何立峰
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圍台軍演後…習近平福建考察稱：增進台灣同胞的國家認同
中共解放軍「聯合利劍—2024B」圍台軍演在14日落幕後，中共中央總書記習近平15日至16日在福建考察時強調，要推動文化和旅遊深度融合發展，把文化旅遊培育成為支柱產業。促進兩岸文化交流，共同弘揚中華文化，增進台灣同胞的民族認同、文化認同、國家認同。依托宗親鄉親、祖地文化等紐帶廣泛凝聚僑心。據新華社的報導，10月15日至16日，習近平在福建省委書記周祖翼和省長趙龍陪同下，先後來到漳州、廈門等地，深入鄉村、紅色教育基地、文物保護單位、自由貿易試驗區等考察研。15日下午，習近平首先來到漳州市東山縣考察。該縣東南部的陳城鎮澳角村三面臨海，近年來走出一條以海興村、以海強村的新路子。習近平步行察看澳角灣海域環境和村容村貌，詳細了解海鮮乾貨和漁獲產品交易情況。隨後，習近平來到谷文昌紀念館，了解谷文昌同志感人事蹟，聽取當地傳承紅色基因情況介紹，同谷文昌幹部學院教師、學員代表親切交流。習近平指出，衡量幹部業績好不好，關鍵要看老百姓口碑好不好。各級領導幹部要向谷文昌同志學習，樹牢正確政績觀，為官一任、造福一方，真抓實幹、久久為功，把豐碑立在人民群眾心中。學習谷文昌同志，不只高山仰止，還要見賢思齊，像他那樣做人、為政。在關帝文化產業園，習近平聽取當地加強文化遺產保護、推動兩岸文化交流等情況介紹。他強調，文化遺產是老祖宗留下來的寶貴財富，要保護好、傳承好。16日上午，習近平在廈門考察了中國（福建）自由貿易試驗區廈門片區。他參觀自由貿易試驗區建設成果展，聽取當地擴大改革開放、探索海峽兩岸融合發展新路等情況介紹，同綜合服務大廳窗口工作人員互動交流。習近平指出，廈門特區經過40多年發展，發生了當年難以想像的巨大變化。今天，抓改革開放，無論深度或廣度，都比過去要求更高了。福建和廈門要適應情勢發展，穩步推進制度型開放，對接國際高標準深耕細作，多出一些制度性、政策性成果，為擴大高水準對外開放再立新功。16日下午，習近平在廈門聽取福建省委和省政府工作匯報，對福建各項工作取得的成績給予肯定，並對下一步工作提出明確要求。其中，習近平強調，要在提昇文化影響力、展現福建新形像上久久為功。傳承弘揚紅色文化，建好長汀、寧化長徵國家文化公園，深化革命史料與革命文物研究詮釋。加強文化遺產保護傳承，堅持不懈做好以文化人工作，積極推動移風易俗。推動文化和旅遊深度融合發展，把文化旅遊培育成為支柱產業。促進兩岸文化交流，共同弘揚中華文化，增進台灣同胞的民族認同、文化認同、國家認同。依托宗親鄉親、祖地文化等紐帶廣泛凝聚僑心。習近平強調，要認真貫徹黨中央決策部署，全力抓好第四季經濟工作，努力實現全年經濟社會發展目標。據悉，何立峰及中央及國家機關相關部門負責同志陪同考察。
維持經濟關係穩定 美中金融會談明上海登場
美國政府當地時間12日表示，負責國際金融事務的美國財政部助理部長尼曼（Brent Neiman）本周將率團訪中，並於15日、16日在上海舉行第5次美中金融工作小組會談，希望在兩國貿易緊張局勢日益加劇的情況下，保持雙方經濟關係的穩定。美中金融工作小組於2023年與美中經濟工作小組一起成立，直接向美國財政部長葉倫和中國國務院副總理何立峰報告。法新社報導，此次會談將是該工作小組第5次會議，也是在中國舉行的第2輪會談；美國財政部、聯準會和證券交易委員會的代表，將與大陸央行副行長宣昌能等中方官員會面。尼曼表示，美方打算在本次工作組會議上討論金融穩定、跨境數據、借貸和支付相關問題，以及私營部門推進轉型金融的努力，和在出現金融壓力時可採取的改善溝通之具體措施。美國財政部稱，雙方預計還將討論中國可能修訂的《反洗錢法》。尼曼說，此次美中經濟官員會面，是以美國總統拜登和葉倫「建立持久溝通管道，負責任地管理與北京關係」為基礎。此前，葉倫4月在北京和廣州舉行美中高層會談，其間就中國產能過剩的風險發出強烈警告；中國官員則對此一直進行反駁。與此同時，隨著中國本土品牌的崛起和競爭，外媒引述消息稱，2018年曾在中國賺取數十億美元利潤的美國知名車廠通用汽車（GM），正在裁減中國市場相關部門的人員；未來幾周，通用將與上汽集團討論可能的產能削減，進一步對在中銷售策略進行調整。消息人士表示，此次業務重組涉及轉向生產電動車，並專注於生產及進口更高檔車型，甚至考慮削減工廠產能和進一步裁員。但報導也指出，通用汽車將繼續透過與上汽和五菱汽車成立的合資企業，在中國生產較便宜的燃油車和電動車，其中部分產品將從當地出口。
中美經濟工作組會議交流 陸對美加徵關稅等多項措施表達關切
新華社6日報導，中美經濟工作組5、6兩日在北京舉行第三次會議，中國財政部部長藍佛安出席會議並與美方簡短交流。此次會議由中國財政部副部長廖岷和美國財政部副部長尚博共同主持，兩國經濟領域相關部門參會。中美雙方按照雙方牽頭人舊金山會晤達成的三點重要共識，就兩國宏觀經濟形勢及政策、二十國集團財金合作、發展中國家債務、產業政策等議題進行了深入、坦誠、務實、建設性的交流。中方就美對中加徵關稅、雙向投資限制、制裁打壓中方企業等表達了關切。雙方同意繼續保持溝通。另外，中國國務院副總理、中美經貿中方牽頭人何立峰6日在北京會見來中出席中美經濟工作組第三次會議的尚博一行。何立峰指出，雙方應共同落實好兩國元首舊金山會晤重要共識，繼續用好中美經濟工作組管道，深化交流合作，積累共識成果，穩定和發展中美經濟關係，更好地造福兩國企業和人民。此外，中國商務部國際貿易談判代表兼副部長王受文與美國商務部副部長拉戈（Marisa Lago）視訊通話。路透稍早報導，此次會談會為美國財長葉倫（Janet Yellen）計畫中的訪中鋪平道路。為期兩天的會議，討論焦點是中國的工業產能過剩及政府補貼問題。美國官員透露，美方關注中國提供補貼鼓勵過量生產部份貨品，因為包括電動車在內的相關貨品，正向全球其他地方以低價傾銷。同時，中美雙方也將討論其他經濟合作議題，包括國家安全、氣候變遷，以及貧窮國家債務減免等議題。
美國財政部高級別代表團本週出訪北京 為葉倫2次訪華鋪路
一名美國財政部官員於美東時間5日告訴美國有線電視新聞網（CNN），由5名美國財政部（USDT）官員組成的高級別代表團本週將前往北京，與中國就經濟問題舉行一系列會議。綜合《商業內幕》、CNN的報導，USDT的消息人士指出，上述的美國高階代表團將由USDT國際事務副部長沙姆博（Jay Shambaugh）領導，且本次會議可能將為美國財政部長葉倫（Janet Yellen）繼去年7月出訪中國後的第2次訪華鋪路。美國財政部長葉倫（Janet Yellen）。（圖／達志／美聯社）消息人士表示，美國預計在為期2天的雙邊會議中討論一系列議題，包括中國使用政府補貼的做法、以及對中國工業產能過剩導致低價產品充斥國際市場的擔憂，例如化工、黑色金屬（Ferrous）、有色金屬（Non-ferrous metal），以及再生能源等新興產業都受到影響。 此外，美國亦計畫討論解決低收入國家主權債務負擔的方法，因為中國目前為新興市場經濟體全球最大債權國之一。USDT補充，雙方還將討論共同應對氣候變遷的問題、全球經濟風險、財政和央行政策，以及正在2國之間製造新經濟壁壘的投資審查機制。美國財政部長葉倫曾在去年7月訪華，與中國國務院副總理何立峰，討論「經濟工作小組」的成立。（圖／達志／美聯社）報導補充，拜登和習近平在去年9月同意加強圍繞中美2強經濟問題的溝通，以幫助緩解近年來2國關係日益緊張的情勢。本次也是雙方自去年9月組成「經濟工作小組」（Economic Working Group）以來，首次在北京舉行會談。
美高層接連拜訪北京 拜登盼化解美中超級大國間的危機
美國高級官員近期陸續飛往北京，與中國國家主席習近平在內的中方官員會晤，美國總統氣候特使凱瑞亦已訂於16日出訪北京。美國《紐約時報》分析，拜登政府相信美中高層建立個人關係，有助化解兩個主要超級大國間的危機，為美中關係建立新的基礎，以避免明年美國總統大選期間，朝野政治攻防進一步激化美中矛盾。氣候大使凱瑞接棒 16日飛北京與此同時，中國國家副主席韓正12日在北京會見出席第14輪中美工商領袖和前高官對話的美方代表時指出，競爭應是促進共贏的良性競爭，而非你輸我贏的零和博弈。韓正強調，中國將堅定不移推進改革開放，歡迎包括美國在內的各國企業深耕中國市場，為維護全球產業鏈、供應鏈穩定暢通做出貢獻。《紐約時報》11日報導，美中關係近年來一直處於危險的「自由落體」狀態，美國總統拜登認為，高層對話可以穩定兩國關係。美國高級官員今夏已陸續飛往北京，試圖說服和勸誘中國官員為兩國關係建立新基礎，此舉或成為拜登任期內最重要的外交推動。建一對一管道 打造關係新基礎報導稱，美國財長葉倫日前在北京與中國國務院副總理何立峰會面數小時，「表明這些交流可能有助於建立重要的一對一管道」。拜登和其幕僚亦表示，高層間建立個人關係，對於化解世界兩個主要超級大國之間的危機「可能是必要的」。報導還表示，至少有3位中國國家級部長將在10月前訪美，為可能是今年最重要的「外交接觸」鋪路，即拜登與習近平於11月在美國舊金山舉行亞太經合會（APEC）峰會期間的會晤。據了解，3位將訪美的中國高級官員，預料是中國國務委員兼外長秦剛、何立峰與中國氣候變化事務特使解振華。美國務卿布林肯6月訪中時便邀請秦剛訪美，秦剛已表示「願在雙方方便時」訪美。何立峰則在會見葉倫時首次以「中美經貿中方簽頭人」身分亮相，出訪美國不無可能。凱瑞訪問北京，解振華回訪華府，亦屬禮尚往來。《紐約時報》認為，拜登政府和中國官員都在為2024年美國政治可能轉趨緊繃做準備，預計屆時美國兩黨候選人在美中關係議題上，競相提出鷹派言論。一名美國官員表示，今年夏天的訪問旨在讓兩國政府有機會在政治競選升溫之前，就兩國關係坦誠對話。「對於中國來說，今年是最後的機會，因為明年美國總統大選，情況可能會變得更加糟糕。」華府智庫史汀生中心東亞研究室高級研究員孫韻（Yun Sun）指出，結合中國自身的經濟挑戰，尤其是經濟復甦緩慢，北京有動機做出補救，「華府也是如此」。台灣地位 仍是兩強最棘手問題但報導也稱，美國高官接連訪華凸顯兩國關係中日益惡化的結構性問題，這些外交無助於解決兩國之間最棘手的台灣地位問題。有分析稱，若處理不當，可能會導致武裝衝突，而北京持續把華府對先進半導體技術的出口管制等一系列政策視為「敵對行為」，也讓兩國政府對可能發生戰爭的討論趨於常態化。復旦大學國際問題研究院院長吳心伯認為，技術問題已成為中美兩國關係的核心問題，因此美國商務部長雷蒙多若到訪，對於表明美國是否願意解決中國所關切的問題，至關重要，「在某種程度上，她的訪問比葉倫的訪問更重要」。
美中破冰失敗？拜登擬加大科技戰 《彭博社》：葉倫訪中時程未定
美國務卿布林肯（Antony Blinken）18、19日出訪中國大陸2天遭到冷對待，拜登事後也大罵習近平是「獨裁者」，外界預期的美中破冰並未浮現。如今《彭博社》又聲稱，美國財長葉倫（JanetYellen）計畫在7月初訪問北京，與中國新任財政部長何立峰舉行首次高層經濟會談。然而，美國官員也在美東時間26日表示，葉倫是否前往中國大陸的行程尚未得到確認，也沒有可以發布的時間表。據Moneycontrol援引《彭博社》的報導指出，華府知情人士透露，拜登政府即將推出一項行政命令，該命令旨在監管並切斷美國在人工智慧（AI）和量子計算機等領域的對華投資，且行政命令的具體內容最早將在7月下旬準備就緒。不過時間可能會推遲到8月，最終的細節仍在制定中。消息人士還補充，美國財長葉倫（Janet Yellen）計畫在7月初訪問北京，與中國新任財長何立峰舉行首次高層經濟會談。若成行，這將是全球兩大經濟體在今年關係陷入惡化以來的第2名訪中華府官員。然而，內部消息人士卻在美東時間26日透露，葉倫是否前往中國大陸的行程尚未得到確認，也沒有可以發布的時間表。報導則補充，葉倫其實早在4月就曾表示期待訪中，但相關行程一直被推遲到「適當的時間點」。葉倫曾在4月的對華政策演講中表示，美國將奉行捍衛和保障國家安全的政策，而不是為了阻止中國崛起，「儘管我們的針對性行動可能會讓彼此遭受經濟損失，但其動機僅僅是出於我們對安全和價值觀的擔憂。我們的目標不是利用這些工具來獲得更具競爭力的經濟優勢。」針對葉倫期待訪中的消息，大陸商務部新聞發言人束玨婷則在15日表示，中美雙方應本著相互尊重，和平共處，合作共贏的原則，努力推動雙邊經貿關係健康穩定發展，為世界經濟注入更多穩定性和正能量。
歷史罕見 中國國務院下屆部門首長7成遭汰換
大陸春節黃金周即將結束。2月中共將召開二十屆二中全會，審議通過中共中央向十四屆全國人大提出的國家領導機構人事建議名單，屆時全國兩會人事就基本底定。而從現今傳出的消息及各種跡象顯示，新屆國務院中舊領導層全數異動，李克強擔任總理期間的部門首長至少更換七成。有分析指，這種大換血在國務院歷史上極為少見。香港《明報》分析，國務院目前領導層中，總理李克強，常務副總理韓正、副總理孫春蘭、胡春華、劉鶴；國務委員魏鳳和、王勇、王毅、肖捷、趙克志，全將調離現職或退休。而國務院37個組成部門、直屬和辦事機構中，有27個首長在一年內剛更換或即將更換，包括關鍵的外交、國防、發改、公安、財政、央行、國資等部委。換言之，李克強任總理時期的部門首長，至少更換七成。這種翻天覆地的大換血，在大陸國務院成立後，非常少見。新一屆國務院領導層，按照一正四副和5名國務委員配置，即李強任總理，配備4名副總理，分別是第一副總理丁薛祥，加上另外3名副總理幾乎確定為何立峰、劉國中、張國清；而國務委員則大概率是李尚福（兼國防部長）、吳政隆（兼任國務院祕書長）、諶貽琴、秦剛（兼外交部長）、還有下任公安部長。近期已有與大換班相關的配套人事調動和傳言，年前陜西省委常委兼省委祕書長李春臨，被調任國家發改委副主任。李與原陜西書記劉國中是黑龍江同鄉，李長期在陜西省發改委任職，劉主政陜西後，先將李由榆林市長提拔為市委書記，去年7月又安排其做自己的大管家，可見對其重視。惟下月才滿55歲的李春臨不可能主掌發改委。何立峰升任副總理後，國家發改委的新主任，有現任安徽書記鄭柵潔和商務部長王文濤兩個人選，前者有福建、浙江背景，後者則有上海背景。人民銀行行長易綱已退出中委，目前傳出的新行長人選，是中信集團董事長朱鶴新，其起家之地是江蘇南通的交通銀行，與籍貫南通的丁薛祥似有淵源。而盛傳將會出任財政部新「雙頭馬車」（部長、部黨組書記）之一的山東副書記兼青島市委書記陸治原，也是陜西出身幹部，早年當過西安市財政局長，與栗戰書、趙樂際均有交集。陸治原在二十大以三把手之姿當選中央委員，即預示將晉升正部級。
中共領導班子 非常知台懂台
中共新一屆政治局常委與委員中，中共總書記習近平與蔡奇都有長期的福建工作經驗，王滬寧曾以學者身分來過台灣，作為上海市書記與廣東省委書記的李強與李希，則是曾主政對台交流與經貿往來的大省市，堪稱是非常知台懂台的領導班子。長達17年在福建任職的習近平是中共有史以來最了解台灣的領導人，在福建與浙江任官時，結識不少台灣朋友，他在福建任職時下屬，如蔡奇、新科政治局委員何立峰等人，都陸續出任要職。據了解，在涉台事務上，基本上全由習近平主導，他於2019年提出涉台論述「習五條」、隨後則有新時代黨解決台灣問題總體方略，把統一台灣融入大陸自身發展之中。蔡奇是福建人，在福建任地方官長達15年，他出任北京市委書記後，對台交流非常積極，光是今年，雖然大陸疫情反覆，他利用2月的北京冬奧，與不少台灣來賓交流，隨後6月8日，第二屆攜手圓夢-兩岸同胞交流研討活動在北京舉行，開幕前他會面國民黨前主席洪秀柱，他當時強調：「我們將認真貫徹習近平總書記提出的兩岸一家親理念，按照中央兩岸交流合作無論在任何特殊困難情況下都不能停、不能斷、不能少的要求」。王滬寧在上海復旦任職期間，曾以學者身分訪台參訪，他長期在有中共大腦之稱的中央政策研究室任職，之後出任分管意識形態的常委，習近平的「中國夢」、習五條等論述，王滬寧出力甚多。王滬寧將於明年3月當選為全國政協主席，成為對台二把手。李強與李希看似與台灣無直接淵源，但李強擁有浙江、江蘇與上海的主政經驗，全是對台交流大省市，習近平接班後，福建與上海兩地，是對台政策先行先試區，中共二十大報告強調兩岸要持續文化、經濟交流，將出任總理的李強，有豐富的對台經貿交流經驗。李希作為貿易大省廣東一把手也有與台商互動經驗；丁薛祥進入中央辦公廳之前，長期在上海負責幕僚工作，這兩人對台灣問題，都不會陌生。