人事案
」 考試院 國民黨 立法院 民眾黨 民進黨進口蛋爭議後由農業部常務次長代理至今 畜產會董座傳將由蘇治芬接任
中央畜產會前董事長林聰賢因進口雞蛋爭議請辭後,由農業部常務次長杜文珍代理至今,現傳出民進黨中常委蘇治芬將接任中央畜產會董事長,據了解,蘇治芬人事案2個月前已經傳開,農業部也已簽核送行政院核准。不過,綠營人士表示,依慣例不能兼黨職又兼官股職位,所以蘇治芬恐須先辭中常委,她辭不辭,很難說。對於蘇治芬人事案,行政院知情人士不願證實表示,國營事業及三級機關人事案皆由所屬相關部會回應。農業部長陳駿季昨晚未接手機,無法取得回應。蘇治芬為雲林縣選區立委,為協助雲林畜產業永續發展,常邀請林聰賢與畜產業者座談,蘇治芬曾任雲林縣長及立委,對台灣畜產及發展擁有相當程度經驗,接任中央畜產會董事長位子,黨內一點也不意外。中央畜產會為農業部依畜牧法捐助成立的財團法人,業務主要為因應畜產品產銷不平衡、穩定重要畜產品價格等,但預算來源多為農業部委託標案、捐助或補助款等,遭外界質疑為農業部白手套。2022年及2023年爆發蛋荒時,畜產會曾委託超思等公司進口雞蛋,檢調也介入調查。蘇治芬今年初立委選舉,以些微票數意外敗給國民黨候選人丁學忠,她敗選後感嘆,「人生的選戰我已打完」。不過,今年民進黨全代會中常委選舉,屬於英系的蘇治芬,原本選情不被看好,最後經歷抽籤之役驚險過關,連她自己都相當意外。另外,資策會執行長27日確定拍板由由中山大學資訊工程學系教授范俊逸接任,他具有資安與密碼學專業。資策會回應,已經過臨時董事會同意范擔任執行長,並去函中山大學借調范教授,但尚未得到中山大學正式回函。
鷹派對決1/大法官提名繼選罷三法兵敗如推骨牌 縣市長選舉內壓擠爆綠黨團
立院院會上週表決大法官人事案出現戲劇性轉折,賴總統提名的大法官劉靜怡,意外的在民眾黨決議力挺下,仍遭民進黨團祭出黨紀直接封殺,重創兼任黨主席的賴清德總統威信,儘管賴清德迄今都未親回此事,但外界普遍認為,此事凸顯民進黨團與府院間的矛盾已趨白熱化,綠營黨團從財劃法修正案在立院闖關時動向就已「不穩」,綠委「公然造反」,恐與2026縣市長綠營內戰激烈有關。資深藍委爆料,大法官人事案的戲劇性轉折,與上週「財劃法」等三案闖關,有一定的脈絡關係。因為早在「三法案」闖關前,綠藍大黨鞭柯建銘、傅崐萁與立院院長韓國瑜早就有共識,得知府院真正最在意的其實是財劃法修正案,畢竟民進黨「大頭們」昔日在地方任縣市長都曾高喊修法,但是現在這些人大多都躋身中央,自然怕往後少了3700多億,再也指揮不動地方縣市。立院表決選罷法、憲訴法與財劃法修正案時,綠營又發動青鳥到國民黨、立法院外抗議,不料部分綠委虛幌一招早已棄守。(圖/周志龍攝)據了解,韓國瑜考量藍綠未來都有可能執政、財劃法分配公式應盡量讓朝野都能滿意,因此也願意再度扮演公道伯,試試看能否拆衝,先過條文少的選罷法及憲訴法,然後再伺機「協商」,看看財劃法「中央、地方」分配公式是否仍有轉圜空間。但因綠營內部為了2026縣市長黨內初選,早就殺到刀刀見骨,在三法表決前,再度號召青鳥包圍國民黨部、立院,不少原本樂見修財劃法的民進黨立委,因有志選縣市長,瞬間又轉變成「鷹派」,提議佔據議場杯葛,甚至力主黨團應號召青鳥闖入立院,阻止藍白立委修法。綠委私下指出,柯建銘雖曾因擔心「破窗進議場」可能導致在野鷹派立委又主張一併通過財劃法,在內部會議時表達「保留」,但卻已擋住不住求戰頻繁的鷹派綠委,在表決前的12月19日,包括已經宣布角逐高市長黨內提名的邱議瑩、鍾佳濱等衝組立委破窗搶佔議場,柯建銘只能默默的站在議場外一側抽煙,冷眼旁觀綠委進擊。立院在12月20日表決財劃法當天,民進黨立委曾提前破窗佔據議場,並進占主席台,但很快就被藍委破門而入,逐一排除欲杯葛議事的綠委。(圖/報系資料照)藍委透露,鷹派綠委夜半破窗搶進議場,不僅激怒藍委,連原先同意保留財劃法的傅崑萁也被激怒,尤其他當晚到議場後方瞭解狀況時,還被綠營立委的女助理大聲痛罵「國民黨不倒台灣不會好」、「傅崑萁下台」,傅不禁也抱怨老柯「說話不算話」,12月20日藍委迅速強力排除進佔議場的綠委後,決議熬夜一口氣把財劃法審完,議場內秩序紛亂,韓柯傅三人原先默契全被打破。立委羅廷瑋、許巧芯等人後來爆料,多位綠委當晚多不在議場表決,雖然缺席綠委各有包括趕回選區、身體不適等理由,但據了解,或多或少缺席都與「拼初選」有關。當晚未全程參與表決的綠委,其實也不只因病告假的柯建銘、邱議瑩,趕飛機的楊曜、疑似外出餐敘的許智傑等四人而已。「很多人都在跑初選,多認為就算在議場上鬥不過藍白委,還有憲法法庭可釋憲,教訓在野立委。」一名南部綠委形容說,鷹派綠委在三法案表決輸掉後,雖然痛罵藍白委,但也對行政院、財政部未提出財劃法修法版本,頗多怨言。另名綠委也質疑說,不知老柯是本身不滿黨中央的處置,或是不願見到黨團在大法官投票表決時分裂投票,才在黨團開會決議前緊急告知賴總統,總統府被迫難堪接招,即使外界因此認為府院黨溝通失靈,但老柯的確扛起全部責任,其實綠委都欠他一份情。
綠斥劉靜怡情緒失控?金門坦克諷吳思瑤情緒控管「真的好」
立院表決大法官人事案,民眾黨團放行台大國發所長劉靜怡,卻遭民進黨立院黨團「閃電封殺」、揚言誰投給劉就開除誰綠營黨籍,劉事後要賴總統公開給個交代,民進黨團幹事長吳思瑤卻痛批劉靜怡情緒失控。對此,「金門坦克」立委陳玉珍今天用反諷語氣指出,吳思瑤的個人情緒控管「真的很好」,要她學吳思瑤,也很難做得到。陳玉珍今天在中廣廣播節目中指出,上週立院表決選罷法修正案等三法,民進黨立委連夜破窗進入議場、鎖議場佔主席台,後來吳思瑤被藍委「請出」主席台,她看到吳思瑤先坐在地上哭,但站起來後,立即就又對藍委一輪開罵,很佩服吳思瑤總能因應時機所需說哭就哭,說笑就笑,這種收放自如的情緒控制,當然不像劉靜怡就是耿直的大砲性格,什麼都罵「我對吳的情緒控管佩服到五體投地」。她也說,國民黨其實不應擔心黨籍立委被罷免,也應勇於罷免綠委,畢竟根據民進黨過去慣例,選將選舉輸了、至少還有部會次長可以當,前立委洪申翰更是已經當上勞動部長。陳玉珍認為「以吳思瑤這樣為綠營努力,如果立委資格真被罷免,至少也應當個部長」,但台灣沒有「表演部」,若讓吳思瑤當「文化部長」也能解釋。至於選罷法修正案等三法,未來會不會又被民進黨提釋憲,由憲法法庭八位現存大法官,凍結甚至判決違憲?陳玉珍認為,綠營一定會提釋憲,但是財劃法修正案、選罷法附身份證影本條款,「有什麼權益難以回覆的狀態」?難道會是憲訴法損害大法官判決的權利?她並舉財劃法修正案為例指出,中央與地方縣市明明是夥伴關係,財劃法修正案的差別就是,過去中央分配、現在地方自己主導經費使用,錢都是民脂民膏,難道憲法法庭真的會認為,「地方縣市政府向中央政府求爺爺告奶奶的,哭求中央多分點錢給地方」才是正途?財劃法修正不過就是分配公式改變,何來侵害權利的說法?
賴清德將補提名大法官 朱立倫:綠友友及廢死大法官一率不准通過
立法院昨(24)日審查大法官人事案,7名大法官被提名人全軍覆沒,根據甫三讀通過的憲法訴訟法修正條文,總統府必須於2個月內補提名。國民黨主席朱立倫於中常會上表示,綠友友、賴友友以及廢死大法官,國民黨一律不准通過,盼賴清德總統提出符合社會大眾需求,公正廉明的大法官。朱立倫表示,國民黨秉承的原則很清楚,大法官是何等重要,國家公器,任何酬庸,打著賴友友、綠友友一率不准通過,國民黨立場很清楚,堅決反對廢死,如果這些只是因為意識形態堅持要廢除死刑的,國民黨一定反對到底。朱立倫指出,接下來賴清德必須依照新的憲訴法,2個月內提出人選,希望能夠符合社會大眾需求、民意需求,而不是符合民進黨需求的大法官,希望秉持這樣讓大法官更公正廉明、客觀務實,針對憲法來守護。朱立倫提到,今天是行憲紀念日,是很重要日子,國民黨永遠是憲法守護者,捍衛憲法,同時讓憲法精神完整落實各地,也期待行憲紀念日應該要回復成為國定假日,這是表達對憲法的尊重。朱立倫也提到明天傍晚會在台北宴請所有立委,歲末年終也是尾牙,感謝立院黨團辛苦,立法院長韓國瑜跟所有立委團結一致,繼續為國家打拼。
司法院長人事案遭駁回 張文貞:擔任何職都將為憲政努力
立法院週二進行司法院大法官人事同意權表決,包括司法院長被提名人張文貞、副院長被提名人姚立明,以及大法官被提名人何賴傑、陳運財、王碧芳、廖福特、劉靜怡,最終結果無一人通過。 司法院院長被提名人張文貞面對立院投票結果表示,感謝大家的溫暖鼓勵。過去這一段時間,有機會跟學養俱優的所有被提名人一起,親身參與台灣的憲政過程,接受大家的指教,已經倍感榮幸。張文貞指出,成事不必在我,臺灣有的是專業、獨立、自尊、自重的優秀法官、檢察官、律師、學者及專業人員。大家對司法的承擔及愛護之心,不論外在政治過程如何困難,在守護民主憲政及捍衛司法的決心及能力上,從過去到現在,這些真正的法律人,一直都非常努力,也不會有任何改變。「憲法是屬於大家的,臺灣人民的生活,以民主憲政為基石而發展」,張文貞說明,憲法的影響絲絲縷縷,與生活緊密不可分。同樣的,身為在臺灣民主憲政脈絡下的一份子,無論擔任什麼職務,都能為民主憲政的鞏固及推進繼續努力。張文貞強調,臺灣的憲政發展,最關鍵、也是最讓人珍視的就是永遠最有能量的公民團體及公民社會了。好多公民團體及朋友給予的溫暖鼓勵,她深表感謝,也是一起向前走的最大力量。全球對抗民主倒退的憲政力量,從其他國家的實踐來看,就是要靠公民社會與法院的協作。憲法法庭擁有優秀的大法官,在公民社會的協作下,絕對可以有效捍衛司法自主並自我防禦,呼籲大家一起努力。
三黨先簽「停戰協議」 27日會議審民生四案
立法院會24日除大法官人事案表決,原也排定處理《揭弊者保護法》、《老人福利法》、《就業服務法》、《證券交易稅條例》,民眾黨也為此提出延會動議。但據悉,朝野協商時綠營表態不想繼續開會,最後承諾27日院會再處理,三黨簽下「停戰協議」,周五將依議事規則討論,依序完成三讀,綠營將不再杯葛。《揭弊者保護法》為民眾黨團所提優先法案,但朝野對於適用範圍是否擴及私部門意見不一。國民黨團推動的《就業服務法》修法則是開放80歲以上長者,不用巴氏量表就可以申請外籍看護,民團與政府憂重度失能者恐遭排擠;另外,《老人服務法》修法要求政府補助所得稅率未達20%的65歲以上長者健保費。綠營則力推《證券交易稅條例》,因為當沖稅率減半優惠今年底屆期,若未能延期,恐衝擊台股成交量、流動性,先前朝野已完成協商,達成再延3年共識,只差三讀通過。昨日下午立法院長韓國瑜表示要與三黨協商,各黨團同意27日會議討論事項前四案為《揭弊者保護法》、《老人福利法》、《就業服務法》、《證券交易稅條例》,當日依序完成三讀。韓並提及,當天依議事規則廣泛討論、逐條討論,並以表決器表決、僅宣讀再修正動議,開會至下午5時30分即休息。據指出,不少民進黨立委昨日「有攤要跑」,因此希望挪到周五處理,但民眾黨團總召黃國昌立場堅定,認為昨日一定要處理《揭弊者保護法》;對此,民進黨團總召柯建銘嗆聲,綠委們已登記發言,可能要耗3個小時,「大家就待在這裡一起別回去,甚至到12點也可能審不完」。最後藍白讓步,不過,原本柯建銘一度不想簽協商結果,僅以人格保證會按照協議內容進行,還稱「如果到時候沒有按照協議內容進行,頭在地上給大家踢」,但國民黨仍堅持一定要簽名,對各方才有保障,柯才簽下這紙「停戰協議」,當日綠營將不再杯葛,會讓議事順利進行。
快訊/大法官人事案今表決!傳國民黨全數否決 民眾黨同意「放行1人」
7名大法官人事同意權案今(24日)在立法院進行記名投票表決,傳出國民黨團打算「封殺」全數投否決票。對此,民眾黨團今天稍早召開會議,決議將「同意1人」通過大法官被提名人。民眾黨今天上午召開「大法官投票意願與時事聯訪」記者會,總召黃國昌表示,經過內部討論後,一致通過放行1人,而黨團將採團進團出投票,至於是誰雀屏中選,民眾黨則不願透露,結果將待總統賴清德先前正式提名,7人為司法院大法官人選,被提名人包括張文貞、姚立明、何賴傑、陳運財、王碧芳、廖福特及劉靜怡,立法院今天將進行同意權案記名投票表決,究竟誰能出任,靜待結果出爐。
徵更多關稅!拜登對中國傳統晶片發起「301條款」調查
路透23日報導,拜登政府當日宣布對中國製造的「傳統」半導體展開「最後一刻」的貿易調查,美國可能會對來自中國的晶片徵收更多關稅。這些晶片為汽車、洗衣機和電信設備等日常用品提供動力。拜登政府官員表示,「301條款」調查是在當選總統川普1月20日就職前四個星期啟動的,將於1月移交給他的政府完成。報導指出,這項努力可能為川普提供一個現成的途徑,開始對中國進口產品徵收他威脅要徵收的60%的高額關稅。即將離任的總統拜登已宣布從明年1月1日開始對中國半導體徵收50%的關稅。同時將中國太陽能和多晶矽的稅率提高到50%。即將展開最新調查的美國貿易代表辦公室(USTR)表示,其目的是保護美國和其他市場的晶片生產商免受中國政府主導的大規模國內晶片供應增加的影響。美國貿易代表戴琪表示,USTR發現的證據顯示,北京正在瞄準半導體產業,以實現全球主導地位,類似於其在鋼鐵、鋁、太陽能板、電動車和關鍵礦產領域的發展。她表示,「這使中國企業能夠迅速擴大產能,並人為地提供價格較低的晶片,這可能會嚴重損害並可能消除市場競爭。」傳統晶片採用較舊、成熟的製造工藝,廣泛應用於大眾市場。它們不包括用於人工智慧(AI)的先進晶片或複雜的微處理器。根據聯邦公報關於該調查的通知,拜登政府將於1月6日開始接受公眾對該調查的評論,並計劃於3月11日至12日舉行公開聽證會。目前還不清楚川普是否選擇由貿易律師、川普第一屆政府期間擔任USTR前負責人格里爾 (Jamieson Greer)領導 USTR;該人事案尚待美國參議院確認。這項調查是根據1974年「貿易法」第301條進行。川普在2018年和2019年引用該法對價值約3,700億美元的中國進口商品徵收高達25%的關稅,引發與中國之間近3年的貿易戰。如果川普啟動調查,則需要在啟動後一年內完成。
批執政黨立委卡立院監督權 白委轟賴政府癱瘓國會
民眾黨立委黃國昌20日表示,執政黨在國會搞戒嚴,身兼黨主席的賴清德總統責無旁貸,黃國昌怒問賴清德「是不是你下令執政黨立委,暴力搞戒嚴癱瘓國會?」為了讓20日立法院會《選罷法》等多項法案修正通過,國民黨立委群20日上午9時左右開始攻堅國會議場,花了約13分鐘從茶水間側門突破封鎖,自側門進到議場中,費好大一番工夫終於清空主席台。上午11時40分左右,立法院長韓國瑜站上主席台沒多久,卻疑似被綠委推個踉蹌,一旁數名藍委大罵「可以把院長推倒嗎?亂來!」綠委邱議瑩則從台下往主席台潑水,藍委只好拿手上資料出來擋,也因表決階段過度混亂,韓國瑜當場宣布,議場將採用舉手表決進行議案表決。黃國昌對此質疑,是不是賴清德下令執政黨立委,暴力搞戒嚴癱瘓國會,企圖癱瘓立法院對行政權的監督制衡的功能,此舉「已經跨越憲政民主的紅線。」黃國昌指出,台灣民主走了這麼久,執政黨竟然反過來在國會搞戒嚴,暴力攻擊國會不停歇,封鎖國會實在令人非常遺憾。民眾黨立院黨團也聲明,要求賴清德說清楚,是否企圖癱瘓立法院對行政權的監督制衡的功能。黃國昌重批,一個號稱民主進步的執政黨,竟是以行政資源癱瘓立法對行政的制衡功能,呼籲賴清德總統停止癱瘓台灣民主憲政,不要再用「幫人民守護民權」這種經不起檢驗的話術,掩飾搞戒嚴的事實。黃國昌直言,以20日原定處理的大法官人事案來講,全民對目前這群大法官候選人失望透頂,但朝野惡鬥導致國會空轉,連立委開會審議、好好工作都無法,這樣搞戒嚴,便是大走回頭路。
行政院新人事案 卓榮泰宣布國安會諮委馬永成將任政務委員
行政院長卓榮泰今天(17日)晚間宣布,現任國安會諮詢委員馬永成將擔任政務委員,待本週完成人事程序後,就會正式上任。卓榮泰表示,馬永成經驗豐富、閱歷無數、政策敏銳、判斷精確,未來會請他負責政策論述與溝通,以及中央與地方事務的協調,並跟發言人一起對外進行政策說明,有助提升內務效率。按照規定,行政院政務委員可有7至9人,皆是行政院會議成員,負責政策及法案審查、主持專案工作、聯繫協調並統合各部會意見,以及辦理行政院長交辦事項。目前政務委員已有8人,其中3位為兼任,包括政務委員兼國家科學及技術委員會主委吳誠文、政務委員兼國家發展委員會主委劉鏡清、政務委員兼行政院公共工程委員會主委陳金德。另外5位政務委員分別是前衛福部長陳時中、前文化部長史哲、行政院經貿談判辦公室副總談判代表楊珍妮,以及台灣大學法律系專任教授林明昕、前陸軍副司令季連成。馬永成正式加入行政院內閣團隊後,政務委員人數也跟著額滿。卓榮泰表示,他昨(16日)下午召開政務會議,結果政務委員們因為赴立法院備詢或請假等因素,8人中有5位不克出席,因此他覺得應該新增一位政委,負責政策溝通。卓榮泰透露,未來馬永成負責的業務還要再進一步分工,但預計將銜接全社會防衛韌性相關工作,把其中需要行政院執行的工作承接下來。
考試院正副院長及委員同意權 黃珊珊蓋錯票道歉
立法院今(17日)對考試院正副院長及考試委員被提名人同意權投票,台灣民眾黨立院黨團總召黃國昌、副總召吳春城及立委黃珊珊、張啓楷上午說明黨團投票意向,決定對被提名人柯麗鈴、伊萬・納威投下不同意票,但黃珊珊不小心重複對柯麗玲蓋下不同意與同意,她雖立即向立法院長韓國瑜反映但仍無法更改,只能把蓋錯的選票投入票匭,並對此表達歉意。黃國昌表示,黨團肯定民進黨政府針對考試委員提名,在徵詢、推薦、提名的過程,有廣泛徵詢社會意見,提名具跨黨派色彩人選;在經過充分討論、意見交換後,將對兩位被提名人投下不同意票。第一位是柯麗鈴委員,黨團認為柯委員在詢答過程中,對考試院業務表現陌生及不熟悉,酬庸色彩過於濃厚;第二位則是伊萬・納威Iwan Nawi委員,他在過往擔任考委期間,任內並未充分履行職責,因此民眾黨團將對兩位投下不同意票黃珊珊說,針對柯被提名人部分,黨團討論後認為,依據司改國是會議決議,未來法律專業人才考訓一元化的政策會是重中之重,但柯被提名人雖然學養經歷足夠,但其對於考試委員之使命認知,以及對於任職後的考試業務仍無完整擘劃,恐難當大任。黃珊珊表示,她必須致歉,進場投票蓋章時,因為先針對柯麗鈴、伊萬.納威蓋下不同意,但蓋其他同意票時,不小心又蓋到柯那一欄。現場她即向院長反映,請求補救,但依規定無法抽換選票,因此仍依規投入票匭。立法院今日對考試院的人事案投票結果,考試院正副院長被提名人周弘憲、許舒翔均同意票過半,順利通過立院審查;7位考試委員中,除被提名人、最高檢察署檢察官柯麗鈴在藍白合力封殺下落馬,其餘國際水利環境學院副執行長鄧家基、政治大學公共行政學系專任教授黃東益、台灣海洋大學及中山大學榮譽講座教授邱文彥、前銓敘部常務次長呂秋慧、前考試委員王秀紅、現任考委伊萬.納威等6人均同意票過半。
考委人事案投錯票! 黃珊珊急道歉求補票無效
立法院今日針對考試院人事案的記名同意權投票,民眾黨團事先召開記者會說明投票立場,黨團將對柯麗鈴與伊萬.納威兩位被提名人投下不同意票。然而投票過程中,民眾黨立委黃珊珊卻投錯票,把柯麗鈴欄位的「同意」及「不同意」均蓋下去。事後,黃珊珊為此道歉,總召黃國昌被媒體問到此事,面色凝重,不發一語離去。民眾黨立法院黨團上午舉行記者會,民眾黨團總召黃國昌表示,考試委員被提名人柯麗鈴酬庸色彩過於濃厚,考試委員被提名人伊萬.納威過去並未充分履行試委職責,民眾黨團做出一致決議,不同意她們出任考試委員,其餘人選則都會投下同意票。但投票時,民眾黨立委黃珊珊卻投錯票,不僅在柯麗玲部分投不同意,再去投其他同意時,又誤蓋了柯麗鈴的欄位,因此成了廢票。對於蓋錯票,黃珊珊說明,針對柯麗鈴被提名人部分,黨團討論後認為,依據司改國是會議決議,未來法律專業人才考訓一元化的政策會是重中之重,但柯被提名人雖然學養經歷足夠,其對於考試委員之使命認知,以及對於任職後的考試業務仍無完整擘劃,恐難當大任。黃珊珊道歉表示,剛剛進場投票蓋章,因為先針對柯麗鈴、伊萬.納威蓋下不同意,但蓋其他同意票時,不小心又蓋到柯那一欄。現場她即向立法院長韓國瑜反映,請求補救,但依規定無法抽換選票,因此仍依規投入票匭。
喊修《公務人員保障法》 周弘憲要提高職場霸凌問責位階
考試院長被提名人周弘憲26日表示,若考試院長提名通過,會研議將公務員職場霸凌等措施提升到法律位階問責。立法院26日召開全院委員會,現場對考試院人事案進行審查,上午由院長被提名人周弘憲進行報告並備質詢,近日方興未艾的公務員疑因職場霸凌輕生案是質詢關注焦點。國民黨立委葉元之質疑,官僚系統長年官官相護,公務員遭到霸凌時,規定必須先要到「原機關」申訴,如未果或不滿意,之後才能到其他機關申訴,但這次事件是原機關「勞動部」一直卡在那,考試院應該主動出擊。民眾黨立委黃國昌也說,考試院對公務員遭霸凌長期不作為,各機關的「安衛辦法」沒有法律效果與罰則,根本不被重視。他直言,行政院明明有遭霸凌的申訴法規,考試院也有相關法規可處理,治絲益棼之下,究竟要公務員適用哪一條辦法,才有實質的保障,反觀周弘憲身為現任考試院副院長,卻對安衛辦法躺十年不修法默不作聲,實在枉然。周弘憲對此回應,自己同意應該增修《公務員保障法》中的「反霸凌」條款,希望將霸凌問責提高到法律位階,這樣對公務員比較有保障,也能讓相關單位與當事人負有行政責任。他承諾,若人事案通過,次會期就會提出修法,希望若不需要到一年,就能修法完成,將公務員職場霸凌相關措施,提升到法律位階。
環團出身洪申翰接掌勞動部 李彥秀:既不適材也不適所
勞動部爆發霸凌案,引發全台關注,其中部長何佩珊因不堪連日壓力,決議引咎辭職且獲行政院批准。後續將接任勞動部長的人選,為環團出生,過去長期關注環境環保領域,並針對勞工職場環境等課題發聲的民進黨立委洪申翰。針對人事異動案,國民黨立委李彥秀23日表示,洪申翰的專長是氣候環境,現在被抓去勞動部救火,直言民進黨政府就是「挖東牆補西牆」,既不適才,也不適所。李彥秀表示,民進黨的用人邏輯,讓人瞠目結舌,任用洪申翰擔任勞動部長,也代表民進黨真的沒人了。洪申翰的專長是氣候環境,現在被抓去勞動部救火,真的就是挖東牆補西牆,「既不適才,也不適所」。李彥秀指出,此次洪申翰接任勞動部長人事案,顯然行政院長卓榮泰擁有相當主導權,洪申翰與卓榮泰都屬於黨內「民主活水連線」,可算是卓系人馬。而從總預算案的突然讓步,到這次洪申翰空降人事,「賴退卓進」,聲望持續墜入谷底的賴清德,必須下放更多的權力,給卓榮泰更多主導的空間。李彥秀說明,洪申翰日前在政論節目中坦言,早就聽說謝宜容霸凌相關傳聞,也有向勞動部「最上層」反應,卻坐視霸凌持續發生,造成今天最壞的結果,民進黨最根本的問題就是「洪申翰太多,而李宇翔太少」,「戀權位者太多,而堅持良心者太少」,如今洪申翰出掌勞動部長,讓輕生員工家屬、勞部員工情何以堪?李彥秀提及,過去民進黨與勞團關係緊密,520後勞團對何佩珊仍然以禮相待,期盼多於批判,勞動部霸凌事件發生後,勞團幾乎噤聲,但是勞動部長出缺,卻發現「新娘不是我」,勞團是否能吞得下這口氣,民進黨政府與勞團的關係是否會發生質變,值得觀察。李彥秀說,稱職的民代,不等於稱職的部長,相信卓榮泰的感受最為強烈,更何況勞工政策並不是洪申翰的專長,洪申翰真的膽識過人,接下勞動部的重擔,如何快速上手勞動部業務,面對立法院磨刀霍霍,洪申翰恐怕不會有任何蜜月期。
高官之恥! 綠委認證謝宜容靠山絕非勞發署長 恐為比次長更高層
民進黨立委陳瑩今天在立院質詢時強調,涉嫌霸凌部署致死的勞動部勞發署北分署長謝宜容,佔的是「簡任缺」,按照人事法規,謝宜容的長官、勞發署長蔡孟良,根本沒權力,決定或推薦謝宜容出任分署長,謝宜容之所以被爆破格擢升,就是上面有人交辦,這個人可能比次長層級更高,蔡孟良只能按照行政流程去蓋章。勞動部勞發署北分署一名公務員疑因不堪職場霸凌與過度加班,日前在辦公室內輕生,此事一開始無人聞問、官方還一度宣稱假訊息,但不幸出了一條人命後,綠委才紛紛改口,坦言早在今年二月就有聽過「鬼故事」(指霸凌案),但向勞動部高層反應後卻無疾而終,連時任勞動部次長王安邦約談謝宜容後,卻是王安邦「被請辭」,才驚覺涉嫌施壓霸凌的北分署署長謝宜容「後台很硬」。儘管近日有媒體報導,謝宜容的長官勞發署署長蔡孟良就是推薦謝宜容的「後台」,但蔡孟良也非常「阿莎力」照單全收,他今天在立院答詢時,面對朝野立委輪番逼問,雖否認他有霸凌下屬,但對於署內出人命,都僅強調「都是我的錯,我已經不適任主官職」,被解讀有意為勞動部「更高層長官」扛下所有政治責任。不過這件事,不僅藍委看不下去,連綠委陳瑩都拿出「證據」,直接打臉比蔡孟良更高層許多的勞動部高官。陳瑩質詢時強調,謝宜容佔的是「簡任缺」,按照人事法規,蔡孟良根本沒有權力,決定或推薦謝宜容出任分署長,「就是上面有人交辦破格拔擢謝宜容,蔡孟良只能按照行政流程去蓋章」,蔡孟良聞言則先是不發一語,接著表示涉及分署首長,都是要跟長官先報告、經過同意。陳瑩接續為蔡孟良抱屈,在霸凌案鬧出人命前,他明明已經是可以退休的人,也申請過退休,「可能真的很倒楣」,因為對工作的熱忱繼續留下來協助,卻遇到這樣的事,無論網友對他有何批評或誤會,但陳瑩認為,認真做事的人也不該在這個時候被霸凌。陳瑩強調,他必須在立院說出真相,也不怕有人撻伐她,「我要替蔡署長說幾句話」,陳瑩表示,蔡孟良答詢從頭到尾都說「都是我的錯,全部承擔」,她真的很希望勞動部長官都能有類似的風骨。陳瑩表示,霸凌案壓力如此之大,但蔡孟良「從頭到尾都沒有說出是誰交辦要任命謝宜容這件事情,他就是承擔」,不過,畢竟已經有人被霸凌而結束生命,他非常希望,勞動部接下來所有懲處和調查都要清清楚楚。尤其,今年2月就有同仁檢舉,前次長還呈報這件事,當時何佩珊還不是勞動部長,為何「勞動部長」就是不知道?這中間的門神究竟是誰?勞動部一定要徹查清楚,給往生者一個交代。陳瑩當著何佩珊力讚蔡孟良肯承擔、有風骨,卻把何佩珊諒一旁,何一開始臉色有點尷尬,但後來當陳瑩再度稱讚蔡孟良勇於承擔,何佩珊也突然情緒激動,落淚表示,蔡孟良原本要退休了,是她懇求下才留任,過程中協助她推動多項政策,包括近期將要上路的多元陪伴服務方案、台印簽訂MOU(外勞輸出備忘錄)等,是非常優秀的文官,「我很抱歉,是我拖累他,真的抱歉,我想我也不適任了,會向行政院提出請辭」。陳瑩今天質詢的順序非常後面,質詢問完後,再有一位立委質詢,今日議程就結束,何佩珊被問了一整天,在下午才改口會以「停職」懲處謝宜容,並在立院委員會議程前更加碼「我要請辭」,政院方面也立即宣布何佩珊停職處份,但對要不要准辭何佩珊,卻「留中不發」,外界解讀該人事案將請示賴清德總統後才會拍板,也更加印證勞動部霸凌案「背後壓案的門神」確實很有力量,連閣揆都不敢輕易下決定,至於這位在今年2月涉嫌壓下霸凌檢舉案的勞動部高層其實也已呼之欲出,因為比次長層級還高者,只剩下勞動部主秘以及勞動部長寥寥數人,但門神究竟是誰,恐怕還是得由時任次長王安邦出面說明、否則就得靠現任部長何佩珊再次調查,才能有明確答案。
考試院被提名人拜會民眾黨團 林國成提醒:別只有「綠友友」
總統府秘書長潘孟安今(19日)率考試院正副院長周弘憲、許舒翔及考試委員被提名人拜會台灣民眾黨團,該黨團總召黃國昌表示,這次考試院人事同意權審查,是由民眾黨率先提案,通過所有法定流程、經過政黨協商才能實質審查,民眾黨團身為國會一份子,會善盡憲法職責;民眾黨立委林國成則表示,民眾黨對事不對人,但提醒總統府不要只照「綠友友」精神行事。潘孟安上午與周弘憲、許舒翔及考試委員被提名人國際水利環境學院副執行長鄧家基、政大公共行政學系專任教授黃東益、最高檢察署檢察官及代理司法官學院院長柯麗鈴、台灣海洋大學及中山大學榮譽講座教授邱文彥、前銓敘部常務次長呂秋慧、考試委員王秀紅與伊萬.納威等人拜會民眾黨立院黨團。潘孟安表示,今日很高興陪同考試院被提名人拜會民眾黨團,總統府今年5月底把咨文送到立院,6月7日大院通過朝野協商責付審查,盼獲得民眾黨團全力支持。黃國昌強調,這次有關考試院正副院長與考試委員同意權審查,是由民眾黨率先提案;而在拜會結束後,考試院院長被提名人周弘憲,特別向其當面對於人事權審查排入議程,表達對台灣民眾黨的感謝之意。立委張啓楷發言表示,相較於NCC(國家通訊傳播委員會)人事案,考試委員被提名人的人選不錯,但他也提醒所有被提名人,尚未交回民眾黨團出的問卷。潘孟安回應表示,之前是在等憲法法庭對人事同意權審查的判決結果,現因為議程已經排出來,盡可能在審查前會送給各委員。林國成提醒,考試委員被提名人開始實質審查流程,是由民眾黨提案後,民進黨問說能不能共提,可見民眾黨對事不對人,他也提醒潘孟安,溝通很重要,執政黨不要一味的「割稻仔尾」,民眾黨團認為國家考試不能耽擱,因此提案啟 動審查,但也提醒總統府,不要只照「綠友友」精神行事,務必遵守行政中立。
何志勇預言川普將為人事案激烈鬥法國會 可供台灣反思
川普再度當選美國總統,一舉一動受到全球矚目,都是新聞。例如,川普未正式就職,迄今公布的內閣職位人選名單,就連同黨黨內都反彈,外媒也預測,川普人事案能否讓國會點頭,將是他就任美國總統後的首要挑戰,美國國會屆時與川普的激烈對峙,恐不亞於立法院。何志勇指出,不少國人未來可能會用「看笑話」心態,看待川普2.0的人事任命,但外行人看熱鬧,內行人看門道,川普與國會鬥法,其實仍有可供台灣借鏡省思之處。首先,無論川普,還是國會,都仍在憲法授權框架上為己方找「出路」。此外,美國國會有實質「聽證權」、對內閣人事有「同意權」,對不適任官員施壓,美國大法官也有判例,不准美國總統逃避國會、為所欲為。反觀立法院曾一度試圖修法爭取類似權力,卻被憲法法庭打臉,迄今仍原地踏步。專長為「美國政治研究」的清華大學兼任助理教授何志勇今天在臉書指出,從川普迄今任命要職人選來看,其用人哲學,只有兩項原則,就是「忠誠」與「報復」。其中最受爭議的,恐怕是才剛連任(眾議員)成功卻已辭職,準備接受川普任命為司法部長的佛羅里達前眾議員馬特蓋茲(Matt Gaetz)。美國司法部長(United States Attorney General),即聯邦檢察長,因職位設立早於美國司法部,是美國總統內閣中唯一頭銜不稱作Secretary 的閣員。司法部長的主要的工作,除了提供總統法律諮詢意見,也代表聯邦政府行政部門在聯邦最高法院打官司。而力挺川普的蓋茲,是公認的極右保守派,其爭議包括在2023年扮演罷黜同黨眾議員議長麥卡錫(Kevin McCarthy)的關鍵角色,另也涉及與未成年女子性交易、吸毒,以及將選舉經費用於私人等指控。蓋茲甚至曾公開宣示,他要廢除聯邦調查局(FBI)。何志勇解釋,「川普1.0」時曾苦於被FBI調查在2016年競選時的「通俄門」疑案,引發川普不滿,當時蓋茲也是被FBI調查的對象之一。因此當川普再度當選總統後,主張其內閣人事應「跳過」FBI 按程序對被提名人進行的身家調查,就引發議論。何志勇指出,2022年麥卡錫因遲遲無法獲得眾議員過半的支持(當選議長),最後選擇妥協,答應蓋茲「逼宮」同意修改內規,未來只要435位眾議員中,有1位提案要罷免議長,國會就要進行表決,這件事當時被外媒形容成「魔鬼交易」。麥卡錫之後雖如願當選議長,沒想到隔年卻被罷免,意外成為美國史上第一位被罷免的眾議員議長,似印證「魔鬼交易」所言不虛。由於近年來,共和、民主兩黨在眾議院席次都接近五五波,外界現在擔心當初接替麥卡錫的現任議長強森(Mike Johnson),是否在川普再度上任後,也會被依樣畫葫蘆被「做掉」。對此,已被罷免的麥卡錫雖已離開政壇,但麥卡錫仍斷言「蓋茲提名絕不會過!」,也被外媒解讀,麥卡錫對昔日遭蓋茲「逼宮」恐仍耿耿於懷。何志勇說,除了蓋茲人事案有爭議外,川普點名出任國防部長的福斯新聞主持人赫格塞斯(Pete Hegseth),也被爆涉性侵引發爭議。因包括美國內閣閣員在內,總計約1,200位聯邦重要職位人事,都需要美國參議院審核同意,川普很有可能會使用美國憲法規定的「國會休會任命」(recess appointment),當成權宜之計。所謂「國會休會任命」是指川普先要求挺川參議員提案「讓參院先休會10日」,讓川普趁這10天,任命內閣等重要人事,避開參院人事聽證會及表決。川普另有一法可與國會鬥法,就是讓眾議員表決通過眾院休會,讓參、眾兩院開會時間明顯不一致,川普即可以強制使用美國憲法中賦予總統至今從未使用的過權力「強迫讓兩院同時休會」,川普人事案就可能暫時不必國會審查。其實,美國國會特有的「休會任命」,小布希任內曾做過171次,柯林頓139,歐巴馬使用過32次,川普並非第一位使用的美國總統,但是「休會任命」只是臨時繞過參院,期限頂多一年,川普內閣一年後,仍要面對參院人事同意程序。前總統歐巴馬甚至曾被聯邦最高法院宣判,不得利用參議院低於10天的休會來進行「休會任命」,凸顯美國大法官不准總統為所欲為,因此才會被推崇是「憲法守護神」。
呂政璋3天閃辭台灣金聯董座 潘孟安承認他確有推薦但「總統沒震怒」
台灣金聯董事長呂政璋在外界訝異、質疑聲中上台,沒想到卻在就任3天後閃辭下台,媒體報導,起因在於賴清德總統得知該人事案有爭議後,大加震怒所致。不過,總統府秘書長潘孟安今天受訪時說,他確實認識呂政璋、也有推薦,但所謂賴總統震怒一事,是外界「看圖說故事」,並無此事。立院近期朝野協商敲定,先開審考試院人事案,總統府秘書長潘孟安從今天起陪同第14屆考試院院長、副院長,考試委員被提名人,拜會朝野立院黨團。潘孟安被媒體追問呂政璋上任即3天閃辭的原委。他回應,確實認識呂,也有推薦,但他也說,各單位都是為社會舉才,賴總統也並沒有震怒,呼籲外界「不要看圖說故事」,畢竟不論公股行庫、公營事業,或政府各單位都是從社會舉才,除內升外,也要借助各方面長才,都是為國舉才平台,其他不用多著墨,任何政黨(執政)皆如此。考試院第13屆院長、副院長及考試委員任期,在今年8月31日屆滿,總統賴清德日前提名現任考試院副院長周弘憲出任第14屆院長,前考選部部長許舒翔出任副院長,還提名7位考試委員候選人,立院近期將展開審查程序。
NCC組織法修正案三讀 藍綠要NCC代主委翁柏宗即刻下台
立院院會今天處理在野黨提出的「NCC國家通訊傳播委員會組織法」修正案,刪除第16條「本法施行日期,由行政院以命令定之」的文字,改為「自公布日施行」,並要求NCC代理主委翁柏宗即日起立即完全卸任。在野黨再度發揮團結戰力,順利通過該案三讀。立院院會今天處理NCC組織法修正案,朝野黨團都發出甲級動員令,但院會內肅殺氣氛似不若以往,綠委僅舉牌、未大動作杯葛議事進行,表決過程尚稱平和。外傳部份綠營立委私下其實也認同待審的NCC委員候選人包括翁柏宗在內,都是蔡政府時期所提名,且代主委爭議不斷,若修正案闖關,翁柏宗將下台,或可有利立院即將開審的NCC委員審查。即使未來在野黨仍退回NCC人事案,新委員提名也可「完全」由賴總統主導。不過,綠委賴瑞隆等仍表示,翁柏宗若無法繼續擔任代主委,恐不利NCC業務推動,呼籲在野黨收回成命。對於NCC組織法修正三讀條文,國民黨立委葉元之說明,當初立院之所以會授權政院以命令訂定施行日期,是鑑於NCC仍算是比較新的機關,沒想到政院卻鑽法律漏洞,乾脆就不宣布修正日期,讓理應應已卸任的翁柏宗繼續代理NCC主委。既然如此,國民黨基於法制完備,在野黨當然要修法,明訂施行日期。至於民進黨立委再度警告,NCC修正案若三讀,NCC恐怕沒有辦法審查新手機,葉元之也說,翁柏宗當初也曾這樣警告過,但是後來證實根本沒影響,包括新手機上市等等業務,只要NCC更改內部作業規章就不會遭遇問題,NCC拿這些理由恐嚇民眾與立委,根本沒必要。他同時指出,NCC處理中天關台的爭議不斷,中天日昨又再度第21次被法院判決勝訴,印證NCC當初強硬關台中天,外界質疑就是先射箭再畫靶之說,NCC想要關掉中天,才找各種理由處罰中天,再以被罰次數太多次,關掉中天電視台,這是民進黨政府關掉新聞台,侵害新聞自由的最壞示範,法院判決也凸顯當時NCC關中天的許多理由確實非常離譜,不合理。他認為NCC再度被法院判敗訴,是又一次還給中天公道,立院未來開審NCC人事當然也有必要更嚴謹。民眾黨黨團今天也召開記者會,強調NCC組織法早在7月16日立法院已完成三讀,立法院沒人會想到政院竟然藉故拖延、不施行立院三讀法律案,還走小路鑽後門、破壞民主憲政體制,民眾黨團早就針對翁柏宗表達抗議,行政院卻毫無任何反省改進。白委麥玉珍批評,NCC過去一整年,針對被民眾檢舉不實不公的新聞內容共545件,卻連一件都沒有罰,對照中天當年處境有如天壤之別,痛批獨立機關失能。白委林國成強調,主委任期明確化,NCC就不會有萬年委員,這才是民主象徵。黨團總召黃國昌更痛批,民進黨團別繼續玩兩面手法,一方面推人事同意權都還沒行使,民進黨在交通委員會明明有召委,民進黨召委到目前為止連一次都沒安排過NCC人事權審查議程,難道綠營委員在睡覺,只想繼續打假球,讓翁柏宗繼續當違法代理主委掌控NCC?
藍委擬提高大法官釋憲門檻 民進黨質疑:強修憲法包庇統促黨?
針對藍委提案修改《憲法訴訟法》提高大法官釋憲門檻,民進黨今(5)日批評,嘉義地檢署才依《反滲透法》起訴統促黨幹部,近來國民黨卻企圖修法癱瘓憲法法庭。令人不禁懷疑,難道國民黨是為了護航統促黨,不被憲法法庭判決解散,要來為如此「民主公害」大開後門?國民黨立委翁曉玲日前提案修改《憲法訴訟法》部分條文,將大法官判決門檻從現有總額過半數同意,提高至2/3以上同意,並將大法官「現有總額」明訂為15位。若修法通過,總統府提名的7名大法官人事案又延宕,現任8名大法官因不符現有總額2/3以上參與評議的規定,將癱瘓憲法法庭。民進黨今日於臉書表示,嘉義地檢署依《反滲透法》等起訴統促黨幹部張孟崇與妻子涉嫌收受中國7,400萬元,因其有目的性介入台灣總統大選。中國藉由統促黨滲透台灣的劣行早有前例,總裁張安樂之子張瑋經營的旅社涉嫌協助包括統戰官員的逾千名中國人士非法來台,也都已被起訴。民進黨批評,如此在台以政黨之名,屢踩國安紅線,進行對台各種認知操作,干擾選舉等,破壞台灣民主憲政秩序,涉及的罪行,完全超越民主國家政黨的組織目的。然而當有權審議政黨正當性的憲法法庭,卻在近來國民黨欲提出「憲法訴訟法」修法,企圖以提高大法官法定員額門檻,癱瘓憲法法庭。令人不禁懷疑,難道國民黨是為了護航統促黨,不被憲法法庭判決解散,要來為如此「民主公害」大開後門?民進黨指出,中共統戰手法層出不窮,包括:一、透過廣播、抖音、臉書及YouTube等媒體或社群平台,依中共統戰人員指示的講稿、企劃製播節目,經中共審核後上傳平台。二、台灣大選期間招攬里長到中國旅遊、參訪,接受中國統戰部或國台辦招待,宣揚促統言論和錯假資訊,製造台灣社會對立。三、為特定公投議題、罷免對象、候選人、政黨,進行大肆宣傳,試圖影響輿論走向、公投結果及取信中共官員。四、頻繁宣揚解放軍軍威,勸降台灣國軍於兩岸戰時放棄抵抗、陣前倒戈等統戰言論。民進黨說道,中國是有系統地吸納台灣統戰人士,透過政黨、宮廟、文化交流來包裝、深入台灣各基層,目的就是為了傷害台灣民主政權,進而使台灣社會動盪不安,為中國製造併吞台灣的破口。民進黨直言,國民黨卻在這個時間點強修憲訴法,剝奪大法官職權、 癱瘓憲法法庭,實在令人不禁質疑國民黨,是不是想直接為統促黨開後門,讓統促黨的滲透活動免於法律制裁,任其破壞台灣得來不易的民主!