促轉條例
」 促轉會 轉型正義 立委 楊翠異議人士林水泉遭「流氓管訓」處分!蹲牢575天獲平反、撤案底
前台北市議員林水泉因60多年前批評政府施政,遭警備總部提報為流氓,移送小琉球管訓575天,他日前向法務部申請平復,法務部召開審查會議確認他當年所受管訓處分為行政不法處分,除依法撤銷外,並移請相關機關塗銷他的前科紀錄,成為法務部受理第一件政治異議人士因威權時期受流氓管訓申請平復行政不法案件。法務部指出,林水泉因1961選舉期間公開批評政府施政,遭提報為流氓,被送往小琉球管訓1年8個月。林結束管訓後,1964年當選台北市市議員,但任期尚未屆滿,再被當局冠以「陰謀顛覆政府」服刑10年。林服刑部分已由「戒嚴時期不當叛亂暨匪諜審判案件補償基金會」審查後為其平反並給予補償;但林當年被政府以行政措施提報為流氓而移送管訓575天,卻始終無法獲得平反與補償。林水泉自2001年起,透過司法程序平復名譽,屢次聲請或訴訟卻因為法制不符而被駁回。由於去年《促轉條例》修正,增定威權統治時期,政府機關或公務員為達成鞏固威權統治之目的,違反自由民主憲政秩序,所為侵害人民生命、人身自由或剝奪其財產所有權之處分或事實行為,屬行政不法,有依法調查確認且平復之必要。林水泉再向法務部申請平復。法務部受理後,因案件年代久遠,調閱資料時多數檔案亦已逾保存期限而遭銷燬,增加調查困難,但經承辦的法務部法制司人員深入研究監察院、國家檔案管理局、內政部警政署等機關資料,最終審查認定林水泉1961年的管訓處分,屬於行政不法處分,成為政府平復行政不法之首例。法務部表示,林水泉的行政不法案件經平復後,將與其他政治受難者一樣,由法務部公告並刊登行政院公報及法務部網站,後續也將移請權責機關儘速塗銷林水泉前科紀錄,還其60餘年來背負不實汙名。
紀念二二八 蔡英文:加速整合督導各部會轉型正義
今天就是二二八和平紀念日,蔡英文總統表示,去年9月,我們即依促轉條例,將轉型正義的工作提升到行政院層級,由行政院主持的「推動轉型正義會報」,也已經開始召開。未來,我們會繼續努力,以行政院的高度,加速整合督導各部會進行轉型正義工作。蔡英文在臉書表示,轉型正義,是和時間賽跑的工作,也是深化台灣民主的必經之路。2016年以來,政府有系統性地推動轉型正義的整體工程。從《黨產條例》、《國家人權博物館組織法》、《促轉條例》、《政治檔案條例》到《威權統治時期國家不法行為被害者權利回復條例》,我們完成一部部法案的立法,轉型正義也一步步累積成果。她說,這當中,促轉會都扮演了關鍵的推動角色,為轉型正義打下重要基礎。我們也期望,在促轉會的累積下,轉型正義的工作能夠由承接業務的行政院與各相關部會,更全面、有效率的持續推動。蔡英文指出,去年9月,我們即依促轉條例,將轉型正義的工作提升到行政院層級,由行政院主持的「推動轉型正義會報」,也已經開始召開。在多方努力之下,我們終於有機會正視、回顧、反省那一段歷史。她強調,我們不只要挖掘真相、釐清責任,更希望透過廣泛的社會教育,讓所有民眾對過往的歷史,有更深刻的了解。只有共同面對曾經的錯誤,我們才有機會和解、共生,並且走向團結的未來。
稱可幫廠商遊說立委 「白手套案」郭克銘無保請回
「是知管理顧問公司」總經理郭克銘,在立委白手套案終獲緩刑,但他涉嫌在2016到2017年間,向資訊類廠表示可以幫忙遊說立委拿標案,藉此收了數百萬元,台北地檢署16日約談郭克銘、立委廖國棟的助理丁復華等6位嫌疑人。據《ETtoday新聞雲》報導,郭克銘無保請回,丁復華跟孔姓廠商,分別以35萬跟15萬元交保,其餘人等也請回。此次是郭克銘三度被搜索,之前太平洋流通公司前負責人李恆隆要取得sogo經營權,找郭克銘請立委辦公聽會修法,無黨籍立委蘇震清和郭克銘都認罪。郭克銘一審被判8個月徒刑,可易科罰金,有期徒刑2年,緩刑5年;而丁復華變成汙點證人,被判1年10個月,緩刑4年。據了解,這次被約談者有郭克銘、丁復華等人,沒有立委或民代。郭克銘在2015年間,向一家資訊廠表示,他可以幫忙遊說立法委員幫忙拿到政府標案,但在2016年到2017年間拿了數百萬元,卻沒有履行承諾。另外也有2家廠商找丁復華幫忙,但丁復華也同樣拿錢後沒辦事。據《壹蘋新聞網》報導,郭在2016年到2019年間政府推動促轉條例期間,跟政治受難者遺族說他能幫忙民代修法,拿回失去的土地,藉此要了500萬元,但之後也是拿了錢就沒下文,檢調去年7月約談郭,20萬元交保。
前立委張碩文涉《促轉條例》詐財 北檢令30萬元交保
立委集體貪瀆案爆發案外案,被控擔任「白手套」的「是知公關公司」總經理郭克銘,涉嫌詐騙建商,可遊說立委推動《促進轉型正義條例》修法,將過去國民黨取得的土地,返還後交給建商開發,詐騙逾500萬元,曾任立委、時任親民黨立院黨團主任張碩文也捲入本案,調查局北機站昨天(27日)約談張說明,移送檢方複訊後諭令張30萬元交保,郭克銘也獲交保,但目前尚無立委或民代涉案。張交保後表示,尊重地檢署的調查,「本案就是小偷遇上騙子,騙子遇上強盜,或是小偷遇上強盜,強盜遇到騙子,謝謝」。被問到是小偷、騙子或強盜的身分?張說,「我沒資格」,並說「我是配合調查」。張碩文2005年起當選國民黨籍第6、7屆雲林縣立委,之後擔任過連勝文競選台北市長總部發言人,2015年轉投親民黨後,2016年被親民黨主席宋楚瑜欽點擔任親民黨立院黨團主任,現為親民黨發言人。張碩文先前與前民進黨新北市議員李婉鈺的愛恨糾葛,也常鬧上新聞版面。檢調長期監聽郭克銘,懷疑郭2016至2019年間,涉嫌向建商誆稱可遊說立委修正《促轉條例》,能將早年國民黨向政治受難者侵占的大批土地,返還後交給建商開發,郭藉由過去曾任國會助理關係,夥同一些立委助理,向建商等人詐取逾500萬元的款項,但事後卻不了了之,涉犯《刑法》詐欺、侵占等罪嫌。檢調26日約談郭克銘及妻子高玉如、時任立委廖國棟辦公室主任丁復華、國民黨團政策協調部主任沈建億、建商陳信誠、蘇益生6人到案。檢察官訊後,27日凌晨諭知沈40萬元交保、郭及高各以20萬元交保、丁以10萬元交保,另陳、蘇2人請回。
立委收賄爆案外案! 國民黨團主任涉修法詐欺遭約談
立法委員集體收賄案傳出案外案!檢調在持續蒐證過程發現,收賄案的白手套郭克銘自2016年到2019年期間,涉嫌佯稱能遊說民代修改《促轉條例》,幫政治受難者與建商取得當年遭強徵土地,詐取至少500萬元。檢調26日預計約談郭克銘、國民黨團主任沈建億、立委助理丁復華等6名嫌疑人到案說明。
立委收賄爆案外案! 檢調兵分13路搜索…國民黨團主任涉「修法詐欺」遭約談
立法委員集體收賄案傳出案外案!檢調在持續蒐證過程發現,收賄案的白手套郭克銘自2016年到2019年期間,涉嫌佯稱能遊說民代修改《促轉條例》,幫政治受難者與建商取得當年遭強徵土地,詐取至少500萬元。檢調今(26日)預計約談郭克銘、國民黨團主任沈建億、立委助理丁復華等6名嫌疑人到案說明。檢調在偵辦立委集體收賄案過程中,從「是知管理顧問公司」取得大量證物,其中就有郭克銘擔任太流SOGO案白手套期間,以協助修改《促轉條例》為由,詐取至少500萬元「活動費」的相關事證。據悉,涉及該起案外案的,還有沈建億、丁復華等6人,檢調今天兵分13路依詐欺、侵占等罪嫌,約談郭等6人到案。此外,目前該案尚未查到有民代涉案。據了解,是知管理顧問公司總經理郭克銘,因擔任前太流公司董事長李恆隆白手套被判刑2年、另8個月可易科罰金,緩刑5年,支付公庫600萬元;沈建億被列為證人;丁復華則被判刑1年10月、緩刑4年。
促轉會建議 停止使用有蔣中正肖像鈔票、硬幣
年燒1.5億預算的促轉會在歷經4年運作,於月底關門前提出《任務總結報告》。經檢視,該報告除要求拆中正紀念堂,更首度建議政府停止使用有蔣中正肖像的鈔票、硬幣;更改後的國幣圖案,則應以台灣文化獨特性與「進步價值」取代,以此凝聚國家認同。對此,在野立委炮轟促轉會的工作是促進和解,而非製造分裂,擅改國幣將適得其反。將在5月底落日的促轉會,法定任務為開放政治檔案、清除威權象徵、平復司法不法、不當黨產處理。其中,針對清除威權象徵,促轉會著力甚深,於提交給政院的總結報告,除重申要求拆中正紀念堂,也明確呼籲變更國幣。促轉會透過報告指出,促轉會在民國107年11月曾聯繫央行商討國幣改版,隔月函請提供歷年改版數據。108年3月、5月接連召開2次國幣改版評估會議,邀集財政、法律、政治專家提供意見。促轉會說,新台幣發行以來主要選用孫文、蔣中正頭像作為圖案,但蔣中正為《促轉條例》所定義威權統治者,將頭像刻在貨幣上,形同默認威權統治者仍然作為對內凝聚認同、對外代表共同價值的象徵,有悖民主憲政秩序價值。促轉會也指出,央行前總裁彭淮南在106年時曾說,若將紙幣、硬幣全部收回至少要花6年,成本約500億。為此,促轉會仍於108年7月拜會央行總裁楊金龍,當時央行以「幣信無虞」為由,表示無改版規畫。儘管如此,促轉會仍持續在107年12月函請央行提供國幣改版數據,發現成本500億的說法,是以全面改版計算,其中包含所有面值券幣、機具設備調校及點鈔機、ATM、售票機的更新成本。對此,促轉會強調,處置威權圖像並非只有全面改版,可規畫透過舊換新作業逐步處置。因此,央行所謂耗費鉅資之說,應商榷評估。蔣中正為行使國家暴力與侵害人權的威權統治者,不宜維持肖像作為國幣圖樣,政府應評估停止使用具有侵害人權紀錄的威權統治者肖像,由「呈現台灣文化獨特性與進步價值」的圖樣來取代。國民黨立委曾銘宗指出,促轉會只為執政黨服務,如今又建議更改國幣,問題是央行早就評估更換成本非常高,既無必要也不可行,因此促轉會的建議不值得參考。民眾黨立委張其祿也認為,促轉會更重要的工作,是促進社會和解共生,而不是造成分裂。促轉會若要更改國幣,要看社會有沒有形成共識,若貿然行動,反而造成社會分裂,更別提可能要花費的成本,這不是單純說改就改的議題。至於促轉會要求拆中正紀念堂,國民黨立委蔣萬安氣憤地說,本土確診、死亡數屢創新高,難道中正紀念堂轉型還是政府優先處理的事嗎?「是吃飽太閒嗎?」
遺漏通報海外單位政治檔案 促轉會再罰國民黨35萬
促轉會退場前還發威!《促轉條例》規定國民黨依法應向促轉會通報政治檔案,但自民國107年以來,國民黨遺漏通報海外工作會、文化工作會等單位約3萬筆政治檔案,促轉會上月依《促轉條例》裁罰30萬元要求補正後,因迄今仍未有回應,昨再度裁處35萬元,並要求7天內補正。對此,國民黨黨史館主任林家興反駁,促轉會認定的政治檔案並未存於國民黨,指控是無中生有。促轉會指出,辦理政黨政治檔案審定過程中,發現國民黨在107年10月所通報的4萬餘筆檔案,卻未包含海外工作會、文化工作會等機構的政治檔案,總數約3萬筆;經比對文獻,發現國民黨曾成立「待清小組」整理這批檔案,其中包括陳文成案、黃文雄刺蔣案、海外黑名單等。對此,促轉會4月底認定國民黨已違反《促轉條例》不得規避、拒絕或妨礙調查的規定,依法裁處30萬元,並要求收受處分書後7天內補正通報。但截至昨日為止仍未補正,促轉會再依《促轉條例》進行2次裁處罰鍰35萬元,並要求7天內補正。對此,林家興說,國民黨已針對前次裁罰回覆,但促轉會未及了解國民黨回覆,又立即再次裁罰,顯有失當;國民黨尊重現行法制,但仍會採取法律途徑尋求司法救濟,對抗黑機關的政治追殺。林家興批評,促轉會不斷追殺在野黨,此等濫用行政權一再開罰行為,證明就是東廠無誤,民主社會竟出現此等惡劣的政治追殺機關,也讓蔡英文總統520失政再記上一筆。林家興說,促轉會身為即將落日解散的違法濫權機關,所有行為不具備正當性,更要為破壞我國轉型正義進程與社會和諧負最大責任。
批國民黨「以為抓到大尾」 柯建銘:若與我有關趕快去提告
民進黨立院黨團總召柯建銘今(8)日指出,在野黨的監督無可厚非,但國民黨「以疫謀亂」的烏龍口水,對國民黨未必加分,喊話要國民黨如有證據證明「高登案」與他有關,趕快去檢舉提告,否則「亂講換我告你」。他呼籲,既然朝野已達共識,疫情下以不開臨時會為原則,立院將在5月底休會,應對預算案、人事案及重大法案朝野共同努力,共同把握最後的3個星期。柯建銘說,從疫情初始口罩議題、要求普篩開始亂,而後乞丐疫苗之說、又有引進中國疫苗等,國民黨「毫無建設性、無同理心,但我們都走過了。」他說,最近「快篩試劑問題」,台灣和全世界都在搶快篩試劑,進口及國產有貨的全部收購、徵用,對於「高登事件」的資訊,他與所有人一樣都從媒體得知,高登負責人他也不認識,昶虹公司負責人是過去跑立法院的記者舊識,其胞弟因2015年幫我助選,當選後2016至2017年僅當一年助理,後為顧問,就是如此而已,「國民黨以為抓到大尾、政治介入,根本是胡扯、扯遠了!」柯建銘批評,國民黨見黑影就開槍,和抹黑羅氏快篩、扯上前立委蔡煌瑯如出一轍,「如有證據與我有關,趕快去檢舉提告就好了!不用抹黑、口水、影射,否則亂講換我告你,如此夠清楚吧!遊戲規則公平,光明磊落一點!」「既然朝野已達共識,疫情下以不開臨時會為原則,5月底休會,我們須與時間競賽了!」柯建銘說,立法院還有該做的很多功課,把握最後三星期,完成法定義務與責任,才是朝野共同責任,包括:111年度國營事業預算、紓困條例、預算延長案;3位NCC委員、監察院副院長的人事同意權;台鐵公司化、促轉條例、權利回復條例、會計法、國安法、兩岸人民關係條例、精神衛生法、幼教及幼照法、性侵害犯罪防治法、兒少性剝削防制條例等院會重大法案;還有各委員會必須審理的氣候變遷因應法、醫事法、醫預法、行政院組改、公教退撫新制、犯罪被害權益保障法、平均地權條例、消防法等法案。
促轉會5月底將解編 將繳交百萬字總結報告
促轉會5月底即將解編,代理主委葉虹靈今天表示,5月底以前會將近百萬字的總結報告提交至行政院,包括威權統治時期,政府做錯哪些事情?政府怎麼迫害人民?最主要是把下一階段該做的事情提出完整的規劃。葉虹靈今天接受資深媒體人黃光芹《新聞不芹菜》節目專訪指出,預計5月底以前完成的總結報告,將近100萬字,對歷史有興趣的人可以在裡面看到很多故事,包括威權統治時期,政府做錯哪些事情?政府怎麼迫害人民?她說,整個體制長達40年,不可能只是兩蔣問題,其中涵蓋軍法系統怎麼運作?怎麼造成上萬件白色恐怖案件?監控體制怎麼運作?從校園、教會、地方宮廟所有整個社會不同的領域都有黨政軍結合的情治系統身影在控制,當時整個體制究竟發生什麼事?為什麼會有這麼多人,包括老師、民間人士某種程度參與了這樣的體制。葉虹靈指出,當時的大學生甚至會去舉報老師,我們要去了解究竟這個國家體制怎麼去打造一個扭曲人性的社會,當時的受害人有想要推翻國民黨的,有的是有社會主義思想或充滿理想的,或者是台獨等充滿政治主張的人物,但是有更多被稱之為「倒楣鬼」的一般百姓,尤其是常多的外省老兵來台後回不去,發牢騷也被舉報用叛亂罪去處理。她說,促轉會的任務是把下一階段該做的事情完整化,因為促轉條例要求促轉會最重要的事情就是還原歷史真相,以及政府面對40年的遺產接下來該怎麼走?檔案可以怎麼做?不義遺址怎麼做?司法如何平反?對於後續該怎麼做,必須提出完整的規劃。因此,她說,在5月底提交給行政院的報告中,基本上就包含黨國體制發生什麼事?要清理哪些遺產?下一階段政府機關之後該怎麼做?促轉會將提出政策跟法治的規劃,讓大家知道,以前政府做錯了什麼?如何預防再犯?還有要去記得那些曾經在這個歷史上被這個傷害被犧牲的人。
5月底解編被質疑「甩鍋」 促轉會回應了
針對媒體報導促轉會於5月底解編後,後續業務將移交國發會、法務部等單位,形同是「甩鍋」、「留下爛攤子」。對此,促轉會今表示,促轉條例明定促轉會為任務型機關,經提交規劃與總結報告後解散;因此,「甩鍋」一詞是對《促轉條例》顯誤解。媒體報導指出,促轉會5月解編後,業務將移交由內政部、法務部、文化部、衛福部、教育部、國發會承接,形同留下爛攤子。此外,促轉會於2020年、林宅血案屆滿40年時,曾開記者會說明關鍵錄音已遭銷毀,不排除威權政府涉案,但迄今仍未找出真兇,相關業務將於解散後交由相關部會,形同甩鍋。同時,促轉會成立4年來,預算共6億,平均月薪10.5萬高得嚇人。對此,促轉會今表示,《促進轉型正義條例》明定,促轉會為任務型機關,非常設性質,主要負責整體轉型正義政策之規劃,必要時,提出法律及命令草案,並在提交包含規劃與實施步驟之總結報告後解散。促轉會指出,因此,轉型正義事涉對受害者的平反、對國家不法的檢討、對民主與人權價值的深化,今由各部會協力共進,「甩鍋」一詞對《促轉條例》顯有誤解,更不宜將重建受害者尊嚴等工作污名化為「爛攤子」。促轉會強調,清理40多年的威權遺緒並非一蹴可幾,轉型正義業務面向涵蓋各部會,故銜接的修法規劃係由行政院長召集會報統籌協調,並由部會加以落實。相關的業務銜接與支持資源的配套,行政院已組成專案小組積極準備,期能在修法完成後能盡速接軌,各部會也積極與本會合作銜接。促轉會表示,轉型正義落實部會:展現政府機關一體承擔的意志,這是政府對於共同完成轉型正義工程的意志展現,也是回應民間團體長期以來的期待。對於「平均月薪10.5萬高得嚇人」,促轉會回應,有關報導內容所提人事費用,過去本會已多次澄清,絕無「平均月薪10.5萬」一事,促轉會全體同仁的薪水,與其他行政機關一致,皆完全按照現行法令規定辦理。
蘇貞昌也看《延禧》 答詢引陸劇⋯國台辦:可再推薦幾部
行政院長蘇貞昌日前在立法院接受質詢「對女性的觀感是什麼」時,引用一首讚美女性的詩,後來被發現出自大陸電視劇《走向共和》。大陸國台辦發言人朱鳳蓮昨回應,有些人口口聲聲高喊「去中國化」,私下卻很誠實地追求中華傳統文化的浸潤,是不是有點人格分裂?朱鳳蓮說,從媒體報導上來看,蘇貞昌講過好幾部大陸電視劇了,包括《延禧攻略》、《走向共和》都在其中。她還可以再推薦幾部,像是《覺醒年代》、《人世間》、《正陽門下》、《山海情》等,都挺好看,都是很好的教育和啟發。她強調,兩岸血脈相連,文化相通,這是刻在基因裡的,去不掉的。有些人口口聲聲高喊「去中國化」,私下卻很誠實地追求中華傳統文化的浸潤,是不是有點人格分裂?這也充分說明搞「台獨」行不通。 無獨有偶,大陸改革開放的標誌性標語「摸著石頭過河」,如今也成了台灣推動轉型正義時官員的用語。行政院副祕書長何佩珊昨赴立法院表示,促轉會5月底解散後,轉型工作不會中斷,行政院會全體承擔,未來將「摸著石頭過河」。「摸著石頭過河」原是大陸民間俗語,完整句是「摸著石頭過河,踩穩一步,再邁一步」,表示面對新事物要本著穩妥的態度,一邊嘗試一邊探索。在政治使用上,講最多次的是大陸曾主管經濟的前領導人陳雲。既有文獻雖然沒有證明鄧小平說過這句話,但「摸著石頭過河」已成為面對改革開放的態度與方法的代名詞。促轉會任期將於5月30日屆滿,政院日前通過《促轉條例》修正草案,擬設置「推動轉型正義會報」,由院長擔任召集人統合協調,業務則依性質由相關部會承接。對此,立院司法及法制委員會昨針對相關修正草案進行審查。民進黨立委陳歐珀、江永昌及國民黨立委林思銘等人,質詢時均對促轉會業務移交表達憂心,憂缺乏明確方向,接下來要處理的人民受損權利回復,預計至少要幾年後才可能開始受理賠償,「受難者家屬年紀大了,等得了嗎?」何佩珊表示,「推動轉型正義會報」是把促轉工作推到最高層級,對於國安局等單位的檔案,過去內部或許有顧慮不願提供,預計情況可獲得改善。面對立委質疑政院是否能承擔促轉工作,盡快發出賠償,何佩珊強調,轉型正義將由政院全體承擔,未來會摸著石頭過河,盡力來做。
蔣萬安228談話 盡心轉型正義珍惜台灣民主
今(28)日是228和平紀念日,立委蔣萬安一早即在臉書表示,轉型正義需要朝野及全民共同努力,才能撫平傷痕,讓台灣繼續向前邁進;他認為,在228和平紀念日這天,我們面對過去、放眼未來,除了要為轉型正義更盡心力,更要珍惜台灣的民主成果。蔣萬安指出,上一屆立法院《促轉條例》審查,雖然各黨團都提出版本,但對於開放政治檔案、還原歷史並促進和解,以及平復司法不法等方向都是一致的,希望朝向「和解共生」的方向前進。蔣萬安說,當時他除了支持國民黨團提出「轉型正義適用期間追溯至日據時期」的版本,更進一步在表決時,支持民進黨團最後提出的第6條再修正動議,希望在撤銷刑事不法判決後,能夠回復並賠償受難者或其家屬的名譽及權利損害。蔣萬安回憶,2017年10月24日,他第一次與台灣戒嚴時期政治受難者關懷協會理事長蔡寬裕見面,蔡理事長就跟他提到,很多受難者年事已高,不希望帶著有罪判決之身入土;談話的過程中,蔡理事長眼神堅毅、態度堅決,令人動容,也讓他至今仍印象深刻。蔣萬安指出,未來還有許多工作必須加速進行,包含「公開政治檔案」、「補償受害者」等,他相信唯有社會達到真正的和諧、各族群能相互理解體諒,並在關鍵時刻放下對立、停止內耗、同舟共濟,台灣才能繼續大步往前邁進,一起面對更多的困境及挑戰。
促轉會5月退場 行政院設「推動轉型正義會報」接手任務
促進轉型正義委員會(促轉會)任期將於今年五月三十日屆滿,依法在提出任務總結報告後解散,行政院會今(24)日通過促進轉型正義條例修正草案,包含設「推動轉型正義會報」,由行政院長擔任召集人、增訂促轉會解散後,各轉型正義事項的業務承接機關、權責及各機關之協力義務。促轉會表示,促轉條例要求促轉會規劃、推動之法定任務,包括開放政治檔案;清除威權象徵、保存不義遺址;平復司法不法、還原歷史真相,並促進社會和解;不當黨產之處理及運用,以及其他轉型正義事項。由於促轉會屬於任務型編制,於提出任務總結報告後依法解散,關於解散後前述法定任務,或任務總結報告所規劃之轉型正義事項,應由何機關接續推動落實等事項,條例則未明文規範。為使轉型正義任務持續推進,並回應民間社會呼籲轉型正義應落實於政府機關的日常,促轉會增訂修正草案,擬定可落實轉型正義之法律與組織設計。首要者為行政院設置「推動轉型正義會報」,由行政院院長擔任召集人,以統合、協調及監督各轉型正義事項之落實。再者,各項轉型正義任務將依據任務性質,由常設部會承接,以推動各項轉型正義工作,如法務部主管平復國家不法及識別與處置加害者事項、內政部主管處置威權象徵事項、文化部主管保存不義遺址事項、衛福部主管政治暴力創傷照顧療癒事項、教育部主管轉型正義教育、國發會主管促進轉型正義基金之收支、保管及運用事項。涉及跨機關(構)權責或其他轉型正義事項,則由行政院指定之。前述規劃,配合現行法已有規範者,例如政治檔案條例規定由檔案局辦理政治檔案徵集、審定及開放應用事宜;政治檔案之研究、出版及教育推廣事項由文化部會同相關機關辦理等,則由相關機關依法持續推動,以達成部會協力共進,完善落實轉型正義任務之目標。對此,促轉會擬具促轉條例第十一條之一、第十一條之二修正草案,包括行政院設推動轉型正義會報,由行政院院長擔任召集人,負責轉型正義事項之統合、協調及監督;其次,增訂促轉會解散後,各轉型正義事項之業務承接機關、權責及各機關的協力義務。
促轉會指蔣經國是威權象徵 藍委問代主委何時發函譴責蔡英文參觀七海園區
經國七海文化園區暨蔣經國總統圖書館22日舉行開幕典禮,總統蔡英文表示,台灣社會對前總統蔣經國的歷史定位有許多討論,每位總統的歷史定位,都應該由人民來決定。但促轉會卻不認同蔡總統的說法,促轉會代理主委葉虹靈今天在立院總預算朝野協商時表示,蔣中正總統與蔣經國總統都是威權時代元首與象徵,蔣經國來到台灣後,曾重整台灣情治機構,這些情治機關,正是當時造成大量政治冤案的源頭。由於葉虹靈表示,促轉會會針對七海紀念園區,發函給台北市政府(提醒紀念的是促轉會認定的威權象徵蔣經國),國民黨團總召費鴻泰追問葉虹靈,促轉會怎麼只發函給台北市政府?要不要發函給參加七海園區揭幕典禮的蔡英文總統?葉虹靈則先是表示,促轉會職權不是去糾正個別人物,是去除威權象徵,,蔣經國從1950年代就任總統府機要室資料組主任以來,就是去統整國民黨政府撤退來台後,亂成一團的不同情治機關,這些情治機關正是釀成大量政治犯冤案系統的源頭,從這個角度看,雖然表面上,「我們」不會看到蔣經國像蔣中正總統親自在相關簽呈上裁判,但是他在情治體系中的位置是毋庸置疑的。葉虹靈還說,「如果說有人覺得五零年代保台是必要之惡」,那要如何思考他一直戒嚴到七零、八零年代,甚至在台灣已經現代化,中產階級興起,大家希望更多自由後,美麗島事件還要執行那麼嚴酷的大抓捕?。葉虹靈說,蔣經國「扼殺黨外香火」、暫停選舉,他(蔣經國)是威權統治者無誤。費鴻泰則繼續追問葉虹靈,促轉會何時發函譴責蔡英文?既然促轉會把蔣經國總統說成是威權總統,蔡英文居然還去參加他的紀念園區開幕儀式,那蔡英文是不是「也是一個壞蛋」,是還是不是?促轉會究竟要不要發文?眼見葉虹靈又沒有直接回答是否要發函譴責蔡總統,費鴻泰打斷葉虹靈的解釋,直接要求他回答,會或者不會?李登輝前總統也曾自詡是蔣經國總統的繼承人,很多事情李登輝也延續做了下去,促轉會要不要也譴責李前總統?葉虹靈則回答,他沒逃避,只是促轉條例規範時間是1945年到1992年11月為止,促轉會必須先從兩蔣著手,這是立法者(民進黨總召柯建銘草擬版本)的立法意旨。雖然民進黨團總召柯建銘發言替葉虹靈緩頰,指促轉法是由他所草擬提出,有其立法意旨,但費鴻泰譴責促轉會一遇到「蔡英文」三個字,就甚麼話都不敢講,明顯「懼怕蔡英文的威權」,繞個一大圈,就是不直接回答問題。葉虹靈則以李登輝自詡繼承自蔣經國類似說法很多,但促轉會要「定性」,必須從其「實際上行為、施政造成的法律結果、對人民造成的侵奪著手,促轉會現在只能先從兩蔣著手,至於其它部份現在還來不及做。因藍委對於葉虹靈的答覆非常不滿,也質疑他一直迴避問題「講廢話」,因促轉會後還有許多單位的預算排隊待審,主持協商的立院院長游錫堃設法打圓場,最後朝野決議先跳過促轉會預算,等其它部門預算審完後,再回頭審促轉會預算。
1970年「泰源5烈士」宣揚台獨理念身亡 50年後罪名獲撤銷
1970年2月8日,6位被關押在台東泰源監獄的政治犯,身上攜帶著「臺灣獨立宣言」與文告,用刀刺了警衛班長後逃亡,12天內被陸續抓回來,之後其中5人遭判槍決,僅一人被判15年半的有期徒刑。促轉會表示,遭判死刑的江炳興、鄭金河、詹天增、謝東榮、陳良等5人,其入獄服刑的前科罪名已於去年撤銷,而讓其喪命的罪名,在經過促轉會調查後於9月初宣布撤銷。據悉,整起事件被稱之為「泰源事件」,事情發生在1970年2月8日,當時被關押在台東泰源監獄的6名政治犯,身上攜帶著「臺灣獨立宣言」與文告,計畫奪取警衛的槍彈來釋放監獄內的囚犯,並且計畫前往外國教會電台向世界宣布台灣獨立。後來他們以刀械刺傷警衛班長後逃亡,但眾人在12天內被陸續抓回來。後來眾人在3月被警總保安處移送軍法處起訴,3月30日判決出爐,其中江炳興、鄭金河、詹天增、謝東榮、陳良等5人被宣判死刑。而由於5人宣稱當時一同逃亡的鄭正是其人質,所以鄭正被判刑15年6個月有期徒刑。而同年5月30日,5人遭到槍決。根據媒體報導指出,促轉會表示,當時泰源監獄關押了許多政治犯,他們並沒有放棄武裝反抗威權政府的可能,所以才有計畫奪取警衛槍彈、釋放囚犯、宣揚台獨理念的想法。但是當時5人除了扛下所有責任外,同時也沒有供出計畫中的其他人,所以當時被關押在泰源監獄、曾經接觸此計畫的政治犯全數逃過一劫。而不少當年的獄友在出獄後,也為了泰原事件的真相與平反到處奔走。直到2019年,在施明德及太太陳嘉君陳情之下,監察委員王美玉開始對泰源事件進行調查,之後公布調查報告,表示這是一起沒有規劃周全的台灣獨立革命運動,由於當時是在戒嚴時期,所以導致6名被告明明不是軍人,卻被軍法審判,甚至是不公開審理,從提出公訴到執行死刑,這段時間才2個月。促轉會表示,江炳興、鄭金河、詹天增、謝東榮、陳良五人入獄服刑的前科罪名,依據促轉條例第6條第3項第1款規定,已於此前公告撤銷。2019年5月,監察院進行訪談調查和現場履勘後,作出調查報告,以釐清事件真相。而致江炳興等人遭到極刑、失去生命的罪名前科,至今仍未平反。促轉會依促轉條例第6條第3項第2款進行職權調查,於9月初通過撤銷罪名之決定。
東廠暴走1/促轉會突宣示「究責加害者」 府院傻眼苦吞黃蓮
總統蔡英文上台後,將「轉型正義」視為執政磐石之一,2018年5月順勢成立「促進轉型正義委員會」(促轉會)展開相關工作。然而,不到4個月時間就爆出「東廠事件」,促轉會打擊政敵的形跡敗露,招致輿論一片撻伐。今年4月,促轉會不僅欲「再延壽」1年,並自攬「究責工程」,就連同黨人士都看不下去,抨擊該會行事不周,恐將重招東廠之譏。值此同時,傳出促轉會主委楊翠有意求去,這枚政壇不定炸彈將隨時引爆。原訂今年5月30日任期屆滿的促轉會,卻在4月12日舉行記者會宣布,將向行政院報請再延任一年,更預計推動「加害者處置法案」,並在5月提出「任務推動及調查成果報告」,引發各界譁然。根據《促進轉型正義條例》(促轉條例)第2條規範,促轉會有「4大可規劃和推動」的任務,包括「開放政治檔案」、「清除威權象徵,保存不義遺址」、「平復司法不法、還原歷史真相,並促進社會和解」,以及「不當黨產處理及運用」等其他相關事項,但究責加害者並不涵蓋其中。一名綠營人士向本刊記者透露,外界將重點聚焦在延任議題上,卻忽略促轉會欲「自賦」究責的功能,這才是蓄積政治風暴的「低壓中心」。促轉會未來朝處置加害者的方向運作,卻未事先跟黨政高層溝通,「突然召開記者會,殺得府院措手不及,但礙於轉型正義是(民進)黨的招牌,府院確實啞巴吃黃蓮。」民進黨為促進轉型正義,逐步拆除全國蔣公銅像。圖為2021年3月矗立於基隆火車站前近70年的蔣公銅像,被基隆市政府拆得「身首異處」。(圖/報系資料照)
東廠暴走4/花36個月生不出「總結報告」 立院痛批:有人染官癮
根據本刊調查,「促進轉型正義委員會」(促轉會)內有4個工作小組,包括「還原歷史真相組」、「威權象徵處理組」、「平復司法不法組」和「重建社會信任組」。除了還原歷史真相組的工作頗有斬獲,其他3個小組竟是去年12月、今年1月才開始規劃下階段工作方向。促轉會4月12日記者會表明再延任意願後,真促會緊接著砲轟質疑,報請延任的要件是「未完成總結報告」,原本已將近完成的總結報告,在記者會上居然隻字未提,總結報告究竟是否已經撰寫完成,還是寫好了卻不提出?據促轉條例第11條規定,促轉會應於2年內提出「總結報告」後解散;2年內未能完成者,得報請行政院長延長之,每次以1年為限。一位立院人士指出,促轉會去年出版《林義雄宅血案調查報告》、《陳文成案調查報告》、《威權統治時期校園與社會監控研究報告》和《台大哲學系事件研究報告》等,「前兩件重大案件沒有明顯突破,做這麼爛難道不用負起政治責任,正副主委不用辭職嗎?」促轉會直驅國立政治大學查封國民黨相關黨史資料,遭批「新威權」入侵校園。(圖/報系資料照)該人士甚至認為,促轉會遲遲不繳交總結報告,卻揚言5月底將提交另一份「任務推動及調查成果報告」,或是突然冒出「究責加害者」等說法,都是想要再延任的藉口,「內部有人染上官癮,戒不掉了。」本刊調查,促轉會成立至今約3年,投入預算約4億5千萬元。其中今年度總預算中,促轉會只有5個月任期,共編列6400多萬元,但人事費等一般行政費用編列3600多萬元,竟占了過半預算。國民黨立委陳玉珍向本刊表示,如果民進黨認為轉型正義永遠做不完,應該修法將促轉會納入《行政院組織法》中的常態機關,而非只是臨時性組織;去年預算審查時,楊翠即允諾做到今年5月,怎麼會到現在仍寫不出總結報告,然後一延再延,「分明是假轉型正義之名,行鬥爭之實,促轉會才是最不正義的機關。」去年10月26日,促轉會曾赴立法院「司法及法制委員會」報告,新會期藍綠召委葉毓蘭和黃世杰仍未要求楊翠等人至立法院備詢。東廠這枚炸彈何時引爆,外界屏息以待。
寫不出報告要求再延期 陳以信:促轉會應該先被轉型
「促進轉型正義委員會」(促轉會)因總結報告尚未完工,報請行政院再延長1年,將獲行政院長蘇貞昌支持。國民黨立委陳以信今(18)日指出,去年立法院審查預算,促轉會的預算只到今年5月底,現在行政院要動用第二預備金來支付促轉會之後的預算支出,一年要花費1億5000萬民脂民膏,他痛批,「報告寫不完,五月底之後就不發薪水,大家改為當志工!」促轉會根據《促轉條例》規定為任務編組,原以2年為期,但在2020年兩年期滿時立法院通過延展一年,促轉會12日舉行記者會宣布,一年期限將至,擬向行政院提出再延任一年,並強調「未來台灣需要一個有實現的專責機關」;行政院發言人羅秉成14日對此表示,促轉會延任,除應依法定程序辦理外,也會符合政策及任務的需求。陳以信在臉書上指出,去年促轉報請延長一年時,主委楊翠就保證會盡力完成任務,但一年過去,總結報告還是寫不出來,竟然又要延長一年。他批評說,「楊翠首先該為執行不力負責下台!怎麼還有臉要求還要延長呢?」陳以信說,促轉會的預算只到今年5月底,之後的薪水和業務費都沒有法定預算可以支應,行政院不該為此動用第二預備金,報告寫不完,5月底之後就不發薪水,這樣才會給促轉會壓力,努力撰寫報告。他說,「否則一年一億五千萬民脂民膏,就這樣一年拖過一年,一直無止盡的花下去。」陳以信大酸促轉會說,「先不要說能促進什麼轉型正義,光是這樣濫花納稅人的錢,就是新的不正義!應該先被轉型才對!」
綠逼柯P交代老蔣總統是否為228加害者 柯P秒回他被民進黨迫害也沒比較少
民進黨推動清除威權象徵,北市議員簡舒培5日質疑北市府清除前總統蔣中正銅像速度緩慢,在數次被追問蔣中正是否是228事件加害者下,市長柯文哲表示,民進黨執政12年,若說228沒有真相,他不相信,「我被民進黨迫害沒有比較少」,他還要蔡英文總統出來講對蔣中正的態度。去年柯文哲曾說處理威權象徵是無法逃避的事,隨後又稱時間久了就會消失,簡舒培不滿指出,柯文哲自稱是228事件受難家屬,但北市處理威權象徵銅像進度卻相當緩慢,還有很多學校都還有蔣中正銅像。柯文哲強調,他以歷年市長齊聚一堂為例,我們有不同的過去,但有共同的未來,要不要也一起走向共同的未來。「我是深綠出身」,處理銅像沒有問題,但社會需要和諧。簡舒培質疑柯文哲是否認同蔣中正是228事件的加害者,柯回應,民進黨執政12年,若說228沒有真相,他不相信,「我被民進黨迫害沒有比較少」,蔡總統要不要出來講一下對蔣中正的態度,中央下命令他就照辦,他都可以讓前市長馬英九和陳水扁坐下來談話了,阿扁不恨馬英九嗎?簡舒培說,促轉條例2017年上路,目前全國各縣市已處理61%,但北市還有108處銅像,在22縣市當中倒數第3名,批評市府毫無作為。柯回嗆,要不要叫小英總統先處理給大家看,百分之百處理好給大家示範一下,他也說,尊重各校意願,要拆就拆、要留就留,不能強迫各校拆,將指派副市長彭振聲專案處理。