人事預算
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「師資是最核心的軟實力」 范雲盼行政院協助人和錢解決教師荒危機
據教育部統計，近十年（101-111年），每年成功取得教師證後擔任正式教師及公校代理教師的比率，從69.1％下滑至57.5％。今日民進黨立委范雲在立法院質詢時表示，「師資是最核心的軟實力」，再好的政見，都需要教師投入更多，沒有給教師更多的支持，是目前很大的一個危機，盼行政院協助人和錢，解決教師荒危機。范雲指出，教育部在去年發生時說是過渡期，是代理教師荒，但據研究發現不是代理教師荒，因為今年仍有缺人問題。以北市為例，去年甄正式教師缺79人，而今年缺更大，是183人，也正是因為正式教師甄不到人才會去甄代理教師，代理教師制度原本是因為有人懷孕或照顧假，卻因為制度變成補正式教師，而跟國教署請教過後發現國教署與教育部沒有真的了解這問題。范雲續指，教育部一直覺得有教師資格很多、一直在培訓，據她統計，願意考教師的人只剩下三分之一，有66％有師培取得資格，但卻連去應聘都不願意。范雲結合幾大教師會跟教師工會，對教師荒提出五大原因：第一，108課綱給的全新備課支援少，她認為，108課綱方向是對的，但108課綱對師資要求能力更高，給的備課支援少。第二，對老師各項加給過低，不符合其耗費的心力，他多開一堂課卻沒得到更好的待遇。第三，行政繁重偏離教學專業，行政繁重有非常多原因，包括第四點，性平、霸凌頻傳，教師疲累；以及第五點，校園霸凌，不完美職場，不管是校長霸凌、主管霸凌，甚至有老師認為家長都在霸凌，是很不友善的職場。范雲說，針對賴清德總統政見，她都很認同，但針對如何達到多元均優的教育環境，以她當大學老師超過10年，「師資是最核心的軟實力」，如果教師荒，再好的政見，需要教師投入更多，但卻沒有給教師更多的支持，這是目前很大的一個危機。對此，范雲提出三個解方，請行政院協助人和錢。第一，新增設置行政專職人力；第二，提供108課綱務部專業師資；第三，調升教師鐘點費及教師薪資。范雲認為，這三點都不是教育部可以單獨完成的，都需院長支持，盼院長可以協助支持人跟錢。行政院長卓榮泰對此回應，教育的預算，雖然不是憲法的明文規定，但在編列23％這數字，是一直長年在達到這個目標，並且在教育預算中，有很大比例是在人事預算方面，而對於委員提出的部分，行政院願意誠懇地檢討，在現有制度下，做合理的調整。
中外儀器助力醫療革新！全力支持台灣私立醫療院所協會專題研討會
中外儀器在此次台灣私立醫療院所協會第十二屆第二次會員大會暨專題研討會參與贊助，設立攤位，向全台灣私立醫療院所的與會代表推薦所代理的優質產品，包括本公司的地板鍍膜維護系統和玻璃隔熱鍍膜以及防滑地板塗層產品的P3/P4/P5系列地板防滑塗料、英國Polyflor全系列Polysafe安全塑膠地毯。在7月10日的展出期間，中外儀器的展位吸引了各大私立醫院的代表前來詳細詢問。展出期間，針對防滑的重要性進行了詳細說明，包括英式擺錘測試（BPN）解釋、各產品耐磨能力展示、以及地板塗料在林口長庚醫院的試點說明。所代理的日本和瑞士塗料均通過國內綠建材測試，並已申請綠建材標章。中外儀器的地板鍍膜維護系統和玻璃隔熱鍍膜、英國Polyflor全系列Polysafe安全塑膠地毯、以及防滑產品的P3/P4/P5系列地板防滑塗料。（圖片提供／中外儀器）中外儀器代理產品其特色深受各大醫院喜愛針對既有醫院的地板，中外儀器Fine Coat產品提供了一個可行的選擇，可以保護既有地板並省去未來5至10年的打蠟費用。在ESG方面，因為不再有除蠟的工序，除蠟所產生的有毒廢棄物和廢水也不再存在，未來的清潔僅需簡單的清水拖地和鹼性清潔劑。隨著社會老齡化趨勢加劇，各大醫院對防滑問題越來越重視。而中外儀器P3防滑地板塗料產品適用於室內浴室、走廊，BPN係數在濕地表現達到50+、P4防滑地板塗料產品適用於有特殊需求的室內走廊、廚房、醫院進出的小坡道，BPN係數在濕地表現達到60+、P5防滑地板塗料產品適用於室內廚房、戶外坡道及標線、停車場坡道，BPN係數在濕地表現達到70+，其特色皆具備完美的防滑措施，深受各大醫院喜愛。除此之外，中外儀器代理英國Polyflor的Polysafe安全塑膠地毯，能在醫院的病房、廁所和浴室提供完美的一體成型的防滑、防水、防黴、抗菌效果，並且容易清潔。大多數來詢問的與會人員對其在新建案中的應用表示非常認同。台灣私立醫療院所協會不僅在國內推動醫療改革，也在國際上展開合作。而中外儀器也大力支持協會的活動。（圖片提供／中外儀器）中外儀器大力支持私立醫療院所協會的貢獻與合作 台灣私立醫療院所提供了全台70%以上的醫療服務。但由於長期以來，缺乏公立醫院的教育、設備和人事預算補助，私立醫療院所常被忽視。自1990年成立以來，台灣私立醫療院所協會一直致力於爭取公平合理的經營環境，並積極參與醫療政策的制定。協會不僅在國內推動醫療改革，也在國際上展開合作。自2006年起，協會與財團法人國際合作發展基金會簽署成立『國際衛生醫療合作策略聯盟』，執行臨床醫療小組和友邦國家醫事人員來台訓練計畫，成效顯著。這些計畫不僅提升了友邦國家的醫療服務品質，還促進了當地公共衛生情況的改善。為大會增添了亮點的中外儀器，展示了先進的醫療設施和技術，助力提升醫療機構的運營效率和安全性。（圖片提供／中外儀器）此次會議的成功舉辦，再次展示了私立醫療院所在推動台灣醫療進步中的重要角色。中外儀器的積極參與，為大會增添了亮點，展示了先進的醫療設施和技術，助力提升醫療機構的運營效率和安全性。大會的圓滿結束，為未來醫療設施的發展奠定了堅實基礎，並彰顯了醫療韌性與健康投資的重要性。
大法官白忙1／說好的健康權呢？ 基層法官怒：法律有修沒修都一樣
司法院大法官會議2019年做出釋字785號解釋，認為法律未能保障公務員輪班和值班時的健康權，要求行政機關3年內修法，不料考試院銓敘部去年修法後，不僅當初聲請釋憲的警消人員大喊沒有真正解決問題，連經常工作超時的基層法官也大感不滿，怒指「有修法和沒修法一模一樣，真是了不起！」司法院成為法官們砲轟對象，人事處在法官內部網站陸續PO了近萬字的解釋文，宛如提油救火、愈描愈黑，澆熄不了法官們滿腔的怒火！大法官釋字785號解釋源起於徐姓等消防員不滿超時服勤，認為勤務時間每日24小時，再休息24小時（勤一休一）超時服勤不合理，2012年10月24日向所屬機關申請調整勤務時間為每日8小時、陞任為組員或科員、及給付加班費或准許補休假，都遭上級駁回，提起行政救濟也都敗訴，轉向大法官聲請釋憲。大法官釋憲指出，警消等業務性質特殊的公務員勤休方式、及服勤超時補償等規定，應訂定必要合理的框架性規範，相關機關的規範不足，已違反憲法服公職權及健康權，應於3年內修正。立法院去年三讀通過修法後，今年元旦起施行新修正的《公務員服務法》第12條、及《公務人員保障法》第23條條文，不料內容幾乎換湯不換藥，基層法官大感不滿。司法院人事處去年12月間在內部網站指出，法官有周休二日，並非全年無休，不算是修正後的《公務員服務法》第12條第4項至第6項規定的「輪班輪休人員」，另外，「值班費走下神壇」，根據修正後的《公務人員保障法》第23條規定，「值班就是加班」，依「加班費支給辦法」第5條第1項的規定，辦公日加班不得超過4小時，假日不得超過8小時，每月不得超過20小時。人事處還向基層法官溫情喊話，表示司法工作是高度責任制，相較於一般公務員，法官自發性加班不須待在辦公室，也不須「經機關指派」等限制，希望法官注意健康，「為國家為家人保重」。2021年底高雄城中城大火造成46人死亡，消防人員疲於奔命，共動員377人。（圖／報系資料照）基層法官看到司法院人事處的解釋，愈看愈火大，一位署名「低薪人」的法官痛批：「司法院整天說要對法官好，要改善法官環境，結果宿舍也不修，然後好不容易修法了，卻不趁這機會爭取法官的權益，結果有修法和沒修法一模一樣，真是了不起！」怒指司法院，「不加人手又不給合理補償，這是哪招？」署名「氣死」的法官提出質疑：「加班20小時以上就不用顧法官的健康？」「那值班就是加班法制的修改，有何意義？人事處應該妥善規劃人力資源、妥善適用人事法令，而非叫法官剩下的自己做功德。」另有一位署名「修法後更不利」的法官指出：《公務員服務法》修法後，法官族群變得更不利，如果要依法貫徹「值班等於加班」，就應該用時薪來核算。」還有法官指出，法官無法適用修法新制，「這真是這個號稱法治國家裡的最大笑話」，這位法官認為，或許法官應該「限量結案」讓案件暴增，那麼司法院或行政院就不會限制加班時數上限了。根據司法院2006年調查台北地院和桃園地院兩處法官工時，以每周5個「工作日」計算，法官平均每周工作時數約58.9小時，平均每日工作11.8小時。再根據司法院最新統計，全國法院一年新收案件逾350萬件，全國共有2127位法官，平均1人一年要處理1600件案，數字相當可怕，絕大多數法官每天都在跟案件賽跑，現在跟2006年相比，法官過勞更為惡化。有資深法官指出，大法官釋憲目的或許立意良善，但是國家的預算大餅就麼多，註定了每年的人事費大概就那樣，如何能滿足大法官的釋憲意旨？銓敘機關和人事機關只能改變修法後名目，服勤時數、限制、補休、給付名目增加，但人事預算無法增加，結果當然有修法和沒修法一樣。一位資深檢察官認為，大法官釋憲往往充滿高道德的人權標準和憲法意識，令人欽佩不已，卻不考量執行機關該如何落實，徒然引發民怨、落得白忙一場。
A助理費達335萬 民進黨新北議員王淑慧遭判9年
民進黨新北市議員王淑慧從2011年起利用其姪女、外甥女等人擔任人頭助理，詐領助理費、春節慰勞金等費用高達335萬，2020年依貪污治罪條例將她起訴。新北地院今判決王淑慧9年徒刑，褫奪公權5年，另外6名涉案助理則被分判6月至2年不等徒刑，緩刑5年，期間須付保護管束。66歲王淑慧連任多屆議員，曾因「吃紙風波」躍上國際媒體版面，名聲響亮，由於選民服務紮實，深受地方肯定，未料王淑慧卻藉著職務之便，9年來涉嫌詐領335萬助理費。判決書指出，王淑慧擔任第一屆市議員以來，聘用王姓姪女、謝姓外甥女擔任人頭助理，將公費助理補助費自行挪用，而另2名林姓、魏姓助理雖有實質擔任助理，但確也知悉王淑慧聘用親友擔任人頭助理一事，自願將其帳戶供給王淑慧挪用，並幫忙製作不實文書提交給新北市議會，幫忙詐領助理費。另外，王淑慧的另名林姓女助理雖真有在替王辦事，但林女擔心助理工作會影響她本來的勞工保險金，便與王淑惠合謀，由游姓友人擔任人頭請款助理費，再由林女從其帳戶領取薪資。新北地檢署2020年接獲舉報，發動搜索帶回王淑慧等人，當時王淑慧還高喊自己絕對不會貪汙，直至檢方聲押禁見後，才全數認罪。新北地院指出，王淑慧審理間稱其姪女、外甥女只是她的個人「網軍」，負責蒐集輿情、網路評論，因此不能提出工作成果，但2人每月卻領取高於其他公費助理的薪資，痛批其「內舉不避親」。雖然王淑慧辯稱，有聘請她的胞弟等人擔任助理，並支付薪資，但實際核算後，王淑慧詐領金費仍高於實際支出，詐領財物的不法所有意圖明顯。法官認為，王淑慧詐領金額並不少，關於人事預算的控管，辜負選民所託，傷害人民對於民意代表的信賴，所為當不足取。而王淑慧在檢調偵辦時，曾意圖透過子女向涉案親友串證，雖然聲押獲准後完全認罪，但事後又否認貪汙犯行，甚至在出庭時稱「你們隨便接到一個檢舉信然後就汙衊，一些完完全全快樂的孩子（按指涉案姪女、外甥女）就被檢察官嚇死了，我不知道他們未來的人生怎樣，因為我覺得這種制度要改，蔡英文的司法改革失敗，這是我的想法」，將過錯推給檢調或司法改革。法官認為，王淑慧未反省自己過錯，完全不知悔悟，愧對於其擔任民意代表身分，欠缺自覺反省之能力，莫此為甚，應予嚴厲非難，因此依貪污治罪條例的利用職務機會詐取財物罪，判處9年徒刑、褫奪公權5年，全案可上訴。
蘇揆幕僚被抓包立院議場內製梗圖給網軍用 藍營痛批黨國不分罷審政院預算
國民黨立院黨團舉行記者會指出，國民黨立委昨天在立院強力杯葛蘇揆上台備詢，但卻有媒體在立院會場2樓的媒體席中，意外直擊有政院周姓小編當場在議場二頭「製作網軍圖卡」。而被媒體抓包製作中的「你已成為假新聞受害者」、「國民黨包場一天960萬好歌大家唱」兩張圖卡，不久之後焦糖哥哥等親綠粉專就開始流傳，到了晚上甚至有親綠政論節目引用痛批在野黨，成為在網路上反擊國民黨的利器。國民黨立院黨團指出，中央執政從上到下螺絲掉滿地，蘇貞昌卻只會「震怒」，引發批評。但政院幕僚卻被抓包趕製政策式網軍圖卡供綠營反擊，黨國不分，公器私用，國民黨點名政院一定要有人為此下台負責致歉，否則將杯葛行政院相關人事預算。藍委怒控政院周姓小編用公款作梗圖供綠網軍使用，要求政院要有人下台負責，否則罷審政院人事預算（圖／國民黨立院黨團、臉書）國民黨立院黨團總召林為洲指出，行政院以防疫為由停開多項大型會議，原因找到了，原來是所有政院機要人員都忙著做網軍，做圖卡提供網軍側翼使用，都忘記提醒首長『該開會了』，這樣的事情大家能接受嗎？機要如果違反公務人員準則，公務時間領公家的薪水替個別政黨做事，這樣的事情不嚴重嗎，行政院都不用道歉嗎？國民黨質疑食安會報不開、治安會報不開，行政命令開放萊豬進口，國民黨爭的就是一個「態度」，黨團要求政院一定要有人負責道歉、下台。國民黨立院黨團書記長說，行政院居然有「網軍國家隊」，用納稅人的錢對台灣人的錢帶風向、洗腦。當國民黨團還在立院議場抗議，政院不是立刻羞愧向人民致歉，卻是將行政院行動辦公室移到立法院，製作圖卡給網軍使用，行政院發言人事已經成為網軍上游，做完圖卡後，再提供親綠粉專「焦糖哥哥」等使用，攻擊國民黨立委散發，晚上政論節目再拿出來討論，形成「網軍產業鏈」，難道蘇揆已經變成網軍頭？林奕華痛批，蘇揆不檢討就算了，居然還反過來動用網軍攻擊在野立委，蘇揆濫用權力、踐踏公務體系問題太嚴重，非下台不可。（圖／上報）國民黨立委李德維、洪孟楷則表示，行政院有話要對民眾說，為何不光明正大開記者會，卻要偷偷摸摸作梗圖？行政院養網軍都已經被媒體抓包，行政院發言人居然還可以唾面自乾解釋作梗圖是蒐集民意，如果行政院不說清楚講明白，國民黨絕對不願意淪為行政院的橡皮圖章，因此主張罷審行政院預算，他們也呼籲其他政黨應該跟進，因為「梗圖」沒有出現在行政院官方網站，卻出現在親綠側翼網站攻擊在野黨，「行政院的文案」原來是「側翼的文案」，行政院必須交代清楚。林為洲指出，如果批評在野黨的梗圖是民進黨黨部作的，絕對沒有問題，大家就法庭見，但這張梗圖卻是出現在行政院內，這就是黨國體制，把民進黨中央黨部搬到行政院，以前民進黨批評國民黨黨國體制不就是指類似的事情嗎？尤其公務人員花國家的錢，在公務時間做這樣的事，做此事的人不僅要辭職，他的長官也應該自請處分下台。針對行政院幕僚製作網軍圖卡，遭質疑帶網路輿論風向，向在野黨立委宣戰。行政院發言人丁怡銘表示，報導所提到的幕僚平日負責蒐集政院網路新聞資訊，和製作政策問答圖卡，該幕僚3日在立法院製作的圖卡均為彙整即時新聞資訊，供黨團立委對外說明之用。丁怡銘澄清，報導中所指的周姓幕僚，日常負責為政院網路新聞資訊搜集，以及參與各項政策問答圖卡、懶人包等製作。周姓同仁製作相關圖卡，均為彙整正確而即時新聞資訊，完成後也立刻提供黨團立委對外說明之用，並未提供給所謂網軍、或以錯誤訊息帶風向，也無須道歉下台。