人口結構
」 財劃法 人口 陳其邁 國發會 吳春城
聘前京都府官員為市政顧問 鄭朝方喊竹北超越竹北
新竹縣竹北市長鄭朝方22日表示，竹北近期戶籍人口將達到22萬人，2025年會以「竹北超越竹北」之目標，敦聘各界好手成為顧問，共同推動市政升級。因著竹科人口紅利與高出生率，新竹縣竹北市人口多年來持續成長，截至10月底，僅差約900人便可達到22萬人新里程碑，未來更有望超越彰化市，成為全國第一大縣轄市。有鑑於此，市公所近日成立「竹北超越竹北」顧問專業團隊，敦聘各領域人才，更請來72歲的京都府前副知事、現任京都府顧問山下晃正（やました あきまさ）擔任竹北市政顧問，希望推動城市升級。鄭朝方回顧，自己與山下結緣是在8月，當時對於文化方面交流不少，彼此留下深刻印象。本次山下再次來到台灣，並將竹北列為自己很重要的行程，竹北備感榮幸，因此特別邀請山下加入「竹北超越竹北」首位跨國交流顧問，希望為竹北注入更多國際視野，尤其是藝文發展和多元文化交流上，助力竹北成為兼具科技與人文的未來城市。山下晃正指出，京都與竹北共同之處不少，比方都有許多外來年輕人口，雖然讓城市生生不息，但需要靠文化凝聚各位的情感與地方認同，漸進式讓民眾以身為竹北人為榮，像京都現在便是推廣在地認同，自己負責藝文與科技，可以提供這方面的建議，幫助竹北進化與文化紮根。鄭朝方強調，顧問團也會依人口結構，敦聘對應出的各領域專家學者，助攻竹北城市治理，讓竹北超越過去，生生不息繁榮昌盛。
財劃法初審3分鐘出委員會 陳其邁嘆：來了才知道被騙
攸關幾千億中央、地方財權劃分的《財劃法》，今（6）日朝野再次爆發嚴重衝突，國民黨籍召委陳玉珍僅花3分鐘就將草案送出財委會，隨即散會，引發綠營不滿。受邀北上表達意見的高雄市長陳其邁會後也表達不滿「我今天來才知道我被騙了！」，準備很多資料希望能代表地方政府表達意見，結果卻沒機會發言，令人遺憾，期盼藍營等政院版本提出後，納入中央和地方的意見，再一起討論。陳其邁會後出席民進黨團記者會直言「我今天來才知道我被騙了！」早上準備很多資料，希望能夠在財委會充分表達地方政府意見，結果不僅沒有發言的機會，更重要的是，他代表高雄市整體城市的發展，想要表達一點聲音，竟然連這種機會都沒有，真的是非常令人遺憾。陳其邁表示，其實國民黨版本統籌分配款的分配方式全部都按人頭來計算，「大家都了解，人口一定集中在城市、都會區，在鄉村地區人口比較少」，簡單來說意味著所有資源都會集中在都會區，最簡單結果就是擴大城鄉差距。第一點，沒有考慮到各縣市發展產業結構不同，這會造成什麼後果，陳其邁舉例說明，結果會造成在最底層、負擔重工業的高雄，鋼鐵石化業的外部環境成本相對其他縣市來得高，北部用電是中南部發電，南電北送到北部，這些工業所產生的碳排、碳負擔，以高雄市和台北市來比較，有5倍之多。一方面要減碳，一方面要改善環境，理論上高雄應該得到更多統籌款分配，才能讓北部、南部均衡發展，結果國民黨版本是反其道而行，這樣非常不公平。第二點，人口結構老化，各縣市都不同，陳其邁說，高雄市65歲以上人口有52萬人，比桃園市多18萬人、比台中市多8萬人。這些在長照、醫療、公共服務、社會福利等負擔，當然會比中部跟北部還高。所以以人口計算，不考慮人口結構，分配結果是一種逆分配，在懲罰這些在社會福利或醫療健保等支出更重的地方縣市政府。第三，區域發展，陳其邁指出，以高雄市來看，縣市合併後，高雄幅員廣闊，面積是台北的將近11倍之大，若颱風一來，路樹倒塌、道路需要搶通，難道高雄不用修嗎？高雄的樹就不用剪嗎？基本建設需求不需要滿足？這非常非常不公平。陳其邁說明，過去中央會考慮地方財政，相對較窮的縣市，地方財政負擔比例較低，中央較高，某種程度是平衡區域發展，陳其邁強調，但現在把錢全分給人口最多的縣市，最嚴重結果是，中央跟地方有所得稅、營業稅分配稅款，國家稅收就是這麼多，餅就是這麼大，一定會排擠到一般補助和計畫型補助。那後果是什麼，中央過去會考慮到過去的財政，比較窮的縣市會由中央負擔高、地方負擔低一點，某種程度上是在平衡區域的發展，補助減少受苦的是誰？一定是原先比較窮的縣市，而造成包括基本建設需求、社福負擔、公共建設較多的縣市，拿到補助比例會減少，對人口比較少的縣市不見得會有利。陳其邁期盼，修法應回歸根本問題，民主就是需要好好的來做討論，尤其牽涉到中央地方的預算及事權分配，假如國民黨版本應該要等到行政院提出版本後，統合中央地方政府意見一起討論，否則在國會這樣一讀、二讀、三讀通過，完全沒有地方政府表達意見的聲音，令他感到非常遺憾，也希望國民黨能真正了解地方政府意見。
財劃法３分鐘出委員會 陳其邁沒機會發言
立法院財政委員會6日討論《財政收支劃分法》（財劃法）相關修正草案，國民黨立法院黨團祭出甲動，國民黨籍召委陳玉珍在藍委保護下，將法案送出委員會。立委林岱樺說，國民黨版的修法草案對高雄有三大不公平，高雄市長陳其邁特地北上參與財劃法討論，但國民黨僅花三分鐘就將法案送出委員會。林岱樺說，陳其邁今早來到立法院，就是想充分表達高雄的聲音，提出疑問，為什麼台北可以無條件就拿到3%，高雄承受空污、重工業及高碳排，分配的比例卻最少。但國民黨立委陳玉珍卻僅用一分鐘時間，把財劃法送出委員會，幾千億攸關中央及地方的錢，在沒有公平及充分討論下，就這樣送出一分鐘委員會，三分鐘散會。林岱樺指出，看到國民黨團提出的財劃法對高雄有三大不公平：台北無條件拿3%，這是對高雄的第一個不公平。高雄65歲以上人口，比台中多8萬人、比桃園多18萬人，忽略人口結構老化，這是對高雄第二個不公平。高雄土地面積比台北大近11倍，在這幾次颱風搶修經費，都比台北多很多，所以忽略土地面積的計算，是對高雄第三個不公平。「財劃法可以修，前提是要經過充分的討論、好好的修，千萬不能草率立法，必須考慮到地方區域均衡及國家財政健全的發展。」林岱樺向國民黨立委柯志恩喊話說，柯昨天說會站在高雄角度看待財劃法，但今天卻被陳玉珍、傅崐萁給沒收了嗎？林岱樺呼籲柯志恩應以蒼生為念，為高雄的未來及產業發展好好想一想。
財劃法修法遭批「金孫條款」 陳其邁籲對高雄不公平
立法院昨日排審《財劃法》，藍綠爆發衝突，其中國民黨修法版本內台北市可有3%保障，遭綠營批是偏袒台北市的「金孫條款」法案。對此，高雄市長陳其邁今日受訪表示，台北硬生生地多了3%，這是沒有任何道理的，國民黨的版本對高雄不公平。陳其邁指出，財政收支劃分法必須中央跟地方大家好好的談，對於事權或是預算，都希望能夠有一個合理的分配方案，比較遺憾的是國民黨的版本裡面，對高雄的衝擊會非常的大。陳其邁續指，因為高雄的人口結構老化，65歲以上的人口高達19.62%，明年就會進入超高齡社會，另外環境的負擔，包括空汙、碳排放等，這些都相對於比較高，「假如像疊羅漢的話，我們都是在下面，最辛苦的、最基礎的這些疊羅漢的硬功夫，在上面的反而比較輕鬆的。」陳其邁直言，因為人口比較多就分得比較多的預算，這樣對於比較辛苦的城市是非常的不合理。以電力供應來說，南電北送，汙染留在南部，用電的是在台北，那台北又硬生生地多了3%，這是沒有任何道理的，所以國民黨的版本對高雄不公平。他強調，「我再講一次，國民黨的版本對高雄不公平，高雄的立委不要缺席，在立法院一定要替高雄講話，不能夠說缺席不講話，我覺得這個很難對高雄市民交待。」
賴清德曾提速修財劃法 國民黨：為什麼又反悔了呢？
立法院財政委員會今（4）日審查「財政收支劃分法」修正草案，國民黨也召開記者會，質疑桃園過去9年上繳2兆，得到的分配稅款卻是六都敬陪末座，極為不公平，且完全不合理，「桃園市民與桃園市政府及所有的民意代表不會再退了」，要求桃園在地的民進黨民代都要積極表態，支持不支持《財劃法》修正？國民黨今日召開「財劃法還要『耍賴』？賴院長應譴責卓榮泰」記者會。國家政策研究基金會副執行長凌濤表示，《財劃法》已經25年沒有修正，原本75比25的比例，希望修正為60比40，希望將3208億的預算給所有地方，依照各地發展的需求、各地人口結構、產業發展做最好的分配。「民進黨過去說要改到現在，為什麼又反悔了呢？」凌濤指出，在財委會搶麥克風大小聲的兩位民進黨立委吳秉叡、郭國文，前者曾提到，要將《財劃法》作為優先的法案，怎麼現在又改口說影響層面過大，要暫緩，是不是變來變去？至於郭國文，身為民進黨台南市黨部的主委，不會不知道過去賴清德總統擔任台南市長的主張。凌濤說，賴清德曾說現在的《財劃法》不公平不公義，讓他巧婦也難為無米之炊，一定要盡速修正；2012年賴清德更嗆聲馬前總統，指稱台灣如果不解決《財劃法》的問題，不可能會進步；也提到，任何負責任的總統都不可能將關係到直轄市發展的法律，放在一邊不管，這個嗆聲馬前總統的迴力鏢，回到賴總統自己的身上。凌濤進一步說，2017年賴清德當行政院長時，還直接表明行政院跟立法院要盡速討論通過《財劃法》，要給地方政府更多的經費來經營，請問賴市長、賴院長，你到哪裡了呢？還是當了賴總統，就變了一個人，通通都是你們在阻擋；從卓榮泰院長到郭國文通通在打臉賴總統、打臉你們自己的黨主席，而大家也在看賴總統到底要躲到什麼時候？難道針對民進黨立委在立法院財委會荒腔走板的阻擋議事、阻礙個地方的發展，難道不用出來發聲嗎？桃園市議員陳韋曄痛批，桃園是六都中唯一人口正成長，但桃園獲得的中央統籌分配稅款以及一般補助性稅款都是六都最低。以今年為例，桃園較其他五都少約88億元到357億元；桃園過去9年上繳中央的稅款將近2兆元，但得到的分配稅款卻是六都敬陪末座，極為不公平，且完全不合理。陳韋曄指出，桃園這幾年推動各項大建設，包含鐵路地下化以及捷運的工程，都提高桃園財務的壓力，且人口成長也提高了社福支出，加深了桃園財政的困難，「桃園不應該成為統籌分配稅款的邊緣人」，他要求中央立即修訂《財政收支劃分法》，將15％的稅收還給地方，中央不能再次拖延，立刻修法，讓地方的聲音可以被聽見，讓桃園的需求可以被看見。桃園市議員錢龍表示，中央財政部不要以拖待變，拖著討論水平分配的指標，卻遲遲不願意去解釋垂直分配的問題，除了《財劃法》修法之外，要先把中央統籌分配款的餅做大，爭取更多的中央統籌分配款，先支應市政的相關建設，那而不是花時間執著追求指標的共識，而延遲了修法進度。國民黨副發言人康晉瑜強調，民進黨雙標的嘴臉惡跡斑斑，2010年時，擔任民進黨發言人的蔡其昌曾批評馬政府。他說，「政府企圖用發放補助款方式取代立法性質的制度性規範」，現在的卓榮泰不就也是以此說法指稱，補助款超過2000億來反對《財劃法》嗎？如果需要立法的制度規範，就請中央政府、卓院長以及民進黨立委來支持《財劃法》修正。康晉瑜提及，攸關《財劃法》修正，前桃園市長鄭文燦曾告訴大家，這是一個公平問題；希望民進黨政府不要選前一個樣，選後就忘記了你的承諾，他強調，《財劃法》修正可以讓桃園更好，請問所有桃園在地的民進黨民意代表，支不支持財劃法修正？要求所有桃園在地的民進黨民代都要積極表態。
國民年金費率若依法調漲至12％ 2052年仍舊會破產
依勞保局的「國民年金保險費率精算及財務評估研究報告」指出，就算國民年金費率依法調整至12％上限，由於離最適保險費率的16％仍有距離，預估國民年金會在2027年起收不抵支，最後依舊會在2052年破產。且破產當年若改採隨收隨付，則費率恐怕要上升至25.98％，不然就是給付要大砍53.81％。報告建議，國保應依照《國民年金法》規定，未來應每兩年調高0.5％的保險費率至上限12％，以避免後續財務缺口持續擴大，但因為仍低於最適保險費率的16.1％，會在未來出現基金用罄的現象。報告指出，基金用罄不僅可能對國民年金保險功能造成誤解，也可能影響國民年金被保險人對於國民年金未來支付年金能力產生懷疑，進而影響繳費意願。報告更指出，若維持現行保費費率10％，預估國民年金2049年就會破產，若每年用公務預算定期撥補300億元，或依法提高營業稅1％（每年約840億元）用來挹注國民年金，則至少可以維持至40年後才破產。淡江大學風險管理與保險學系副教授郝充仁表示，2008年《國民年金法》開辦時，早就明定政府可以加徵1％營業稅用，至今已過去16年，政府依舊拖延不想執行。雖然國保財務相對勞保健全許多，但由於費率仍低於最適保險費率，仍有破產危機，政府不應該遺忘。外界好奇，撥補將會是穩定國保財務的方向嗎？衛福部社會保險司司長劉玉娟表示，「撥補不是政府態度」，試算方案都是專家好奇的情境，從精算報告來看國保基金至少15年以內沒有問題，至於越長期的精算則會受經濟、人口結構等外在因素影響，越長期精準度越不高。
吳春城提超高齡社會解方 立院衛環委員會討論《壯促法》
立法院社會福利及衛生環境委員會24日處理、討論《壯世代政策及產業發展促進法》，領銜提出的民眾黨立委吳春城表示，國發會在17日公布最新的人口推估報告，顯示我國高齡化與少子化的情勢更加嚴峻，他提出的《壯促法》獲得跨黨派、三黨共42位立委一同連署，顯示眾人對去除年齡歧視的「壯世代」概念多表認同、支持，並希望能舉行公聽會，凝聚更多社會共識後，再進一步討論立法。吳春城表示，國發會最新公布的人口推估報告，我國未來30年的人口結構趨勢讓人觸目驚心，他除率先推出「壯世代」概念，並強調這是高齡化、少子化的「雙解方」，同時也草擬《壯促法》，希望能透過立法，讓政府行政部門能有法可循，當作解決問題的法律依據，行政院及10個部會也紛紛認同壯世代的政策方向。吳春城指出，24日立法院衛環委員會處理、討論《壯促法》時，有執政黨立委對於《壯促法》的條文內容及立法精神不夠瞭解，暫時抱持保留、存疑態度，並對壯世代的定義、立法恐是疊床架屋有所疑慮、並建議先舉辦公聽會或研討會，取得社會更多共識再進入立法程序，但眾人也都肯定「壯世代」的概念，在發言時都以「壯世代」來取代高齡者、銀髮族的稱謂，同時在對勞動部長何佩珊等部會官員質詢時，也逐一點出台灣的中、高齡族群勞動參與率過低、企業缺工嚴重、年輕世代薪資過低等亟需解決的重要課題。吳春城闡述立法的目的時表示，台灣的高齡化、少子化問題已經走在全世界的前面，提出對策解決方案，當然也要走在前面，如果仍然以過去的思維，勢必無法化解這場人口危機，日本在30年前就針對高齡化採取對策，我們已經慢了30年，現在更要加快腳步跟上。吳春城強調，未來數量龐大的高齡化人口，不可能一直依賴政府的補貼、補助政策，勢必得採取「照護」與「發展」雙軌並行政策，《壯促法》是一個可讓照護、發展不斷循環的運作模式，特別是「壯世代」是獲得了行政院長高度認同的概念，並不是突然冒出來的，《壯促法》的法案內容也是過去舉行多次的會議結論及共識，希望透過立法來協助因組織框架有限，無法有效解決問題的行政部門。立法是要指出明確的方向，讓行政部門在政策調整時有法律可依循，這需要大家的努力，「我們正在寫歷史」。
《經濟學人》最新民調出爐 川普當選機率8月來首度超越賀錦麗
隨著2024年美國總統大選進入倒數兩週，英國《經濟學人週刊》於21日公布的最新預測顯示，共和黨總統候選人唐納德川普（DonaldTrump）再次入主白宮的機率達54%，超越民主黨候選人、現任副總統賀錦麗（KamalaHarris）的45%。這是該預測模型自8月以來首次顯示川普勝選。根據《經濟學人》數據，川普預計在大選中將獲得276張選舉人票，而賀錦麗則將獲得262張。該預測模型基於近期民調結果、各州的經濟狀況、人口結構及選民偏好，顯示川普的勝選機率在過去一週內上升了6個百分點。雖然賀錦麗與川普之間的競爭依舊膠著，但目前川普似乎略占上風。《經濟學人》的數據顯示，過去一個月來，賀錦麗在全國性民調中的領先優勢逐漸縮小。她在7月成為推定的民主黨候選人後，曾因部分原本支持第三方的選民轉而支持她，使她的支持率從46%增加至49%。然而，近來這些選民中的部分人轉而支持其他候選人，導致她的支持率回落。與此同時，川普的支持率在過去兩個月內逐漸回升，從8月的45%增長至目前的47%，使他與賀錦麗的全國支持度差距從最高的3.7個百分點縮小至1.6個百分點。最近公佈的州級民調顯示，川普在幾個關鍵搖擺州的支持率有所上升，與全國趨勢一致。這些數據顯示，川普在共和黨內猶豫不決的選民正逐漸「回流」，反駁了部分民主黨人認為川普的支持度被誇大的說法。根據《經濟學人》的預測，賀錦麗若想在選舉人團投票中取得優勢，需在普選中至少贏得2.5個百分點的支持，比8月時估計的1.8個百分點更高。此外，美國民調機構TIPPInsights的最新調查顯示，川普的全國支持率以48%小幅領先賀錦麗的47%，另有1%的選民表示將支持第三方候選人，還有3%表示難以決定。調查還顯示，66%的受訪者對美國現行政策感到不滿。這項民調於10月18日至20日進行，共訪問了1,244名可能選民，誤差範圍為正負2.8個百分點。根據FiveThirtyEight整理的全國民調平均數據，賀錦麗目前以1.7個百分點領先川普，不過差距在最近幾週已顯著縮小；同時《華盛頓郵報》針對5000名登記選民進行的最新民調也顯示，賀錦麗僅以1個百分點的微弱優勢領先川普，分別獲得49%和48%的支持率。在7個關鍵搖擺州中，雙方支持率接近，均未在誤差範圍外取得優勢。兩人在內華達州打平，川普在亞利桑那州和北卡羅來納州領先，賀錦麗則在喬治亞州、密西根州、賓州和威斯康辛州佔優。
台灣高齡化社會已定型？ 吳春城呼籲讓「壯世代」成為國家發展動力
國發會17日公布延遲了兩個月的人口推估報告，報告指出，以「低推估」的假設情境下，2070年我國人口數將降為1437萬人，唯獨65歲以上高齡人口增加。對此，民眾黨立法委員吳春城今日呼籲政府在政策上改弦易轍，讓「壯世代」成為國家發展動力，「讓分子變分母」。民眾黨立法委員吳春城今日邀壯促會院外副會長、前衛生福利部國民健康署署長邱淑媞，以及壯促會戰略顧問、新東向大聯盟執行長陳孝昌，共同舉行「少子高齡化社會定型」之壯世代記者會，針對台灣人口危機，對政府政策提出質疑及建言。吳春城表示，我國人口數一路銳減，也意味著政府近8年來為了解決少子化問題所投入的鉅額經費及推動的政策完全沒有發揮效果，「政府越努力、情況越糟糕」，而2024年人口推估報告指出，每年新生兒人數跌破10萬人的時間點，從2022年的推估報告的2054提前至2040年，足足提前了15年。吳春城續指，根據這份人口推估報告可知，台灣進入了不可逆的「少子高齡化社會」，且未來我國高齡化速度相較其他主要國家為快，失衡人口結構，將讓台灣的經濟及發展陷入「失控的死循環」，「壯世代」成為市場主力將是必然的結果，但政府的許多政策、規定，處處依舊都在歧視高齡者。邱淑媞副會長提到，就2024年的人口結構顯示，40-49歲是當前人口數最多的年齡層，其次為50-64歲，但男性 50歲以後、女性30歲以後勞參率就快速下降，還要讓勞動力缺口年年擴大嗎？她建議，現在就應善用壯世代救勞動力、推動壯教育來救教育、重視壯消費來救內需市場，並參考學習歐盟的銀色經濟。陳孝昌執行長表示，2024年開始，台灣45歲以上的中高齡人口將佔總人口的一半，這也意味著台灣的經濟與社會結構會發生重大轉變，企業需要調整現有的用人政策，不能只依賴年輕勞動力，而應該積極聘用中高齡勞動者，讓他們重返職場，發揮生產力。最後，吳春城委員、邱淑媞副會長及陳孝昌執行長建議，行政院長卓榮泰應全力促成「行政院壯世代政策辦公室」成立，以及立法院與行政院共同推動《壯世代政策與展業發展促進法》的立法，希望在台灣74天後正式進入「超高齡社會元年」前能送給全民兩份大禮。
元太科技「電子價卡」全球上架10億片 三商家購旗下美聯社門市通路將導入
元太（8069）科技、雲創通訊、三商家購（2945）今（17）日宣布策略合作，從電子紙到系統串接共同合作，助力全台美廉社門市導入電子紙貨架標籤，打造智慧新零售計畫及零售永續生態鏈。本項目總投資金額逾新台幣4.5億元，美廉社將成為導入電子紙貨架標籤最多門市的零售通路。電子紙僅在更新畫面時需要微量的電力驅動，在貨架上無需佈建電線，且顯示清晰，具類紙的視覺體驗，應用在電子紙貨架標籤上，可動態變價，提升門市人員作業效率，為零售場域提供數位化兼具靈活、耐用、環保的線下零售解決方案。三商家購總經理邱光隆表示，本次投資除了評估ESG減碳目標外，隨著就業人口結構老化，為改善缺工問題，可減少每次上下架的紙本價卡印刷成本、物流運輸成本，經初步計算，導入電子價卡後，每間門市每天可省下超過1小時的工時，，每個電子紙貨架標籤使用壽命達7至10年，以這次使用的2.2吋電子紙貨架標籤來說，美廉社全台門市一年可減少近7,000公噸的碳排放，未來將邁向全店低碳無紙化目標。元太科技總經理甘豐源表示，以ESG永續零售的議題來說，以最普遍使用的3吋左右電子紙價卡計算，在過去7年間，元太在全球已安裝約10億片，若每天更換4次價格資訊，相較於一次性使用的紙質價格價卡，使用紙質價卡所產生的二氧化碳排放量是電子紙價卡的3.2萬倍。甘豐源指出，當零售業邁向未來，電子紙除了廣泛應用於貨架價卡，在電子紙全面彩色化的時代，也提供更多的廣告解決方案，例如導入電子紙廣告看板，取代紙質海報或LCD螢幕，用於POP 展示，取代訊息看板或海報，邁向全店低碳無紙化，這也是與零售業未來探討的下一步。
三重里長鄰長恐雙減 王威元籲取得共識再行
新北市議員王威元16日表示，市內鄰里隨著人口結構改變，有其調整必要，但地方必須要先有共識，若沒共識寧可不做。新北市民政局近日啟動「里鄰編組調整作業」，民政局官員說，新北市城鄉差距大，最大、最小里人口差距高達238倍，民政局依據29區的里數、戶數等加權數據計算後發現，瑞芳區與三重區每里平均人數遠低於同等級行政區，因此研擬需要分別減少6里和4里；此外，林口區和淡水區因人口陡增，區內每里平均人數遠高於同級行政區，打算各增4里和2里，一來一往若成，全市1,032里將小減為1,028里，但尚未定案。王威元指出，根據試算，三重未來可能合併的里別，是處於三重南區的大同里與中民里、北區的中央里、雙園里、光華里、長生里、開元里與大德里，併下來會減少4里。他說，根據新北規定，299人以下之里設置鄰長7名，300至999人之里設10名鄰長，1,000人至1,999人之里13人，以此類推之下，三重區預計減少401個鄰長。王威元直言，地方憂心鄰長調整後將鬆綁規定，不再限制鄰長須住在該鄰，可由里長自由調配，如此一來恐造成聯繫困難、混亂，希望民政局在拍板鬆綁鄰長遴選規定前，再謹慎思考。對此，三重區長王坤南強調，所有意見都還在討論階段，未來送議會審議通過才能實施，目前尚無確定方向。
朝野《財劃法》修法不同調 郭國文提1解方增進地方財政能力
在野陣營過去質疑中央政府針對「中央統籌分配稅款」或「一般補助款占國稅」的比例不斷下降，導致地方政府施政與規劃，需看中央的臉色，因此提出《財劃法》修法。但是，民進黨立委郭國文13日指出，根據2023的統計，地方財政預算執行的結果尚有剩餘，代表該預算編列已大於地方政府可以消化的量，並提出或許可從「地方稅法通則」出手，讓地方政府可以制定更多地方稅，以提升自身的財政能力。《財政收支劃分法》25年未修，許多地方政府針對款項分配的公平性提出了質疑。立院財政委員會召委陳玉珍預計將於21日起開會審查，將統籌分配稅款從原本要求的5777億元，降為3208億元。在野人士也指出，各縣市因為人口結構、需求差異不同，應當因地制宜，推出差異化的社會福利制度與建設方向，呼籲民進黨政府切勿再次錯估民意，應強化地方財務自主的精神，修正《財劃法》分配的不合理性。對此，郭國文表示，根據去年的統計，地方財政預算的缺口雖然為500億，但預算執行的結果卻是還有剩餘，代表目前的預算已經大於地方政府可以消化的量。郭國文指出，根據《預算法》第96條規範，應該制定地方預算法，來規範地方政府的預算編列，只有知道地方可以編列哪預算，知道錢要花在哪後，再來討論地方政府需要多少錢，才是合理的程序。「藍白一直講不出為什麼要急著修法，一個法很久沒修，不代表有修的急迫性，而是很久沒修才更需要仔細、謹慎地評估修法。」郭國文說明，要強化地方財政能力的途徑不只是透過修《財劃法》，讓中央分配資源；還有另外一條路是地方稅法通則，讓地方政府可以制定更多地方稅，來自我提升財政能力，藍白卻隻字不提，顯然動機就只有搶中央政府的錢，並不是為地方政府財政能力著想。
推《財劃法》修法 李彥秀：中央集權集錢扼殺地方自治
《財政收支劃分法》25年未修，許多地方政府針對款項分配的公平性提出了質疑。而財政委員會召委陳玉珍預計將於21日起開會審查，將統籌分配稅款從原本要求的5777億元，降為3208億元。對此，立法委員李彥秀13日表示，各縣市因為人口結構、需求差異等目標不同，本來就可以因地制宜，中央長期「集權又集錢」的作法，無異是扼殺了「地方自治」的精神。李彥秀表示，《財政收支劃分法》修法方向，國民黨與民眾黨原本就相當一致，在藍營版本將「中央擴大統籌分配稅款」由5,777億元調降為3,208億元後，與白營的版本更是相當接近，超過25年沒有修正的《財劃法》修法，終於露出了曙光。李彥秀指出，無論是「中央統籌分配稅款」或是「一般補助款占國稅」的比例不斷下降，整體規模已從2014年的33.53％下降至28.06％，地方政府施政與長期規劃，必須看中央的臉色，顯然綠營地方首長與綠委也失去了耐性與辯護的能力。「各縣市因為人口結構、產業發展、需求差異以及政策目標不同，本來就可以因地制宜，根據民眾需求，推出差異化的社會福利制度與建設方向，」李彥秀批評，中央政府長期「集權又集錢」的作法，無異是扼殺了「地方自治」的精神。李彥秀呼籲，民進黨政府切勿再次錯估民意，應強化地方財政與財務自主的精神，修正財劃法分配的不合理性。她提及，過去總統賴清德擔任台南市長期間，也都多次表達修正財劃法的重要性，如今財政部消極的不推修正版本，行政院毫無政策論述能力，不僅讓綠營縣市長與立委被迫「自力救濟」，更再次凸顯立法院才是社會前進的動力。
一階門檻未達標 罷免高虹安團體加開10月份連署場次
「罷免高虹安：風城安心上路」團體針對新竹前市長高虹安發起罷免連署，歷經數月的努力，共計收到1360份提案連署書。由於尚未達到第一階段門檻，該團體6日表示，將於10月份加開場次並拉長收件時間，希望更多市民一同參與，讓新竹一起變的更好。新竹前市長高虹安因涉貪助理費案，一審被判7年4月，遭內政部勒令停職中。公民團體發起的罷免高虹安行動，雖自今年6月端午節過後推動，但期間反應較為冷淡。隨著近期民眾黨接二連三爆出爭議案，開始讓罷免活動再度受到聚焦。為了加速整體連署收件，罷免團體針對10 月連署場次除增加到8場次，地點也擴及較多地點。其中包括10/7（週一）東門圓環艾瑪特前空地、10/10（週四）城隍廟、10/12（週六）建國公園 、10/15（週二）天公壇公園，10/17（週四）新竹火車站，10/21（週一）東門圓環，10/28（週一）新竹車站及10/29（週二）天公壇公園。根據《公職人員選罷法》規定，第一階段的提議人為 1% 的投票人數，以目前新竹市選區人口結構，一階提議連署門檻需要3547人才方可通過。 此外，現役軍人、服替代役之現役役男、公務人員，不得為罷免案提議人；但是第二階段將不會有以上限制，仍能參與連署。 為算上中選會進行查核時，因資格不符而遭剔除者。而截稿前罷免團體共錄得1360份連署書，未達最低門檻的5成。
人口老化危機…全台7縣市提前進入超高齡社會 學者指出這些將面臨破產後果
各縣市65歲以上老人占比國內人口快速老化，國發會預估明年台灣將進入超高齡社會。不過根據內政部最新統計，至今年8月，包括嘉義縣、台北市、南投縣、雲林縣、屏東縣、花蓮縣及基隆市，65歲以上老年人口占總人口比率都超過20％，這7個縣市已提前進入超高齡社會。世衛組織定義，65歲以上人口占總人口達7％為「高齡化社會」，若達14％為「高齡社會」，再攀高到20％，是「超高齡社會」。台灣老年人口從2011年起加速成長，2018年3月正式邁入高齡社會。內政部公布最新「戶口統計資料分析」，8月底65歲以上人口數為441.6萬人，占總人口數18.87％，若成長速度不變，國發會預估明年將達到20％，短短8年就由高齡轉入超高齡社會。台灣22縣市中，2022年底就有4縣市提前達到超高齡社會標準，根據內政部最新統計，今年8月底共7個縣市達標，等於全台有近3分之1縣市進入超高齡社會。從各縣市排名來看，嘉義縣老年人口所占比率最高，達22.88％，其次是台北市22.67％，第三是南投縣21.42％，雲林縣和基隆市並列第四，都是20.91％，其餘破20％的縣市還有屏東縣20.64％，以及花蓮縣20.30％。內政部分析，人口老化較快的地區早期大多是農業縣市，由於當地工作機會不多，導致許多年輕人離鄉背井到其他縣市打拚。都會區的台北市因房價高，許多年輕人選擇到外圍縣市定居。內政部戶政司長陳永智則認為，台北市醫療資源充足，民眾健康可得到較好的照顧，也是老年人口比率較高的原因之一。老年人口快速增加，台灣扶老比，即每100名工作年齡人口扶養的老年人口數，也大幅攀升。國發會統計，2014年扶老比16.19，今年預估為27.89，到2027年將達到32.39，青壯年的負擔將比過去更沉重。扶老比13年間就翻倍。台大退休教授薛承泰指出，台灣人口結構失衡，將導致勞保、健保等社會保險破產，建議加強醫療科技、AI應對。弘道老人福利基金會則表示，高齡化、少子化已成現實，政府目前較重視長照服務，為使長者活得久、健康，也活得好，建議挹注更多資源至預防照顧，並強化社區支持，協助老人維持好的生活及運動習慣，加強其自主能力，不過度依賴他人照顧。
北市人口狂降無望設第三副市長？ 市府將開人口對策會找解方
台北市府副發言人李政軒17日表示，北市府長期追蹤市內人口結構，也定期每三個月邀集學者專家研商人口對策，本周開會則著重在盤點既有的樂生、助養、好住政策成果，盼能有效搶救減少的人口數。官員指出，受高齡、少子化與新冠病毒COVID-19關閉國門除籍影響，台北市人口數在2022年首度跌破250萬，降至248萬多人，也因此少了第三位副市長編制。而蔣萬安2022年12月25日上任以來，2023年底北市人口數緩步回歸到251萬1886人，但2024年之後又持續下降，為了搶救人口數，北市府中秋後本周將召開人口對策委員會議，持續因應對策。據了解，台北市近40年的總人口數，在1990年時達最高，總人口數來到271萬9659人，而近30年來人口都維持在260萬人口左右，2018年郝龍斌卸任、柯文哲上任之時，台北市人口數一度重返270萬門檻，而後緩步下降。官員表示，市府長期追蹤關注、定期每三個月邀集外部專家學者、召開人口對策委員會研擬因應對策，本周將召開最新一次會議，預計在既有的樂生、助養、好住等政策成果之上，也將探討友善育兒職場、銀髮樂活措施等議題，而若站穩250萬人口大關，市長遴聘了第三位副市長，也一定會盡速向外界說明。北市府民政局人口政策科長吳峯裕則說，市府除了人口政策委員會每3個月討論1次人口因應對策外，也不斷推出包含生育獎勵金加倍送、私幼學費補助1年5萬2000元和好孕專車服務等拚人口措施，可惜人口減少主因還是和北市買房、居住成本有關，這是全國大趨勢，北市仍會在權限內努力拚維持人口。
一階連署收件達3成5 罷免高虹安團體快閃連署上路
新竹前市長高虹安因涉貪助理費案，一審被判7年4月，遭內政部勒令停職中。隨著民眾黨接連發生多起貪污爭議案，「罷免高虹安：風城安心上路」團體表示，將於9月份展開的快閃收件行動，呼籲反高的市民一起參加。罷團表示，在經歷了風風雨雨的八月，經歷了看板被拆，台灣民眾黨大翻車，柯文哲、高虹安的各種案件連環爆，到青鳥再次站起，派出廣告車後，終於有空整理份數了，八月從一開始，到月中，台派們都好開心，但同時也好忙。依據公職人員選罷法規定，第一階段的提議人為 1% 的投票人數，以目前新竹市選區人口結構，一階提議連署門檻需要3547人才方可通過。 此外，現役軍人、服替代役之現役役男、公務人員，不得為罷免案提議人；但是第二階段將不會有以上限制，仍能參與連署。 為算上中選會進行查核時，因資格不符而遭剔除者，相關團體第一階段提議將以 4000 份為目標，截稿前共錄得1251份連署書。為加速整體連署收件，罷團公布了9月份的快閃小蜜蜂連署時間表，目前確定的場次有9月9日（周一）17點30分頂埔公園、9月12日（周四）19：30東門市場、9月28日（周六）12點（中午）新竹火車站廣場。活動時間約1小時，現場會有志工配帶識別證或穿背心，團隊也提醒大家友善對待志工，並尊重在場人員的肖像權和發言權。
科技高雄系列報導3／招商引資.半導體S型廊道現雛型- 高雄積極投入公共建設.健全公共服務設施
系列三：【提供優質公共服務，營造宜居環境】 楠梓地區近年來在中油高煉廠停止運作轉型、半導體確定進駐後，高雄市政府為因應台積電進駐所帶動之整體產業轉型及後續衍生的楠梓地區人口結構變化，提供更優質的公共服務，將結合社政、衛政、區政、警政、戶政等各局處單位，於楠梓區藍田路與大學29路共同打造的地標性建築-「楠梓區援中派出所暨多功能社區中心」，目前工程已開工，預計將於115年完工投入服務，完工後將可整合老青幼三代的長照服務及育兒服務資源，提升地方治安並提供更便利的區公所、戶政事務所服務。援中派出所暨多功能社區中心建築外觀利用牆面背光照明方式，輔以隔柵、擴張網塑造立面韻律，強化派出所的自明性，24小時不間斷守護民眾的概念。（圖／高雄市政府工務局新建工程處）另外，近年國人運動風氣盛行，民間健身房如雨後春筍不斷冒出，楠梓區在台積電進駐後預計將吸引更多年輕人遷入。高雄市政府特別選定楠梓運動園區興建平價化的運動中心「楠仔坑運動中心」，目前正施工中，預計114年可完工啟用，完工後將提供當地平價化的運動選擇。楠仔坑運動中心大面開窗引進自然光源及綠廊、泳池景觀提供場館內使用者舒適運動環境及絕佳視景（圖／高雄市政府工務局新建工程處）「楠仔坑運動中心」工程費約5.7億元，以楠梓運動園區原有游泳池為中心，50公尺水道游泳池增設溫水設施，上方再新建地上2層可供羽球、籃球、桌球多重使用的綜合球場，除綜合球場外，另於運動中心內設有飛輪、TRX懸吊、韻律、瑜珈、健身中心等十項現代運動設施；戶外則設有153輛汽車及164輛機車停車位，可滿足當地居民停車需求，並提高運動園區的使用率。新的運動中心以原有游泳池為中心，向廣場延伸新建綜合球場，沿街面採帷幕大面玻璃開窗，提升通透性（圖／高雄市政府工務局新建工程處）因應台積電進駐高雄，市政府一步一腳印啟動城市轉型，讓交通、學校到其他各項公共服務設施都陸續到位，高雄將逐步轉型成高科技產業重鎮，為高雄市民提供更多就業機會、並同時增加政府稅收、創造多贏局面。（高雄市政府工務局新建工程處廣告)
科技高雄系列報導2／招商引資半導體S型廊道現雛型- 高雄積極投入公共建設.健全公共服務設施
系列二：【高雄力拼轉型，建設文教設施，培育新一代人才】 為迎接台積電進駐，因應年輕工程師遷入的人口結構改變、學區人口成長等情形，市府也積極健全周邊區域文教設施以提供更優質的教育環境，從公共幼兒園、國中小至高中及大學以上高等教育，目前皆陸續進行籌設及興建，除作為將來台積電年輕員工的下一代教育需求的超前部署外，更可吸引高階人才來高雄就讀，而高雄的子弟也能就近求學，並與高科技產業接軌。 楠梓國小(第二期工程)象徵培育楠梓幼苗的楠木苗作為入口意象，並適切保留既有老樹、時光標本與中庭氛圍，讓嶄新校舍與百年老校的歷史記憶融合共存。（圖／高雄市政府工務局新建工程處） 籌建中的文教設施，有正在籌設的藍田國小及高雄科學園區實驗中學，預計將分別於115年及117年開始招生。另創校已有120年歷史的楠梓國小，因既有校舍已老舊不敷使用，市府亦特別編列經費分兩期新建嶄新校舍，第一期包含幼兒園教室、活動室與國小特教資源教室、普通教室、專科教室等，預計今年底完工，明年提供師生使用，第二期則將於明年動工，預計新建地下1層、地上5層之行政教學綜合大樓，工程將於116年完工。另市府亦擇定楠陽國小既有校地內新建地上3層之公共化幼兒園，以增加該區域之友善育兒空間，目前工程正進行中，將於114年中完工招生。除此之外，市府也同步協助鄰近產業園區的中山大學附屬國光中學新建教學大樓，也將於114年完工。楠陽國小公共幼兒園設計概念為「大樹間的一道彩虹」，為孩子們打造一座象徵生活成長的虹橋（圖／高雄市政府工務局新建工程處） 除基礎教育外，受台積電高雄設廠吸引，清華大學及陽明交通大學將於左營設立高雄分部以培育新一代半導體人才。清大高雄分部初期規畫將先設置半導體研究學院分院，開設學分班及碩士班，培育高階半導體人才；陽明交大高雄分部則將設立AI及半導體學院，招收半導體及AI產業碩博士生，以提供高雄半導體及AI產業高階人才，未來高雄在地人才將可就近求學及就業，不再只有北漂一個選項。（高雄市政府工務局新建工程處廣告)國光中學新建校舍採紅磚、斜屋頂以及圓拱等建築設計語彙，與周邊的既有建築相呼應（圖／高雄市政府工務局新建工程處）
雲南90後女子13年產6女！ 她面容蒼老淚流滿面喊：我要封肚
古代農業社會，男生有生產力，可以耕田，可以做很多勞力操作，對家庭生產力或整個家族存活來說，男性非常重要，未料這樣的情況，卻還在大陸鄉村盛行，雲南有一個90後出生的女子張美琴，因為丈夫家裡重男輕女的思想，13年間竟為丈夫生下了6個孩子，最終她未能幫丈夫湊成一個好字，她抱著懷裡的老六，淚流滿面表示「累了，不想再生了」！雲南90後出生的女子，因為丈夫家裡重男輕女的思想，13年間竟為丈夫生下了6個孩子！（圖／翻攝自網易）根據《搜狐網》報導，1994年出生的她，正處在人生的大好年華，卻因為生了太多孩子，皮膚蠟黃，滿臉雀斑，臉上看不出任何光彩，只有一臉疲憊，更令人心酸的是，張美琴懷第六胎的時候，還要挺著大肚子幹活，即使是已經到了預產期，在生產的前幾天，她依然沒有休息，不停地忙碌著。別的女性懷孕，婆家恨不得讓准媽媽躺著，即使沒有人好好伺候，也會讓準備儘量別幹活，甚至連重物都不會讓拿，而張美琴不僅要幹活，還要挺著個肚子一直站著，不但要幹農活，還要照顧五個女兒，好在幾個孩子都很懂事，會幫助自己的母親幹活。雲南90後出生的女子，因為丈夫家裡重男輕女的思想，13年間竟為丈夫生下了6個孩子！（圖／翻攝自網易）如果把張美琴比作一個生育的機器，她的丈夫就好比一個幹活的機器，三十出頭的年紀，硬是勞累成了50歲的面容。夫妻倆之間似乎也很少有交流，丈夫不停地忙碌，妻子不停地帶孩子，偶爾張美琴會去找自己丈夫拍視頻，但她的丈夫總是低頭看著手機，很少回應她。無奈的是，第六個出生之後還是一個女兒，一胎接著一胎的懷孕，卻是一胎接著一胎的失望，張美琴的人生蒙上了一層陰霾，每天以淚洗面，沉浸在悲傷中。在遠古的「父權」社會裡，重男輕女的現象很容易可以理解，因為在那個時代，女性因為缺乏勞動力，只能擔任照顧小孩的角色，所以相對來講處於一個弱勢的狀況，可是來到現代，社會已經產生巨大的改變，為什麼「重男輕女」的現象在部分亞洲國家的家庭相當普遍？一個社會若沒有辦法扭轉這種觀念，對整個人口結構，還有國家未來發展恐會造成嚴重後果。雲南90後出生的女子，因為丈夫家裡重男輕女的思想，13年間竟為丈夫生下了6個孩子！（圖／翻攝自網易）