亞太經濟
」 APEC 拜登 美國 習近平 張忠謀
中國再度施壓！APEC登場 秘魯利馬機場「台灣廣告遭撤」
2024亞太經濟合作會議（APEC）正在秘魯首都利馬舉行，外界關切秘魯親中立場，恐加劇台灣受打壓情形。國安官員昨（14）日透露，利馬機場原有設置台灣廣告，入境旅客都可以看見，但受到中國施壓，刊登一週後下令撤除；至於街頭電子廣告，則是「有施壓沒成功」。 《日經亞洲》引述台北知情人士報導，秘魯為了迎合中國，不歡迎原先預計出席APEC的台灣特使、前副總統陳建仁，迫使賴清德政府急尋替代人選，最後由總統府資政林信義擔任我國領袖代表。此外，秘魯還支持北京主辦2026年會議，外界也質疑屆時台灣能否順利參加。同時中國已要求秘魯，暫緩批准台灣申請加入CPTPP。國安官員表示，台灣在APEC是正式成員，APEC所有決策都要經過共識決，但不諱言台灣一定有受到打壓。官員透露，今年利馬機場本有設置燈箱廣告宣傳台灣，但受到中國施壓，短短一週廣告就被撤掉。不過，台灣仍在利馬市區6處交通要道的大型T霸投放電子螢幕廣告，這些廣告商一樣受到中國施壓，但並無輕易妥協。廣告主標語為「Chip in with Taiwan for Global Prosperity」，以晶片IC版為背景，斗大TAIWAN字樣，「AI」兩字母特意加深，強調台灣以半導體優勢產業為動能，積極參與跨國合作。
最後一次拜習會！蘇利文：祕魯APEC峰會見
美國現任總統拜登和中國國家主席習近平將於16日，在秘魯舉行的亞太經濟合作會議（Asia-Pacific Economic Cooperation，APEC）期間會面，此為拜登任內2人的第3次會晤，據悉也會是最後一次會面。雙方預計將討論包括台灣、南海和芬太尼在內的一系列全球議題。據CNN的報導，美國國家安全顧問蘇利文（Jake Sullivan）13日指出，拜登預計將在秘魯首都利馬出席APEC期間，舉行總統任內最後一次與習近平的會談。雙方預計將討論一系列全球議題，包括美中之間的緊張局勢。蘇利文並未確認會面的日期，但美國媒體報導稱，2人將在週六（16日）會晤。預計16日舉行的「拜習會」，將是2人自今年4月通話以來的首次互動。而習近平上週已致電美國新當選總統川普，祝賀他在11月5日的選舉中獲勝，而川普則將於明年1月20日上任。APEC第31次領導人非正式會議將於11月15日至16日舉行，習近平13日啟程遠赴南美洲國家秘魯，準備出席會議。他也將在17日至21日期間，赴巴西里約熱內盧出席二十國集團（G20）領導人的第19次峰會。針對當選總統川普已透露，會在第2個任期內對中國採取強硬態度，美國政府官員不願透露，是否嘗試就中方與川普如何打交道，向雙方提供建議。一名拜登政府的高級官員表示：「中美關係是一種困難、複雜和重要的關係，而拜登已明確表示和承認這種關係存在競爭性，需要找到負責任的方式來管理這種關係。」
出席APEC經濟領袖會議 林信義：積極說明我國能做出的貢獻
今年度「亞太經濟合作經濟領袖會議」（APEC Economic Leaders' Meeting, AELM）即將於11月15日至16日在秘魯利馬召開，我國APEC領袖代表、總統府資政林信義12日晚間啟程前往秘魯，並在登機前發表談話，期盼此行能讓各經濟體領袖及代表團了解我國為此區域經濟繁榮重要、穩定且不可或缺的力量，圓滿達成此次任務。林信義12日晚搭機前往秘魯，國安會秘書長吳釗燮、外交部次長田中光等均到場送機。林信義致詞時表示，這次非常榮幸代表總統出發至秘魯利馬參加「APEC經濟領袖會議」，這段期間各部會可以說是夙夜匪懈的進行準備。這一年來，從資深官員級、部長級及企業界，大家團結經過一次又一次的會議，累積豐碩的成果，他與代表團都有信心可以達成此次任務。林信義出身企業經理人，曾任中華汽車總經理、台塑越南河靜廠董事長，2000年民主進步黨執政，林信義先後擔任經濟部長、經建會主委、行政院副院長等要職，現為總統府資政兼行政院經濟發展委員會顧問。2005年11月，林信義獲時任總統陳水扁任命為APEC領袖代表，出使南韓釜山參加亞太經合會高峰會。林信義說，這次年會議題非常多，包括包容性數位化、綠色雙軸轉型、改善糧損及浪費、強化人力組織及資本、微中小型企業在數位時代的競爭力，以及增加婦女團體與弱勢族群參與經濟發展等，其中數位醫療、農業及中小企業都是臺灣的強項，代表團將利用會議積極向其他經濟體領袖及代表團說明我國努力的成果及所能做出的貢獻，讓大家了解臺灣為此區域經濟繁榮重要、穩定且不可或缺的力量。
APEC經濟領袖代表人選出爐 總統府宣布：指派資政林信義出任
2024年亞太經合會（APEC）經濟領袖會議將於11月15日至16日在秘魯利馬舉行，總統府發言人郭雅慧今天宣表示，總統敦請台杉投資管理顧問公司（Taiwania Capital）董事長林信義，代表出席2024年亞太經濟合作(APEC)經濟領袖會議（AELW）。林領袖代表為現任總統府資政兼行政院經濟發展委員會顧問，資歷橫跨公私部門。出身企業經理人，於企業歷練中華汽車副董事長、新安產物保險公司董事長職務之後，以企業管理專才進入政府任職，先後擔任經濟部長、行政院副院長兼經建會主任委員、財團法人工業技術研究院董事長等要職，熟嫻國家經貿政策的制定與執行。郭雅慧表示，林領袖代表曾三度參與APEC會議，熟悉APEC運作及議題，於2000年汶萊及2001年上海兩度代表我國參加APEC部長級年會(AMM)，2005年獲時任陳水扁總統指派，擔任領袖代表，率團參加在韓國釜山舉行的AELM，皆圓滿達成任務。今年秘魯APEC主題為「賦權、包容、成長」（Empower. Include. Grow.），三大政策優先領域包括「以貿易及投資促進包容且互連之成長」（Trade and investment for inclusive and interconnected growth）、「以創新及數位化促進正式及全球經濟轉型」（Innovation and digitalization to promote transition to the formal and global economy），以及「永續成長促進韌性發展」（Sustainable growth for resilient development）等，皆與我政府正積極推動的重要政策有共同方向。加上APEC近年高度重視公私部門合作，郭雅慧表示，總統敦請林領袖代表出席，期許以專業經驗與豐富閱歷，於APEC完整闡述我政府政策內涵，有效提升台灣能見度及重要性。台灣自1991年加入APEC以來，即長期積極參與。此行除了針對議題進行交流，未來也將持續在各領域開創合作機會，與其他會員共同推動綠色數位轉型、數位創新、數位健康、中小企業成長、婦女經濟賦權、包容性成長及糧食安全等領域合作，攜手共創永續共榮，以行動實踐台灣有能力也有意願為世界做出更多貢獻。
APEC經濟領袖峰會代表人選呼之欲出 傳總統指派林信義出任
今年的亞太經濟合作會議（APEC）年會11月中將在秘魯舉行，針對經濟領袖峰會總統特使人選，據悉，總統府方面屬意過去曾出使過APEC峰會的企業代表與會，目前已將名單和祕魯主辦國交換意見並正作業中。據悉，總統府資政林信義為內定人選，總統府預計下周對外公布，最快可能21日（下周一）就可揭曉答案。今年APEC年會即將在11月10~16日於祕魯利馬舉行，領袖會議15~16日二天召開，主題是「賦權、包容、成長」，與行政院經發會三大分組主軸相契合。據悉，行政院已核定指派行政院政委兼經貿談判辦公室總談判代表楊珍妮及國發會主委劉鏡清雙首長出席部長級會議，近日內總統府也要公布經濟領袖代表人選。近幾周來，我方一直和祕魯交涉出任APEC經濟領袖峰會代表人選，在釋出林信義的名單後，祕魯方面並無異議，祕魯於10月17日來台遞送邀請函，我國也將領袖代表人選資料送交主辦方，目前正進行最後行政作業中，幾乎已確定，總統賴清德擬指派林信義出任。林信義頗獲府院高層信任，2005年他曾代表前總統陳水扁出席韓國釜山經濟領袖會議，520後續聘為總統府資政，7月間賴清德曾親自邀請他出任台杉國家級投資公司董事長，卓揆8月間延攬他出任經發會顧問，擔任創新經濟小組召集人，9月3日正式頒發證書。知情人士表示，林信義不但是企業界人士，擔任過經濟部長、行政院副院長，卸任公職後一直擔任總統府資政，且出席過APEC部長級年會及經濟領袖峰會，非常了解政府政治和財經事務運作，和APEC各國領袖互動也有經驗，加上他謹慎低調、行事沈穩，都是這次出線的主因。蔡政府6次指派台積電創辦人張忠謀代表蔡英文前總統出席APEC經濟領袖峰會，但張忠謀已93歲高齡，不適合再舟車勞頓，賴清德總統上任後原本就屬意指派前副總統、中研院士陳建仁代表出任，因其曾任副總統、行政院長，有助於提升台灣與會層級，但在中國壓力下，未獲秘魯主辦方同意。據悉，祕魯希望由無政治背景者參與，府方曾討論很多腹案人選，先前傳出宏碁創辦人施振榮，只是過程中被討論諸多人選之一，但從未拍板定案。
美國在台協會孫曉雅處長今夏離任 親訪台南向黃偉哲市長辭別
美國在台協會(AIT)孫曉雅處長(Sandra Oudkirk) 將於今年夏天任滿離任，她於今(11)日率領高雄分處張子霖分處長(Neil Gibson)等4位官員向台南市黃偉哲市長辭行，新聞及國際關係處蘇恩恩處長陪同與會。黃偉哲市長於會晤時特別贈送以台南市花蝴蝶蘭做成的永生花畫作，感謝孫曉雅處長任內對台美關係的付出。黃市長表示這幅畫象徵著台美關係已如同蘭花盛開，並祝福未來台美交流永不輟。美國在台協會孫曉雅處長親訪台南向黃偉哲市長辭別（圖／台南市政府提供）黃偉哲市長表示他很開心今天能夠見到老朋友，但也對於孫曉雅處長即將離任感到離情依依。黃偉哲指出，孫曉雅處長任內這三年來，國際局勢及區域政治多有所變，但台美關係堅若磐石，他感謝美國在台協會對台南及台灣的支持，而他也相信隨著台南的老市長賴清德成為新任總統，台美關係將更加穩健。黃偉哲並祝福孫曉雅處長未來一切順遂，並期盼她莫忘與台南的友誼，還開玩笑地表示美味甜蜜的水果定是她對台南的最佳回憶。孫曉雅處長與黃市長談論了過去三年美台之間的交流。孫處長感謝黃市長對AIT一直以來的支持，雙方期待美國與台灣在不同領域持續有合作的機會，並且加深台美人民之間的友誼。黃偉哲並祝福孫曉雅處長未來一切順遂並期盼她莫忘與台南的友誼（圖／台南市政府提供）孫曉雅處長於2021年上任，為美國在台協會首任女性處長，精通中文及土耳其文。她外交資歷豐富，曾派駐過美國駐土耳其及中國等地使館，並擔任過美國亞太經濟合作會議 (APEC) 資深官員。孫曉雅此行也前往國立成功大學，以「人民之間的交流：美台夥伴關係的基石」為題，發表她處長任內的最後一場政策演說。
APEC上重申承諾 拜登：拜習會為亞太和世界帶來穩定
美國總統拜登16日在舊金山舉行的亞太經濟合作會議（APEC）峰會上致詞時，向亞太經濟體重申美國對本地區的承諾，表示「我們哪兒也不去」。拜登並談及前一天與中國國家主席習近平的雙邊會談，強調自己決意負責任地管理美中之間的競爭，並稱此次「拜習會」將為這個區域和整個世界帶來穩定。拜習前一天在舊金山郊外費羅麗莊園進行1年半來的首次會面，雙方承諾避免出現可能顛覆世界經濟的危險裂痕，APEC領袖峰會隨後在如釋重負的氣氛中開幕。拜登在APEC企業領袖高峰會（CEO Summit）上發表演說，傳達「你們可以依靠美國」的訊息。美媒披露習抗議晶片禁令談到拜習會時，拜登表示，他對習近平說，美國是太平洋國家，也由於有美國，該地區才享有和平與安全，才得以成長。他稱，習並沒有表示不同意。拜登又說，「我再次向習（主席）強調，美國並不尋求衝突。昨天我們宣布恢復軍方之間的溝通管道，以減少意外誤判的風險。」他這句話贏得了與會人士熱烈掌聲。拜登坦承，美中關係並不全是「肯巴亞」（Kumbaya，指和諧歡聚、一團和氣的場面），美國「與北京存在真正的分歧」，例如在維護公平公正的經濟競爭環境，以及保護美企的智慧財產權方面。他重申，美國正在去風險，使美中經濟關係多樣化，而不是脫鉤。拜登強調「將堅定地維護我們的價值觀和利益」。據《紐約時報》援引未具名美國政府官員說，在拜習會上，習近平則曾抱怨美國把中國描繪成惡棍（villain）。習還花了很長時間，抗議美國遏制中方使用最快速的電腦晶片。拜登則回應說，這種晶片將有助於中共軍方。白宮稱對兩岸統一不採取立場拜登在APEC峰會上致詞時又說，「我們將繼續致力於外交，以避免意外發生，並防止誤解。世界最大的兩個經濟體有穩定的關係，不僅有利於兩國，也有利於世界。穩定的關係對每個人都有好處。」他這句話亦贏得了熱烈掌聲，凸顯國際企業界人士希望美中關係穩定的心聲。在拜習會上，習近平承諾嚴厲打擊合成鴉片類藥物芬太尼（fentanyl）芬太尼原料在中國製造。美國商務部16日宣布，為說服北京在制止芬太尼流入美國方面加強合作，已將中國公安部物證鑑定中心從其實體清單中移除。這個中心是在2020年5月被美列入制裁黑名單。針對習呼籲美方支持中國和平統一，白宮國安會大陸與台灣事務資深主任柏蘭（Sarah Beran）16日晚在簡報會上說，美方對此「不採取立場」。她表示，拜登已清楚表明，美國恪守「一中政策」，常年政策是「不支持台灣獨立」，重視維持台海和平穩定及現狀，美國的政策未改變。柏蘭強調，美方會在台灣大選前的敏感時期，持續傳遞上述訊息。她還指出，拜登亦表明，中共解放軍在台灣周圍或與台灣大選相關的脅迫行徑，「完全不可接受」。要求大陸與台灣勝選者合作白宮國安會印太事務協調官坎貝爾（Kurt Campbell）16日受訪時亦轉述，拜登清楚向習近平傳達訊息，美國兩黨過去對台的相關協議維持不變，美方會採取一切必要措施維護和平穩定。拜登也警告大陸不要干預台灣選舉，相信台灣的民主和選舉是寶貴的，中方也需要「尊重勝選者，並與之合作」。
舊金山APEC峰會期間「海灣大橋」遭封鎖！ 200名示威者要求「停止軍援以色列」
正當美國加州舊金山正在舉辦亞太經濟合作會議（APEC）峰會時，數百名要求加薩走廊（Gaza Strip）停火的親巴勒斯坦抗議者，在16日上午8時左右封鎖了連通舊金山和奧克蘭的重要通勤路線「海灣大橋」（Bay Bridge）。警方事後逮捕了至少50名示威民眾，另有多輛用於癱瘓交通的車輛也被拖離現場。據CBS News的報導，示威的發起單位「阿拉伯資源和組織中心」（Arab Resource and Organizing Center，AROC）在社群媒體上發文表示，當天有約200名抗議者參與遊行，目的是為了喚醒社會關注發生在加薩走廊的種族滅絕事件，並要求美國停止使用美國納稅人的錢軍援以色列。當天上午11時45分，加州運輸部（California Department of Transportation，Caltrans）也表示，在加州公路警察（California Highway Patrol）下令解散人群後，警方開始逮人，現場更出現數輛拖吊車。目前交通在2小時後已重新恢復暢通。最終至少有50人遭到逮捕、15輛阻擋道路的汽車被拖吊。報導補充，有多個團體參與了這次的示威，包括「巴勒斯坦青年運動」（PalestinianYouth Movement）和「灣區巴勒斯坦團結組織」（Bay Area PalestineSolidarity）等，這兩個團體未立即回覆置評請求。此外，波士頓在當天早上也發生了類似的抗議活動，呼籲加薩停火的示威者在交通尖峰時段封鎖了波士頓大學橋（Boston University Bridge），導致交通癱瘓了2個多小時。
只為與習近平同桌！ 蘋果、貝萊德等CEO花費127萬參加「商務晚宴」
中國國家主席習近平於美東時間15日在舊金山的APEC峰會上與美國總統拜登（Joe Biden）進行了4小時的會晤後，轉赴與「美國商界巨頭」共進晚餐。據悉，出席這場商務晚宴的包括微軟、花旗集團、特斯拉和星巴克等知名企業的執行長，其中蘋果和貝萊德的CEO甚至花費高達4萬美元（約合新台幣127.3萬元）的價格，只為爭取與習近平同桌。綜合《新聞週刊》、《商業內幕》、《日經亞洲》的報導，中美領導人峰會後，習近平在鼓掌聲中進場出席「美國友好團體-聯合歡迎晚宴」。《彭博社》指出，當晚與習近平同桌的美國政壇和企業高層包括：貝萊德集團CEO芬克（Larry Fink）、蘋果CEO庫克（TimCook）、黑石集團創辦人施瓦茨曼（Stephen A. Schwarzman）、橋水基金創辦人達利歐（Ray Dalio）、城堡證券CEO趙鵬、輝瑞CEO艾伯樂（Albert Bourla）、NIKE執行長杜納霍（John Donahoe）、美國商務部長雷蒙多（Gina Raimondo）、美國駐華大使伯恩斯（Nicholas Burns）。其他參與商務晚宴的人士還包括：波音公司CEO迪爾（Stanley Deal）、星巴克CEO納拉辛漢（Laxman Narasimhan）、前哥倫比亞大學國際與公共事務學院院長賈諾（MeritJanow）、安麗CEO潘特（Milind Pant）、漢威聯合國際董事長亞當奇克（Darius Adamczyk）、博通CEO陳福陽、KKR聯合CEO約瑟夫裴（JosephBae）、吉利德科學公司CEO奧戴（Daniel O'Day）等400名企業高管、學者及政府官員。據悉，晚宴的一般門票為2000美元（約合新台幣6.37萬元）。習近平在會中表示：「中國願意同美國做夥伴做朋友。」並表示美、中兩國不是敵人，是朋友，還承諾將增加美中直航客機，「如果把對方視為最主要競爭對手、最重大地緣政治挑戰，以及步步進逼的威脅，必然導致錯誤的政策、採取錯誤的行動、產生錯誤的結果。」他還呼籲，「中國從不賭美國輸、從不干涉美國內政，也無意挑戰和取代美國，樂見一個自信開放，發展繁榮的美國，同樣美國也不要中國輸，不要干涉中國內政，應該歡迎一個和平穩定繁榮的中國。」《商業內幕》分析，雖然美國聯邦政府和北京的關係，因晶片競爭、地緣政治和台灣問題而陷入緊張狀態，但像蘋果這樣的美國商業巨頭都非常依賴中國的製造業和消費者市場，因此許多企業領袖都紛紛爭取與習近平共進晚餐的機會，而習近平此舉也可安撫美國政府高層和商業人士，傳達出中國仍力圖開放市場、恢復經濟高速增長的訊號。
張忠謀赴美出席APEC 我爭取與拜登一對一會面
台灣領袖代表、台積電創辦人張忠謀14日晚間19時30分搭機赴美，代表蔡英文總統出席15日至17日在美國舊金山舉行的亞太經濟合作會議（APEC）領袖會議。他表示，將傳達蔡英文總統交代的4項任務。英媒引述國安會祕書長顧立雄的話報導稱，政府爭取張忠謀此行和美國總統拜登進行一對一會面，但沒有計畫向中國大陸傳達訊息。這是92歲張忠謀第6次代表蔡英文出席APEC領袖高峰會，也是第7次代表台灣出席，在夫人張淑芬的陪同下，率領代表團啟程前往美國，國安會祕書長顧立雄、外交部長吳釗燮也到桃園國際機場送機，張忠謀在登機前在國賓門發表行前談話。他表示，亞太經濟合作會議是個很重要的對話平台，蔡總統交代他要傳達四個訊息，第一，台灣致力於亞太區域的和平及繁榮；第二，台灣與夥伴大家一起努力，透過能源的轉型控制氣候；第三，台灣要與同伴合作建立更具韌性及彈性的供應鏈；第四，台灣也跟同伴合作一起減少區域裡的數位落差。路透14日報導，被問到張忠謀有無計畫在APEC期間與拜登一對一會談時，顧立雄表示：「雙方正在討論安排。」政府的目標是讓張忠謀與拜登舉行會面。一位知情的台灣高級官員表示，具體安排取決於拜登是否有空；美國國務院對此表示，對於峰會期間的「具體雙邊會議」沒有任何消息可宣布，但拜登期待、歡迎台灣的參與。當被問及張忠謀是否有被賦予與習近平寒暄、並向習傳達蔡英文總統訊息的任務時，顧立雄說：「沒有」。不過，他補充道：「一切都應該自然地發生。」據了解，去年於泰國曼谷召開的APEC領袖會議，張忠謀曾主動透露，他與習兩人於APEC期間曾互相問好，他恭喜習20大連任成功及分享個人健康情形，但張稱與習在曼谷互動，是他自己的主意。路透昨也問及15日登場的拜習會，顧立雄表示，華府與北京在包含台灣在內的諸多重要議題上都有歧見。美中在核心議題存在根本性分歧，這次會議可能演變成各說各話，在台灣問題上雙方都不太可能讓步。不過顧立雄也說拜習之間確有必要會面，因為這是華府在美中緊張期間一個控管風險的機會。外交部發言人劉永健則重申台美互信良好，溝通管道也非常的暢通，不過基於台美之間的默契與慣例，外交部針對細節不會對外說明。
拜習會登場 白宮：將提維護台海和平穩定願景
美國總統拜登與大陸國家主席習近平即將於美西時間15日會晤。白宮國安顧問蘇利文13日表示，拜登將向習闡述維持台海和平穩定的願景。美國也期待「拜習會」能取得具體成果，包括預料與中國重啟軍對軍對話。而據外媒14日報導，拜習將宣布達成一項協議，中方同意打擊出口鴉片類藥物「芬太尼」原料的化工企業。「亞太經濟合作會議」（APEC）年會在舊金山召開，15日至17日舉行APEC經濟領袖會議。習近平14日晚間乘專機離開北京，前往舊金山與會，並預定與拜登進行場邊會談。據悉，拜習會料將持續4小時，會後並不會發表聯合聲明。蘇利文表示，拜習將討論美中關係最基本要素，包括加強開放溝通管道與負責任管理競爭。拜登認為處理美中複雜關係，領袖間的面對面外交無可替代。至於重啟軍事溝通管道，蘇利文說，這是負責任的唯一做法，以期減少誤解，避免緊張升級、管理競爭，不會演變為衝突。蘇利文被問到，拜登將就台灣即將舉行的總統大選，向習傳遞何種訊息？他稱，拜登會提出一個「維護台海和平穩定的願景」（vision）。據英國《金融時報》13日報導，習希望拜登表達「反對」台獨的立場，而非僅是重申「不支持」台獨，但知情人士指拜登未考慮這麼做。拜登會重申「一個中國政策」，同時表明北京若干預台灣大選，「將引發極為強烈的關切」。據美媒14日披露，拜習預計宣布一項協議，中方同意打擊芬太尼（fentanyl）的生產和出口。大陸將對化工企業採取行動，以期阻止芬太尼及其原料的流動。美方則會解除對中國公安部物證鑑定中心的制裁。中美官方教育機構14日也發布共同聲明，鼓勵中美兩國的高等教育機構恢復交往。美國商務部13日證實，在APEC年會期間，美商務部長雷蒙多將與中國商務部長王文濤會面。這是兩人不到半年內第3次面對面會談，而中方一直不滿美國升級半導體等對華出口管制。美國APEC資深官員莫瑞（Matt Murray）則指出，美國將致力爭取APEC峰會與會領導人達成共識，提出強而有力的聯合聲明。APEC會員體對以巴衝突和俄烏戰爭意見分歧，為峰會聲明的起草帶來困難。
張忠謀赴美出席APEC「啟程前談話」曝光 將向國際傳達4訊息
今年度「亞太經濟合作經濟領袖會議」（APECEconomic Leaders' Meeting, AELM）將於15日至17日在美國舊金山召開。我國APEC領袖代表張忠謀今（14）日晚間啟程前往美國，並在登機前發表談話，期許此行向其他APEC成員國傳達四項訊息：臺灣致力於亞太區域的繁榮，並會與各國合作，為能源轉型努力，打造更具韌性的供應鏈，以及減少數位落差。張忠謀致詞時首先感謝大家前來送機，並指出APEC是一個很重要的對話平台。此次，總統指示他傳達四個訊息。第一，臺灣致力於亞太區域的和平及繁榮。第二，臺灣與各國夥伴一起努力，透過能源轉型達到氣候控制。第三，共同合作建立更有韌性的供應鏈。第四，我們一起合作減少區域裡的數位落差。張忠謀表示，很榮幸第7次代表總統出席APEC會議，他會努力將上述幾個重要訊息傳達給APEC的成員國。另外，包括國安會秘書長顧立雄、外交部長吳釗燮等均到場送機。總統府日前說明，總統蔡英文期許張忠謀再次向APEC成員國及國際社會傳達四項訊息－臺灣將致力促進區域的和平及繁榮發展、臺灣將與各國合作，打造更具彈性及韌性的供應鏈、臺灣將努力推動綠色轉型，同時保障中小企業、勞工及婦女的權益、臺灣願意後續在APEC中提供更多資源，為縮小數位落差的目標做出貢獻。她重申，臺灣有能力，也有意願為世界做出更多貢獻，相信借重張領袖代表豐富的經驗，臺灣和APEC成員國除了針對關切的議題加強交流，也能持續在各領域開創合作機會。總統蔡英文期許張忠謀再次向APEC成員國及國際社會傳達四項訊息。（圖／總統府提供）
拜習會倒數！陸要求美「以實際行動反對台獨」 拜登將呼籲「別干預台灣大選」
美國總統拜登（Joe Biden）與中國國家主席習近平計畫於美東時間15日於美國舊金山舉辦的亞太經濟合作會議（APEC）上舉辦雙邊會晤，分析人士指出，北京和華盛頓將試圖消除雙方在台灣問題上的互不信任，並改善已中斷1年多的軍事交流。對此，中國大陸外交部13日也強調，美方應當切實恪守堅持一個中國，以實際行動反對「台獨」。而拜登的高級顧問則指出，拜登將「明確地」向習近平表態，美國期望中國政府不要干涉台灣即將到來的選舉。綜合《人民日報》、《紐約時報》的報導，北京時間13日有記者向大陸外交部發言人毛寧提問，「我們注意到，中美雙方都發佈了元首會晤的消息。美國白宮國安會不具名高官10日稱，此次會晤目標是管控競爭、防範衝突風險、確保溝通管道暢通。美方不支援『台獨』，希望保持現狀，但反對中國在台海日益頻繁的軍事行動，美方還將在南海問題上強調對菲律賓的安全承諾。關於巴以衝突，美國希望中國向伊朗表明，伊方不應推動當前中東衝突升級或蔓延。中方對此有何回應？」毛寧回應，關於習近平應邀赴美國舉行中美元首會晤，中方已經發佈了消息。2國元首將就事關中美關係的戰略性、全域性、方向性問題，以及事關世界和平與發展的重大問題深入溝通。她也強調，中方始終按照習近平主席提出的相互尊重、和平共處、合作共贏3原則看待和處理中美關係。大國競爭不符合當今時代潮流，解決不了美國自身的問題和世界面臨的挑戰。中方不懼怕競爭，但是我們反對以競爭定義中美關係。談到關切，毛寧也指出，美方應當切實尊重中方合理關切和正當發展權利，而不是只強調自身關切，損害中方利益。企圖按照自己的意願和模式塑造別國，從一開始就是一廂情願，是典型的霸權主義，不可能得逞。中國不尋求改變美國，美國也不應尋求塑造或改變中國。希望美方將不尋求「新冷戰」、無意同中國發生衝突等承諾落到實處，共同推動中美關係重回健康穩定發展軌道。毛寧也示警，台海的現狀是兩岸同屬一個中國，真正改變現狀的是臺灣民進黨和支持縱容其謀求「台獨」的外部勢力。台灣問題是中國內政，解決台灣問題是中國人自己的事，不容任何外部干涉。美國歷屆政府在台灣問題上都有明確承諾，巴厘島會晤時，美方明確表態美國政府不支持台灣獨立。美方應該切實恪守堅持一個中國，以實際行動反對「台獨」。至於南海問題，毛寧則解釋，中方已經多次清晰表明了南海問題的實質及中方有關原則立場。不是中國的領土，多一寸我們都不要，中國的領土，我們一寸也不會放棄。中方致力於同有關國家通過談判磋商解決有關爭議，同時我們捍衛國家主權和領土完整的意志決心堅定不移。美方應該停止製造藉口、介入中國同有關國家的領土和海洋權益爭議，更不得借有關問題遏制圍堵中國。與此同時，毛寧也表示，世界當前高度關注巴以衝突，中方始終站在公平正義一邊，同有關各方保持密切溝通，致力於局勢降溫、保護平民。希望美國秉持客觀公正立場，為推動儘快停火止戰發揮建設性作用。對此，拜登的2名高級顧問曾在美東時間9日向記者表示，此次元首會晤的討論議題相當廣泛，包括台灣問題、針對台灣及美國選舉的可能干預、俄烏戰爭，以及以色列與哈馬斯的衝突。上述2名顧問之一也指出，拜登將「明確地」向習近平表明，美國期望中國政府不要干涉台灣及美國選舉。拜登的高級顧問還補充，美中的緊張關係依然存在，而這也是討論的重點，但中國和美國的官員們今年也強調了加強世界2個最大經濟體之間關係的重要性。拜登政府今年已派出幾名高級官員訪華，包括國務卿布林肯（AntonyBlinken）、財政部長葉倫（Janet Yellen）和商務部長雷蒙多（Gina Raimondo），試圖表明美國在保護國家安全的同時，不尋求切斷雙方的經濟聯繫。
各種議題都來！APEC舊金山登場 街頭爆發抗議潮
「亞太經濟合作會議」（APEC）年會在美國加州舊金山舉行，一系列活動以討論經貿議題為主，但數以千計的示威者和活動人士湧入舊金山市中心表達抗議，有人痛斥大公司唯利是圖，有人抨擊工作環境惡劣，也有人反對以色列與「哈瑪斯」之間正進行的戰爭。此次APEC年會於11日開幕，13日召開財長會議，14日是APEC部長級會議，15日至17日將召開APEC經濟領袖會議，這是年會重頭戲，APEC的21個經濟體成員領袖和領袖代表預計抵達舊金山，大陸國家主席習近平也將與會，並於15日與美國總統拜登舉行各界矚目的場外雙邊峰會。APEC開會期間，舊金山的大街上每天都會有示威抗議，各種抗議行動在15日可能升溫。APEC主會場「摩斯康尼中心」（Moscone Center）以及其他會址，均有嚴格維安管控，示威者會被警方以拒馬或人牆擋在遠處，各國領導人可能根本看不到示威者身影，也聽不到抗議聲音。但據路透報導，某些示威民眾已揚言要阻擋與會者進入會場。12日下午，舊金山多個團體組成的「對APEC說不聯盟」（No to APEC Coalition）號召群眾聚集在碼頭廣場，拉起「拒絕自由貿易和剝削」、「反對錯誤經濟和氣候政策」、「解放巴勒斯坦」等各式各樣標語布條，一路朝APEC場館前進，由於示威規模龐大，造成交通堵塞，警方在管制區邊界架設拒馬，防堵示威者。其他抗議者有的反對石油工業，有的支持勞工活動，有的捍衛移民權利。「巴勒斯坦青年運動」倡議組織成員蘇珊．阿里（Suzanne Ali）則表示，美國政府在以哈戰爭中向以色列提供武器，應該遭到究責。她說：「即使他們（APEC領袖）看不到我們，我們照樣動員，一起並肩抗議，他們將會知道我們在場外的。」為迎接APEC年會的數千名貴賓，舊金山市此次開啟緊急模式，整頓市容，試圖一掃近年來其充斥公然吸毒、遊民、垃圾和犯罪的惡名。受訪的市民都表示，支持舊金山主辦這次大型會議，並希望峰會能夠提升當地經濟。
拜習會即將登場！外媒爆兩國協議承諾「禁AI用於無人機與核武」
烏克蘭軍人攜帶無人機和遙控器進行訓練。（圖／路透）美國總統拜登與中國國家主席習近平，將於15日在舊金山亞太經濟合作會議（APEC）峰會場邊舉行會晤。香港英文《南華早報》11日獨家報導，屆時拜習將宣布一項標誌性的協議，「承諾禁止」人工智慧（AI）科技使用於無人機等自主武器（autonomous weaponry），以及核彈的管控和部署方面。軍事應用有潛在風險 成討論焦點報導引述兩名知情人士說，AI技術（軍事化應用）具有潛在風險，料將是拜習會一個主要討論焦點。美中兩國都擔心，若不對AI進行規範，將會助長武裝衝突。今年2月，美國提出《負責任地使用AI和自主技術於軍事的政治宣言》，旨在就AI的軍事發展和部署建立國際共識。宣言談到，各國如何發展、部署和使用AI技術於國防，應確保遵守國際法與維持國際安全、穩定。目前已有36國表態支持這項倡議，預計明年共商執行和改善新規的可行之道。無人機成殺手機器人 烏淪實驗場《華爾街日報》8月報導說，中美都在積極嘗試將AI融入軍事系統，開發能夠自行尋找和攻擊目標的AI科技，而烏克蘭戰場成為最早的AI無人機實驗場。這令人憂心，戰爭可能將進入全自主式「殺手機器人」（killer robot）時代。近年解放軍也藉由先進AI技術的整合，探索如何運用到情報和偵察、自主武器及指揮控制等領域。華府智庫「德國馬歇爾基金會」印太研究主任葛來儀（Bonnie Glaser）表示，維持由人來監管及控制核指令非常必要。加州史丹佛大學中國軍事安全政策專家梅惠琳（Oriana Skylar Mastro）也說，由於軍事發展和AI日益整合，初步應是避免核指令和控制的自動化。梅惠琳另表示，雖然拜習可能就持續核對話達成共識，但針對軍備管控的磋商還不會展開。她指出，中國對軍控的思維非常「敏感」，因為其核武庫規模遠不如美國，北京不願就此與華府打交道，這個立場仍將不變。拜登將採必要步驟 重建兩軍溝通在拜習會上，重建美中兩軍的溝通將擺在議程首位。一位拜登政府高級官員9日晚對記者說，拜登「決心採取必要步驟」，與北京重建兩軍溝通，相信這將為兩國關係注入更多的穩定性，並減少軍事誤判風險。美國參謀首長聯席會議主席布朗10日表示，他上月初就任時，曾致函中國中央軍委聯合參謀部參謀長劉振立，除了自我介紹，也提到「願意開啟溝通管道」。上月，中國前國防部長李尚福遭免職，劉振立被點名是可能繼任人選之一。去年8月，時任美國眾議院議長裴洛西訪台，北京為此中止與美國的多項軍事溝通與交流機制。華府智庫「戰略暨國際研究中心（CSIS）」中國國力計畫主任林碧瑩（Bonny Lin）指出，恢復兩項交流尤其重要，一個是國防政策協調對話（DPCT，陸方稱為「國防部工作會晤」），這是美中在副助理防長級別進行的討論，這種對話會確定全年兩軍交流日程。另一項是，根據中美1998年簽署《海上軍事安全磋商機制協定》（MMCA）建立的對話，用於討論海上與空中意外事故。林碧瑩說：「如果至少有這些，以及其他一些被取消的軍事交流活動，那將是一個訊號，表明雙方可以在防止發生軍事意外上進行更多合作。它還將為我們的操作人員提供與中國人進行溝通的關鍵管道，以應對我們認為中方在空中和海上進行不專業、冒險行為帶來的日增風險。」
「拜習會」下周APEC登場！ 美媒：將談台海、芬太尼及軍事交流
美國總統拜登與中國國家主席習近平下週將在美國舊金山舉辦的亞太經濟合作會議（APEC）上舉辦雙邊會晤，分析人士指出，北京和華盛頓將試圖消除雙方在台灣問題上的互不信任，並改善已中斷一年多的軍事交流。綜合《路透社》、《美國之音》的報導，APEC是一個由21個成員組成的經濟體集團，GDP約佔全球62%，貿易額幾乎佔全球一半，因此日益成為中美戰略競爭的新舞台。距離中美領導人上次在G20峇里島峰會期間會晤已經過1年，儘管美國官員事前聲稱習近平和拜登「原則上同意」於舊金山會面，但北京尚未確認習近平將出席11月15至17日的APEC會議。中國表示其領導人的出席與否將取決於美國是否表現出「足夠的誠意」。報導指出，中美關係預計不會出現重大突破，但雙方還是會討論台海議題，並試圖改善嚴重中斷的軍事交流，以及芬太尼類鴉片止痛劑從中國流出的問題。不過分析人士也指出，有鑑於雙方在台海議題上存在嚴重分歧，北京和華盛頓恐會「盡可能地減少」談論台灣。史丹佛大學公共政策智囊機構「胡佛研究所」（Hoover Institution）研究員坦普爾曼（Kharis Templeman）認為，由於中華民國1月將舉行總統大選，這將徹底改變台海局勢，因此雙方都在靜觀其變。致力於防止戰爭的非政府及非營利組織「國際危機組織」（ICG）高級中國分析師在接受《美國之音》電話專訪時則表示，華盛頓對台北持續的政治和軍事支持，增加了北京方面對美國試圖「將台灣與中國永久分離」的擔憂，「這也引發外界質疑，美國是否仍堅守其一個中國政策。從本質上來講，海峽兩岸解決分歧的過程必須是和平的。」儘管中國一再將「台灣獨立」作為其紅線，但坦普爾曼表示，北京的最新言論與其過去的發言近乎一致，這意味著北京方面的擔憂程度並沒有顯著提升。
拜習會下周登場 美專家分析可能聚焦「4議題」
2023年亞太經濟合作組織（APEC）峰會將於下周在美國舊金山登場，而美國總統拜登與大陸國家主席習近平有望會面。美國外交關係協會（CFR）中國研究資深研究員張彥（Ian Johnson）分析，有4個值得關注的領域，包括台灣、類鴉片止痛劑芬太尼（fentanyl）、以色列與巴勒斯坦武裝團體哈瑪斯（Hamas）戰爭以及氣候變遷。張彥指出，最重要的問題必然是台灣問題，一直以來北京認為台灣是其領土的一部分，並且反對台灣獨立，習近平希望拜登重申美國不支持台獨的立場，可能還會希望拜登表明，美國在台灣即將舉行的總統大選中，沒有偏好的候選人，北京的目標是對大陸持較柔和的立場的國民黨取得勝利。芬太尼部分，張彥表示，美方可能希望大陸承諾管制製造芬太尼的化學原料，因芬太尼是一種危險藥物，已成為美國年輕人死亡的主要原因；而這樣的承諾也將使拜登能展現，他的外交政策旨在幫助老百姓，而非僅是菁英。以哈戰爭方面，張彥直言，北京不想在戰爭中對任何一方採取強硬立場，以免激怒貿易盟友，因此這個話題可能會被擱置。針對因應氣候變遷，張彥指出，大陸和美國可以就應對氣候變遷發表聲明，這將是一個重大轉變，因為儘管它們都是世界上最大的溫室氣體排放國，但它們都不是氣候行動的領導者；美國在這個問題上存在政治分歧，而大陸正在推動綠色能源，同時也在建造新的燃煤電廠。
拜登與習近平預計11月APEC進行場邊會談 美國白宮證實
2023年亞太經濟合作組織（APEC）峰會將於11月在美國舊金山舉辦，而目前有消息指出，美國總統拜登將在峰會期間，與中國國家主席習近平在APEC進行場邊會談，目前這項消息也被美國白宮所證實。根據《CNBC》報導指出，白宮發言人尚皮耶（Karine Jean-Pierre）雖證實拜登與習近平將於APEC會面，但並未提到會面的細節，但尚皮耶表示「美中兩國依舊處於激烈的競爭狀態，激烈的競爭就代表著激烈的外交」更估計與習近平的會面將會是一場「艱困的對話」。而在被問到兩位領導人在APEC會面後，會在APEC進行場邊會談嗎？尚皮耶也直接證實此事，更表示，這次場邊會談的重點就是要進行建設性對話。雖說拜登有意，但截至目前為止，尚不清楚習近平是否會親自出席APEC領袖峰會，更不清楚是否會與拜登進行場邊會談。報導中也指出，目前美國的壓力可說是十分龐大，原本就因為俄烏戰爭的關係，必須要持續不斷的援助烏克蘭，之後又因為哈馬斯入侵以色列一事，要對以色列進行援助。而這兩件事情都是建構在川普政府就開始的美中貿易戰的背景下，所以此時美中關係的狀況，其實讓拜登政府備感壓力。而也有報導指出，中國外交部長王毅日前才在美國與國務卿布林肯（Antony Blinken）、白宮國安顧問蘇利文（Jake Sullivan）會面，更直接與美國總統拜登有直接會談。
為APEC拜習會鋪路！拜王會穩定中美關係 王毅提「五個必須」
中共中央外辦主任、外交部長王毅27日在白宮獲美國總統拜登接見時表示，中方重視美方希望穩定和改善對華關係，此訪目的就是與美方溝通，面向舊金山，推動中美關係止跌企穩。大陸國家主席習近平可望出席11月中旬在舊金山舉行的「亞太經濟合作會議」（APEC）領袖峰會，而據美聯社28日引述知情美國官員透露，美中雙方已原則上同意在場邊進行「拜習會」。拜登強調 雙方共同應對全球挑戰拜登與王毅會談約1小時。白宮表示，拜登強調，美中都須負責任地管理雙邊競爭，並保持開放的溝通管道，亦須共同努力應對全球挑戰。而據新華社，拜登轉達對習近平主席的問候，闡述了重視對華關係的立場。據新華社報導，王毅轉達習近平主席對拜登總統的問候，表示此訪的目的就是同美方溝通，切實落實兩國元首重要共識，在重返峇里島（拜習會）基礎上，面向舊金山，推動中美關係止跌企穩，盡快回到健康穩定發展軌道。王毅還指出，「一個中國原則」和中美三個聯合公報是兩國關係最重要的政治基礎，必須排除干擾，切實維護。王毅另與白宮國安顧問蘇利文會晤3小時。據白宮聲明，蘇利文談到對中國在南海危險與非法行為的關切，並提及台海和平穩定的重要性。新華社說，王毅則指出，台海和平穩定面臨的最大威脅是台獨，中美關係面臨的最大挑戰也是台獨，必須堅決加以反對，並體現在具體政策和行動上。他還闡述了中方對南海問題的嚴正立場。見蘇利文 闡述對南海問題立場新華社報導說，雙方同意，為實現兩國元首舊金山會晤共同努力。白宮的聲明亦有類似字眼。拜登政府官員表示，將交由北京來確認習近平出席事宜，但「我們正在為這樣的會議做準備」。「我們重視風險管理和保持對話，兩位領導人坐在一起展開戰略性討論，這是十分重要的。」APEC「拜習會」具體日期、場地及其他後勤細節，尚未敲定。美國國務卿布林肯27日與王毅舉行第二天的會談，長6小時。布林肯也表達對中國在南海與東海行為的關切，重申對菲律賓的防禦承諾，以及美國將持續在區域和國際法允許的任何地方維持航行自由。布林肯並強調，有必要恢復軍事管道，避免誤解與誤判對美中雙方至關重要。美國資深官員指出，布林肯在提到台灣時表示，美國恪守基於《台灣關係法》、美中三公報與六項保證的「一個中國政策」。美方反對任何一方片面改變現狀，也期待和平解決兩岸分歧，並致力於維護台海和平穩定。穩定中美關係 王毅提五個必須另據新華社，王毅提出穩定中美關係的「五個必須」：必須遵守兩國元首共識；必須穩定中美雙邊關係；必須保持溝通渠道暢通；必須管控分歧矛盾摩擦；必須推進互利合作。雙方還應客觀認識對方戰略意圖，正確看待中美交往中的競爭因素，釐清國家安全概念。王毅說，大國相處之道應是對話合作，而非零和博弈。王毅此行被視為美中關係破冰。雙方並將於近日分別舉行中美海洋事務磋商、中美軍控和防擴散磋商、中美外交政策磋商、中美身心障礙者事務協調會並探討簽署身心障礙者事務合作諒解備忘錄。雙方同意進一步增加客運直航航班。王毅與布林肯還就以巴衝突交換意見，兩人都認為應致力落實以巴「兩國方案」。布林肯另重申，美國支持以色列的自衛權。布林肯曾呼籲中國利用其對伊朗的影響力，防止以巴戰爭擴大化。當被問及伊朗之事時，王毅則沒有回答。
張忠謀有望再任APEC代表 資深官員親訪台積電邀請參與
今年度的亞太經濟合作會議（APEC）將於11月11日至17日在美國舊金山舉辦。目前有消息指出，台積電創辦人張忠謀會再度代表總統蔡英文參與，目前有待總統府發布消息。而半導體界也傳出，美國APEC資深官員莫瑞（Matt Murray）已於11日訪台，更在美國在台協會（AIT）官員的陪同下，前往新竹台積電總部拜會，並親自發出邀請。美國在臺協會於13日發文表示，莫瑞（Matt Murray）於10月11日至12日訪問台灣，與台灣資深官員討論亞太經濟合作會議與美台之間強健的非官方經濟關係之相關議題，包括8月在西雅圖召開的部長級會議之討論結果，該會議討論的主題涵蓋災害準備、糧食安全、衛生與經濟、能源、女性經濟參與、中小企業等議題。除此之外，莫瑞也討論了即將在11月於舊金山召開的亞太經濟合作會議經濟領袖週（APEC Economic Leaders’ Week）的相關議題，包括財政部長會議（Finance Ministerial Meeting）、年度部長會議（APEC Ministerial Meeting）以及亞太經濟合作經濟領袖會議（APEC Economic Leaders’ Meeting）。根據媒體報導指出，半導體界人士認為，在美中科技戰持續進行的現在，地緣政治因素凸顯出台灣半導體業在全球的重要性，尤其台積電更對世界而言相當重要。而這次莫瑞親赴新竹台積電總部發出邀請，是個具有特別意義的行為。