綠營支持者不滿，質問台電真這麼怕缺電嗎，直言拆樑成功後，沒有環評阻力後再推四接不就好了嗎。在基隆長大的立委羅智強直言，外木山是基隆市民共同的童年記憶，他最感謝謝國樑當選市長後力擋四接，守護基隆守護外木山海岸線。他也沒想到，就在綠營發動「拆樑」之際，農業部還敢用最踐踏基隆人民意的方式火上加油，宣布撤銷謝國樑「廢止四接」行政處分，台電還想火速補送環評，不惜「趁亂」毁掉外木山寶貴海岸。山海公民拆樑行動發起連署要罷免謝國樑，並獲得民進黨大力支持，國民黨則反擊民進黨輸不起。（圖／山海公民拆樑行動提供）羅智強質疑，拆樑根本是赤裸裸政治鬥爭，真正目的就是踢掉「蓋四接」最大路障的謝國樑。他質問民進黨，不是信誓旦旦說不缺電，為何還堅持要蓋四接，毀掉外木山、毀掉基隆港？為替基隆下一代保留美麗海岸，請所有基隆人都要投票「反惡霸」。一名藍委爆料，今年5月經濟部長郭智輝就職後首場記者會就曾強調，因「機組陸續除役」，北東電網將有400多萬瓩缺口，因為「四接沒替代方案，非蓋不可」。當時外界還很好奇，基隆市府已廢止四接開發「許可」，台電如何續建，原來是改由很少管到環評事務的農業部「神救援」。綠營原本高度期盼「拆樑」成功，成為推倒明年大罷免時代的首張骨牌，農業部「亂入」拆樑案，暴露出中央「蓋四接比拆樑重要」的急迫心態。基隆立委林沛祥則表示，台電過去也曾想在高雄港設液態天然氣轉運站，後來被時任交通部長葉匡時以「草菅人命」為由拒絕，如果高雄港不宜，面積比高小的基隆港適合嗎，難怪基隆人都擔心安全性。另一位不具名立委說，台電宣傳四接必要性的數據令人起疑，過程與「三接」爭議如出一轍，蔡政府決定犧牲藻礁保護、興建「三接」後，大潭電廠今年可望新增200萬瓩電力，就算基隆協和電廠年底機組除役，會少掉100萬瓩，但有大潭支援，從數據上看北部不應缺電，但政府現在又要冒著犧牲基隆港區保育風險，堅持蓋「四接」，從各方面看都很怪，更別提兩岸緊張，港口旁設天然氣站，牴觸國安需求，也難怪「拆樑」後是否就輪到「四接」動工，基隆人都高度關切。基隆外木山是基隆人共同的兒時回憶，立委羅智強呼籲基隆人要「反拆樑、救外木山」（圖／報系資料照）
《國土計畫法》實施細節9月上路 張麗善轟封印雲林成就他人
雲林縣長張麗善24日表示，《國土計畫法》中，土地歸類為農一、農二差別究竟為何，內政部應該向民眾說清楚，中央不能避重就輕、粉飾太平，若中央還講不清楚，就應該暫緩上路。《國土計畫法》2025年就要上路，雲林縣被畫設為優良農地（農一）面積全國最多，引起地方反彈並提出諸多疑慮。內政部官員24日下鄉舉辦說明會，強調農一、多元農業發展區（農二）既有合法使用權益不受影響，相關細節9月會出爐。對此，古坑鄉長林慧如當場質疑，國土計畫大筆一揮，有人變成暴發戶，卻有人變成永久農奴，變相偷走人民的財產。林慧如拿出資料分析，古坑鄉面積16,600公頃中，過半8,842公頃被畫為農業發展區，另外7千多公頃被畫為國土保育區。結果可以開發的土地面積只有409公頃，根本封印古坑。林慧如說，依據雲林縣農業產值，農民每月平均收入是新台幣1.9萬元，其實是中低收入戶，國家犧牲農業太久了，只有對農民才敢這樣予取予求。她痛批，國土計畫讓人民的財產被政府偷走了，也限制了雲林土地的可能，卻肥了別人的土地。對此，內政部次長董建宏強調，國土計畫後與現行規定一致，並無影響既有權益，且有通盤檢討機制，重大建設推動仍可依縣市所需，由縣府適當調整分區後提報，包括既有合法建物都可維持原來使用。此外農製儲銷設施無須再辦理用地變更，土地使用變更則由政府包辦，由政策資源保障來挹注農業。農業部永續司長莊老達則說，農業部最慢9月底會推出完整相關辦法，無論是農一、農二權益，還是農舍、罰則、管制，都不會讓現有農戶受到影響，而且農一地主甚至會會享受到更好的農業資源投入。
雙鐵高科技聚落！運校重劃區躍升南港2.0
南軟園區、南港車站、台北流行音樂中心、三井Lalaport、世界明珠、漢來大飯店、台肥總部，近20年的蛻變，南港徹底擺脫過往「黑鄉」之名，也帶動房市的蓬勃發展，對比4、5年前每坪7、80萬元的行情，現今新案都已穩站三位數，成功的區域轉型經驗，讓各界開始尋覓下一個點土成金的重劃區究竟在哪？產業轉型升級 板南線雙捷共構綜觀大台北捷運系統，板南線肯定是含金量最高的路網，從南港開始，沿途行經信義計畫區、東區、新板特區等，均是大台北房市的一方之霸，同為捷運板南線一員的頂埔，和軌道另一頭的南港有著許多相似之處，早期也為工業都市且近年力求產業轉型，包括鴻海、正崴等眾多上市櫃科技公司，加上中工雲智慧園區、國泰人壽商辦等興建中指標投資案，日前正崴更攜手華碩與日商優必達，宣布在此打造全台最大AI運算中心，林立的科技總部與新式商辦，一掃過去傳產工廠林立的刻板印象，日後將引入超過3萬人次高素質就業精英，為周邊房市點燃旺盛買氣。再者，不單是板南線，串聯三峽、鶯歌及桃園八德的三鶯線也交會於頂埔站，無論是對日後的科技或居住聚落，都會產生顯著的正向質變，尤其近年大台北捷運路網日趨完整，捷運宅已是基本款，雙捷共構才是未來置產的績優股。捷運頂埔站周邊科技產業眾多，居住需求旺，目前捷運三鶯線施工中，未來頂埔站將成為雙捷運交會站。（圖／品牌提供）運校純住宅重劃地王 近期開案當中，位在鴻海總部後方的運校重劃區，近兩年以猛烈的勢頭竄起，銷售熱度更足以和同區老大哥暫緩重劃區一掰手腕，這片占地不大的自辦重劃區，緊鄰鴻海總部所在的頂埔科技園區，與目前中工、國泰等重大投資案齊發的土城產業園區僅隔一條中央路，並握有板南線、三鶯線雙鐵共構的頂埔站，另可迅速銜接土城交流道，加上全區純住宅規劃，大為吸引科技新貴目光，包括新濠、新潤、力璞、合康、和耀等一線建商，先後插旗購地推案，銷售成績也一如外界預期，紛紛開出亮麗紅盤。運校重劃區緊鄰捷運站，是土城新的推案熱區，區內即將開賣的新案「新濠岳」，尚在籌備階段便引發熱議。（圖／品牌提供）然而，近期備受期待的新案，莫過於近期會開賣的「新濠岳」，該案基地規模為區內之最，占地近2500坪且四面臨路，同時闢設近千坪的泳池花園，住宅單位則鎖定周邊科技聚落需求，規劃12~29坪的1~3房輕總價產品，並給予高效格局與頂規建材，景觀戶更可享大暖尖山森林保育區永久綠意，尚在籌備階段便引發熱議，預約看屋據透露已破千組，注目度堪稱區域首見，屆時開案可望為當地房市點燃另一波買氣高峰。
廟產好誘人1／借名登記返還6月關便門 9成宮廟不甩
台灣寺廟林立，過去因為法令和登記資格限制，廟產往往借名登記在部份管理委員會成員名下，然而成員凋零由後代繼承其遺產，卻因而與廟方發生「爭產」糾紛。內政部透過《宗教團體以自然人名義登記不動產處理暫行條例》釐清產權，這套法律即將在今年六月落日廢止，而全國目前僅不到1成約6百家寺廟完成產權移轉，未來廟方與信眾爭端恐怕爭端難息。 根據內政部資料顯示，全國大大小小寺廟估有3.3萬多座，當年許多寺廟為了活化信眾的龐大香油錢，不少轉而投資購置周遭農地，然而寺廟本身沒有登記與昔日農地所有人必須具農民身份等限制，廟方大都把投資的廟產登記在部份廟方委員名下，全台 7千多座寺廟有類似狀況。 2022年6月起，內政部頒布《宗教團體以自然人名義登記不動產處理暫行條例》（廟產正名暫法），為期2年至今年6月11日截止，只要符合特定條件的借名登記的土地、房屋，免跑法院，就能辦理「正名」拿回委身他處的廟產，截至4月清查竟只有559家依正名暫法轉移或註記完成，執行率不到一成，其中全台最多宮廟的新北市完成約510筆更名或預告登記、台北市完成了39筆、台中市則完成了27筆，農業信仰大縣雲林縣也完成了30筆登記。《宗教團體以自然人名義登記不動產處理暫行條例》上路後，不到一成的寺廟循此法成功將廟產「正名」，北市松山靈隱寺開山堂即為少數成功的案例。（圖／翻攝自松山靈隱寺開山堂） 位於桃園市龜山區主祀王爺的廟宇首任主委「建銘」（化名）說，眼前13甲大片山坡地保育區農牧用地，35年前由廟方陸續花了新台幣百萬購入，當時廟方尚未取得寺廟登記證，且當時《農業發展條例》規定，必須具「農民」身分的自然人才能持有農地，因此當時借名登記掛在6位農民廟委身上。 20年來，省道開闢與外來人口移入，該廟因公共設施完竣，需繳納地價稅，共同持有廟委也概括承受，近期因《廟產正名暫法》授權即將屆滿，廟方積極聯繫當初借名登記的出名人，沒想到因廟委過世衍生後續繼承等原因，現況竟達60多位繼承人共同持有，其中20多位後代移居國外聯繫困難，另有3位兄弟有意私吞僵持不還，眼看正名暫法大限6月落日，廟方追了2年心急如焚又無可奈何，未來行政便門一關，若繼承人再過世，廟方拿回廟產只剩下司法追討一途。 對此，雲林縣民政處宗教禮俗科長吳承翰表示，內政部原本要鼓勵各大廟宇藉這波便門，整理名下不動產，盼先為未來產權糾紛「拆彈」，然而實況並沒那麼簡單。以農地來說分為「一般農業用地」與「特定農業用地」，這幾年配合《國土計畫法》，不少蓋在一般農業用地的廟宇，已經紛紛申請變更為「宗教特定事業用地」，「正名」釐清廟產所有權；然而大多廟宇卻落在特定農業用地，礙於政府高舉糧食自給大旗，即使雲林等各縣市政府帶頭喊出修《農業發展條例》開活路，讓一定時期前蓋在特農地的廟宇能補申請宮廟登記證並變更為宗教事業用地，農業部也死守寸步不讓。宜蘭縣冬山鄉「慈濟祖宮」占地達2,000坪建築物全為違建，縣政府多次勒令停工未果，並於2023年08月遭縣府強制拆除。（圖／報系資料照） 內政部宗教禮制司副司長羅素娟則稱，其實正名暫法也有照顧買農地的廟方，期限內只要檢具廟方購買與納稅證明經民政局認可後，縱使不能移轉回廟方產權，地政事務所地籍謄本也會有「限制登記」註記，具有限制效果。官員補充，一旦買賣或繼承等，都必須要與廟方協議取得共識為之，也不可任意設定抵押，即使出名者過世，註記也會延續，信眾不用因為廟方買的是農地，就擔心廟產遭任意變賣。
釣到一隻擱淺玳瑁！海龜救傷站悉心照顧12天 基隆動保所成功野放牠
今年4月5日，基隆市八斗子釣魚平台有釣客釣獲一隻玳瑁，民眾通報基隆市動保處，經後送到中華鯨豚協會的海龜救傷站，經12天的悉心照護，4月30日下午在基隆市動保所、海科館等單位陪同下，在基隆市潮境保育區成功將這隻玳瑁野放回大海。這隻玳瑁是今年4月5日發現的，當天有民眾在八斗子釣魚平台釣魚，不料竟釣上了這隻擱淺於附近海域的玳瑁。民眾通報基隆市動保所，將牠送往新北市海洋保育教育園區內海龜救傷站執行檢傷及復健工作。經檢視這隻玳瑁背甲體長約38公分，直線寬約31公分，體重5.6公斤，應屬青少年期。因為發現時嘴裡有魚鉤，因此照顧人員幫牠取了個「玳鉤」的名字。這隻玳瑁經過12日的精心照護、脫鉤手術與2次血檢之後，其身體狀態、覓食能力與游泳能力皆已達可野放之標準，在綜合評估擱淺發現位置、潮汐資料與近期氣候變化等前提下，30日下午在基隆市潮境保育區進行野放作業。基隆市產發處與中華鯨豚協會、海科館等單位，30日下午成功野放受傷痊癒的玳瑁。（圖／基隆市政府提供）參與這次野放的，包括基隆市產發處長林鼎超、副處長兼動保所代理所長鄭永陽、海科館長陳素芬、海委會海保署北基工作站、中華鯨豚協會祕書長曾鉦琮、常務理事劉偉蘋、葡萄王生技董事長曾盛麟及曾德楷永續長及潮境保育區巡守隊等約30位志工。林鼎超強調，市府不僅會持續優化場地設備，讓八斗子「海之生」提供救援鯨豚及海龜救傷最好的後盾外，市府也會邀請基隆的青年志工一同參與，一起為海洋盡一份心力。更希望企業及社會一起加入海洋保育行列，如同此次葡萄王生技拋磚引玉，捐贈救援專車投入鯨豚及海龜救傷的重要任務，相信未來將大幅提升海洋野生動物救援的成效。基隆市動保所今年1-4月已受理海龜通報救援案件計7隻，包含綠蠵龜5隻、玳瑁2隻。本次野放之海龜玳瑁屬1級瀕臨絕種保育類野生動物，為強化海龜保育效能，本府目前已建立與各單位的合作，對於海龜救援、收容、醫療、野放有良好模式，本次救援是國內成功的案例。基隆市動保所提醒民眾，如發現海龜擱淺，可立即撥打1999專線、海巡署118專線、動物保護24280677電話通報，對於受傷海龜的處置方式「要移往陰涼處」、「要灑水保濕」、「要固定前肢避免拍打」，另漁民誤捕海龜，通常是昏迷不是死亡，「勿直接丟入海中」。邀請你我一起保育海洋生物，維護海洋生物多樣性，共同守護珍貴的海洋生態環境。
男大生闖潮境公園溺斃 保育區水域暫時封閉1天調查
1名身穿潛水服的男大學生29日被發現在基隆市潮境公園溺水，救起時已無呼吸心跳，實施心肺復甦術後緊急送醫急救，由於進入潮境保育區須提出申請，並由指定出入口進出，但經查男大生事先沒有申請，基市產發處配合警消調查事發原因，昨關閉水域暫時封閉1天。警方調查，20餘歲男子在潮境公園附近就讀大學，被人發現溺水時身穿潛水服且身上背有背包，背包裡放置包括啞鈴等大量重物，卻沒有其他相關配備。經產發處初步調查，該名男子沒有依潮境保育區管理辦法，事先申請從事水上活動。處長林鼎超表示，為配合警消調查及釐清事發原因，潮境公園保育區海域昨臨時暫停開放1天，相關單位也協助調閱入口監視器。據了解，男子就讀的大學接獲通報並確認是該校學生，至於為何會發生溺水意外，校方也正在調查中。林鼎超提醒民眾，目前潮境保育區對水域遊憩設有總量管制，如需前往水域活動需要事先提出申請，且應於開放時間內由指定出入口進出水域。潮境保育區因水下生態豐富是北台灣潛水客朝聖之地，但因過量遊憩行為對當地生態造成影響，基隆市政府為保護海洋資源，自今年4月1日起開始實施總量管制，採取線上實名制登記措施，並在上下午分流。潮境保育區管制陸域每天以200人為限，水域平日200人、假日400人為限。當地6里居民及經專案申請的研究調查人員不在此限。民眾申請經審核通過，要在開放期間上午7時至晚上6時由指定出入口進出。
小環頸鴴又來下蛋！和平島保育區萌樣全都錄
基隆和平島地質公園的萬人堆岩石保育區，今年發現候鳥小環頸鴴又來下蛋，因多在沙灘或岩石區孵化，蛋常會被遊客或野狗踩破，園方為此設立保育區。園方表示，小環頸鴴共產下4顆蛋，其中1顆遭遺棄，有3顆因大雨巢穴被淹，鳥爸媽只搶救到1顆蛋，並在岩石區另覓巢穴輪流照顧，希望能順利孵化成功。和平島公園表示，小環頸鴴是一種美麗嬌小的候鳥，從2019年開始，每年春夏之際都會來到和平島地質公園孵育下一代；自2022年起，園方將沙灘巢穴周邊設置保育區，禁止民眾或野狗等進入，協助順利孵化。和平島公園指出，今年小環頸鴴選在萬人堆岩石保育區下蛋，是平常人潮較少的地方，可提供更安全的環境孵育下一代。園方人員還設立了縮時攝影機，持續守護並觀察鳥爸爸和鳥媽媽輪流孵蛋的可愛模樣。但產下的4顆蛋有1顆被親鳥遺棄，2顆蛋因前幾天基隆下大雨，泡水壞死，鳥爸媽最後只能搶救出1顆蛋。園方人員指出，當時從縮時攝影的影片中，還看到有隻老鷹就停在小環頸鴴的巢穴旁，幸好沒有啄食孵化中的蛋。園方說，近年小環頸鴴都飛來園內孵化，前幾年孵化失敗，從2021年起在園方協助下成功孵化，被取名為「大寶一代」；2022、2023也陸續成功孵化「二代」、「三代」，若今年能孵化成功，就會是「大寶四代」。
溼地殺手「互花米草」入侵金門 活化石「鱟」岌岌可危
活化石「鱟」4億多年前古生代泥盆紀就已出現在地球上，2019年被國際自然保育聯盟（IUCN）列為瀕危物種，早年族群曾遍布台灣本島北海岸及西海岸，目前僅剩金門及澎湖有成鱟穩定上岸產卵紀錄，但數量非常稀少。金門在地人士疾呼，除因人為影響外，有「溼地殺手」之稱的外來種植物「互花米草」也限縮鱟群的生存空間，盼政府重視。金門縣水產試驗所內設有全台唯一的「鱟生態文化館」，每1隻鱟平均約有25年壽命，要活到第4年才會成年，雄鱟會一輩子附著在雌鱟身上，緊緊相依不分離，又被稱為「夫妻魚」，早年族群曾遍布台灣本島北海岸及西海岸，近幾十年來隨著人類過度捕撈與環境破壞，棲地急遽減少，野生族群數量持續下降。長期關注生態保育的退休老師洪清漳表示，金門早期因處於軍管之下，海岸不得任意進出，有效減少人為干擾，西、北海岸潮間帶均有穩定的鱟族群分布；但自解嚴後隨著，人為開發破壞加劇，金門鱟群的棲地正逐年縮減，縣府雖於2000年初劃設800公頃「金門古寧頭西北海域潮間帶鱟保育區」，但嚴重的人為干擾，如今只剩金城雄獅堡至建功嶼一帶的潮間泥灘環境較適合鱟生存，棲地環境岌岌可危。洪清漳也指出，鱟的棲地除人為破壞外，還遭受有「溼地殺手」之稱的外來種植物「互花米草」大舉入侵有絕大的關聯。互花米草耐鹽、耐淹、又抗風浪，根系可深入地下達60公分，單1植株每年可繁殖逾100株，密集生長的群體不僅會減低水流，也嚴重限縮鱟群等潮間帶生物的生存空間。金門縣府表示，互花米草分布區域為鬆軟泥灘地，加上金門潮汐潮差大，人力移除不易，加上受限於經費編列與多數鄉親擔心破壞潮間帶，反對以重型機具移除，2022年曾委外人力移除，但後續多處區塊無人投標，目前僅先針對重要地區清理，日後將再考量修正標案。對此，洪清漳表示，縣府執行移除的時間、工法不對，結果愈清愈糟糕，互花米草應趁其根淺時立即清除，而非累積一段範圍後再發包移除；另在挖除工法上未將斷根清除乾淨，使得「春風吹又生」，建議未來必須堅持「全面監控、立即根除」，才能將外來強勢植物完全根絕，還給鱟群開闊的棲地。