促商條例
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宏匯開幕惹民怨2／新北市府「多目標使用」長租財團 罔顧「都市計畫」惹議
新北市宏匯廣場於今年7月31日試營運，並已於9月26日正式開幕，但從試營運開始，衍生的交通問題，卻讓周遭住戶卻怨聲載道。本刊調查，宏匯廣場占地14347坪，在原本的都市計劃中，是為了消化住戶停車需求之用，但市府卻利用「多目標使用」、「促商條例（BOT）」的名義長租給宏匯集團，就連即將在2021年完工的「宏匯i-tower」，也是利用停車場用地，即將興建成高檔百貨。本刊調查，為了因應新北市新莊區副都心住戶停車需求，市府原先規劃「停1（宏匯i-tower）」、「停2（宏匯廣場）」兩地為大型停車場用地，合計能提供周遭住戶、公司共30644坪的空間供停放車輛，但新北市府卻藉由「多目標使用」、「促商條例（BOT）」為名，將這兩處都外包給宏匯集團興建百貨商場。本刊調查，宏匯集團創辦人為許崑泰，他從科技製造業、藍天及群光二間公司發跡，進而以電子零件創立「百腦匯」進軍中國大陸，稱霸中國電子大型零售通路。許崑泰於2006年跨足兩岸高檔酒店、商場投資案，更在2018年爭取投標台北市雙子星大廈，將於2026年完工。據了解，許崑泰個人身兼多職，擔任藍天電腦、宏匯集團、群光電子、群光百貨集團、台北市雙星股份有限公司的董事長，資產逼近2000億。對此，新北市政府經發局招商科科長林芳良表示，目前宏匯廣場為了紓解周遭停車需求，在附近租下4處停車場，共392個車位提供住戶、顧客使用，再加上原本的公有停車場、商場內地下停車場，共可以提供1600車位。林芳良強調，目前宏匯廣場也已經規劃出多線接駁車，以紓解假日爆增的逛街人潮，並在各路口設置義交，負責人、車潮疏導，「目前雖仍有未盡完善之處，但市府會持續與宏匯廣場商討對策，以解決交通紊亂的問題。」停2（圖中橘色標示處）就是當初新莊區副都心都市計畫中，規劃為停車場預定地，現在卻變成百貨商場。（圖／新北市議員鍾宏仁服務處提供）
宏匯開幕惹民怨3／BOT無須經議會審核 議員怒轟「都市計畫美意全失」
新北市新莊區2處大型停車場預定地遭新北市府以「多目標使用」、「促商條例（BOT）」為由，將該地租給宏匯集團興建大型百貨，但帶來商業發展的同時，卻犧牲了原本都市計劃目的與市民權益，且「促商條例」依規定不須經議會審查，新北市府可以逕自做主，新北市議員鍾宏仁忍不住怒轟「都市計畫美意全失！」鍾宏仁透露，當初新北市副都心原先就已經有近100多億元的平均地權基金，專款用於副都心都市建設，基本上完全就已經可以供給建設停車場用，但這筆錢卻被當成新北市捷運的軌道基金，導致市府必須引進民間資金進駐。本刊調查，根據新北市政府於2001年的新莊副都心都市計劃，該2處原本規畫為大型停車場，預期能舒緩周遭住戶、上班族及洽公民眾停車需求，但市府卻將其BOT給宏匯集團，「光是商用就已經不夠了，辦公、洽公，甚至是住戶，根本沒地方停。」新北市議員鍾宏仁表示。鍾宏仁呼籲，「希望新北市政府在制定計畫時，需要有足夠前瞻計畫、提早因應，才不會導致建設蓋了，才發現喪失當初預期的功能。」也請市府能持續與宏匯集團討論，商討出雙贏局面，而非讓招商政策淪為雙面刃，追求商業發展同時，卻犧牲住戶權益。見到宏匯廣場附近市民為停車位所苦，新北市鍾宏仁市府提出改善措施，往後在類似BOT的案件中，能做好完善的前瞻規劃。（圖／鍾宏仁議員服務處提供）對此，新北市政府經發局招商科科長林芳良表示，目前宏匯廣場為了紓解周遭停車需求，在附近租下4處停車場，共392個車位提供住戶、顧客使用，再加上原本的公有停車場、商場內地下停車場，共可以提供1600車位。林芳良強調，目前宏匯廣場也已經規劃出多線接駁車，以紓解假日爆增的逛街人潮，並在各路口設置義交，負責人、車潮疏導，「目前雖仍有未盡完善之處，但市府會持續與宏匯廣場商討對策，以解決交通紊亂的問題。」