人口數
」 衛福部 少子化 人口 高齡化 內政部「新青安」掀房市熱潮 業務量壓垮第一線地政人員
「新青安」專案造成房市熱絡,導致第一線人員業務量暴增,新北市就有地政事務所基層向民進黨市議員黃淑君陳情,業務量倍增,人力缺額卻未補足,讓他們苦不堪言。對此,地政局回應,盼在年底補齊8名缺額,或採聘用職務代理等方式,避免同仁工作量加重;另為減輕人力負擔,AI協助審查預售屋定型化契約將於年底上路。黃淑君指出,新北市去年度土地稅及契稅歲入較預算數少,但今年因「新青安」專案,預計今年稅收會增加,但地政事務量也因此增加,過去多年法定員額及預算員額落差極大,而預算編列員額也遲遲無法補齊,地政局及各地所人員長期工作量增加,但8名人員缺額卻遲遲未補足惹怨,她並要求地政局提升地所同仁待遇(職等),尤其在六都業務繁重,應重新檢討。地政局表示,新北市是一個正在成長中的城市,人口超過400萬,地政局所屬共9個地政事務所,以新莊所為例,轄管新莊、五股、泰山、林口共4個行政區的地政業務,4區人口數超過70萬人,甚至比部分縣市的人口還要多,承擔的業務量遠比這些縣市的地政事務所多上數倍,導致全國地所出現「同酬不同工」的現象。地政局說,曾於2017年、2020年函請內政部,建議調升全國地所課長的職等,並盼能適度調升業務量繁重的「大所」職務職等,增加地政人才留任意願,創造人才在地深耕的條件。目前新北市9個地所員額總共642位,尚有8位缺額希望能在年底補齊,或者採用聘用職務代理等方式,避免同仁的工作量更為加重。黃淑君另指出,市府行政規費收入超收3億元,凸顯出市府行政業務量增加,行政業務過勞、人員缺乏惡性循環,盼可以導入AI協審或公會協審,減少第一線工作負擔。地政局說,新北市不動產交易案件數全國最多,目前正研擬導入AI來協助審查預售屋定型化契約,透過AI系統比對契約資料的正確性,預計於年底上路;此外,也希望能夠導入地政士等相關公會力量,在地政業務辦理過程中預先審查,但因地政業務審查規定多為中央管理,相關作業尚須法令配合修正,將持續與中央討論,並爭取擔任試辦縣市。
全市老年人口逼近兩成 王威元籲新北成立長照處
新北市議員王威元30日指出,新北住宿型長照、護理之家分別由社會局與衛生局管轄,時有跨局處本位主義問題,呼籲設立一級單位「長照處」,整合市內長照事務。據了解,新北戶籍人口404萬人中,達到65歲(含)以上的老人便有至少75萬人,人口數是六都之冠。王威元指出,新北市老人事務卻分散在社會局、衛生局各有轄屬,例如住宿型長照機構、老人機構歸社會局管理;精神之家與護理之家則由衛生局管理,往往令長照經營者與長者家屬疲於奔命,也不時傳出業務「互踢皮球」的困境,令家屬在費心照顧之餘,還得因瑣事傷神,實在不便民。王威元說,成立長照處可整合分散在衛政及社政單位的業務,結合社政體系的活動設計、志工組織、人性關懷專業,還有衛政體系專業的整合醫療資源與感染控制等優勢,重新設計新北長照願景與藍圖,並系統性檢視現有法規及組織問題,也能營造更友善的服務體系與產業環境,進一步從容地迎接中央長照3.0政策。對此,新北市長侯友宜回覆,大致支持成立長照處的構想,會在現有員額架構下好好研議,短期則先釐清社政與衛政所屬業務並加強橫向聯繫,不讓業務「踢皮球」問題再發生。王威元認為,2023年3月屏東縣首開先例成立第一個長照一級機構「長照處」,身為直轄市的新北沒理由落人後,呼籲串連醫療衛生及社福體系資源,好好學習以迎接超高齡世代。
每5人就有1人帶有「這基因」 失智症風險最高增15倍
隨著全球人口老化及生活方式的改變,失智症及其他神經退化性疾病的發生率正在快速攀升,成為全球公共健康的重要議題。其中,阿茲海默症是最常見的的神經性退化性疾病,約占5成以上,而帶有Apoε4基因的人,罹患阿茲海默症的風險高出3至5倍。根據美兆健檢診所提出一份500人的APOE基因檢測結果顯示,其中有18.6%人帶有Apoε4基因,表示每5人中就有1人有較高的晚發型失智症風險。APOE基因位於人類第19對染色體上,負責調節血液中的脂肪含量。尤其與VLDL和HDL等脂蛋白結合,對脂肪代謝和腦部健康至關重要。它的作用不僅與心血管疾病和中風相關,也直接影響腦部清除致病蛋白質的能力,減少腦內異常蛋白質沉積,從而維持腦部健康。ApoE基因不僅影響心血管疾病和中風的發生風險,還與阿茲海默症的發病有密切關聯。其中,帶有ε2基因者就像是拿到好牌,可以抵抗阿茲海默症的襲擊,帶有ε3不會增加也不會減少罹患的風險;但帶有ε4基因卻會使發病年齡提早,65歲後每增加5歲,風險增加1倍,且帶有一個ε4得病機率增加3-5倍,兩個ε4/ε4者得病機率則會增加10-15 倍。特別是65歲以上的老人、有家族失智症病史者、罹患心血管疾病或中風的患者,以及長期抽菸、飲酒、飲食不均衡者,都是阿茲海默症的潛在高風險族群。根據臨床發現40%-65%以上的阿茲海默症患者都帶有Apoε4基因。大多數人基因中以ε3/ε3最常見,約佔人口數的55.8%,而約有18.6%的人帶有ε4基因,意味著每5個人中就有1人面臨較高的阿茲海默症風險。美兆健檢診所基因檢測合作諮詢專科張家銘醫師說明,APOE基因檢查則可識別個體是否攜帶與阿茲海默氏症風險增加有關的基因變異,有助於及早預防與治療。特別是以下5類屬於高風險族群,包括家族中有失智症病史者、60歲以上的民眾、曾經罹患心血管疾病或中風的人、有肥胖問題、三高、缺乏運動、抽菸及過量飲酒者、有憂鬱病史或頭部曾有外傷,都建議提早篩檢。張家銘醫師建議良好的生活習慣可以大幅降低罹患風險,尤其是控制膽固醇和預防三高。規律運動、均衡飲食、不吸菸不喝酒等健康生活方式,有助於延緩認知功能的下降,達到早期預防的效果。了解自身基因組合,再配合健康的生活習慣,能夠提前防範這種逐漸增多的神經退化性疾病,維護腦健康。
工作量大薪水又少!新北環保稽查員人力吃緊 今年逾20人離職
新北市環保局稽查員人力出現吃緊狀況,環保局將逐步增加人力,預計2029年達到200人,以因應逐年上升的工作量,但基層稽查員說,稽查工作繁重、薪水少,其中新北福利又偏差,今年已離職20餘名同仁,希望新北市府重視稽查員權益。環保局指出,目前負責協助查緝的稽查員編制六分隊自2019年起就編制180名,目前缺額22名,但由於新北市人口數自2019年起突破400萬且逐年提升,加上民眾對於環保水準要求亦有所提高,為解決人力不足的問題,規畫5年內逐步提升稽查人力,預計在2029年達到200人,以提高稽查力道、深度及廣度。環保局表示,經運用科技執法在檢視監視器畫面等繁瑣勞務性工作上,根本性地解決汙染源頭問題,藉由勤查重罰,所以違規告發裁處金額也逐年提高,顯見科技執法的重要性及顯著成效。但基層稽查員說,稽查隊除了轄區較小的淡水分隊人數8至10人外,其他分隊需要30人至40人才能運作,因稽查員需24小時輪班、業務包山包海,遇到火警也第一時間到現場偵測空氣品質,還要承受處理噪音汙染取締時可能會被民眾追打、大小聲,甚至取締廢棄物時遇到黑道分子恐嚇的風險,市府未提供任何保護措施,只有發放密錄器。稽查員說,新北市相較台北、桃園來說,除了夜勤津貼偏低外,約聘僱同仁薪水低,卻跟正職員工做一樣工作,也是造成離職率高的緣故,這2年科長協助爭取不少福利已改善很多,但今年還是有20幾名稽查員離職,希望新北市府重視稽查員權益。
龍年也救不了 今年出生率恐再創新低
台灣少子化嚴重,今年適逢龍年,但出生率恐再創下新低,生殖醫學權威、茂盛醫院院長李茂盛預期未來出生率如自由落體崩毀,低薪、高房價、家庭結構改變都是年輕人不婚不生主要原因,但不能只靠央行打房,政府應有綜合對策,否則首當其衝就是兵源不足,國防安全失守。依據內政部公布近年出生率,2021年全台出生人口有15萬多人,2022年13萬多人,2023年也是13萬多人,最新公布統計顯示今年1至8月出生數為8萬5941人,可以預見若未來幾個月沒有大躍進,台灣新生兒數恐失守去年13萬人的水準,再創新低,龍年光環不再。台中市民政局統計2024年1至8月中市出生數為1萬364人,去年同期則為1萬1167人。李茂盛也說,茂盛醫院統計今年1至8月接生數為1264人,完全感受不到過往龍年的威力。李茂盛表示,台灣少子化問題嚴重,已從過去晚婚、晚生、生不出來,再提升到不婚不生,以目前1年13萬出生人口數,可以預見未來一定兵源不足,國防安全堪虞,另外缺工和老年照顧問題都會更嚴重,引入移工或可暫時解決,但不是長久之計。他認為雖然政府有許多生殖補助鼓勵生育仍嫌不足,真正影響年輕人不婚不生主要還是低薪、高房價和家庭結構改變,李茂盛痛批政府把地賣給建商助長炒房,他建議都市重畫區應保留30%土地建青年住宅,且優先讓新婚備孕或有小寶寶者購買或承租,方便就業和就學,不要把青年住宅或社宅蓋到邊陲區。台中市社會局指出,為鼓勵生育,在市長盧秀燕上任後生育津貼,由每胎1萬元加碼至2萬元,此外,正規畫好孕專車明年上路,補助設籍台中市的本國籍孕婦及配偶設籍台中市的非本國籍孕婦,自孕期起至預產期後6個月每趟上限200元、30趟次、最高6000元的乘車補助。
人口老化危機…全台7縣市提前進入超高齡社會 學者指出這些將面臨破產後果
各縣市65歲以上老人占比國內人口快速老化,國發會預估明年台灣將進入超高齡社會。不過根據內政部最新統計,至今年8月,包括嘉義縣、台北市、南投縣、雲林縣、屏東縣、花蓮縣及基隆市,65歲以上老年人口占總人口比率都超過20%,這7個縣市已提前進入超高齡社會。世衛組織定義,65歲以上人口占總人口達7%為「高齡化社會」,若達14%為「高齡社會」,再攀高到20%,是「超高齡社會」。台灣老年人口從2011年起加速成長,2018年3月正式邁入高齡社會。內政部公布最新「戶口統計資料分析」,8月底65歲以上人口數為441.6萬人,占總人口數18.87%,若成長速度不變,國發會預估明年將達到20%,短短8年就由高齡轉入超高齡社會。台灣22縣市中,2022年底就有4縣市提前達到超高齡社會標準,根據內政部最新統計,今年8月底共7個縣市達標,等於全台有近3分之1縣市進入超高齡社會。從各縣市排名來看,嘉義縣老年人口所占比率最高,達22.88%,其次是台北市22.67%,第三是南投縣21.42%,雲林縣和基隆市並列第四,都是20.91%,其餘破20%的縣市還有屏東縣20.64%,以及花蓮縣20.30%。內政部分析,人口老化較快的地區早期大多是農業縣市,由於當地工作機會不多,導致許多年輕人離鄉背井到其他縣市打拚。都會區的台北市因房價高,許多年輕人選擇到外圍縣市定居。內政部戶政司長陳永智則認為,台北市醫療資源充足,民眾健康可得到較好的照顧,也是老年人口比率較高的原因之一。老年人口快速增加,台灣扶老比,即每100名工作年齡人口扶養的老年人口數,也大幅攀升。國發會統計,2014年扶老比16.19,今年預估為27.89,到2027年將達到32.39,青壯年的負擔將比過去更沉重。扶老比13年間就翻倍。台大退休教授薛承泰指出,台灣人口結構失衡,將導致勞保、健保等社會保險破產,建議加強醫療科技、AI應對。弘道老人福利基金會則表示,高齡化、少子化已成現實,政府目前較重視長照服務,為使長者活得久、健康,也活得好,建議挹注更多資源至預防照顧,並強化社區支持,協助老人維持好的生活及運動習慣,加強其自主能力,不過度依賴他人照顧。
北市人口狂降無望設第三副市長? 市府將開人口對策會找解方
台北市府副發言人李政軒17日表示,北市府長期追蹤市內人口結構,也定期每三個月邀集學者專家研商人口對策,本周開會則著重在盤點既有的樂生、助養、好住政策成果,盼能有效搶救減少的人口數。官員指出,受高齡、少子化與新冠病毒COVID-19關閉國門除籍影響,台北市人口數在2022年首度跌破250萬,降至248萬多人,也因此少了第三位副市長編制。而蔣萬安2022年12月25日上任以來,2023年底北市人口數緩步回歸到251萬1886人,但2024年之後又持續下降,為了搶救人口數,北市府中秋後本周將召開人口對策委員會議,持續因應對策。據了解,台北市近40年的總人口數,在1990年時達最高,總人口數來到271萬9659人,而近30年來人口都維持在260萬人口左右,2018年郝龍斌卸任、柯文哲上任之時,台北市人口數一度重返270萬門檻,而後緩步下降。官員表示,市府長期追蹤關注、定期每三個月邀集外部專家學者、召開人口對策委員會研擬因應對策,本周將召開最新一次會議,預計在既有的樂生、助養、好住等政策成果之上,也將探討友善育兒職場、銀髮樂活措施等議題,而若站穩250萬人口大關,市長遴聘了第三位副市長,也一定會盡速向外界說明。北市府民政局人口政策科長吳峯裕則說,市府除了人口政策委員會每3個月討論1次人口因應對策外,也不斷推出包含生育獎勵金加倍送、私幼學費補助1年5萬2000元和好孕專車服務等拚人口措施,可惜人口減少主因還是和北市買房、居住成本有關,這是全國大趨勢,北市仍會在權限內努力拚維持人口。
新一輪降息誰受惠? 法人看好「這2市場+這2標的」
台股17日正逢中秋節休市一天,投資人關注美股表現,全球金融市場瀰漫著期待美國聯準會FED的降息宣布,預期經濟將進入新一輪寬鬆政策週期,依據國泰證券9月投資氣象觀察,對於二市場與二標的皆抱持「正向」樂觀看法,但也提醒仍需多留意全球經濟和政治局勢變化所帶來的不確定性風險。美國8月非農就業人口數據雖不如市場預期,市場普遍認為FED降息二碼的機率超越五成,在降息循環將有望啟動之際,國泰證券建議,投資人可擇機拉長債券投資組合年期,加強債券息收鎖利效果;在市場配置上,可留意長年期的美國公債、高信評的醫療保健企業債及美國大型銀行的金融債,以把握降息前布局債市的機會。新興亞洲市場與原油、黃金市場,於降息後將有「正向」表現。新興亞洲市場在降息後半年有望反彈,其中,又以台灣、韓國於降息一年後漲幅較大,可望進一步促進資本市場活躍發展,推動經濟增長。原油市場部分,由於受到高利率環境下全球大宗商品需求減少,待降息後經濟好轉、需求面阻力減緩,原油可望出現明顯上漲趨勢。國泰證券指出,若美元走弱,黃金價格可能進一步上漲,投資人在配置資產時,不妨適當增加黃金部位,以平衡投資組合中的風險。「鉅亨買基金」投資研究部整理1991年以來數據,期間美國經歷4次首次降息,針對這4次利率從最高點開始降息後的股債資產表現回測,結果顯示債券資產類別的表現尤為突出,特別是新興市場債和美國公債在首次降息後的12個月內表現最佳,平均回報率分別為9.1%和7.7%。鉅亨買基金總經理張榮仁表示,根據目前美國公佈的各項經濟數據顯示,進入經濟衰退機率仍低。在此情況下,投資人可考慮布局新興市場債券和美國股票,參與後續美國可能出現的多頭行情。
國人對柯文哲情感溫度降至44.91度 反感者增加72萬人
財團法人台灣民意基金會16日發表九月即時民調,結果顯示,二十歲以上台灣人對民眾黨主席柯文哲的感情溫度是44.91度。基金會董事長游盈隆分析,這樣的溫度,代表此刻台灣社會對柯文哲相當猜疑和不諒解。民調詢問:「如果用0度到100度來表示對政治人物的好感與反感,0度表示最冷,最強烈的反感;而100度表示最熱,最強烈的好感;50度表示沒什麼感覺,既無好感也無反感。請您用0到100之間的數字來表達您對民眾黨主席柯文哲的感覺。」結果顯示,29%對柯文哲的感情溫度是51度以上,33.7%沒有感覺,32.1%對他的感覺是49度以下。換言之,在二十歲以上台灣人中,有二成九對柯文哲有好感,三成二對他有反感,三成四對他無感,既無好感,也無反感。游盈隆分析說,從平均溫度看,二十歲以上台灣人對柯文哲的感情溫度是44.91度。這樣的溫度,代表國人目前對柯文哲的感覺是負面的、懷疑的、討厭的。他指出,台灣社會對柯文哲的好感度,與九個月前比出現大幅下滑,從40.5%下滑到現在的29%,減少11.5個百分點。在台灣,一個百分點約等於19.5萬成年人,下滑11.5個百分點,意味憑空蒸發220萬人以上的好感,這肯定是一個巨大的打擊和損失。游盈隆指出,在反感方面,過去九個月,台灣社會對柯文哲有反感的人從28.4%上升到32.1%;也就是說,增加3.7個百分點,換算為成年人口數大約是72萬人。在無感方面,台灣社會對柯文哲無感的人,從九個月前25.3%,到現在33.7%;也就是說,大幅增加8.4個百分點,換算為成年人口數大約是164萬人。從總平均溫度分析,游盈隆表示,台灣社會對柯文哲的總平均溫度,從九個月前51.24度,到現在的44.91度,明顯下降6.29度。必須指出的是,6.29度從數字上看沒什麼大不了,但重要的是,當溫度從50以上轉成50以下,其真正的意涵是,台灣社會原本對柯文哲的整體感覺是好的、正面的、微熱的,如今等於是將他直接打入冷宮。這當然和過去一個月柯文哲捲入總統競選經費申報不實、政治獻金疑雲、以及因涉嫌圖利京華城被收押禁見有關。訪問期間是2024年9月9-11日,共三天;對象以全國為範圍的二十歲以上成年人;抽樣方法採市話與手機並用的雙底冊抽樣(dual-frame random sampling),市話70%,手機30%。有效樣本1016人,市話710人,手機306人;抽樣誤差在95%信心水準下約正負3.07個百分點。並依內政部最新人口統計資料進行地區、性別、年齡及教育程度加權,以符合母體結構。經費來源是財團法人台灣民意教育基金會,簡稱台灣民意基金會(TPOF)。
六都磁吸效應+少子化 彰化、南投人口數持續探底
內政部10日公布8月戶口統計資料,全國總人口數為2340萬6608人,比去年同月增加6954人,但彰化縣人口數持續減少至122萬9835人(男62萬3424人、女60萬6411人),跌破123萬人大關,跌幅僅次於嘉義縣。南投縣今年1月至8月出生數1517人,卻有3689人死亡,加上人口外流,截至8月底全縣人口47萬3826人,較去年底少了3268人。內政部公布各縣市8月戶口統計資料,彰化縣人口數下探至122萬9835人(男62萬3424人、女60萬6411人),跌破123萬人大關。(圖/中國時報孫英哲攝)各縣市與去年同月比較,出現減少趨勢的以嘉義縣最多,減少1.04%,其次為彰化縣減少0.96%、南投縣減少0.87%。彰化縣今年7月底的人口數為123萬1000人,到8月底時僅剩122萬9835人,共減少1165人,依照每月減少1000人的速度計算,彰化縣很可能在3年內就會跌破120萬人大關,距離升直轄市的125萬人門檻越來越遠。彰化縣是六都以外的人口最大縣,人口數於1971年達最高峰的130萬5034人後,即逐年下降。2022年間,彰化縣政府申請彰化縣改制直轄市,因人口數未達125萬人門檻遭駁回,當時彰化縣人口即已跌破125萬人,去年底則是進一步跌破124萬人大關。南投縣今年1月至8月出生人口1517人,卻有3689人死亡,加上人口外流,截至8月,全縣47萬3826人,較去年12月的47萬7094人,少了3268人。彰縣府表示,人口流失原因不外乎出生率降低及老人人口比例高造成的「生不如死」趨勢,加上受六都磁吸效應,因就業及就學、社會福利因素,致遷出比遷入多,才造成人口逐年遞減。南投縣政府指出,全台「生不如死」狀態已持續44個月,因人口老化及少子化,人口流失短期難逆轉;縣府主計處則表示,去年因疫情解封,恢復國籍人數大增,遷入人數1萬5215人,遷出人數1萬4598人,是近5年來首次遷入大於遷出,且人數多達617人。
台股上周遭外資提款39.1億美元 成新興亞股賣超王
上周美國晶片和軟體公司博通公布今年第三季財報,表現高於預期,但第四季財測令人失望,盤後重挫也影響科技股表現。美國8月非農就業人數遜於預期,上周美股四大指數齊跌,費半指數周線崩跌12%,創新冠疫情以來最大跌幅。新興亞洲指數上周跌2.3%,而以科技股為主的台、韓股市跌幅最重,其中台股已連兩周遭外資提款,上周淨流出39.1億美元。今年(2024)以來,外資在台股提款累計達136.1億美元。受費半指數單周崩跌12%影響,上周新興亞洲股市跌2.3%。以科技股為主的台、韓股市表現最差,分別重挫3.7%、4.9%,其中韓股今年以來轉為負報酬,在新興亞股當中獨憔悴;台股則是新興亞股中外資賣超之最。另外,印度股市回檔1.4%、越南股市小跌0.8%,但泰國股市受惠政治風險消退,單周逆勢勁揚5%,在新興亞洲股市中表現獨樹一格,且今年以來已轉為正報酬。中信成長高股息(00934)經理人張圭慧表示,上周美國非農就業人口數據雖不理想,但失業率其實優於預期;而博通第四季財測遜於預期,主要是因為非AI晶片市場成長乏力。博通執行長已表示,非AI業務仍走在復甦的道路上,而AI業務則是持續強勁成長,顯示長線而言半導體產業將脫離下行週期,且在AI的帶動下,先進製程仍將領銜帶動整體半導體產業持續成長,台灣半導體設備、散熱,以及伺服器等相關公司業績展望無虞。
林郁婷奪金背後功臣!文大學弟李承威當「陪練員」9年 一度撐不下去
台灣拳擊好手林郁婷,在本屆巴黎奧運勇奪金牌,也是台灣史上第一面拳擊金牌,受到外界關注。除了要感謝曾自強教練之外,林郁婷奪牌的背後功臣還有25歲陪練員李承威,他也是林郁婷文化大學的學弟。據《東森新聞》報導,林郁婷的陪練員李承威也是一名拳擊選手,2人從小就一起練習,感情非常要好。而要當陪練員,必須花時間了解林郁婷對手的拳路,才能在模擬訓練習,提供幫助,也因此被稱做是「比林郁婷更了解對手的人」。教練曾自強透露,2015年選李承威來當郁婷的陪練員是因為,「女子拳擊剛開始發展的時候,人口數比較少,那我們選擇幾位比較具有潛力的青少年男子,來做這樣一個搭配。」當陪練員之外,自己也得維持個人拳季,李承威除了曾在世錦賽擊敗香港拳王外,個人成績並不亮眼,這也讓他一度想過要放棄。李承威表示,沒有防疫國家隊口罩大廠康匠的支持,自己也不會站在這裡,因為他們不僅贊助林郁婷,也贊助陪練員,康匠董事長陳勇志說:「選擇贊助並不是我們看見選手他未來一定會有成績,我想當初選擇贊助,是因為他們需要一個穩定的舞台。」曾自強(左)選李承威(右)當林郁婷的陪練員。(圖/曾自強IG)
人口增加速度太快!中市戶政人員短缺 民政局:各局處都缺人
台中市人口數突破285萬人,且生育率、移入人口數分居六都1、2名,29個行政區中又以北屯、西屯等區增幅最大,但各區戶政人員編制員額的增加卻遠遠趕不上人口增加速度,讓民代忍不住為這些基層公務人員叫屈,要求市府爭取中央員額或調整各區人力配比,別讓基層人員被工作壓垮。台中市府民政局長吳世瑋表示,台中市各區戶政人員共有約480名,依比例分配到各區戶政所任職,市府已積極爭取中央增加員額,但全市府30個局處到處都缺人,仍必須以較具急迫性的單位優先增補。北屯區市議員陳成添指出,北屯區是台中市第一大區,人口增加快速,從30年前約18萬多人,到今年北屯區人口數已突破30萬人,但戶政所員額增加僅1、2名,人口數大幅增加相對各類服務案件的數量也明顯增加,這些戶政人員每天要負責的服務案件數相當多,要求向中央爭取增補人力。西屯區市議員陳淑華也說,西屯區近幾年人口數增加也不少,加上中科帶動周邊發展,但不只戶政所人力不足,包括衛生所、消防隊及派出所都應全面重新檢討員額分配,畢竟第一線人力不足導致他們工作負擔重,也會影響對民眾的服務品質,市府應盡速檢討並補足人力。民政局指出,針對人口數調整戶政人員配比,市府已針對人口數較少的新社、和平、石岡等區將原本戶政所改為辦事處,並隸屬由東勢戶政負責;至於人口數多的前5大區,北屯區約有30萬8000多人、戶政員額為49人,西屯區23萬6100人、戶政員額43人,大里區21萬2318人、戶政員額40人,太平區19萬8927人、戶政員額36人,南屯區18萬3955人、戶政員額為30人。吳世瑋強調,要增補戶政人員員額,首先是全面增補,必須提報考試院申請員額增補,市府今年雖獲中央同意增補人力,但現在市府員額最缺的分別為社會局社工、衛生局長照人員,仍必須視急迫性優先增補;此外,民政局也針對各區人口數增加予以調整,但北屯多1人可能東區就要少1人,只能盡量微調。
盧秀燕宣佈中捷運藍線明年動工 中市府今年先編88億元預算支應
台中市長盧秀燕今天宣布,籌備已久的台中市「中捷藍線」,將在明年正式動工,第一年中市府編列88.63億元,並積極籌備成立中市捷運工程局負責該路線的興建。台中是六都中的第二大都市,除了現行的一條綠線及從明年起動工的藍線外,也正在評估第三條捷運橘線,中捷藍線沿著台灣大道興建與設站,規劃中的中捷橘線,則是從台中機場一路行經台中車站至立法院中部辦公室,串連軟體園區與各大商圈。台中市政府今天舉行市政會議,審查114年度市府總預算暨附屬單位預算,市長盧秀燕說,明年度預算預計支出1908.1億元,因正好是付款高峰期,支出比今年增加,但歲出、歲入差額縮小到93.79億元,舉債規模也比今年少0.7億元。此外,市府明年編列88.63億元做為中捷藍線開工與工程經費,正式宣佈捷運藍線從明年起動工。根據粗估,中捷藍線預估總經費約981.49億元,其中,工程費用為947.45億元,土地徵收費為34.04億元中央政府補助452.79億元,地方政府自籌494.66億元。盧秀燕說明,在市府團隊共同努力下,台中市人口不減反增,因人口增加,明年度總預算也隨之增加,除因部分項目按照人口數會調升,另也有些建設剛好是付款高峰期,包括台中綠美圖、國際會展中心及太平、北屯國運中心等都將在明年落成。除了明年度中捷藍線將開工,盧秀燕說,市民喜愛的雙十公車、ibike等經費也都有增加,同時在維持行人正義方面,也編列道路燙平經費3億元、路口照明與號誌增設等經費3.35億元。她說,中市府編列的預算中,教育預算仍在所有預算項目中排名第一,今年開始市府推動「陪你長大」全面汰換可調式課桌椅計畫,將分三年推動,明年是第二期。明年市府也繼續投入1億多元經費招募外籍英語老師,全新推出的「好孕專車」將於明年1月1日上路,將提供乘車券給懷孕婦女產檢、外出搭車使用。
高鐵新竹站3年房價漲6成 受惠園區南二都也漲4成以上
高鐵延伸屏東近期再度掀起討論,也讓高鐵沿線的房市發展受到關注。台灣房屋集團根據內政部實價登錄數據,統計近3年各高鐵站區的成屋均價,排除成交量過低的車站後,高鐵新竹站房價漲幅高達62.6%,居全台之首,平均單價接近6字頭。台南站漲幅51.2%居次,左營站44.2%,前三名均受惠園區發展,行情看俏。台灣房屋高鐵站前直營店店長楊樹寶分析,漲幅居冠的高鐵新竹站,原本就受鄰近的新竹科學園區加持,加上近期生醫園區第二期、AI智慧園區相繼完工,慧榮、聯發科等重磅高科技企業總部也陸續落成、興建,在各大園區的就業機會帶動下,近年竹北每年人口成長5000人,使竹北市總人口數已經超過21萬人,隨著人口持續增加,新竹高鐵周邊剛性購屋需求持續火熱,但土地、房屋卻供給有限,讓新竹高鐵周邊成屋均價從2021年的3字頭,一路飆到接近6字頭,近3年漲幅高達6成。台灣房屋集團趨勢中心經理李家妮表示,台南與左營高鐵特區,均具備產業公共建設紅利,像是台南高鐵特區為「沙崙智慧綠能科學城」的核心重鎮,受惠三井Outlet挹注商圈機能活水,近年磁吸建商大舉開發推案已逾千戶,包括「達麗國家強棒」、「佳展大展」、「晶悅首發」等大案,完工後成交行情已站穩3字頭,由於台南高鐵屬於市郊的新興重劃區,早期推案量與房價基期均低,受新案帶動,漲幅也相對明顯。左營高鐵則是全台少數位於蛋黃市區的高鐵站,區域地段精華,房價水位本就屬於高段班,尤其左營高鐵特區,為距離台積電廠區最近的蛋黃商圈,近年受惠台積電設廠利多,未來更有「左營高鐵科技之心」188億元商辦開發案前景,產業建設紅利豐沛,更有利支撐房價持續上揚,區域新屋最高成交單價已坐四望五。桃園站以29.7%的漲幅排名第四,均價來到45.8萬元,不過比起上一站板橋的63.5萬元,和下一站新竹的59.2萬元,桃園站為北台灣高鐵沿線的房價凹陷區,也讓消費者對桃園站所在的青埔,有更多房價補漲的期待。 台灣房屋集團趨勢中心執行長張旭嵐表示,時間換空間的購屋方式,是小資族不變的購屋法則,由於相對台北、板橋和竹北的高房價,青埔具有價格優勢,因此工作地點若在雙北高鐵站周邊,或是從北部「竹飄就業」的受薪族,以及太太仍在北部工作的竹科新貴,折衷夫妻通勤時間選擇在青埔購屋,兼具房價合理性和通勤便利性。至於苗栗、彰化、雲林及嘉義等站,因區域發展較緩慢,購屋需求仍相對和緩,但近年各站區的產業投資日盛,尤其嘉義站受嘉科建置、台積電設廠、華泰名品城落腳等多重利多帶動,房市價量齊揚,往後高鐵延伸的宜蘭、屏東,也可望隨著廠房完工,就業人口入住,為區域房市熱度增添柴火。
衛福部獨老定義太狹隘!全台僅5萬人列冊 審計部要求強化盤點
台灣即將邁入超高齡社會,根據衛福部統計,國內65歲以上老人獨居率為9.11%,回推全台獨居長者僅39萬人,不僅和內政部估算的67萬人落差大,且僅5萬餘人被列冊,遭審計部點名「存有相當落差」,有待落實盤點。老人福利聯盟直言,列冊數字只是冰山一角,水平面下需要關懷的獨老人數完全被低估,衛福部列冊定義需要重新檢討。內政部統計,截至2023年底,全國65歲以上人口已超過429萬人,65歲以上獨居人口也隨之增長,據估算,獨老比率為15.6%,推估至少有67萬人。然而,衛福部2022年老人狀況調查報告統計指出,國內獨老比率為9.11%,以此回推,我國獨老人數僅39萬人,兩者相差達28萬人。審計部表示,截至2023年底,全國列冊獨居老人5萬餘人,和推估獨居老年人口數相比「存有相當落差」,要求衛福部應強化盤點,推動獨老關懷服務涵蓋範圍。「衛福部的獨老定義太狹隘!」老盟祕書長張淑卿直言,需要被列冊關懷的長者數絕對是被低估了,根據衛福部現行列冊關懷服務規定:65歲以上獨自居住、有子女未居住在同縣市、夫妻同住均滿65歲、同住者不具照顧能力,才符合獨居定義。張淑卿舉例,有子女戶籍設在同一縣市,但沒有實際撫養;或是子女戶籍掛在同一縣市,但在他鄉工作;又或是台北市有許多戶籍是被「借掛」,實際上仍為獨居,這些真正有需要的長者,可能都不符合列冊標準。張淑卿表示,獨老不一定是經濟弱勢或極為貧窮,而是有居住安全的問題,萬一在家跌倒、生病恐求助無門。衛福部任憑各縣市自行評估,但地方福利資源配置多寡、涵蓋率不一,有的縣市甚至沒有專責社工,呼籲衛福部定義再放寬,只要「實質獨居」就可視為獨老。衛福部社家署副署長周道君表示,衛福部是根據地方普查實際需要關懷的人數,調查方法與定義不同,因此低於內政部統計,加上不少剛滿65歲的「初老」者,自認生活狀況、活動力很好,不想被關懷,因此列冊數不高。不過他坦言,將戶籍當成唯一基礎資料,可能會有列冊遺漏之憾,未來會盡可能掌握實際獨居的長輩,要求地方政府不要只按照戶籍資料來認定。
麟洋奪金蔣萬安建國際羽球館挨轟「倉促決議」 體育局回應了
中華隊選手李洋與王齊麟在巴黎奧運會男子羽球雙打比賽中,力退中國大陸組合,成功衛冕金牌,促進外界對於體育文化產業的發展與關注。然而,台北市長蔣萬安宣佈將興建國際級羽球館,卻慘遭市議員質疑,該案未依細節評估就倉促決議。對此,北市體育局10日表示,國際羽球館之興建,已經體育局盤點現有合適市有土地,並著手進行初步規劃,為經中央與北市府慎重研議後的最佳做法。台北市政府體育局表示,教育部體育署及中華民國羽球協會於112年11月即提出與本市合作興建國際羽球館方案,經體育局盤點現有合適市有土地後,以可滿足國際賽事量體需求的北士科西基地為優先選址,並著手進行初步規劃,此為經過中央與北市府慎重研議後的最佳做法,絕非外界質疑「倉促決定」或「蹭選手」的不實指控。體育局強調,外界對於場地規格的批評不是事實。體育局指出,羽球國際賽事(含亞運)場地競賽需求為 4面比賽場地加上2面賽前暖身場地及額外6面訓練場地,目前羽球館初步規劃草案為地下2層、地上3層的8400平方公尺建築,預計可設置4至5面競賽場地,另於1樓規劃10面場地作為賽前暖身場地及訓練場地之用,以滿足2面賽前暖身場地及6面訓練場地之國際賽事使用,整體設計已高於亞運要求規格,現已依據自償性、運動人口數及中央經費挹注等面向綜合評估,繼續朝舉辦國際級羽球賽事規格場館進行更詳盡完整規劃。體育局指出,於北士科西基地闢建國際羽球館後,將成為我國舉辦國際級大型羽球賽事之首選場地,有助於推動羽球運動發展、培育更多優秀體育競技人才;此外,體育局持續盤點包括關渡平原等合適場地,積極規劃包括國際室內自行車館在內等各式體育場館,並配合中央爭取各項國際運動賽事,使台北市成為多元體育項目繁榮發展的運動之都。
高齡少子嚴峻!連43月「生不如死」 7月僅萬人出生
內政部9日發布7月人口統計。7月出生數1萬人,死亡數1.8萬人,死亡比出生多了8,278人,連續43個月「生不如死」,折合年自然增加率為千分之-4.17;高齡少子嚴峻,使得今年以來全國總人口比去年底少了11,119人,逐月減逾千人、降至2,340萬人。綜觀全國,僅金門縣呈現自然增加,其餘全盤皆為負成長,六都以新北、台南、高雄自然增加率最低,出生人口分別只比死亡多了34人、2人及4人,其他縣市均為負成長。若單以出生率來看,雲林縣的粗出生率為千分之11.12最高,而基隆市的出生率僅千分之3.27為全國最低,而人口最大城市新北市則是千分之3.81次低。就整體人口結構來看,少子化、高齡化現象仍嚴峻,截至今年7月底,全國幼年人口(0至14歲)占比續降至11.82%;而15至64歲的工作年齡人口也不及7成,約1,624萬人、占69.38%;65歲以上老年人口數則持續增加,已達440萬人、18.8%,逼近2成。
衛福部推「住院整合照護計畫」 8月起新增25家醫院873床
高齡化、少子化、老老照顧社會下,病患住院不一定有照顧者相伴,自行聘僱看護又得花上一大筆錢。為減輕民眾負擔,衛福部試辦「住院整合照護計畫」,照服員可同時照顧數名病患,民眾每日負擔至多1050元,今年8月起新增25家醫院、873床,全台規模擴大到109家醫院、5287床。專家指出,台灣平均家戶人口數下滑,進入「零家庭照顧者時代」,無人照顧的病患越來越多,全責照護有助解決此棘手問題。住院整合照護又稱「全責照護」,病患住院期間不必由家屬全天候留院或自聘看護,由醫院依病房特性、疾病嚴重程度,安排適當照護輔佐人力。相較一對一的照護,全責照護支出較少,照服員可同時照顧數名病患,民眾只需負擔約3分之1的費用。家庭照顧者關懷總會祕書長陳景寧認為,2023年台灣平均家戶人口數持續下滑至2.52人,進入「零家庭照顧者時代」,未來住院病患將出現更多沒有家屬、老老照顧狀況,成為醫院棘手問題,尤其對護理人員留任造成障礙。住院整合照護計畫不只幫家人減輕負擔,也能協助醫院解決問題。健保署醫務管理組組長劉林義說,住院整合照護計畫今年邁入第3年,根據衛福部照護司調查,民眾、護理師、照服員和醫院管理者滿意度皆超過8成。劉林義表示,今年健保署從總額支出5.6億元,核定109家醫院,提供5287床的服務。相較於去年,共增加25家醫院、873個床位。目前包含台大、榮總、新光、長庚、彰基、秀傳、慈濟等醫院都有提供住院整合照護服務。健保將支付院所每日750點照護輔佐人力費用,病患則是每日負擔0到1050元服務費。健保署長石崇良表示,今年1到5月期間,住院整合照護的服務量達25萬人日,共申報1.9億點。不過陳景寧直言,一年5.6億元預算僅執行了1.9億,非常可惜,希望未來健保署成立類似民間創新業務「加速器計畫」,透過研討會、工作坊促進醫院間經驗交流,例如招募照服員或留任措施,減少個別醫院摸索,加速政策推動。
補助優化竹北六校空間 鄭朝方喊開學前搞定
新竹縣竹北市長鄭朝方6日表示,近期體育熱潮方興未艾,而在全台最年輕的竹北市,也全力投入資源在體育和特殊才藝,市公所近期補助校舍更新,就是要讓孩子有一個多元學習、提升素養教育的良好環境。鄭朝方指出,從新竹縣政府遷到竹北開始,每項公共建設都帶動人口流入,加上交通便利,還有到新竹科學園區、湖口工業園區就業的外來人才遷入,進一步成家立業,因而短短幾年間,竹北人口數從8萬變22萬,尤其學齡兒童數量成長迅速,學校的軟硬體質量,自然成為地方焦點。鄭朝方說,日前前往各校參訪時,發現各國中小問題不少,歸結有六:首先,竹北國中學生最喜歡的多功能教室,因屋頂漏水造成地板脫落、教室內舞台飾牆也腐爛剝落,看了很不捨,公所將會補助抓漏;第二,原為圖書館的六家國小音樂教室,因為設備陳舊而無桌椅可使用,且與自然教室相連,上課老是相互干擾,將補助隔音與新式課桌椅;第三,新社國小桌球室從學生運動空間改建,現況殘破不堪,實在降低學生學習意願,市府將補助內部裝修。第四,仁愛國中操場跑道內綠地凹凸不平,易造成師生跌倒扭傷,市府會補助重鋪;第五,十興國小活動中心,木地板舞台已使用近二十年有毀損情形,且樓梯扶手搖晃恐造成上下樓有跌落危險,市府補助重建舞台與扶手設施刻不容緩;最後,東興國小遊戲場地墊受損嚴重且已逾年限,公所也會補助逐年汰除。鄭朝方強調,竹北市公所已編列新台幣302萬元補助經費,提供學校加速修繕腳步,並將在九月開學前完成,盡可能不影響學童的受教權。鄭朝方感性表示,引導孩子建立學習興趣、熱情的態度,比考試得到高分更為重要,也是新課綱素養教育難能可貴之處。他說,八月11日起竹北一連串素養教育系列課程會陸續登場,將邀請到知名網紅「厭世國文老師」、暢銷作家大師兄、補教名師呂捷等躬逢其盛,歡迎共襄盛舉。