保價
」 藥廠 健保 健保署 中油 油價
農業成本持續上升 綠委呼籲調整收購價與農保
民進黨立委蔡易餘、陳亭妃、林俊憲等11名立委今（19日）在立法院共同舉行「照顧農民要周全，農業升級更全面」記者會，對稻作及雜糧政策提出具體建議與要求，期望政策能更全面照顧農民的需求，農業部農糧署副署長黃昭興也受邀出席。蔡易餘、陳亭妃、林俊憲、賴瑞隆、邱議瑩、劉建國、許智傑、王美惠、陳素月、鍾佳濱、徐富癸及陳冠廷等多位立委表示，農業政策應兼顧各類農民需求，並推動產業升級與永續發展，呼籲農業部儘速制定更全面的政策，落實對農民的照顧，為台灣農業創造更強韌的未來。蔡易餘表示，近年農業成本持續上升，稻米與雜糧種植的農民生計備受壓力，然而，保價收購價格多年未調整，完全無法反映實際成本。因此，呼籲農業部應擴大稻米收入保險的保障範圍，將繳交公糧的農民納入保險機制，並透過補助與經濟獎勵鼓勵農民種植高品質稻米，提升收入與國際競爭力。陳亭妃提到，公糧與雜糧收購價分別已有13年與40多年未調整，對農民保障明顯不足。建議農業部建立「滾動式檢討機制」，依據生產成本、災損狀況及實際數據進行定期檢討，確保農業政策更透明、更公平。林俊憲強調，政策應同時照顧三類農民：繳交公糧的農民、不繳交公糧但種植優質米的農民，以及配合政策轉作雜糧的農民，並呼籲導入收入保險機制，穩定農民收益，讓農業發展更加穩健。邱議瑩表示，應提高公糧收購價格，並加強優質米的推廣，例如在中小學營養午餐中採用國產優質米。同時，她也呼籲農業部加強稽查進口米與劣質米混雜的問題，保障市場品質，讓農民與消費者雙贏。鍾佳濱補充，屏東的稻農與雜糧農民同樣面臨成本增加的壓力。建議政府調整契作價格，擴大收入保險範圍，讓所有不論是公糧、品牌米還是雜糧種植農民，都能獲得公平保障。
漲公糧收購價進展牛步 張啓楷：下周率農民赴政院抗議
民眾黨立委張啓楷17日表示，「公糧收購價」調漲與否，攸關2025年中央政府總預算案能否順利通過，但閣揆卓榮泰、農業部長陳駿季一直沒有進一步溝通進展，若下周仍原地踏步，將陪同農民北上行政院抗議。公糧收購價已13年沒有調整，近期各地農民迭有調漲聲浪。張啓楷指出，以另一個攸關2025總預算案的「原住民禁伐補償」來講，行政院已具體承諾透過追加預算方式處理，將禁伐補償編入公務預算。反觀公糧議題，立法院早已通過主決議，公糧收購價格每公斤該提高新台幣5元，但目前還看不到主管機關任何具體回應。張啓楷說，公糧保價案吵了快兩個月，自己於公於私數度與陳駿季溝通，但是都沒有看到解決方案，希望行政院不要壓線到年底才把案子挖出來逼在野黨妥協，畢竟農民已經受不了，「不要再欺負農民了。」張啓楷批評，如果行政院無法提出合理、農民可接受的方案，卓榮泰就是跳票、誠信破產，而陳駿季也應該要下台，到時候將率領農民在行政院門口抗議。民眾黨立院黨團總召黃國昌則說，民眾黨團原本17日要拜會卓榮泰，針對公糧收購價格、農民權益保障等問題進一步關心，也會要求行政院說清楚講明白，不過行政員一副總預算案已經付委審查的姿態，船過水無痕當作什麼事都沒有發生，一周內若再無具體回應，民眾黨將陪著農民上街抗議。
公糧遲暮1／公糧收購價喊漲 在地批老農呷無只肥農會代耕隊
立法院朝野立委折衝下，明年度總預算終於交付委員會審查，三大杯葛爭議中禁伐補償和健保點值都獲得解答，行政院卻唯獨不願承諾提高「公糧保價」收購。農民私下透露，公糧保價是50年前政府為保障國內糧食安全的政策，近年來國人稻米食用量銳減，政府應該要鼓勵農民發展附加價值高的精緻米食，一味肉桶式補助政策反而突兀，其中更暗藏不少眉角。2025年中央政府總預算8日終於付委，賴政府對禁伐補償、健保點值案皆做了不小讓步，唯獨對「公糧加價購」仍持保留態度。（圖／黃威彬攝）據了解，台灣實施「公糧保價」收購制度始於1974年，當時因為國際爆發石油與糧食危機，政府便開始實施這項政策，確保國內糧食安全，從此公糧收購價格就成了國內稻米市場價格交易的絕對指標。目前國內公糧收購價每公斤新台幣26元，在野黨立委認為務農成本年年上揚，但公糧自2011年至今未漲，主張每公斤公糧應漲價5 元，但農業部認為公糧漲價將誘發更多稻米生產，形同以政策誘導擴大耕地面積，與休耕政策背道而馳，雙方各執一詞。本刊記者12日走訪新竹縣竹北東海與芎林下山一帶水稻田，這裡在日治時代生產上繳天皇的「東海米」，也是當今竹科「璞玉計畫」基地。四代務農的「客家舞獅文化協會」理事長張健銨直言，現今的公糧收購政策對基層農民是很不實際，在農村裡的實況是老農耕不了田、年輕人不願耕田，農地大多廉價租給擁有割稻機、耕耘機的代耕者，這些俗稱「農耕隊」的代耕者與地方農會「緊密結合」，選擇「臺南11號」等單位面積產量較高的米，每年第一穫每公頃9,000公斤收成不是問題，其中可撥交4,800公斤公糧，等於「插了秧就等著領補助」，除了土地使用大量化肥，也因銷路「基本盤」穩固，根本不需擔心市場競爭。關心農政已久的芎林鄉代表劉名揚指出，台灣的公糧收購分為「計畫收購」、「輔導收購」與「餘糧收購」三種，其中計畫收購價格最高，餘糧收購價格最低，約略等於民間市價。他舉例，以2024年第2期稻作來講，「計畫收購」每公頃上限約為1,500公斤，每公斤單價26元，略高於市場平均單價。劉名揚直言，這樣的價格對高產量「農耕隊」來說相當划算，穩定的銷路更可讓農耕隊不必擔心市場競爭。然而，對於追求品質的一般農民來說，就是種植品管和價格高的「越光米」或「牛奶皇后」等品種，他們其實無法受惠到公糧收購價，建議農業部不如把錢來協助技術革新，遠比肉桶式撒錢好。張健銨回顧，過去「戒嚴」時代，工業和商業活動不發達，國家收入主要向農業「吸血」，當時1公頃每穫約2,400公斤，超過9成收穫必須繳給國家、地主以及換肥料，農夫的收穫就剩不到1成稻米，食指浩繁根本不夠吃，只好種地瓜葉配稀飯度過三餐。他說，如今社會開放了，農者能自由去化米製品，多數對自家產品深具信心不怕市場洗禮，根本「不屑」繳交公糧。近年不少老農後繼無人，紛紛廉價或免費將土地租給地方代耕者，代耕者則引進現代化機具，以低成本方式大量生產稻米，也是當今「公糧」的重要來源。圖非當事農者。（示意圖／報系資料照）張健銨批評，不少人打著「照顧農民」的大旗，嚷嚷著要提高公糧價格，實際上只是肥了與各地農會與農耕隊，繼續鼓勵他們以低成本方式大量栽種品質「能驗收領錢就好」的稻米，且各地公糧農會與盤商互通有無輕而易舉，即使每公斤收購價漲了5元，屆時到末端收購時，又是原物料價格上漲等一堆藉口，收購價哪會漲，無力耕田、便宜出租土地給農耕隊的老人根本不可能收到更多田租。劉名揚則示警，如果公糧價格一漲，第一年看似公糧與盤商私糧能稍稍漲了收購價，卻也將吸引玉米、大豆等農者紛紛改種稻米，「第二年又會崩盤」，而稻米的栽種環境相對寬鬆，像芎林下山便因風大，種玉米沒幾天便會被風吹垮，若放棄其他經濟作物，一窩蜂地搶種稻米，除了不久後稻米價格潰堤，更影響了經濟作物供給，「那才是國安危機」他憂心地說。
公糧遲暮2／漲收購價挨批打臉休耕補助 專家喊「水稻收入保險」助攻農政革新
隨著解嚴與加入世界貿易組織（WTO），台灣的農產市場也逐漸跟上自由開放腳步，但在國防安全與糧食自給考量下，政府仍保留「公糧保價」制度，近來還有人倡議提高公糧收購價格，然而在稻米耕作與銷售機制扭曲的現況下，專家批評，公糧漲價只會「肥了農耕隊與農會」，長遠來看更阻礙農業升級。本刊調查，「公糧保價」收購制度當年為了順應工業發展，政府憂心全台瘋工業化之際，農業自給將受重擊，因此打出「公糧收購」制度，當時以略高於市場價格為號召，希望農友能將部分稻穫撥繳到公糧。然而時至今日，由於市售米糧盤商收購糧價已可與公糧分庭抗禮，加上精緻農業科技發展，打出「品牌力」的高級稻米售價更狠甩公糧收購價，即使2007年與2011年各有一波公糧收購漲價，大趨勢「公糧收購量」仍不如以往，目前全台大略以公糧3成、私糧7成比例維持稻米市場。家族曾經營公糧保管場的竹北東海復興碾米廠三代鄭香煒指出，公糧收購在「以農立國」的時代與戰爭非常時期有其必要，但如今自由貿易興起加上產業轉型，像新竹縣不少耕地，反而因縣政府與科學管理局擔心農業灌溉水「搶了台積電用水」，因此大舉鼓勵休耕，還廣發「休耕給付」，一年二期每公頃可領近新台幣10萬元，如今反過來要提高公糧收購價，恐怕會讓休耕者前仆後繼地又重新耕作，政策目標混沌不明「這不是自打架嗎」，他疑惑。已結束營業的復興碾米廠二代鄭香煒說，上一代在日本時代做皮革加工，國民政府來台後便看上現有動力機具，轉作碾米兼公糧倉庫多年，是早期大新竹軍營的重要米糧來源。（圖／方萬民攝）逢甲大學國際貿易與經營學系教授楊明憲指出，目前全球只剩台灣對農業有大量的人為扶持措施，包含「休耕給付」、「轉作獎勵金」與「公糧保價」收購等，這些肉桶式政策實在「太看小農民了」，也會造成生產結構扭曲、排擠農業預算，因而沒有錢發展冷鍊與物流革新。楊明憲說，放眼全球，其實世界貿易組織（WTO）參與會員國，都有「補貼上限」門檻限制，就是所有的扶持產業補貼，都有上限金額天花板，以利各行各業公平自由發展。以日本來說，近年便因為補貼上限「用完了」，取消了「公糧保價」給付，改在過渡期以「所得補償」方式，輔導農友轉型，經歷了一場劇烈陣痛。他憂心，反觀台灣一再地喊出增加補貼，卻沒人說只要是WTO會員國「補貼就有用完的一天」，如同飲鴆止渴一般，一旦補貼到達天花板「難道台灣要退出WTO嗎？」他無奈批。台灣稻米改良成果斐然，專家呼籲農政經費該投入農業科技提升，才有望農政永續。圖為2020宜蘭米出口日本封櫃啟運典禮。（圖／翻攝自社團法人臺灣穀物產業發展協會臉書）楊明憲直言，若要達到保障農民基本生存並兼顧農業升級宗旨，與其肉桶式地撒錢提升公糧價，農業部更應該強化推廣「水稻收入保險」，透過保險機制鼓勵農民勇於改種或培養其他稻作，照顧幾年「陣痛期」的基本收入，台灣農業才能永續，否則「肉桶式」公糧收購加碼，「總有一天會爆炸」他示警地說。領銜提案提高「公糧收購價」的民眾黨立委張啓楷強調，近年運輸成本與肥料漲幅驚人，13年沒漲的「公糧收購價」本就該漲，他會盯農業部持續輔導農友技術革新。張啓楷說，「水稻收入保險」理念不錯，明明可與提高公糧收購價並行不悖，可惜農業部宣傳方向錯誤，他未來質詢仍會持續關心監督。
張嘉郡舉民進黨昔日選戰廣告批公糧收購價低 質疑政院又昨是今非
國民黨立委張嘉郡今天在立院質詢時，痛批農業部長陳駿季為了實踐自己的理想，拒絕與在野黨針對提高公糧收購價格每公斤5元的價格，置老農、小農、青農於不顧，農業部既然有錢在全國舉辦100場說明會，解釋為何不能提高公糧收購價，為何不想辦法協助老農轉種其他農作物，如果老農就只能種水稻、公糧價格卻堅決多年來不提高，萬一老農活不下去，不務農了，陳駿季敢保證一旦兩岸發生戰爭，糧食自給絕對沒問題嗎？雖然陳駿季反駁張嘉郡的說法「立委你的批評我無法接受」，但張嘉郡隨後當著卓揆的面，播放一段13年前民進黨還是在野黨時的競選廣告，廣告中幾位老農在農地上感嘆，字幕上打出「米價他們說多少就是多少，幾十年都沒漲，肥料卻一直漲，誰受得了，農民越來越老、做到七八十歲，做到膝蓋都壞了還是在做」，張嘉郡隨即問卓揆，是否知道這是什麼廣告？誰做的？因卓揆及陳駿季都沒回話，張嘉郡隨後表示，這個影片是13年前民進黨中央的競選廣告，13年前影片指責的是誰？就是如今的陳駿季部長，「罵的就是你，完全沒把老農生計看在眼裡」，卓揆接著回應，「所以這10幾年來我們對農民權益，包括老農津貼都有調整」。但是張嘉郡提醒卓揆，公糧收購價格已經13年沒調漲，因陳駿季堅持拒絕調漲，她還特別查了許多資料，發現農業部一直想將責任丟給民糧，難道陳駿季根本不認同公糧收購制度？陳駿季則說，該制度當初有其歷史背景，當年政府需要擴大稻米種植面積，但是現在吃稻米的人逐年減少，即使是戰備存糧，公糧加民糧也已經有14個月存糧，張嘉郡隨即反問「所以戰備存糧你一個人就敢保證足夠？那國家花那麼多錢買武器做什麼，如果到時候（戰爭）飯不夠吃，誰有力氣打仗」？張嘉郡並怒斥民進黨「請不要又說農民是心中最軟的那塊，你們這根本是對農民軟土深掘」，卓揆眼見張嘉郡與陳駿季吵得面紅耳赤，出面緩頰表示，歷次風災來，農業部都會立即提出補貼稻農政策，但張嘉郡立即打斷卓揆「風災補助與公糧收購根本是兩回事」。張嘉郡轉而痛批陳駿季的心態就是只想照顧「大農」，其他老農小農青農都不照顧，也再度讓陳駿季怒喊「我沒辦法接受這種說法」，卓揆數度想插話都插不進去，臉色則顯得有點尷尬。卓揆接著說，陳駿季其實討論政策時都提到小農，張嘉郡則痛批陳駿季根本就是坐在冷氣房中想政策，難道卓揆還想要替陳駿季「背鍋」？如果公糧收購價格不能每公斤漲5元，少漲一點也能幫助農民，2元、3元對農民也會有幫助，為何農業部就是鐵板一塊？如果沒有農民，農業部要談什麼農業理想？張嘉郡並向卓揆告狀，指陳駿季根本拒絕溝通、一意孤行。卓揆解釋農業部擔心的是，如果提高公糧收購價格，根據往例兩三年間都可能帶動穀價波動，因此他請農業部明年用比較精準的方式穩定穀價先做預防，再針對公糧收購價格是否能調漲提出「新的解決辦法」，他一定會重視立院對公糧收購的（調漲）主決議。但張嘉郡懇請卓揆「能不能別再等明年」，今年就要討論「因為很多農民等不下去了」，張嘉郡還說，一年颱風來三次，農民稻種下去就倒，政府能否加碼補助？但陳駿季則堅持先用農業保險支應，等到年底檢討之後，一併處理。張嘉郡則提醒卓揆，基層農民已經在抱怨「農業部」變成「農業阻礙部」，阻礙農業發展。她還說，沒人想當烏鴉，她也很想當報喜的喜鵲啊，但當她看到日本現在已經陷入米荒，白米價格漲價60％，連日本政府都坦言現在的問題與20年前日本廢除公糧保價收購錯誤政策有關，台灣千萬別步日本的後塵，「因為陳駿季現在作的，就是日本20年前開始做的事」。
29年藥價從49砍到1.96！百憂解將退出台灣 11月1日停止健保申報
台灣禮來公司所生產的百憂解錠，是憂鬱症患者常使用的錠劑，如今已上市逾40年，但隨著該藥不具有專利權，有其他學名藥陸續上市，導致藥價不斷調降，去年核定的健保價格是2.08元，依照108年1月28日公告、4月1日實施的新藥價是1.96元。對此，供貨藥廠禮來公司表示，因健保署調降健保藥價、原物料和運輸成本上漲，以及政府要求生產線全面符合PIC／S GMP要求，精算後藥品不敷成本，將於下月1日起停止供貨。對此，許多醫師都在臉書感嘆百憂解將走入歷史。所幸，目前尚有其他與百憂解同成分、同劑型之藥品可供醫師處方。禮來公司對外則表示，基於公司策略調整，禮來公司決定於 2024 年底全球停止生產百憂解。近日傳出「百憂解」的供貨藥廠指因藥價不敷成本，決定將於下月1日起停止供貨。消息一出，許多醫師都紛紛發文感嘆百憂解將走入歷史，其中包括林口長庚醫院自殺防治中心主任張家銘，他在臉書發文表示，即便百憂解上市已超過40年，但仍是臨床上非常好用的藥物，「即便原廠退出，還好仍有台廠學名藥可以使用，但這幾年有些藥物退出台灣市場或時而斷藥，對患者的治療就受很大影響。」百憂解。（圖／報系資料照）對此，衛生福利部回應，禮來股份有限公司生產之「百憂解」(商品名Prozac)，將自108年4月1日起停止供貨，健保署表示，該藥每顆20毫克自1995年3月健保開辦時的核定價格是新台幣49元，但隨著該藥不具有專利權，有其他學名藥陸續上市，去年核定的健保價格是2.08元，依照108年1月28日公告、4月1日實施的新藥價是1.96元，這是根據去年市場調查的市價行情，因此依法予以調整。據健保署統計，目前國內除禮來公司生產的百憂解之外，與它同成分的抗憂鬱劑共有14家生產學名藥，106年的健保醫令申報金額合計約3325萬元，其中百憂解的市占率約24%。即使原廠藥退出台灣市場，目前尚有其他與百憂解同成分、同劑型之藥品可供醫師處方。生產百憂解的禮來公司則發出聲明表示，基於公司策略調整，禮來公司決定於 2024 年底全球停止生產百憂解。台灣禮來已同步懇請醫療專業人員暫停處方百憂解予新患者，並依照專業臨床判斷協助病患處方合適之治療替代方案。
利用保單逃稅 小心罰鍰上看千萬元
保單是民眾保障生命安全、財產與理財工具，但卻成為民眾的避稅、逃稅工具，國稅局是抓得到。近期高雄國稅局、中區國稅局就發現透過外幣保單、境外保單避稅，補稅都超過千萬元，甚至罰鍰都上看千萬元。高雄國稅局指出，如果欠繳應納稅捐，除了依據《稅捐稽徵法》第24條、34條等，規定對欠稅人施以禁止財產處分、限制出境、公告欠稅人資料等，以作為稅捐保全措施外，並得將繳納期間屆滿30天後仍未繳納者，移送強制執行。若欠稅人刻意隱匿財產，也會追查所得、財產動向，並將蒐集相關資料提供法務部執行分署運用，確保國家租稅債權。刻意漏報、藏匿財產 通通查得到近期高雄國稅局查到一起利用外幣保單，刻意逃避繳納稅捐的案例，高雄國稅局表示，轄區內某位納稅義務人，專營人力供應服務公司，因漏報收入而核課營業稅，且要補徵個人綜合所得稅和裁處罰鍰。該納稅義務人不服提起行政訴訟，程序終結確定要繳交，但是該納稅義務人期限到仍然不繳，就要送強制執行，卻發現他已沒有任何可供執行的財產。於是國稅局鍥而不捨，發現此納稅義務人竟然有多筆鉅額外幣保單隱匿不繳納欠稅，透過蒐集資料並送強制執行，順利課得1408萬元。高雄國稅局提醒，移送強制執行案件，須加徵滯納金、滯納利息及執行必要費用，如造成保單解約，亦徒增應賠付給保險公司之相關費用，得不償失。靠繼承遺產避稅 國稅局抓得到不只欠稅透過保單隱匿財產被抓到，想要透過境外保單避稅也無所遁形，國稅局抓到透過遺產稅避稅，補稅金額上看2000萬、罰鍰也有1600萬元。中區國稅局表示，被繼承人甲在生前透過保險規畫財產，繼承人主張甲死亡後取得的人壽保險金，給付其所指定受益人壽險金額，依法是可不計入遺產總額。但中區國稅局認為，甲生前投保部分境外保單，並非我國核准的保單，應計入遺產總額中補徵加罰鍰。保價金變更保人 須課徵稅最後一種即是，要保人變更的話，則要申報贈與稅。中區國稅局提到，許多民眾想透過變更要保人，保價金轉移給他人作為傳承之用，但在國稅局的眼中，保險契約存續期間變更要保人，是要課徵贈與稅。國稅局舉例，某位父親2011年向保險公司買1張保單，卻在今年的8月將保單要保人變更成自己的兒子，變更時的保價金已經累積到600萬元，超過當時贈與稅免稅額244萬，因此，國稅局依此向其課徵贈與稅。中區國稅局提醒，不論是投保境外保單、或者保險存續期間，如果發生繼承或者變更要保人都要記得誠實申報，避免遭到稅捐機關調查，進而補稅、加計利息，甚至是高額罰鍰。
憂原廠藥大舉退出國內市場 藥師呼籲比照美作法「可自付差額」
降血壓藥「Aprovel安普諾維膜衣錠150毫克」將退出台灣，藥師直言，這恐怕只是原廠藥撤離國內市場的前奏，若政府持續砍藥價、一味鼓勵開立學名藥，恐怕會「劣幣驅逐良幣」，導致原廠藥大舉退出，呼籲政府盡快檢討藥品核價制度，比照美國做法，若民眾想用原廠藥，可自行負擔藥價差額。「有競爭才有進步！」基層藥師協會理事長沈采穎表示，學名藥並非不好，但政府持續砍藥價、一味鼓勵開立學名藥，恐怕會導致劣幣驅逐良幣，令原廠藥退出，現在20、30歲的年輕人未來恐怕生不起病。沈采穎認為，藥品應回歸自由市場，如同台北、屏東房價不一樣。政府應比照美國做法，例如民眾想使用原廠藥需自付100元，想用學名藥則付25元就好，讓民眾有自由選擇藥品廠牌的權利，也避免優質的原廠藥退出台灣市場。「難道沒看到輸液的教訓？健保價砍到25元一瓶，結果現在要用3倍價格跟國外進口！」藥師公會全聯會理事長黃金舜表示，台灣藥品銷量少，價格又壓低，利潤空間太低，但生意人不可能虧錢，同樣的藥在國外銷售，價格都比賣給台灣高。黃金舜也支持藥品市場自由化，若民眾想吃原廠藥，可以自付差額，就像是搭高鐵要負擔較高的票價。他直言，健保署不要每次把藥廠找來都是談砍價，應檢討逐年砍藥價政策，否則會有更多藥物退出台灣市場。藥師公會全聯會已聯絡各大教學醫院，了解接下來還有多少藥品擬退出台灣市場、衝擊有多大。
解輸液缺貨危機！健保署定案調高「120項輸液」健保支付 10月上路
日前，輸液大廠永豐化學出包竟然造成國內輸液缺貨危機，引起輿論譁然。然而細究原因，在於台灣輸液的健保價比運動飲料還便宜，導致藥廠不敷成本。健保署15日公布生理食鹽水、葡萄糖、乳酸鈉等注射劑、沖洗液等基本輸液價格調整，共計120項調高核價，超過一半品項的支付價已達法定天花板，最高成長達1.27倍。健保署估計，一年新增支出2.5億元，新價格預計10月1日上路，盼能帶來穩定供貨。據《中央社》報導，健保署藥物給付項目及支付標準共同擬訂會議（以下簡稱共擬會）15日討論氯化鈉（生理食鹽水）、葡萄糖、乳酸納等基礎輸液支付調整，各項成分共18個分組，達120個品項，包含注射液與沖洗液，會議結論同意「全數調漲」。衛生福利部中央健康保險署醫審及藥材組長黃育文指出，與會專家認同基礎輸液屬於「不可或缺醫療用品」，全數調漲後，最大漲幅達原價1.27倍，最快10月1日上路，整體財務衝擊約新台幣2.5億元，希望有助於讓國內廠商願意增量生產。黃育文說明，輸液支付價格過低問題早已著手處理，廠商從今年4月起，便陸續提供成本分析。依全民健康保險藥物給付項目及支付標準第34條規定，若產品成本不敷，廠商可透過成本分析資料，提出價格調整建議。值得注意的是，120個品項中，約62項價格達健保法定支付上限31.5元。黃育文表示，常態性核價必須依法行事，價格調整需循序漸進。由於支付價格上限10多年未調整，可能與現行物價有落差，藥業公會希望打破天花板，不排除未來有修法可能性。這次生理食鹽水「SODIUM CHLORIDE注射劑1500毫升」分組，共2個品項，健保原支付價為40.9元，新支付價為50元，但仍待議價。黃育文解釋，主因是健保署核定的價格與廠商建議價格有落差，這次共擬會討論後，委員建議健保署再與廠商議價。不過，這次調整輸液支付價格，起因並非永豐停產輸液造成缺貨。黃育文解釋，5月底臨時共擬會同意專案期間以平時價格2至3倍支付，屬於短期優惠、有期限，僅至今年10月31日止，若優惠需延續至11月要重新議價；今天共擬會決定常態性核價沒有期限，希望改善產能，讓供貨更穩定。
台塑三寶7月營收報喜Q3會更好 台化董座嘆辛酸：絕非「低頭撿錢」
台塑四寶的台塑（1301）、南亞（1303）、台化（1326）、台塑化（6505）今日公布7月營收，其中台塑、南亞、台塑化營收皆為正成長，大多認為第三季表現會比第二季好，但深陷中國傾銷競爭的台化營收為負成長，台化董事長洪福源罕見在新聞稿聊起自家辛酸，並提到台化努力保護環境，「賺正正當當的錢」。 台塑7月合併營收177億991萬元，比上月增加3.9%，年增6.4%；南亞7月合併營收225.3億元，比上月增加3.3%，年增4.7%。台塑化7月合併營收602.36億元，月增6.8%，年增12.7%。台化7月合併營收300.18億元，月減4.1%，年增12.2％。儘管台股7日收盤大漲794.26點、漲幅3.87%，收在21295.28元，不過台塑四寶股價則漲跌互見，台塑跌0.36%、收在55元，南亞漲1.5%、收在47.5元，台化漲0.63%、收在47.7元，台塑化跌1.54%、收在64元。台塑表示，雖然第3季開工率低於第2季，但亞洲多家輕裂廠及下游工廠歲修，市場供給減少，且步入石化產品傳統需求旺季，還有印度標準局將陸續實施PVC等石化原料品質認證、中國大陸降息刺激經濟措施，石化產品需求可望增加，預期第3季營業額會比第2季成長，加上有現金股利8.6億元及轉投資收益挹注，第3季獲利可望優於第2季。 南亞表示，除了預期聚酯產品8月與第三季營收持平，其他包括電子、化工與塑膠加工產品到第三季營收都會增加，除了傳統建材、餐飲、包裝等製品市況穩定，轉型開發的環保、醫療用等新產品逐漸貢獻營收；最主要的還是第三季進入電子業傳統旺季，品牌新機上市帶動換機潮，刺激消費性電子需求升溫，且網通、伺服器、車載等高速材料市況穩定，環氧樹脂在複材及電子領域應用銷售量逐漸提升，電子材料等產品營收增加。台塑化表示，近期石化原料價格穩定，但下游化學品市場需求平淡，輕裂廠難以大幅提升運轉率，惟輕油價格隨著原油走跌，輕裂廠毛利可望小幅提升。煉油廠8月份煉量預計每日44.4萬桶(82%)，第三季平均43.3萬桶(80%)，輕油裂解廠OL#1進行年度定檢及配合下游實際需求，預計第三季平均產能利用率48%。台化則表示，今年6月市場開始轉淡季，市況希望在9月能夠改善，7月合併營收300億，比6月減少，除了是寧波PTA-6仍在消缺改善外，又有麥寮ARO-2排定50天歲修，但營業低迷也是主要原因，8月份PTA-6將於月中復車，不過營業改善有限，預估營收與7月相當。 而去年大陸PTA與PX之間加工差平均僅331人民幣，上下游都虧損嚴重，今年在PTA與聚酯業者自我約束之下，逐步改善，7月已經到了440元，上下游合作成功，目前淡季大陸聚酯開動還超過85%，下個月旺季可望回到90%，今年PTA、聚酯會比去年好。 但苯乙烯因下游需求不好，仍然面臨虧損， 塑膠製品的PS這兩個月比較困難，ABS因大陸新產能投放，經營一直很辛苦，PP、PC這兩項產品也嚴重遭到大陸過剩產能的影響，而被迫減產保價，纖維及紡織產品 品牌復甦及市場需求緩慢，改善進度有限。洪福源表示， 最近媒體有一句話「低頭撿錢」，但台化從來就沒有那麼舒服過，在營運路上沒有空可以低頭，路上也無錢可撿。然而今年七月我們一共生產了887萬度綠電，相當於各廠區總用電量的4.9%，其中78%來自水力發電，台積電也是我們的用戶，第五座今年第四季將在沙鹿投產，另外22%的綠電來自太陽能，我們全部自用，沒有一度電賺台電的價差。且7月台化共回收了41萬噸雨水，佔總用水量的17.1%，全部不需再處理直接用在製程。這兩個小故事，告訴大家我們努力保護環境，賺正正當當的錢。
缺食鹽水幕後2／食鹽水品質出包有性命之危 藥界疾呼政府接手穩定供貨
國內生理食鹽水大缺貨，健保價雖不高，但卻是醫療診所必需品，開刀房、病房、洗腎患者隨時都要用。專家擔心，國內缺藥頻傳，如今連生理食鹽水都缺，打臉衛福部長期宣稱的「不缺藥」，國內藥品韌性脆弱可見一斑，衛福部雖緊急從東南亞調貨，但撇開進口品質暫不談，哪天若遇天災、戰爭，進口來不及、醫院若停擺，倒楣的還是民眾。衛福部次長林靜儀日前在臉書上發文，暗嗆抱怨調不到生理食鹽水的基層醫護「兩公升裝廠商沒做了，改500毫升給你，卻還說沒貨」，有綠粉留言大讚她英明，但民眾黨立委、藥師陳昭姿卻在林的臉書下署名留言「要2000cc沒有，這就是沒貨啊，你不懂藥嗎？」。陳昭姿的表態，讓中華民國基層藥師協會理事長沈采穎頗為感嘆。她說，林靜儀任立委時，曾提案修改《藥師法》102條，爭取醫師有「調劑權」，剝奪藥師專屬調劑權。但觀察林的發文，似乎不知2000cc與500cc食鹽水包裝、劑量、使用時間、藥證全不同，不易替代使用，印證非所有醫師都懂藥，只有落實「醫藥分業」才能確保患者權益。基層護理師也說，2000cc與500cc食鹽水對護理人員而言差別極大，非數學500X4=2000「沒大瓶多給小瓶」能解釋，畢竟2000cc點滴一次可打三到四小時，若改用500cc，點滴時間大幅縮短到四分之一，護理師要經常更換、患者也不時遭擾。新任衛福部長邱泰源，曾任醫師公會全聯會長及立委，綠營人派橫跨各派系。（圖／劉耿豪攝）此外，2000cc與500cc食鹽水包裝接頭也不同，有的可直接插針管，但未必適合沖尿袋或人工血管等侵入性醫材。還有的瓶蓋為防漏液鎖得很緊，若要改用途，必須先大力轉開瓶蓋，長期做此動作，再加上人力吃緊未必能休息，護理師就可能運動傷害，勢必影響對病患照顧「盼長官能理解」。據指出，目前國內藥廠，取得食鹽水合法藥證者共六家，永豐因報價（約18元）比健保給付價（約25元）低，幾乎吃下國內各大醫院食鹽水市場，市佔率也高達7成8。但藥廠「大到不能倒」真是好事嗎？藥界反而擔憂，若最大藥廠出包，就易產生缺藥荒，永豐被停業就是一例，藥界因此一再呼籲食藥署設定「市佔率警報」，分散貨源防範未然，但都未被採納。直到永豐停業後，食藥署才亡羊補牢、雖緊急派員駐廠，盼早日恢復永豐生產線，同步提高食鹽水健保給付，鼓勵其他藥廠增產，但預估永豐仍得等到10月才能上線，小廠產量追不上，期間勢必花更多公帑、高價從海外進口，「賠夫人又折兵」，也難怪連綠委都質問只是藥廠有錯嗎？立委葉元之直言，民進黨從總統到立委，全面杯葛國會改革，覆議、釋憲、罷免，搶佔不少版面，讓攸關民生的急迫議題，例如食鹽水缺貨等未獲重視，官員也樂得好官自為之。沈采穎指出，急重症患者免疫力弱，如果打入體內的生理食鹽水品質出包，情況嚴重者有可能危及患者性命。（圖／趙世勳攝）沈采穎則提醒，生理食鹽水對急重症患者不可缺，因免疫力弱，萬一食鹽水被細菌感染，品質出包，恐有危及生命之虞，衛福部應痛定思痛，思考成立「國家隊」，由食藥署已經成立的「管制藥藥品工廠」參與食鹽水製造、確保品質，才不會鬧「水荒」。中華民國學名藥協會理事長陳誼芬指出，相對其他高價藥品，食鹽水價低，但廠商擴增生產線，卻要符合PIC/S GMP規範，在無菌環境中生產，廢水排放有嚴格標準，業者加班生產得勞動部點頭，一部食鹽水生產包裝機台破千萬，加計廠房費用，全廠成本動輒數億。因此，一旦健保給付價下砍到某程度，廠商認為賠錢就常退出市場，要不然就是搭配其他高價藥品賤賣，衝擊食鹽水的品質穩定，長期看來，只有比照日、韓，由政府大力支援生產，才能避免沒藥覆轍重演。
陳吉仲反對公糧收購價格提高 農業部回應了
立法院經濟委員會29日邀請農業部長陳駿季列席報告業務概況並備質詢。針對前農業部長陳吉仲28日於臉書發文反對公糧收購價格提高，他認為這將嚴重傷害台灣農業發展，是政治嚴重干預專業的惡例。對此，農業部長陳駿季表示，公糧保價收購提高只是一個選項，不一定是最佳方案，農業部正規劃更適當的方案確保稻農及產業前進，會盡快提出計畫。陳吉仲表示，在農業議題上，國民黨立委以稻米生產成本增加為由，在立法院提案要將公糧收購價格，從現行的計畫收購、輔導收購及餘糧收購每公斤26元、23元及21.6元，一口氣增加 8元，他認為，這是讓台灣農業發展嚴重倒退的主張，也是透過政治力嚴重干預專業的惡例。對此，陳駿季回應，稻米政策任何人都有表示意見權利，他會尊重相關意見，要讓糧食安全以及稻米產銷維持一定平衡，公糧保價收購提高僅是其中一個選項，並不一定是最佳方案。陳駿季也說，農業部正在規畫更好的方案，以確保稻農的收益和產業的發展，但由於還有數據待精確計算和預算待爭取，因此，程序上會儘速擬定，報院同意後就會對外公布。
英國王室唯一指定 HINE御鹿干邑登台
法國指標性頂級干邑品牌——HINE 御鹿干邑， 2024 年度鉅獻登場，特別在台灣舉辦盛大活動，再度迎來經典珍釀傳奇。HINE 御鹿干邑創立於 1763 年，是少數位於法國干邑大香檳區內的一級莊園，承襲了 260 年悠久歷史，以獨特的製酒工藝和卓越品質聞名於世，深受品味人士推崇。HINE 御鹿干邑媒體發佈會現場照（圖／悅盛國際提供）。2024 隆重鉅獻 傳承經典再現HINE 御鹿干邑台灣總代理為悅盛國際，於 5 月 21 日在曾獲 Spirited Awards 亞太區最佳十大國際餐廳酒吧、以高端奢華體驗為定調的 KOR Taipei，隆重舉行上市記者會，以「The new legend 御鹿干邑 經典再現」為主題帶來一場極致奢華體驗，現場以標誌性的紅色元素佈置時髦強烈視覺印象，彰顯品牌非凡格調。為了表示對台灣市場的敬重，這次活動原廠總代表 HINE 御鹿干邑 全球商務營運總監 Commercial & Heritage Director - Per Even Allaire 特地遠從法國來台，與大家一起共襄盛舉。 VIP Party 邀請各領域貴賓，欣賞金曲獎得主Francis Tsai 4人組爵士女聲高水準演出，搭配由 KOR Taipei 吧檯經理楊子譯為本次活動共同研發的寶島特調Twist HINE Side Car Highball ，融入在地元素，揉和了台灣兒時古早味「化應子蜜餞」的酸甜鹹滋味和法國陳年干邑與苦橙酒，佐以少許薑汁汽水及蘇打水增添夏日沁涼感受，打造出清爽且獨特的干邑特調，為活動增添亮點。此外活動也安排三款HINE Rare、HINE Cigar XO、HINE Antique XO 純飲，特別展示 HINE 250 周年紀念干邑（全球限量 250 瓶）以及 HINE Talent 御鹿瑰寶干邑（陳年超過 60 年載，包括 19 世紀末的珍貴窖藏），伴隨 DJ 派對沉醉微醺時刻。HINE 御鹿干邑 全球商務營運總監 Commercial & Heritage Director - Per Even Allaire（圖／悅盛國際提供）。（圖／悅盛國際提供。）英國皇家「唯一指定干邑品牌」 奠定世紀傳奇地位HINE 御鹿是英國皇室唯一指定干邑品牌，由英國女王伊莉莎白二世欽定，獲准於瓶身上標記皇家烙印徽章，並通過每五年一次的審核，自1962年起至今日依然保有這項殊榮。作為英國國宴、婚禮唯一指定御用干邑，也被列入「全世界最完美的10款干邑」之一，展現其卓越品質和地位。HINE Talent Extra Grande Champagne 御鹿瑰寶干邑 大香檳區 Extra, 建議售價：428,000元（圖／悅盛國際提供）。精選頂級產區與橡木製桶 成就高品質干邑HINE 酒莊是少數擁有位於法國干邑大香檳區（一級產區）的葡萄園，遵循可持續葡萄種植方式，佔地 115 公頃的葡萄園獲得干邑環境和高環保價值的雙重認證和肯定。HINE 干邑獨特風味和豐富的層次感源於對風土的遵從，從葡萄樹的種植到生命之水的蒸餾、熟成和混合，始終堅持高標準。並選用帶酒泥進行二次蒸餾，為生命之水提供豐富而濃郁的香氣。橡木桶 100% 選用法國橡木，多以特朗賽（Tronçais）橡木為主，品牌盡可能地降低橡木桶對干邑陳年風味的影響，提供相對柔軟的單寧，使口感平衡順滑，賦予干邑香草、烤杏仁和香料等豐富交織的香氣。（圖／悅盛國際提供。）精緻工藝專注高品質御鹿專注釀造VSOP等級以上的干邑，僅選用兩個一級干邑產區(大、小香檳區)，經過時間淬鍊與陳年，產量少但盡善盡美，每一支御鹿干邑都凝聚著酒莊兩個多世紀的卓越匠心工藝。四款匠心工藝傳奇 珍釀優雅細膩生命之水（圖／悅盛國際提供。）HINE H by Hine VSOP Fine Champagne cognac御鹿VSOP酒莊：HINE 御鹿酒莊 產區：法定特優香檳區精選 20 多種產自大、小香檳區的生命之水 ，平均陳年為4年以上這是 HINE 酒莊精妙調配的佳釀，體現了 HINE 酒莊的優雅與細膩，茉莉花、鳶尾花、康乃馨、杏和香草等沁人心脾的果香和花香，入口細膩柔潤，味覺豐富，帶來豐腴的品嚐體驗。建議售價：1,580元（圖／悅盛國際提供。）HINE Rare The Original Fine Champagne cognac 御鹿希世酒莊：HINE 御鹿酒莊產區：法定特優香檳區精選 20 多種產自大、小香檳區的生命之水 ，平均陳年為 8-10 年以上HINE Rare The Original Fine Champagne cognac 御鹿希世是 HINE 御鹿干邑的經典之作，精選 20 多種來自大、小香檳區的優質葡萄，完美呈現了香檳區的風土特點。白玉霓葡萄的清新果味讓人彷彿置身於香檳區的葡萄園中，烤油桃、熟杏桃和蜜瓜的甜美口感，綿延不斷，令人陶醉，就像享受一塊鬆軟可口的奶油糕點，無論是干邑愛好者還是初次嘗試的人，都能從中體會到法國干邑的無盡魅力。建議售價：2,400元（圖／悅盛國際提供。） HINE Cigar Reserve XO cognac 御鹿雪茄珍藏酒莊：HINE 御鹿酒莊產區：法定干邑產區 XO 20 多種以大、小香檳區及優質林區的生命之水調配而成，陳年平均超過15年以上HINE Cigar Reserve XO cognac 御鹿雪茄珍藏是 HINE 酒莊的一款極致干邑，由貝納得海因（Bernard Hine）與英國著名雪茄進口商 Hunters & Frankau 前主席尼古拉弗里曼（Nicholas Freeman）合作，專為雪茄愛好者和品味高雅的人士打造。HINE Cigar Reserve XO cognac 御鹿雪茄珍藏深沉的琥珀色預示其複雜的香氣結構，新鮮胡椒和煙草醞釀出愉悅辛香，間或交織著核桃、蜂蜜、烤麵包、焦糖和香草的輕盈香調，與雪茄搭配時，能夠提升雪茄的風味，同時又保有干邑本身的特色，每一口都讓人感受到雪茄和干邑之間的完美平衡。建議售價：4,200元（圖／悅盛國際提供。） HINE ANTIQUE XO Grande Champagne Cognac, 1er Cru御鹿致美酒莊：HINE 御鹿酒莊產區：法定特優香檳區精選 40 多種產自大香檳區的生命之水HINE ANTIQUE XO 御鹿致美是 HINE 酒莊的珍貴之作，由 40 種干邑調配而成，平均陳年時間 20 年，酒香結構層次豐富，展現出干邑的極致精髓。帶著榛果、蜜餞水果、香料、無花果及煙草的香氣，每一口都散發著濃郁的果香、香草和香料的迷人氣息，搭配濃厚醇香的米莫雷乳酪（Mimolette）或切達乳酪（Cheddar）又或是搭配烤菠蘿、香橙巧克力，可令御鹿致美的芬芳更加馥郁綿⻑。其精緻的玻璃瓶身設計也極具品味和獨特性，無論是送禮還是用於特殊場合的品酩，御鹿致美都將成為令人難忘的干邑之選，為追求卓越的品味人士帶來無與倫比的饗宴。建議售價：6,900元（圖／悅盛國際提供。）HINE 250 Extra Grande Champagne 御鹿 250 周年紀念干邑酒莊：HINE 御鹿酒庄產區：100%大香檳區干邑，一級園全球限量 250 瓶，每瓶均有唯一編號選用非同凡響的 1953 年份干邑，當時的家族傳人François Hine和Robert Hine，將這一頂級年份單獨陳放在家族珍藏酒窖中，靜候成熟，時光荏苒 60 載，迎來酒香之巔。法國國寶級設計師安德莉．普特曼與其女兒奧利維亞聯合巴卡拉（Baccarat）水晶品牌，一舉打造的極具現代藝術感的水晶酒樽。在橡木桶中洗鍊 60 載的歲月間不斷昇華，有如金黃寶石般的酒液色澤，耀眼奪目，撲鼻而來的酒香更是沁人心脾，蜜桃蛋塔的迷人氣息，與剛成熟的榛子、洋槐蜜香巧妙交融，後段香調變幻為清新的柑橘、小荳蔻和皮革，脫俗優雅，尾韻綿長。御鹿釀酒大師 Eric Forget ，稱贊 1953 大香檳區年份干邑，毫無疑問為上世紀最好的干邑。建議售價：488,000元（圖／悅盛國際提供。）HINE Talent Extra Grande Champagne御鹿瑰寶干邑 大香檳區 Extra酒莊：HINE 御鹿酒庄產區：100%大香檳區干邑，一級園陳年超過60年載，包括19世紀末的珍貴窖藏法國巴卡拉 （Baccarat）水晶酒樽結合純銀製瓶頸，純手工雕刻的酒樽圖案，巴黎手工品牌艾迪布爾（Elie Bleu）精心打造的雪茄木盒，由珍貴的望加錫黑檀木和洪都拉斯桃花心木製成，內含濕度計，可儲存雪茄。精緻水晶酒瓶內，承載著見證歷史與匠心的卓越生命之水，在歷經一個世紀的洗禮之後，相互融合，打造出和諧、精雅而雋永的芬芳。這款干邑將蜜棗、丁香花苞和無花果乾的香氣融為一體，洋溢著東方風情的豐饒與辛香。細品之後，薑餅和風乾葡萄的氣息縈繞，彷彿講述著令人難忘的不朽傳說。建議售價：428,000元月月有抽獎！你想懂酒嗎？你想品酒嗎？LINE社群搜尋：「買醉-My Drinks」。加入我們，隨時獲取最新酒類資訊，了解烈酒投資，還可參加品酒會，接收最深入的品酒心得與報導。（飲酒過量，有害健康，未滿18歲請勿飲酒！）※喝酒勿開車！飲酒過量，有害健康，未滿18歲請勿飲酒。
一家關廠全台秒缺藥 醫嘆：健保給的錢少
近日多家醫院表示，食鹽水、葡萄糖出現缺藥狀況，而起因是永豐化學違反PIC／S GMP遭勒令關廠，而該廠的輸液類產品市占達7成。對此，胸腔內科醫師蘇一峰說，「台灣的醫藥韌性很差，常常一家廠商負責8成的藥品。」蘇一峰18日在臉書發文，「台灣的醫藥韌性很差，常常一家廠商負責8成的藥品，因為給的錢少，譬如救命的一大包點滴1000cc，健保30-40元，要無菌包裝要全國配送又要品質好，這種條件下，常常只有幾家廠商能生產藥品，只要一家廠商關廠，全台馬上缺藥！」，而同理，醫院缺床也是一樣狀況。此文曝光後，網友紛紛留言「這樣才能專案進口的生理食鹽水啊！COVID快篩試劑/雞蛋專案進口的老套路了」、「還有diamox，健保價跟本不成比例」、「相關單位都在省錢，所以連命也一起省，誰都會遇到」、「不用擔心，小吃店馬上進口」、「以後藥廠藥價的自救的辦法！就是要造成大缺藥！才有辦法扭轉乾坤」。對此，食藥署回應，目前已找替代藥廠增加生產，也公開徵求專案輸入，有廠商提申請，如果還是有醫療機構買不到藥品，可以通報「西藥供應資訊平台」，會有專人處理，確保民眾用藥權益。
扣保單討債2／保單解約金僅千元 遭強制執行所有保障去了了
最高法院大法庭裁定債權人可以強制解約、執行債務人為要保人的保單，取回保價金償債，立委憂心保單遭到強制解約僅拿回少量的解約金抵債，卻使得保險受益人保障喪失，相關權益沒有其他手段可以救濟，因此呼籲賦予保險受益人「介入權」，也提醒民眾，若是遇到這種情況，可以向法院聲明異議，或是與保險公司協商，避免解約保單，改用縮小保額的方法釋出部分金額。許多債務人多年前因各種原因負債，欠錢的對象不只一家銀行，事隔多年，不見對方繼續追討，還以為債務已經解決，卻不知道銀行已將這些債權轉手給資產管理公司；直到最高院統一解釋，保單也可做為強制執行的標的，資產公司紛紛出手，導致近來債務人保單遭扣押的數量大增，各黨立委都接到不少陳情，民進黨、民眾黨與國民黨立委都針對此問題舉行記者會，討論因應之道。46歲的B先生在17年前欠下現金卡卡債，至今連本帶利積欠銀行新台幣12萬9千多元，資產管理公司扣押以他為要保人的終身壽險，包括自己的主約以及兩個小孩做為被保險人的附約，預估保單解約金43萬，雖然多於欠款，但解約後若要重新投保的條件大不相同，讓他感嘆銀行的資產管理公司為了催討小錢，硬是讓債務人損失更多。最後，在立委郭國文協調下，保險公司同意以縮小保額的方式，讓債權公司可領回債款，同時債務人也不會失去所有的保障。國民黨籍立委鄭正鈐、林思銘、羅廷瑋與羅智強開記者會，呼籲制定保單強制執行參考原則，保護保單相關人基本權益刻不容緩。（圖／周志龍攝）郭國文指出，被扣押的保單有許多是父母親替小孩買的保險，一旦解約，可能就買不到同樣的保障，或者保費大幅提高。許多保單的殘值並不高，債權人拿到一點錢，但是被保險人或受益人卻失去了重要的保障，《強制執行法》和最高法院雖然都有提到比例原則，但實務上大家都知道法院負擔很重，很難多花心思去兼顧個案正義。C小姐雖然已經成年，但她的保單也是當年父母出錢讓她投保。C小姐說，她在20年前與人打官司，那段期間不僅是身心煎熬，到了後期更花光了積蓄，有打過訴訟的人就知道，司法審判還曠日廢時，為了生活只好向銀行借錢，導致不斷重覆上演「借了還、還了又借」的戲碼，最後官司輸了，她身陷囹圄，也實在無力償還，才欠下這幾十萬元的債務；出獄後又被貼上曾入獄的標籤，導致工作不順，僅能溫飽三餐，並非刻意不還錢。今年4月中，C小姐收到台北地方法院的執行命令，債權銀行透過某資產管理公司查扣她的人壽保險與醫療險，訴求用保單解約金來償還欠款，「但我的保險解約金僅僅只有一千多元。」她說，如果她有投資型或者是儲蓄型的保單卻不還錢，就真的是很過份，但她只有單純的壽險與醫療險，這還是家人擔心她未來會付不起醫療費用，因此用她的名義買的保險。法院核發契約終止命令，債務人的壽險主約遭到解約，連帶附約的健康險等保單將會一併失效，恐影響就醫的基本權利。（圖／方萬民攝）「如果硬要解掉這類型的保險，無疑是要逼我走上絕路。」C小姐說，欠債還錢天經地義，但她的工作已經非常不穩定，如果連人生最後的希望都剝奪，除了不能生存，連還錢的機會都被斷絕，還只是為了一千多元保險解約金，為了這一點錢就要斷人生路，想一想就覺得十分恐怖。郭國文說，目前業界和學界都對保單強制執行有很多疑慮，金管會與司法院應該協商出一個流程，在強制執行保單前，宜先召開調解程序，看要保人是否願意先行還錢，或是保險受益人是否願意代為清償，避免在要保人或受益人不知情的狀況下被強制解約。立委鍾佳濱指出，強制執行債務人的保單本來立意良好，保障債權人、避免債務人脫產，但也可能出現道德風險，處理不良債權的資產管理業者要求解約健康型保單時，因為通常這些弱勢的保戶，正好是要用到保險的年齡，所以債權人提出解約要求時，保險公司反而成為潛在的受益者。他說，保單作為強制執行的標的時，同時也應該提供債務人主張異議的救濟的管道，但債務人可能連自己可以主張什麼也不清楚，此時金融消費評議中心就可以介入。雖然該中心原本的任務是處理保戶跟保險公司的消費爭議，但應向大眾宣導遇到類似事件應如何因應並提供諮詢。鍾佳濱也提議，金管會保險局在對壽險公司進行「普惠金融」評鑑時，可以要求保險公司主動幫保戶做保單分析，在遭到強制執行債權的時候，怎麼樣讓保戶的損失降到最低，例如保戶的主約是儲蓄險，附約是醫療保障型的保單，雖主約被強制執行解約，保險公司可以把約附單獨分離出來，讓保戶繼續維持附約，保險局更應該將其列入對保險公司的稽核項目，這樣業者才會認真執行。
扣保單討債1／銀行強制解約保單討債務 立委質疑未兼顧比例原則
最高法院大法庭在2022年底作出統一見解，裁定保單可作為強制執行的標的，CTWANT曾揭露，法院因而湧入大量銀行聲請扣押債務人保單的案件，司法人員形同成為銀行的討債工具；不僅如此，銀行把積欠多年的債權交給資產管理公司處理，這些公司為了討回債金，強制執行債務人為要保人的保單，要回的金額與債務人有形、無形損失的權益不成比例。立委鍾佳濱說，最高法院統一解釋以後，造成院方的案量增加好幾倍，2023年一整年累計就有8000多件已強制執行、有3萬多件在審理中、還有23萬件事處於查詢中。正因為全台21家保險公司中有19家在台北地院的管轄範圍，2家在士林分院，讓兩個地院工作量大增；然而，比法官們更慘的是身處台灣各地的債務人，如果他們本身就是保險的要保人，一旦因為債務受到債權公司聲請強制執行，就得北上向法院聲明異議，而且很多保戶根本不知道可以異議。立委鍾佳濱、黃珊珊開記者會指出，保單遭強制解約使保單受益人喪失保障，因此將提出修法草案，賦予受益人「介入權」。（圖／周志龍攝）住在高雄的56歲的A先生現在就陷入身體健康不佳、保險理賠金拿不到、遇到協調南北跑的困境。他在19年前創業失敗欠下卡債，所投保的醫療險、防癌險與長照險早在2016年就遭扣押，但因為他是醫療型保單，保價金為「零」，所以未遭解約；他多年前曾接受心臟冠狀動脈繞道手術，當時資產處理公司聲請強制處分他的保險理賠，但法院判決「醫療金不得扣押」，因此他仍領到這筆錢。「狀況發生在最高法院的判例（統一解釋）之後。」A先生說，去年他獲得一筆約18萬元的醫療理賠金遭到扣押，最後法院執行處裁定，除了保留3個月、共6萬元的生活費，其餘的12萬元則交給資產管理公司；今年一月他心臟不適，再度住院4天，保險理賠金2萬9千多元則一直扣在保險公司尚無法領出。A先生說，多年前曾接受心臟冠狀動脈繞道手術，當時債權人曾聲請強制處分他的保險理賠，但法院判決「醫療金不得扣押」，如今情況已不同。示意圖，照片非當事人。（圖／報系資料照）A先生說，他欠下卡債並非不還錢，創業失敗後他返回職場做上班族，也遭強制執行，每個月扣一部分薪水償還債務，粗估自已已經償還2、3百萬，但仍還不完，又一直遭到逼債，他身體愈來愈差，除了心臟問題外，還罹患憂鬱症與知覺失調症，目前領有身心障礙手冊。他說，幾年前曾詢問其中一家資產管理公司，想要協商清償方案，但原本40多萬的本金，竟已複利加本金變成200多萬，難怪他一直還不完，何況他不只欠一家銀行的卡債，「怎麼還得完？直接把我拖去槍斃好了！」「債權人取回低廉解約金，但當事人喪失重要保險權益的情形，明顯不符合強制執行法中的比例原則，無異於殺雞取卵！」鍾佳濱說，雖然司法院要求法官強制執行保單時要符合比例原則，兼顧債務人的基本生活，但法官沒有辦法了解每個保單產品，不知道到底可以拿回多少解約金、對要保人或者被保險人會產生什麼衝擊；對法院來講，要判斷每個個案會是很大的負擔，建議應由保險局、壽險公會對保險商品依種類與解約金額分類列表，供法院判斷參考，譬如儲蓄型的保險與健康型的保單處理方法不同；解約金金額不到幾萬元，也不宜申請強制執行。
解約保單殺雞取卵？ 跨黨立委提修法兼顧受益人和債權人
立委鍾佳濱、黃珊珊、郭國文30日開記者會指出，最高法院作出統一見解，裁定保單可作為強制執行標的，有不少債主向法院聲請取得債務人的保單解約金，但保單遭強制解約後，僅取得少量解約金抵債，卻使受益人喪失保障，目前亦無其他手段可以挽回，因此共同提出修法草案，賦予受益人「介入權」，避免遭受不良債權人殺雞取卵，喪失原有保障。鍾佳濱指出，近年融資公司為追討債權，常向法院聲請將民眾保單強制解約，以取得保單價值準備金（解約金）償還債務。然而一旦法院核發契約終止命令，壽險主約遭到解約，連帶附約的健康險等保單將會一併失效，受益人亦失去請求保險金的權利，損失慘重。鍾佳濱以健康險為例，通常只有一點點保價金，形成債權人取回低廉解約金，但當事人喪失重要保險權益的情形，「明顯不符合強制執行法中的比例原則，無異於殺雞取卵！」黃珊珊表示，民事大法庭的裁定雖然肯認了人壽保險可以被強制執行，但是在執行實務上仍有許多亂象：健康險、傷害險均遭強制執行，甚至保單價值準備金只有一點點的保單也被強制執行。她舉例，有些父母可能會替孩子投保健康險；而當下的狀況是，有些父母雖有欠款，但是實務上卻強制執行父母替孩子所投保的健康險，並解約該保險，使得孩子真的生病、住院時，沒有辦法受到保單的保障。黃珊珊表示，應終結這種亂象，因此提出保險法修正草案，確立受益人介入權，在一定條件下，使保險受益人可以阻止該筆保單被強制執行而解約；同時，修正草案也使郭國文說，許多保單的殘值並不高，債權人拿到一點錢，但是受益人卻失去了重要的保障，被扣押的保單有許多是父母親替小孩買的保險，一旦解約，可能就買不到同樣的保障，或者保費大幅提高。目前業界和學界都對保單強制執行有很多疑慮，他認為金管會與司法院應該協商出一個流程，在強制執行保單前，先召開調解程序，看要保人是否願意償還，或是受益人是否願意代為清償，避免在要保人或受益人不知情的狀況下被強制解約。陳情人A先生表示，他於19年前創業失敗欠下卡債遭強制執行，連本帶利欠下債務愈來愈多；近年深受精神與心臟疾病之苦，他所投保的醫療險、防癌險與長照險，去年起全數遭扣押，甚至保險理賠金也遭到扣押拿不到，台北士林地方法院向他表示「目前扣押並無標準」，導致他陷入「身體健康不佳、保險理賠金拿不到、遇到協調南北跑，每年又要繳交高額保費」的困境；他也補充因為現在身體狀況欠佳，若要重新要保也困難重重。鍾佳濱等人提出保險法修法草案，明定「介入權」入法，兼顧要保人之債權人與受益人的保障，讓具名指定的受益人、要保人或被保險人於一定範圍內之親屬，有權利介入人壽保險契約，使其能夠和債權人協商、賠付相當於解約金的金額，同時讓受益人變更為保單要保人，免於保險契約遭到解約的窘境；健康保險、傷害保險、一年定期人壽保險以及保單價值不足10萬元的保單得以不被強制執行解約，確保健康保險的保戶權益不受影響。
國際油價上漲！中油反其道而行 汽柴油各調降0.2元
近期因為俄烏戰爭的因素，再加上石油輸出國減產的關係，導致國際油價上漲，但中油卻反其道而行，於24日宣布，自明（25）日凌晨零時起，汽、柴油價格各調降0.2元，參考零售價格分別為92無鉛汽油每公升29.5元、95無鉛汽油每公升31.0元、98無鉛汽油每公升33.0元、超級柴油每公升27.0元。台灣中油表示，受俄烏戰爭情勢緊繃、伊拉克承諾降低原油出口與石油輸出國組織及夥伴國(OPEC+)維持減產保價策略等因素影響，導致國際油價上漲。浮動油價調整原則之調價指標7D3B週均價上漲2.33美元，新臺幣兌美元匯率貶值0.343元，國內油價依公式計算漲幅為3.13%。按浮動油價機制調整原則，汽、柴油應調價格與本週參考零售價格相比，汽、柴油應各調漲2.4元及3.8元，惟為維持價格低於亞洲鄰近國家(日、韓、港、星)，汽、柴油各吸收2.2元及3.6元，吸收後95無鉛汽油超出30元，啟動油價平穩措施，第一階段吸收25%調幅四捨五入，汽、柴油每公升各吸收0.4元。雙重平穩機制啟動，汽、柴油共各吸收2.6元及4.0元，國內汽、柴油實際每公升價格各調降0.2元。中油先前曾表示，為減輕民眾負擔及降低對物價衝擊，除亞鄰最低價限制，經濟部宣布實施「油價平穩措施」，訂定95無鉛汽油每公升零售價達30、32.5及35元等3個緩漲門檻，95汽油零售價上漲超過各門檻之部分由台灣中油及政府依序分別吸收25%、50%及75%，累計至2024年2月底止，台灣中油共吸收28.52億元。
要加油的要快！中油宣布汽油調漲0.2元…92無鉛逼近30元大關
想要加油的朋友真的手腳要快了！中油於１７日宣布，自明（1８）日凌晨零時起，汽、柴油價格各調漲0.2元及0.1元，參考零售價格分別為92無鉛汽油每公升29.7元、95無鉛汽油每公升31.2元、98無鉛汽油每公升33.2元、超級柴油每公升27.2元。 台灣中油表示，受俄烏戰爭情勢轉趨緊繃、石油輸出國組織及夥伴國(OPEC+)繼續維持減產保價策略等因素影響，導致國際油價上漲。浮動油價調整原則之調價指標7D3B週均價上漲0.21美元，新臺幣兌美元匯率升值0.054元，國內油價依公式計算漲幅為0.06%。按浮動油價機制調整原則，汽、柴油應調價格與本週參考零售價格相比，汽、柴油應各調漲1.9元及3.1元，惟為維持價格低於亞洲鄰近國家(日、韓、港、星)，汽、柴油各吸收1.3元及2.6元，吸收後95無鉛汽油超出30元，啟動油價平穩措施，第一階段吸收25%調幅四捨五入，汽、柴油每公升各吸收0.4元。雙重平穩機制啟動，汽、柴油共各吸收1.7元及3.0元，國內汽、柴油實際每公升價格各調漲0.2元及0.1元。中油先前曾表示，為減輕民眾負擔及降低對物價衝擊，除亞鄰最低價限制，經濟部宣布實施「油價平穩措施」，訂定95無鉛汽油每公升零售價達30、32.5及35元等3個緩漲門檻，95汽油零售價上漲超過各門檻之部分由台灣中油及政府依序分別吸收25%、50%及75%，累計至2024年2月底止，台灣中油共吸收28.52億元。
不堪藥價被砍…慢性病老藥傳考慮停產 病友憂無藥可吃影響層面大
健保署日前公布最新藥價，今年共17項藥品漲價、4551項降價，可減少健保支出55.3億元，但傳出有藥廠因為不堪藥價被砍到只剩「地板價」，許多慢性病老藥考慮停產。病友團體擔心，台灣三高慢性病患多，無藥可吃影響層面大。台灣醫療改革基金會認為，健保大水庫將近9000億元，光靠藥價調整省下的費用，並不足以撼動健保總額，健保署應分析藥價調整後的成效，讓民眾更快且可負擔使用新藥新科技。健保署自2013年起實施藥品費用支出目標制（DET），每年調整藥價，省下的費用將挹注新藥收載。醫改會執行長林雅惠指出，每年調整藥價是必要的，但並非幫健保節流的主要方式，健保署應聚焦和回應民間的擔憂，究竟省下的支出是運用在哪些地方，應該細部分析探討，若光是公布藥價調整的品項和金額，也是徒勞無功，反而是增加擔心和疑慮。藥師公會全國聯合會理事長黃金舜指出，本次健保藥價調降的品項，逾9成是健保給付超過15年的老藥，廠商不僅被砍健保價，接下來和醫院議價時還會被「二次砍價」，幾乎無利潤可言。林雅惠指出，過去公學會和專家學者已有共識，希望醫院針對低藥價的藥品，不要再索取藥價差，實際執行情況如何，有賴主管機關調查。台灣病友聯盟理事長吳鴻來表示，健保調整價格品項非常多，有些是合理的，也有些是砍到很低，以病友立場而言，最重要的是能否確保供應無虞。無論是在藥局購買指示用藥，或在醫療院所接受處方，患者都是處於最後端，如果前端有任何因素導致藥品短缺，對於病友來說就會造成問題。吳鴻來提到，台灣慢性病人口高達600萬，其中三高等慢性病患眾多，如果相關藥品短缺，影響層面較大。且對於非都會區民眾而言，前往大醫院相對不便，務必考慮民眾用藥方便，如果藥局或小醫院沒有足夠的藥品，患者得跑到大醫院，等於違背分級醫療的精神。