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」 交通部 NCC 民進黨 立法院 台鐵運量疫後迅速復甦…高鐵這區間自由座最滿 糾紛頻傳屢受關注
台灣高鐵運量疫後迅速復甦,繼今年3月運量超過679萬人次,創通車以來單月最高後,11月日均運量達22.4萬人次,又打破通車新高紀錄。近來高鐵頻傳自由座糾紛,屢受社會關注,台灣高鐵表示,自由座乘載率較高的區間主要為板橋至新竹站,將增開全車自由座臨時加班車因應,明年擬每周增10班。台灣高鐵統計,11月進站和出站日均量皆達22.4萬人次,較去年同期成長7.1%,11月日均運量為通車以來最高,進出旅客最多車站分別為台北、台中與左營站,且全台12站皆有成長趨勢。台灣高鐵分析,高鐵運量成長與經濟成長、區域產業發展、人口遷徙、城際運輸市場競爭情勢等因素有關,由於疫情後經濟與產業發展熱絡、都會區人口持續向外遷徙擴散,因此運量明顯成長。隨乘客量增加,自由座需求增加,也衍生糾紛不斷。台灣高鐵表示,自由座乘載率較高的區間主要為板橋至新竹站間,近日少數糾紛是因乘客間溝通問題,並非因車廂擁擠所致,呼籲乘客間若有爭議,請保持理性溝通,並由列車組員協助處理。「現行車隊還有增班空間!」台灣高鐵強調,公司將定期檢視供需狀況,適時啟動常態增班及短期增班,並檢視自由座車廂配置數,另車站也會視現場需求增開全車自由座臨時加班車。根據日前立法院交通委員會報告,高鐵規畫預計明年每周增班10班,運能提升0.9%,2026年再增11班,運能提升1%,至於新購的12組新車預計2027年後陸續到位,未來尖峰每小時可開出9班,運能預估可增加3成。
上海擬開放陸客來台 陳世凱:赴陸禁團令會滾動式檢討
上海市副市長華源17日出席台北上海城市論壇(雙城論壇)宣布將積極推動上海居民赴台團體旅遊。交通部長陳世凱今(18)日表示,交通部一向歡迎陸客來台旅遊,也希望陸方能解除政治上的限制,至於是否解除民眾赴陸旅遊禁團令,則會滾動式檢討。陳世凱今受立法院交通委員會邀請,就「如何提升過境及轉機旅客入境台灣觀光品質並增加觀光人數」進行專題報告。會前陳世凱接受採訪,對於上海副市長華源宣布將積極推動上海的陸客團赴台旅遊表示,目前台灣民眾赴陸旅遊相當方便自由,交通部與觀光署一向的立場都是歡迎陸客來台灣。針對「禁團令」的部分,陳世凱透露,過去有一段時間台灣其實沒有禁團令,也釋出很多善意,但陸方一直沒有解除民眾來台灣旅遊的限制,他認為相當可惜。陳世凱強調「我們當然歡迎他們的客人可以來到台灣」,表示我方會對等的滾動式檢討,也歡迎所有國際觀光客來台旅遊。他強調,對等是指人數方面,對方推薦來多少,我們就去多少。
女遊客闖阿里山軌道拍照被撞 觀光署開罰旅行社5萬元
一名女遊客14日闖入阿里山林鐵軌道區拍照,後方列車正在前行且已鳴笛示警,女遊客卻自顧拍照沒有閃避,遭火車撞上,由救護車送醫,導致列車延誤約60分鐘,62位遊客受到影響。觀光署長周永暉今(18)日表示,將對旅行社最重開罰5萬元、帶團人員(導遊)開罰1.5萬元。「夢想國際旅行社」14日帶遊客上阿里山,一名女遊客闖入阿里山林鐵軌道區拍照,身體擋在軌道區遭火車直接撞上。立法院交通委員會今安排「如何提升過境及轉機旅客入境台灣觀光品質並增加觀光人數專題報告」,民眾黨立委林國成詢問觀光署如何處置旅行社,交通部長陳世凱答覆,業者沒有注意到旅客安全,一定會對旅行社開罰,帶團的現場人員也應該一並開罰。周永暉表示,這件事分為兩個層面,一個是《鐵路法》,表示剛跟林業署長林華慶交換過意見,就用鐵路法直接開罰闖軌遊客;其次帶團的旅行社部分,最重開罰5萬元、帶團人員最重1.5萬元,所以人跟旅行社業者都會開罰,也會加強宣導。觀光署補充,據《旅行業管理規則》第37條第4款「旅行業執行業務時,該旅行業及其所派遣之隨團服務人員;旅遊途中注意旅客安全之維護」,裁處5萬元。另外,旅行業派遣的隨團服務人員於旅途中,未注意旅客安全,依《發展觀光條例》處3千至1.5萬元。事後,阿里山林業鐵路及文化資產管理處在臉書發文,「『夢想國際旅行社』之前亦曾有帶團違法行走林鐵軌道經工作人員勸導不聽之前科,此次帶團行走軌道並放任團員於軌道區域四散拍照無人管控示警,置團員安危於不顧,本處除予以強烈譴責外,並已協請林業保育署嘉義分署給予禁止申請進入眠月線必經之阿里山一葉蘭保留區之權利一年。」
電動車車主注意!汽燃費最快2030年開徵 依馬力課收
政府為鼓勵民眾使用電動汽機車,目前電動車輛免徵牌照稅及汽燃費,但電動車數量越來越多,將衝擊道路養護的經費來源,交通部已討論稅收多年。立委昨再度關心汽燃費議題,交通部預估最快2030年開徵,並依馬力課收,最高不超過1萬5720元;至於牌照稅免徵,預計明年底就會退場。汽燃費的本質接近道路使用費,稅金用於道路養護,但車主繳交同樣的稅金,每人使用道路的多寡不同,因而產生公平性問題。交通部評估汽燃費改革多年,除現行隨車徵收外,也考慮過隨油或和里程徵收。不過,隨油徵收將影響到用油不用路的農機具,且未來也收不到電動車的費用;若按里程徵收,雖能反映較真實的車輛使用狀況,但要面對查核的難題。3種方案各有優劣,交通部傾向維持現行的汽燃費隨車徵收模式。立委林俊憲昨在立法院交通委員會中質疑,針對「汽車燃料使用費」是否改成「公路養護修建及安全管理費」,以及稅收是否從隨車徵收改為隨油或隨里程徵收,運研所曾編列700多萬元研究,答案卻是各有優劣、不建議改變,做法不負責任。林俊憲指出,電動車數量增加,用油車就減少,交通部應說明清楚電動車會不會課稅、何時課稅。他說,近期網路上已有許多電動車主討論,甚至有人估算每年會被課10多萬的稅,造成車主及銷售端憂心。交通部公共運輸及監理司長林福山表示,目前國內小客車約600多萬輛,電動小客車近9萬輛,電動車比例僅占1%多。他補充,交通部定的徵收門檻,是電動小客車50萬輛、電動機車240萬輛,目前各約9萬輛、70萬輛,預估最快2030年開徵。林福山說,目前小客車汽燃費最高為1萬5720元,電動小客車馬力再大,也不會超過這個數字。財政部延長電動車免徵使用牌照稅,預定2025年12月31日退場。財政部官員表示,日前已行文經濟部,詢問有無修法延長免稅期限需求,由於牌照稅是地方稅,財政部會做通盤考量。根據統計,截至今年8月底,掛牌純電車約8萬輛,免稅額21億元。
民進黨選罷法被耍了!兩黨協議發言到12點 綠批言而無信
立法院內政委員會16日上會排審「公職人員選舉罷免法修正草案」,在國民黨強力阻擋下以1分鐘通過初審、3分鐘宣布散會。據了解,民進黨團總召柯建銘與國民黨團總召傅崐萁昨晚溝通,傅崐萁有答應讓民進黨講到晚上12點,因此綠委就決定隔天上午再來戰,並未留守過夜,但綠委直言「被耍了」,國民黨言而無信。藍綠今早在內政委員會外集結,爆發好幾波衝突,綠委約在7點現身,國民黨堵住去路,藍委狂酸,「誓死保衛國家,九點四十五回家」,批民進黨只會詐騙、擺拍,綠委則反嗆「國民黨,怕罷免」。國民黨卡位阻擋綠委,僵持2小時後內政委員會順利開會,徐欣瑩宣布本日暫不確認議事錄,今日審查選罷法部分條文修正草案,並稱本日會議直接進行逐條審查,依序處理第32、43、52、53、67、69、75、90條,全數條文都保留送協商,其中90條即是藍委許宇甄提出的+1版本。由於民進黨立委昨晚有「路過」內政委員會,國民黨立刻前去立院,將內政委員會大門封死,堵住一側的一樓鐵門,不到上午7點,藍委已佔據走廊,民進黨立委則在7時欲進入內政委員會,被藍委阻擋在樓梯間,無法踏進會議室。據悉,柯建銘、傅崐萁昨晚通過電話溝通,柯建銘要求進入逐條討論,讓民進黨立委暢所欲言,不可以停止討論、沒收討論,傅崐萁有答應讓民進黨講到晚上12點,得到承諾後,綠委就決定隔天上午再戰,昨晚綠委在立法院開會,結束後前往內政委員會勘查地形做戰鬥準備,並在社群打卡,雖有各種沙盤推演,包括是不是需要排班夜宿,有背水一戰心理準備,但確定策略是「文鬥」後,就確定不會在立法院留守過夜,還有綠委熬夜準備逐條發言內容。有綠委表示,以為國民黨立委要佔領主席台,確保可以順利開會,沒想到國民黨佈陣後,還是不讓綠委進入內政委員會,連隔壁的交通委員會都無法進入,民進黨立委都無法簽到,等於國民黨卑鄙手段,讓綠委完全缺席,沒想到言而無信、做到這個程度,完全剝奪開會權利,「居然被耍了」,國民黨言而無信,跟獨裁政黨有什麼不一樣。民進黨團幹事長吳思瑤說,上次選罷法審查時,綠委進行冗長發言,當天是詢答,就是透過跟傅崐萁的協議,確定當天不會進入逐條討論,他們認為黨鞭與黨鞭的協商就是默契,即便知道是高張力對抗,也讓彼此攻防有遵守的默契,昨晚綠委在立法院開會到很晚,結束後現場勘查,看一下現場國民黨有做什麼部陣,昨就打定沒有要夜宿,柯建銘還告訴大家準備發言。吳思瑤強調,柯建銘與傅崐萁有通話,有確認各黨7點動員,也就是委員會開門時間,溝通好跟上次會議一樣,進入逐條充分討論,傅崐萁甚至跟柯建銘說到半夜12點,昨天黨鞭與黨鞭協議,在攻防之際大家還有一個默契,避免不必要對抗,一直以來都是這樣,「今天又是誰言而無信,惡意鎖門開會,當然要譴責。」吳思瑤坦言,7點藍綠推擠可以想像,但沒有想到連會場進不去,沒有人惡質敢這樣,即便是半分鐘過服貿、3分鐘過財劃法,雙方立委都有在場,其實議事人員也沒有想到,國民黨已經霸佔主席台卻阻擋民進黨開會,沒有料想到大膽成這樣,國會搞戒嚴,破壞柯總召的協議,粗暴、獨裁成這樣,多數尊重少數的前提,是多數與少數在現場可以表達意見,這根本是「民主的大暴走」。
電動車依馬力徵收汽燃費 交通部:最快2030年開徵最高1萬5720元
因應2050淨零碳排目標,政府鼓勵民眾汰換油車換用電動車,且在電動車尚未達到一定比率前免徵燃料費,目前電動汽機車掛牌數量約97萬輛,交通部規劃,電動小客車達到50萬輛、電動機車達到240萬輛,將採「隨車徵收」課徵汽燃費,預估最快2030年開徵,汽燃費依照各車款的馬力課收,最高不超過1萬5720元。立法院交通委員會今(16)日上午審查鐵道局、運輸研究所,以及國家運輸安全調查委員會報告114年度預算。立委林俊憲質詢時提到,交通部在2018年稱「汽車燃料使用費」容易造成誤解,改為公路養護修建及安全管理費,實際上就是使用者付費,當時運研所編列兩筆錢,共700多萬元去研究,最後研究報告結果是各有優缺點,所以不建議改名。運研所所長林繼國說明,當時研究比較了隨油徵收、隨車徵收及隨里程徵收去綜合評估,現階段建議維持隨車徵收,未來可以視技術、里程、車重的技術發展調整。林俊憲問及,電動車是否會課徵汽燃費,何時會課徵、如何課徵?林繼國說明,因為現在還在政策鼓勵,未來電動車達到一定普及程度,一樣會隨車按照排氣量換算馬力進行合理課徵。林俊憲指出,現在很多電動車主很惶恐,到底會不會課稅、如何課稅,有網友估算一年可能要繳10幾萬或7、8萬的稅費,會不會影響電動車銷售、造成現有車主的慌恐,但如果交通部課徵汽燃費一定要對外說清楚,不要造成車主的恐慌。交通部長陳世凱表示,電動車達到一定數量才會徵收,目前數量還沒這麼多,還需要一段時間。交通部司長林福山答覆,目前電動小客車掛牌數將近9萬輛,佔全部掛牌600萬輛小客車,比例僅佔約1%,目前還沒實質影響到汽燃費的分配,預估2030年開徵。林俊憲認為,汽燃費這個名稱也會改掉,並不適用於電動車,這筆錢其實是道路維護跟安全管理的費用,使用者付費是公平的,車子有開上路就應該繳這比稅,只是政策要清楚。林俊憲提醒,重點是必須讓社會大眾清楚政策,並建議開公聽會,讓民眾更了解。陳世凱也允諾會舉行。林福山會後受訪補充,目前電動小客車掛牌數約9萬輛、電動機車約70萬輛,依照規劃電動小客車達到50萬輛、電動機車達到240萬輛會課徵,預估2030年是一個考量時間點。至於徵收費用部分,小客車汽燃費最高為1萬5720元,電動小客車馬力再大,汽燃費最高就是15720元;至於名稱,去年10月交委會提案討論,就是維持現行條文。
立院三讀今年度國營事業預算 規模6兆餘元
13日院會三讀通過「113年度中央政府總預算案附屬單位預算營業及非營業部分」,包含國營事業及基金預算,規模加總合計新台幣6兆餘元。根據行政院提出的113年度中央政府總預算案附屬單位預算營業及非營業部分相關編製,附屬單位預算119單位,總收入6兆8074億元,總支出6兆7634億元。整體而言,審議結果通過的今年度國營事業預算規模合計6兆餘元,與原編製的預算案增減數差異不大。雖然今年將結束,但立法院尚未審竣113年度國營事業預算。立法院長韓國瑜從上月27日起召集黨團協商討論113年度國營事業單位預算,朝野立委共提出782個預算刪減、凍結案。經多次協商後,共計保留24案,其中民眾黨堅持減列農業發展基金共3.7億元,民眾黨強調,2022年至2023年進口但爭議,農業補以農發基金作為進口但的補貼來源,沒有增進農民福祉,因此提案減列。此案經過表決後通過。另外針對交通部通訊傳播監督管理基金部分,民眾黨團也提案,要求凍結「法治業務計畫」50%,約124萬。民眾黨團表示,三立集團違反付款入主中嘉集團,公然跨越反媒體壟斷紅線,卻沒有法規處罰,前NCC主委陳耀祥曾表示要推動修法,但至今日都無消息,因此凍結預算,待NCC提出相關法案至立院後,經交通委員會同意後才可動支預算。此案經過表決後通過。院會除了通過今年度國營事業預算,也通過數項決議,包括民進黨立委蘇巧慧等人所提,考量長照2.0計畫將於民國115年完成,推估該時台灣已進入超高齡社會,持續開辦長照3.0等相關計畫有其必要,衛生福利部應就需求人數推估持續精進,以確保政策規劃及財務支出規模估測準確性。
榮耀號故障「台旅客滯留那霸島」 交長:已安排包機全數返台
亞太地區最大郵輪「地中海榮耀號」(MSC)引擎故障,導致約1800名旅客滯留在沖繩那霸。對此,交通部長陳世凱表示,經過協調,已安排包機將滯留旅客接回台灣,預計所有滯留旅客將於12日全數回台。據了解,地中海郵輪「榮耀號」自4日從基隆港出發後,原定航程經沖繩宮古島、那霸及石垣島,並預計於12月8日返回基隆港。因引擎故障,12月6日起滯留在那霸港,經了解,目前約有1800名台灣旅客至今仍滯留在日本沖繩。台灣港務公司接獲地中海榮耀號船務代理公司通知後,已通過社交媒體及官網告知旅客航程取消的消息。原計劃從基隆港登船的2100名旅客中,約有部分人可能未收到通知,仍前往基隆港,為此,當地已準備好計程車隊及飯店資訊,並將提供相關協助。觀光署副署長周廷彰指出,地中海榮耀號原定航程共吸引了約4000名旅客報名,其中包括自由行及團體旅客。滯留在那霸的1800名旅客,目前正由旅行社協助疏運。郵輪公司表示,船隻正在進行檢測,若確認安全,計劃於12月10日出發返回基隆港。如旅客有急事需要返台,旅行社及郵輪公司將協助安排航空運輸。陳世凱今日在立法院交通委員會報告時表示,交通部已成立專案應變小組,與觀光署、民航局、港務公司及旅行社等單位協調,力圖解決滯留旅客問題。經過協調,已安排今、明兩天透過中華航空和長榮航空的擴大機型,將748名滯留旅客接回台灣。此外,日方同意以包機方式協助疏運,預計所有滯留旅客將於12日全數回台。
工程會採購申訴審議會疑藏派系酬庸 媒體人籲在野立委別輕縱
立委黃健豪今天質詢時,質問政院公共工程委員會的採購申訴審議委員會,為何「審議委員名單」都已對外公布,反之,僅有諮詢性質的諮詢委員「大名單」,工程會卻堅持以「個資法」為由不公開,相當奇怪。因在野立委懷疑又是黑箱酬庸,立院交通委員會今天做成決議,要求工程會在一個月內徵詢諮詢委員同意後公開。不過,媒體人黃揚明在臉書示警交通委員會在野立委,不應放任工程會宣宣稱「諮詢委員若願同意公布,工程會才會公布諮詢委員名單」,因為工程會的說法並不合理「講不過去」。黃揚明解釋,工程會「採購申訴審議委員會」組成法源依據是政府採購法第86條,但該法源,並沒有提到「諮詢委員」,換言之,法律並沒有授權工程會可自行決定增聘採購申訴審議委員會的諮詢委員。他指出,工程會自行在內規「採購申訴審議委員會組織準則」中訂定:「主管機關及直轄市、縣(市)政府得視業務需要,遴聘學者、專家為申訴會諮詢委員,聘期一年,連聘得連任。」,如此一來,諮詢委員反成為政府中的「黑官」。黃揚明說,諮詢委員的任務如果只是單純「接受諮詢」就算了,但問題是,工程會採購申訴審議委員會正式(審議)委員在法令中明訂人數上限是35人,而目前工程會共遴聘34位,出任者提名資訊也全數對外公開。反觀,諮詢委員人數卻是「無上限」,工程會目前共遴聘64人,而且名單還不對外公布,他呼籲立委應該持續追查,為什麼工程會要請這麼多諮詢委員?真需要請到64人嗎?他提醒立委,如果諮詢委員人數多,每位委員比照政府其他審議委員會諮詢委員,出席會議時,請領出席車馬兼職費也就罷了,問題是,現在諮詢委員連審議會處理申訴案件「預審會議」,都會參與,而且還可以領取最高每件2萬元的結案費用,累積起來就不是一筆小錢。黃揚明指出,諮詢委員領納稅人公帑,卻不需要被公開資訊「還這麼爽的黑官」?也難怪工程會主委陳金德上任後,會將去年賴清德宜蘭競選總部的一位發言人,聘為採購申訴審議委員會諮詢委員。他並向本刊透露,聽說諮詢委員名單中另有不少菊系之友、賴系之友,但因為名單沒公開,外界也無從查證。他因此認為,今日立法院交通委員會的決議很荒謬,因立委雖要求工程會一個月內公布諮詢委員名單,但工程會卻堅持,「需詢問諮詢委員意願,願意公開的才公開」,他直言,在野立委似乎還沒搞清楚狀況,因為此事的重點其實是,領取公帑的人,居然可以躲在黑箱裡面,不想公開就不公開「請問在野立委看懂了嗎」。針對媒體人示警,立委黃健豪辦公室回應,今天交通委員會委員會針對工程會的決議,只是讓諮詢委員黑箱問題突顯出來的第一步。後續將持續針對工程會針對個資法的「擴張解釋」,再邀集相關法規主管機關解釋後,讓工程會依法辦理。據了解,黃健豪曾私下請教政府法務單位,得到的回應是「工程會引用個資法處理諮詢委員名單有引用失據之嫌,此案應適用的是公務人員利益迴避規定,並據以公布全部諮詢委員名單,不論諮詢委員個人是否同意公開」,黃健豪因此表示,一定會繼續追查下去,直到真相釐清為止。
又爆黑箱酬庸?黃健豪批工程會引「個資法」堅拒公布申訴委員名單
立委黃健豪今天指出,行政院公共工程委員會之採購申訴審議委員會,負責針對政府各項公共工程標案,若爆發爭議時,處理廠商申訴與廠商間之履約爭議調解,對國家建設極為重要,也是防弊重點項目。但工程會一直以「個資法」為藉口,規避立院監督拒絕提供委員名單,引發「黑箱作業」的爭議,他因此在立法院交通委員會臨時提案,要求公開申訴會諮詢委員名單,獲得交委會通過,要求工程會在一個月內徵詢諮詢委員同意後公開。黃健豪並爆料,近期接獲檢舉,指工程會採購申訴審議委員會諮詢委員原本是協助性質,但工程會今年度新聘多位諮詢委員,卻直接與審議委員一同參與審查,甚至領取結案報告費,其中恐怕有酬庸特定人士之嫌。黃健豪批評,其實不只是諮詢委員,連申訴會委員也有類似疑慮。例如,今年五月初立委黃國昌質詢指某王姓律師,遭工程會聘任為採購申訴審議委員會委員引發爭議,當時工程會主委曾表示先暫停該委員任務,但經他查閱,到現在委員會網頁名單上仍有列入該爭議人士。他並透露,工程會上個月又傳出聘任了另一位孔姓律師,工程界議論紛紛,因為該律師是是專接公共工程申訴案件代理業務的知名律師,近3年曾為多家大型廠商承接超過30件公共工程申訴案,光是今年就接了10件以上。請問,這樣的背景擔任申訴會委員,工程會如何在其中處理利益迴避問題?業界的顧慮要如何釋疑?他說,自己並不想直接貼什麼標籤,在沒看到名單前就懷疑有人從中謀私,但只是要求工程會提供相關資料與兼職酬薪(車馬費、結案費),就遭工程會以「個資法」拒絕,工程會此舉,其實反而讓所有諮詢委員平白蒙受不白之冤的可能。黃健豪指出,根據「工程會採購申訴審議委員會組織準則」,設置申訴委員7人到35人。並得視業務需要,遴聘學者、專家為申訴會諮詢委員,提供個案諮詢意見供調解委員參考,或依委員指示整理、撰擬建議草本,以利後續辦理提送委員大會審議。至於諮詢委員則無人數限制,目前有64人。他說,該組織準則並無明文規定諮詢委員名單不得公開之,其名單之公開亦非屬「政府資訊公開法」應限制公開或不予提供之情形,應無違反個資法疑慮,如果能公開,反而有助維護政府資訊公開制度,保障人民知的權利。黃健豪立委表示,工程會申訴審議委員會中的審議委員、諮詢委員都是無給職,但得依規定支給兼職酬勞,包括出席費2000元,審查費部分,申訴會委員每位上限3萬元,諮詢委員上限2萬元。
公車電動化與智慧交通並行 林沛祥喊基隆交通再優化
基隆市籍國民黨立委林沛祥21日表示,目前已與中央和基隆市府攜手,為基隆爭取了新台幣13.25億元來推動多項交通建設,矢言改善基隆交通。立法院交通委員會與交通部長陳世凱等官員21日考察基隆交通建設。林沛祥於考察期間點出多項利多,以客運業來說,中央補助了約1.03億元在基隆市區客運營運虧損補貼及票價補貼等;此外,為了拚「淨零碳排」,中央將補助基隆汰換123輛大型、41輛中型電動巴士,其中大型巴士每輛公車提供約600萬元補助,力拼2027年完成基隆市區公車全面電動化,改善市民乘車品質。林沛祥也說,「智慧交通計畫」基隆市獲得中央補助4,200萬元,會用在智慧交通管理中心系統升級及提升交通安全效率,而自行車道建設也已獲得中央核定補助7,498萬元;另針對從客運站、火車站到住家的「最後一哩路」計畫,會繼續爭取中央支持,期望未來可以完善自行車租借及綠色運輸系統建設。值得一提的是,林沛祥提到,安樂區除了已是現在基隆人口最多的區域外,未來人口還會繼續成長,然而目前靠麥金路為主的聯外道路,因路幅狹小與地形影響,每天上班上課交通尖峰時段,民眾塞車有苦難言。他預告,未來會新闢安樂區聯絡道計畫將銜接國道1號中山高、國道3號福爾摩沙高速公路及台62快速公路,解決麥金路一直以來交通壅塞問題。林沛祥重申,身為交通委員會的立委,未來會繼續與地方合作,全力爭取中央資源與支持,提升基隆的交通建設,逐步實質改善基隆市民的通勤品質。
康芮颱風「飛機重飛轉降頻出」 民航局將查3國航:最重罰3百萬
康芮颱風來襲期間帶來強風豪雨,導致多班航班重飛或轉降。交通部民航局也針對此情況啟動調查,若有違規可裁罰航空業者60萬至300萬元,並要求航空公司落實保守簽派作業。立法院交通委員會今日邀請交通部長陳世凱及相關單位,就「如何強化遭遇顯著危害天氣現象之飛航安全」進行專題報告。交通部表示,早在5月颱風季節來臨前,已要求國籍航空公司做好應變準備,並於颱風盛行的7月再次強調不良天候下的保守簽派原則。對於康芮颱風期間帶來強烈側風與風切,對航班降落造成挑戰,多班航班出現重飛、轉降或重落地現象,民航局表示,已啟動調查機制,針對華航、長榮及星宇航空的簽派作業進行全面檢視。民航局已開始調查簽派過程,將調閱相關航班紀錄、塔台通訊及對話資訊,全面分析航班在惡劣天候下的應對措施。民航局長何淑萍表示,颱風當天中午後,台灣虎航已主動停飛,因此未列入此次調查範圍。反觀華航、長榮及星宇航空的重飛與轉降比例較高,成為此次檢討重點。針對颱風期間航班頻繁異動,何淑萍指出,由於颱風路徑及陣風難以精準預測,航空公司在簽派作業上應更為保守,必要時延後或取消航班,以減少風險。她強調,民航局將持續提醒航空公司強化簽派規劃,確保飛航安全。根據《ETtoday新聞雲》的報導,針對颱風期間發生的重落地事件,何淑萍表示,涉及重落地的航班及相關責任單位,若查明違反標準作業程序,將依規定處以懲處。罰款金額依責任區分 個人與公司標準不同,何淑萍指出,重落地情節若屬違規,將依《民用航空法》裁罰,處分對象包括責任機長與航空公司。個人與公司的罰金標準不同,若為公司責任,可能面臨60萬元至300萬元的罰款。至於星宇航空重落地班機一事,該班機及其機長,目前已暫停執飛,正接受進一步調查。何淑萍強調,民航局將根據調查結果確定責任,並視情況決定後續處理措施。民航局也於11月15日根據《民用航空法》第57條,要求華航、長榮及星宇航空落實保守簽派作業。未來將持續監督航空公司,確保在颱風等不良天候下,航班安全與旅客利益兼顧。民航局將根據調查結果進一步提出改進建議,並要求航空公司落實相關措施,以應對不良天候對飛安的挑戰。
NCC組織法修正案三讀 藍綠要NCC代主委翁柏宗即刻下台
立院院會今天處理在野黨提出的「NCC國家通訊傳播委員會組織法」修正案,刪除第16條「本法施行日期,由行政院以命令定之」的文字,改為「自公布日施行」,並要求NCC代理主委翁柏宗即日起立即完全卸任。在野黨再度發揮團結戰力,順利通過該案三讀。立院院會今天處理NCC組織法修正案,朝野黨團都發出甲級動員令,但院會內肅殺氣氛似不若以往,綠委僅舉牌、未大動作杯葛議事進行,表決過程尚稱平和。外傳部份綠營立委私下其實也認同待審的NCC委員候選人包括翁柏宗在內,都是蔡政府時期所提名,且代主委爭議不斷,若修正案闖關,翁柏宗將下台,或可有利立院即將開審的NCC委員審查。即使未來在野黨仍退回NCC人事案,新委員提名也可「完全」由賴總統主導。不過,綠委賴瑞隆等仍表示,翁柏宗若無法繼續擔任代主委,恐不利NCC業務推動,呼籲在野黨收回成命。對於NCC組織法修正三讀條文,國民黨立委葉元之說明,當初立院之所以會授權政院以命令訂定施行日期,是鑑於NCC仍算是比較新的機關,沒想到政院卻鑽法律漏洞,乾脆就不宣布修正日期,讓理應應已卸任的翁柏宗繼續代理NCC主委。既然如此,國民黨基於法制完備,在野黨當然要修法,明訂施行日期。至於民進黨立委再度警告,NCC修正案若三讀,NCC恐怕沒有辦法審查新手機,葉元之也說,翁柏宗當初也曾這樣警告過,但是後來證實根本沒影響,包括新手機上市等等業務,只要NCC更改內部作業規章就不會遭遇問題,NCC拿這些理由恐嚇民眾與立委,根本沒必要。他同時指出,NCC處理中天關台的爭議不斷,中天日昨又再度第21次被法院判決勝訴,印證NCC當初強硬關台中天,外界質疑就是先射箭再畫靶之說,NCC想要關掉中天,才找各種理由處罰中天,再以被罰次數太多次,關掉中天電視台,這是民進黨政府關掉新聞台,侵害新聞自由的最壞示範,法院判決也凸顯當時NCC關中天的許多理由確實非常離譜,不合理。他認為NCC再度被法院判敗訴,是又一次還給中天公道,立院未來開審NCC人事當然也有必要更嚴謹。民眾黨黨團今天也召開記者會,強調NCC組織法早在7月16日立法院已完成三讀,立法院沒人會想到政院竟然藉故拖延、不施行立院三讀法律案,還走小路鑽後門、破壞民主憲政體制,民眾黨團早就針對翁柏宗表達抗議,行政院卻毫無任何反省改進。白委麥玉珍批評,NCC過去一整年,針對被民眾檢舉不實不公的新聞內容共545件,卻連一件都沒有罰,對照中天當年處境有如天壤之別,痛批獨立機關失能。白委林國成強調,主委任期明確化,NCC就不會有萬年委員,這才是民主象徵。黨團總召黃國昌更痛批,民進黨團別繼續玩兩面手法,一方面推人事同意權都還沒行使,民進黨在交通委員會明明有召委,民進黨召委到目前為止連一次都沒安排過NCC人事權審查議程,難道綠營委員在睡覺,只想繼續打假球,讓翁柏宗繼續當違法代理主委掌控NCC?
平台廣告實名制明年元旦上路 數發部長:不配合就罰
社群平台詐騙廣告氾濫,外界關注數位平台廣告實名制的上路時程,數發部長黃彥男今(13)日在立法院表示,業者都在調整系統中,平台廣告實名制明年元旦起上路,規劃分階段進行,先從高風險廣告客戶開始要求廣告實名制,納管的罰則、下架時間規範將在11月底訂出,未來若平台不配合,就可給予罰款,預期明年詐騙財損金額應會明顯下降。立法院交通委員會今日審查114年度中央政府總預算案;黃彥男在立法院回應立委質詢指出,納管的規範、下架時間及罰則將在11月底訂出,未來若平台不配合,就可給予罰款.預估「廣告的實名制」應可在明年初落實。民進黨立委何欣純關注,除了公股銀行、民間銀行已經陸續宣布,針對沒有使用實名制數位廣告平台不下任何廣告,但目前平台都還沒廣告實名制,關注廣告實名制何時上路、是否可以全面落實,也擔心台灣數位行銷產業是否可能影響,要再打詐的同時讓數位行銷產業也能順利發展。黃彥男表示,先前與兆豐金高層開會,業者雖然不在沒實名制的平台下廣告,但是年度廣告費用並沒有減少、也會運用其他數位平台,所以對數位行銷產業不會有不利影響。數發部打詐子法規正式公告應該會提前到11月底,先前跟平台業者溝通時,業者都答應會配合相關規範,也正在積極調整內部系統中。黃彥男說明,平台業者的廣告實名制從明年元旦開始上路,可能分階段進行,先從高風險廣告客戶開始進行廣告實名制,例如先從公眾人物廣告、投放大量廣告業者開始進行實名制。至於國民黨立委黃建豪及魯明哲關心網路通報查詢網相關計畫及經費,質疑打詐成效,黃彥男說明,網路詐騙通報查詢網明年經費約5800萬元,包括整個系統維運與開發,像是導入AI技術與系統精進,加上伺服器與維運等。目前網路詐騙通報查詢網APP第一階段封測有2000多人下載使用,查詢網目前停止下載但民眾仍可以通報,累計到11月8日止,已經通報疑似詐騙廣告4.8萬件。至於詐騙財損金額未來是否可能減少,黃彥男指出,詐騙集團常常透過「養套殺」,約3到6個月的時間來接觸、誘騙受害者,因此從源頭到反映到財損金額下降需要一點時間,在各部會聯合打詐下,明年應可以看到詐騙財損金額明顯下降。
廣告「實名制」明年上路 數發部:平台若不配合就罰款
政府打詐措施陸續上路,社群平台詐騙廣告氾濫,臉書高居第一,數位發展部長黃彥男今在立法院表示,平台廣告實名制,明年元旦起上路,規畫分階段進行,先從高風險廣告客戶開始要求廣告實名制,納管的罰則、下架時間規範將在11月底訂出,未來若平台不配合,就可給予罰款,預期明年詐騙財損金額應會明顯下降。立法院交通委員會今日審查114年度中央政府總預算案;黃彥男今日在立法院回應立委質詢指出,納管的規範、下架時間及罰則將在11月底訂出,未來若平台不配合,就可給予罰款.預估「廣告的實名制」應可在明年初落實。民進黨立委林俊憲關心社群平台詐騙廣告政府執行效率,今年7月數發部已表示要成立獨立委員會來處理得新冠進度。黃彥男說,要成立獨立委員會,主要是用於判讀假訊息,這個委員會該如何成立,目前仍在討論中,但打詐專法已納管4個公司6個平台,透過這個方式,可要求平台下架假訊息,若有假廣告、詐騙、錯誤訊息,已有機制可以處理。黃彥男說,納管的罰則、下架時間規範將在11月底訂出,未來若平台不配合,就可給予罰款;對於之前與平台喝過多次咖啡,臉書等平台,下架的比例已達8成.未來用「廣告實名制」及法律規範,希望平台能完全配合。至於國民黨立委游顥追蹤實名制的進度,黃彥男預估「廣告的實名制」應可在明年初落實。日前兆豐銀為打擊金融詐騙,暫停在非實名制社群平台投廣告,目前已有多家金融同業跟進。民進黨立委何欣純追問,公股銀已經陸續宣布,針對沒實名制的數位廣告平台,不下任何廣告,但目前平台都還沒廣告實名制。黃彥男說,先前跟兆豐金高層開會,業者雖然不在沒實名制的平台下廣告,但是年度廣告費用相同、也會投放在其他平台,對數位行銷產業不會有不利影響。黃彥男強調,平台業者的廣告實名制,從明年元旦開始上路,採分階段進行,先從高風險廣告客戶開始進行廣告實名制,例如,先從公眾人物的廣告、投放大量廣告者開始。至於國民黨立委黃建豪及魯明哲關心網路通報查詢網相關計畫及經費,質疑打詐成效,黃彥男說,目前網路詐騙通報查詢網App第一階段封測有2000多人下載使用,查詢網目前雖停止下載,但民眾仍可通報,累計到11月8日止,已經通報疑似詐騙廣告4.8萬件。黃彥男強調,詐騙集團手法是「養套殺」,約三到六個月時間,財損金額要減少,需要一點時間,在各部會聯合打詐下,明年應可以看到詐騙財損金額明顯下降。
只剩下一次機會! 「花蓮3.0+Plus」跨月住宿最高補助5000元
0403強震及連續颱風重創花蓮。交通部觀光署為振興當地經濟,加碼推出「花蓮3.0+Plus」住宿補助方案,吸引國內外旅客前往花蓮,帶動地方觀光。這次補助不僅將日期從11月30日延長至12月20日,更提高跨月連續住宿的補助金額,最高可領到5000元的補助優惠,讓民眾享有更多的補助優惠。今日上午交通部長陳世凱在立法院交通委員會進行專題報告「如何提升國外旅客來台觀光人數暨優化國旅體驗及降低旅遊消費爭議」。根據書面報告內容,觀光署推出「花蓮3.0+Plus」補助方案,自11月7日起,凡入住花蓮的自由行旅客,第1晚可獲1000元補助,第2晚可再享1500元折扣。如選擇跨月旅行,旅客可在11月29日、30日獲得一次2500元補助,並於12月1日、2日再領2500元補助,共計5000元的住宿優惠。團體旅遊補助方面也有所調整,觀光署從10月起放寬團體旅遊的住宿補助申請門檻,從原需7天6夜以上行程調降至5天4夜以上。為振興東部旅遊,凡4人以上的外國旅遊團體,住宿於花蓮或台東地區,均可申請每團最高5萬元的獎助金,讓更多外國旅遊團體也能享有補助。根據觀光署的預算分配,花蓮住宿補助經費共8.15億元,已使用超過一半,計畫藉此加碼方案鼓勵民眾前往花蓮旅遊。而台東則設有2.1億元的住宿補助預算,預估將於11月底用盡。
假車牌氾濫重創交安 李昆澤獻計交通部植入RFID技術反制
偽造車牌已經是臺灣治安亂象的根源之一,不論是詐騙車手、擄人勒索、槍手等,不法分子必備假車牌掩蓋犯案行蹤;再加上超過速限40公里則吊扣車牌,促使假車牌的需求激增。對此,民進黨籍立委李昆澤向交通部獻計,短期在車輛完稅或驗車後,車牌貼上特殊防偽貼紙,中長期增加RFID防偽標籤與車牌植入晶片,利用路側感測器或智慧AI辨識車牌真偽,以有效遏止假車牌與不法詐騙。李昆澤指出,據警政署統計,根據道路交通管理處罰條例開罰的偽造車牌案件數,與去年相比暴增4.64倍。近期松山分局警方查獲客車懸掛假車牌;士林分局警方破獲一起住宅竊案,嫌犯也是騎乘掛假車牌的機車,經詢問購置偽造車牌只要網路下單、店到店即可取得假車牌。前案依道交通條例開罰,以觸犯刑法偽造文書罪移送偵辦。李昆澤表示,偽造車牌氾濫嚴重危害交通,研議遭偽造車牌的受害者應免除更換牌照費用及行政規費,應追繳使用偽造車牌的違規罰鍰,甚至沒入累犯者車輛等,更要求交通部必須提出短、中、長期的明確做法,短期在車輛完稅或驗車後,車牌貼上特殊防偽貼紙,中長期增加RFID防偽標籤與車牌植入晶片,利用路側感測器或智慧AI辨識車牌真偽,不涉及個資專為辨識車牌之用。交通部長陳世凱答詢表示,有關免除受害者規費,財政部正面支持,對於追繳使用偽造車牌致違規行為或沒入車輛已進行檢討。陳更表示,對於李委員提出之短中長期做法納入意見研議,短期完稅或驗車後的防偽貼紙非長久之計,因道高一尺、魔高一丈,所以交通部會考量中長期建構RFID防偽技術,短期即提升防偽功能。先前公路局監理組組長魏武盛表示局內已在研議號牌更精進的防偽措施,呈報給交通部。資訊專家也呼應李委員的中長期提出的做法,透過路感設備在重要必經路口偵測,一旦大量安裝佈建,只要車輛經過但沒有感測到,就可以啟動AI辨識追蹤,快速查找是否為贓車或假車牌,搭配臨檢,抓到漏網之魚。專家指出,車牌數位化並嵌入加密晶片,兼具RFID與隱私保護功能,提供更可靠精準的全天候辨識能力。若能在政府的支持之下,發展新世代車聯網數位基礎建設,運用去除機敏資料的AI大數據,結合警政打擊犯罪網絡,當可有效遏止假車牌與打擊不法詐騙。消費者文教基金會董事暨交通委員會召集人李克聰表示,假車牌的問題不能只增加防偽標籤,因為防偽標籤仍會被偽造,永續改善方案只有盡速規劃建置植入晶片的AI防偽車牌,AI防偽車牌不但能從根本解決車牌偽造的問題,因所有汽機車都有AI防偽車牌,就能整合目前多元複雜的交通偵測蒐集傳輸的介面包括etag 、VD、車牌辨識等,全面擴及交通監理、行動支付,並可運用單純一致的大數據分析,有效準確掌握路況進行全面智慧交通管理,並可整合智慧停車、違法違規車輛管理及車種即時管制以保障交通安全。
悠遊卡加入蘋果錢包正式破局 iPhone嗶進北捷還要再等等
悠遊卡加入Apple Pay蘋果錢包談不攏正式宣布破局,民進黨台北市議員顏若芳24日於台北市議會交通委員會工作會報詢問,悠遊卡公司和Apple談交通卡的進度。悠遊卡公司總經理陳國君回應,交通卡合作已與蘋果公司破局、停止討論,目前靜待蘋果新政第三方服務NFC功能,一旦宣布開放到台灣,將馬上申請。顏若芳表示,悠遊卡公司近期和Apple公司談交通卡的進度到哪?陳國君回應,目前與Apple談交通卡已經喊停,雙方對合作細節沒有具體共識,所以已經停止了。顏若芳追問,沒有共識的點是金額、手續費還是其他原因?陳國君說,因為整個系統的設置和所有東西,基本上談不下去,所以就停了,目前對應方法是Apple公司的全球新政「開放第三方使用NFC功能」,但因第1波公布使用區域沒有台灣,他強調只要Apple公司宣布台灣也納入,公司將馬上申請,也是另類的使用方法。此外,陳國君表示,台北捷運明年將建置多元支付閘門,到時候蘋果手機使用悠遊付乘車碼也是能搭乘捷運。顏若芳說,希望悠遊卡公司能盡量辦到。
9萬薪資逾3成都是加班費! 客運駕駛累計缺2215名
國內大客車駕駛嚴重缺工,根據統計,公路、市區客運駕駛缺工達2215位,立委質疑客運駕駛月薪6萬到9萬元,卻有超過3分之1都是加班費,要求勞動部針對駕駛薪資結構明確定義化,改善勞動條件惡化及薪資碎片化的問題。交通部及公路局今日赴立法院交通委員會,針對「公路大型客貨運駕駛短缺之因應措施暨現行遊覽車評鑑制度之檢討與精進」進行專題報告。據公路局統計,目前公路客運駕駛缺員772人;市區客運駕駛人缺員1443人,合計缺員達2215位駕駛。遊覽車公會表示缺員約有2500至3000人,總計達5000人以上。另外,貨運三業公會表示駕駛也有缺員情形。立委李昆澤在質詢時表示,運量減少、營收大減及駕駛缺工等問題,恐嚴重衝擊公共運輸。市區客運2023年運量與2019年相比,減少64萬人次、公路客運則減少13萬人次,客運營收也減少11億元,公路客運更是減少49億元。李昆澤也表示因疫情影響,近年來自行開車和騎車人數上升,在運量、營收及駕駛缺工3大問題影響下,導致司機減少,新進人力不足,加班量提升。對此,交通部長陳世凱回應,客運駕駛缺員有三大問題,第一是過去疫情大量旅客流失,造成客運業經營出現問題,要補齊不容易;第二則是就業多元化導致人才流失後都往貨運業或外送員跑;第三個問題為民眾對駕駛服務要求高,有些司機反應工作壓力大,讓他們不太願意留下。陳世凱也表示,在提升運量的部分,將提出優惠像是TPASS等方式,提高民眾搭乘公共運輸的意願。為補足人力,公路局對於駕駛年齡也放寬到68歲以下,預計可增加1300位駕駛,另外公路局也向勞動部爭取希望引進外籍人力,公路局徵才補助方案也預估可提供3000人力補充。勞動部常務次長陳明仁則說,駕駛薪資結構複雜,增加駕駛取決於薪資跟勞動條件,會努力跟交通部研議改善。
外送費修法惹議 交通部10/30再邀基會、工會開會
交通部近期預告訂定「外送機車運價」,但因外界對相關細節存在疑慮,立法院交通委員會也於今(24日)召集交通部、勞動部、公平會、行政院消保處等相關單位,針對外送運價、勞工權益、消費者保護等議題進行專案報告,公路局長陳文瑞表示,計劃於10月30日再次召開會議,邀請消基會、外送平台業者、外送工會及專家學者,共同研討相關議題並蒐集各方意見。交通部於9日預告外送合理運價準則草案,除了原本的「起程費」和「續程費」外,這次還新增了「取餐等待費」、「樓層費」、「夜間加成運費」及「春節運費」等項目。修法預告期為14天,若法規順利,最快可在11月完成修法,以確保外送員的報酬和收入。然而由於消基會及部分業者對此持有不同意見,外送運價的細節仍待討論。交通部原訂於17日10時召開草案說明會,但因聯絡倉促,導致消基會不滿並發布新聞稿批評,隨後交通部取消了會議。台中市外送平台服務產業工會指出,消基會此舉無異於支持外送平台的資方立場,並損害外送員長期以來所爭取的合理權益。運費草案已明確說明是外送平台支付給外送業者的收費規範,將外送平台對外送員的運價計算透明化,並與外送平台向消費者收取的服務費無關。立法院交通委員會也於今日召集交通部、勞動部、公平會、行政院消保處等相關單位,針對外送運價、勞工權益、消費者保護等議題進行專案報告。交通部強調,在外送運價充分透明並保障消費者權益後,才會正式推動法制作業。未來運價審議時,將邀請消基會、平台業者、外送工會及地方政府共同參與審查。公路局長陳文瑞表示,計劃於10月30日再次召開會議,邀請消基會、外送平台業者、外送工會及專家學者,共同研討相關議題並蒐集各方意見。消保處也強調,因各地運輸狀況不同,外送運價應考量差異化,避免外送員集中接單於費率較高區域,影響其他地區消費者的權益。該單位建議交通部持續蒐集各方意見,與消費者保護團體充分溝通,並加強資訊公開,以完善外送機車運價的規範。