主計長
」 朱澤民 陳建仁 主計長 電價 主計總處藍營杯葛災害準備金 郭國文痛批:連救命錢都不審
立法院財政委員會今(11日)邀請行政院主計總處等單位列席業務報告,但開會前,藍綠立委針對上周財委會將《財劃法》送出委員會的議事錄是否該確認吵成一團,立法委員郭國文痛批,面對藍營立委對官員動粗,阻止立法院財政委員會審查災害準備金、第二預備金等預算,藍營嘴巴上說要開會,卻用身體阻止會議進行,連人民的救命錢都在阻擋。財委會今日邀請行政院主計長陳淑姿、審計部審計長陳瑞敏率所屬單位主管業務報告並備質詢。郭國文表示,今早處理議事錄時,民進黨立委的立場堅定,並提案指出,上週審查《財劃法》時,在未徵詢停止討論、未有停止討論動議下,就違法剝奪實質討論等,諸多違反《立法院職權行使法》、《立法院議事規則》的缺失,故審查結果應該無效,議事錄也應不予確定。郭國文指出,根據財委會慣例,都是等會議尾聲才處理提案,因此召委賴惠員指示行政院副秘書長李國興先上台針對中央政府軍公教調薪、災害預備金與第二預備金等預算進行報告,一切皆符合法定程序與慣例。然而,國民黨立委不斷阻止官員上台,且藍委賴士葆一開始先阻擋保護官員的郭國文,後續更直接把目標放到李國興身上,對他動粗並拉離備詢台。郭國文質疑,明明朝野就有審預算的共識,為什麼國民黨連災害預備金都要阻擋?難道人民的救命錢對藍營如此不重要,審不審都沒關係嗎?郭國文更痛批,國民黨一手拿著「我要開會」的手牌,另一手竟然阻擋官員報告,不讓議事進行,同個時刻可以言行不一,實在格外諷刺。
原發基金貼禁伐補償 主計長認證無不法
民進黨原住民立委伍麗華5日表示,外界對「原住民族綜合發展基金」撥付禁伐補償疑義不小,政府有責說明是否合法。行政院主計長陳淑姿則說,此舉沒有不法。行政院長卓榮泰5日率內閣閣員赴立法院針對總預算報告,並備質詢。而針對近期《禁伐補償條例》已入法提高禁伐補償達每年每公頃平均新台幣6萬元,行政院新年度預算卻未編足引起的一連串爭議,也成為質詢焦點。伍麗華質詢時指出,自己3年前便曾針對「禁伐補償」提出質詢,早年禁伐補償濫觴於林務局的「造林獎勵」,因為原住民土地利用有三,要不選擇「造林」,要不配合「禁伐」,或是有限度利用開發。而林務局造林獎勵經多次提高,每年每公頃平均將近10萬元,若禁伐補償不隨之提升,恐釀山林災害「大家都去砍樹就好。」伍麗華說,外界直指原住民族綜合發展基金要破產了,因此基金不可以拿來發禁伐補償,但自己調出主計處2016年公文,清楚寫明依照2007年刪修之「原住民族綜合發展基金管用辦法」建議,原民會發放禁伐補償時,可以透過公務預算與基金預算各半模式編列,法源應該很充足。陳淑姿對此回應,目前都是依相關法令辦理,以基金發放禁伐補償沒有違法。她回顧,在2023年之前,禁伐補償是公務預算與基金預算各半負擔,2024年則是由國庫扛下撥補責任,未來即使超支,也會按政策撥補基金,以依法與政策目標優先。
總預算案朝野協商再度破局! 韓國瑜宣布24日再議
立法院長韓國瑜今日召集朝野協商,討論明年度中央總預算,最後朝野討論兩個小時無結論,韓國瑜最後裁示,主計長這幾天與各黨團私下溝通,朝野10月24日下午3時繼續協商。陳淑姿表示,原民會在禁伐補償金28億,已經比前一年增加7億,增加比例達34%,如果還有經費不足的部分,主計處會全力來辦理。在野黨認為回應太模糊又籠統,因此韓國瑜希望陳淑姿針對細節再解釋清楚一點,陳接著說,「第一個,原來預算不管是從總預算還是原民綜合基金,經費有不敷部分,我們都會在115年來協助補充。」韓國瑜3度跟主計長確認怎麼補充,卻仍無法得到清楚答案,韓國瑜只好先宣布休息10分鐘。民進黨團幹事長吳思瑤指出,若今天再沒共識,不管明天程委會或是週五院會,都有可能讓總預算案繼續被阻擋付委審查,是史上惡例。行政部門與執政黨團最想突破的在於,希望立法部門不要用立法方式增加政府預算支出。先在法律上合憲合規,立法權不要用修法增加總預算,這是財政紀律問題,「我有跟主計處確認過,不管幾萬,真正執行是在明年九月發放,當中還有時間可以解決,今天在這就是希望總預算可以朝野同意交付審查,希望今天在這大家有讓步與理解。」原住民立委高金素梅痛批吳思瑤胡說八道,6萬是民進黨立委伍麗華、陳瑩的提案,當時你也是連署人,為什麼當時就不違憲?到底行政院端出的誠意是什麼?請主計長說清楚。民眾黨團總召黃國昌表示,剛剛休息時候聽到解決方案,不知道有沒有聽錯,首先,明年一公頃按六萬塊發,四萬來自公務預算,兩萬來自基金;第二,基金挪出的錢到2026年時再想辦法用預算補回去,第三是要求朝野共同承諾修法,修回每公頃四萬元。自己聽完這個計畫非常震驚,竟然在黨團協商時要求三黨團切結,明年把法律修回卓榮泰心裡想的四萬元,這必須要請行政部門說清楚。國民黨團總召傅崐萁表示,這個情況與上周四朝野協商一樣,國民黨團要求就是依法行政。剛剛聽主計長說法,說配合預算,經費都沒問題,但國民黨團認為,最主要的問題是卓院長態度與政策有問題,不是六萬違憲、四萬不違憲,挪用基金前、補基金,最後修法轉回四萬塊,這樣浪費大家時間,把一樣的話轉來轉去。主計長陳淑姿說,本案黨團協商,原民會按照結論辦理,所需的經費若有不敷,主計處全力協助處理。這部分要如何補充,會再和原民會討論。最終,經過兩個多小時的討論,由於三黨未達共識,韓國瑜裁示,10月24日下午3時繼續協商,希望主計長利用這3天時間與各黨團私下拜會溝通。
一鼓作氣2/昔台南「賴市長」奔藍政院要求快修財劃法 今賴政府如何接招受矚
藍白立委規劃通過《財政收支劃分法》修正案,從中央分配稅款「多切出」3208億給地方縣市政府,藍營執政的北北基中四都,多表樂觀其成,盼立院將餅做大;至於綠執政的台南、高雄雖然態度顯得保守,但也強調「水平分配」很重要。在野立委並翻出10幾年前的舊資料,指賴清德任台南市長時,曾多次疾呼藍營主政的中央政府,立即修《財劃法》,甚至直奔政院向閣揆力陳地方財政不健全的嚴重性,如今賴市長已貴為賴總統,財劃法仍原地踏步,盼朝野不分顏色,立即推動修法。台中市政府財政局說明,台中市創稅能力強,去年上繳中央超過2,100億元稅收,但卻僅分回4成,因地方建設及施政財源不足,市府曾多次公開建請中央儘速修正《財劃法》,至少將台中上繳國稅的半數留在地方,解決地方自有財源普遍不足困境。北市財政局則說,盼修法將餅做大,充實地方建設,中央除了提統籌分配稅款,也不能「挖東牆補西牆」削減原有給地方的一般補助款。台中市長盧秀燕宣傳台中鍋烤節,該活動僅2023年就創造189億營業額。中市府創稅能力強,去年上繳中央超過2,100億元稅收,卻僅分回4成,因而盼速修正《財劃法》,充實中市財源。(圖/報系資料照)綠執政的台南市有備而來,市府財政稅務局網站早已設立「財劃法專區」,主張營利事業營業額設算權重應降低,並主張將科學園區在地產值以「外加重權重」方式計算,避免未來南科營業額,分散在總公司登記轄區的其他縣市分配稅收權數,對南市不公平。高市官員去年則在立院表示,各地政府考量不同,「水平分配」比例建議應審慎處理,僅靠任何單一指標恐難充分反應22縣市心聲,日前則加碼說,若依在野立委建議,稅收「垂直分配」比例調整成60比40,卻僅用人口數目做指標未盡公平,高、南二市欲言又止,也被外界解讀「市庫能增多少錢才重要,朝野誰也不得罪」。值得注意的是,南市府網站現仍完整保留昔日賴總統任市長,對財劃法修法立場的新聞稿。例如,100年8月18日新聞稿明確指出,因當年財政收支劃分法遲未能在立院修法通過,台南市府地政局,消防局、環保局陸續接獲中央「101年度計畫型補助款不再補助或減少補助」通知,南市府憂恐市庫財政負擔吃緊,衝擊臺南市政,「賴清德市長」特地北上出席政院院會,親向時任閣揆吳敦義抗議,不該讓地方建設停擺。吳當場指示主計長應協助南市財政,允諾會再次協調讓財劃法早日於立院修法。如今,昔日的賴市長已貴為「賴總統」,主客雖然易位,財劃法修法則仍文風不動,面對在野立委修法訴求,賴政府如何接招引人好奇。國立台北商業大學財政稅務系專任教授黃耀輝則在立院公聽會中指出,廢省前中央政府淨收入比例是57%,廢省後卻暴增至75%,《財劃法》稅課失衡的事實不能再推給地方分配比例喬不攏,立院應將修正《財劃法》視為轉型正義的一份。(圖/報系資料照)國立台北商業大學財政稅務系專任教授黃耀輝則在立院公聽會中提醒,廢省前中央政府淨收入比為57%,廢省後卻暴增至75%,衡量廢省後迄今,25年來中央已多拿10兆元,縣市政府卻為財政困窘叫苦連天,財劃法無法修不應再推給地方分配比例喬不攏,也絕非官員口中所謂的「倉促修法」,畢竟若再拖下去,恐怕再等30年也都難修法,立院應將修正財劃法視為轉型正義,才能扭轉「垂直分配」長期失衡問題。
出口放緩不如預期!GDP下修至3.9% 物價連3年破2%
主計總處16日公布最新經濟預測,由於第2季出口擴增力道不如預期,下修今年全年經濟成長率至3.9%,較5月預測的3.94%,小降0.04個百分點,每人GDP為3萬3402美元;由於凱米颱風造成蔬果價格波動、外食費與房租漲勢延續,主計總處也同步上調全年CPI為2.17%,拉高0.1個百分點,是第3年破通膨警戒線。主計總處綜合統計處長蔡鈺泰分析,下修全年經濟成長率主要是第2季出口表現不如預期,全年商品出口規模較5月預測下修了58億美元,不過,幸好民間投資熱絡、上市櫃資本支出增加,加上就業市場穩健、廠商調薪意願提高以及股市上漲財富效果,抵銷出口下滑的衝擊。主計長陳淑姿形容當前景氣「穩健擴增」,明年趨勢可望延續。主計總處昨召開國民所得統計評審會,審議113年第1季國民所得統計修正、第2季初步統計,經濟成長率分別為6.63%、5.06%,第3季、第4季的經濟成長率預測分別為3.21%與1.12%,全年經濟成長率3.9%。主計總處指出,隨全球需求回升,世界貿易量成長率加速,加上AI人工智慧應用浪潮帶動我電子零組件及資通訊產品表現,均對出口有助益,惟傳產貨品回溫速度較緩,主計總處對明年經濟成長率預測值為3.26%。對於國內通膨壓力大,陳淑姿坦言,全年CPI上修至2.17%,是連續第3年超過2%以上通膨警戒線;她分析,雖然近來國際農工原物料價格略為回落,但外食費、房租、醫療費用走高等,服務類的價格具僵固性,加上颱風蔬果價格波動,是這次上修CPI主因;官員也補充,服務類對CPI占比超過一半,如民眾最有感的外食費,一旦上漲要調降就不容易。由於近期服務及商品類價格相對較高,整體CPI漲幅將續呈放緩走勢,預測明年CPI為1.91%。
主計總處上修今年經濟成長至3.94% 通膨率仍超過2%
主計總處今(30)日上修今年經濟成長至3.94%,2月原預測為3.43%,讓主計總處上修主因看好出口成長,不過,鑑於國際原物料價格略有回升,加以外食費及房租漲勢延續,將今年通膨率上修至通膨警戒線以上,達到2.07%。主計總處今天召開國民所得評審會議,通過首季GDP初步統計,並修正全年預測,原預測今年首季經濟成長為5.92%,初步統計達到6.56%,表現比預期好,由於出口表現也優於預期,主計總處將今年出口成長率大幅上修至10.06%,出口持續增溫。主計長陳淑姿表示,經濟成長上修主要是輸出成長滿大的,綜合統計處長蔡鈺泰指出,今年資通訊產品出口表現非常好,這主要是來自各國AI應用及建置的需求,主計總處估這個需求應該會延續,因此估今年出口可達4,759億美元,比原預測高出170億美元。雖然上修今年經濟成長,但主計總處認為國際原物料有回升跡象,加以外食與房租漲勢延續,醫療費用走高,主計總處也把今年通膨率由1.85%上修至2.07%。
勞保撥補不會停 主計長喊歲出規模「別再創高」
新任主計長陳淑姿29日表示,新年度政府確定撥補勞保基金,只是金額是否比照2023年度維持新台幣1,200億元規模,尚未定案。陳淑姿29日在立法院財政委員會進行業務報告時表示,賴政府正進行新年度編列預算工作,其中勞保基金財庫剩餘情況,外界非常關注,但其實自2017年起,勞保收支出現逆差,只不過因為有投資利得,再加上政府撥補,虧損數字帳面沒有惡化。陳淑姿坦言,若勞保費率沒有調整,未來料將繼續虧損「政府撥補有其必要」。對此,民進黨立委郭國文表示,預算編列攸關落實政見,儘管前總統蔡英文已卸任,但賴清德的新興政見泰半延續,施政也是一棒接一棒,主計總處應掌握相關預算,讓政見確實落實。陳淑姿則強調,各部會都有先針對總統政見盤點並提出方案,主計總處則已給各部會建議金額及額度,有望在優先在額度內調整、支應。至於2024年度歲出規模是否再創新高,陳淑姿未給肯定答案,僅低調稱「希望不要」。據本刊訪查,2024年度預算歲入2.72兆元,歲出2.85兆元,歲入與歲出差短數達1,267億元,其中以社會福利支出占總預算比例最高,達27%,其後依序為教育科學文化、經濟發展、國防、一般政務、退休撫卹等支出。其中在攸關有感政見的公共建設計畫部分,則編列將近6,000億元。執行率如何將於年底揭曉,各界關注。
陳時中、史哲任政務委員 黃世杰為法務部次長
候任行政院長卓榮泰10日公布新內閣各部會政務次長、副主委人事名單,政務委員包括陳時中、史哲等人入列,駐法代表吳志中將擔任外交部政務次長。卓榮泰表示,除了留任表現優異的人員之外,也從各界延攬優秀的人員入列,期待未來的內閣能團結合作,延續過去溫暖堅毅的內閣精神,持續朝向民主和平、創新繁榮與公義永續的台灣前進。行政院政務委員將由陳時中、史哲、楊珍妮、林明昕出任。陳時中曾任衛生福利部部長、行政院衛生署副署長、中華民國牙醫師公會全國聯合會理事長,在新冠肺炎期間擔任中央疫情指揮中心指揮官。史哲為現任文化部部長,曾任行政院勞工委員會勞工保險局總經理、高雄市副市長,在擔任勞保局總經理期間首創開辦勞退新制。楊珍妮為現任台灣美國事務委員會主任委員,曾擔任經濟部經貿談判代表辦公室副總談判代表、經濟部國際貿易局局長、行政院經貿談判辦公室副總談判代表,是經濟部國際貿易局首位女性局長。2020年,出任台灣美國事務委員會主任委員,推動台美21世紀貿易倡議等協議。林明昕曾任國立中正大學法律學系專任助理教授、東吳大學法律學系及政治學系兼任助理教授,現任臺灣大學法律系專任教授,主要研究領域為憲法、行政法以及行政救濟法。國立故宮博物院院長將由蕭宗煌留任,蕭宗煌曾任高雄市立美術館館長、國立臺灣博物館館長、文化部次長、主任秘書,以及國立臺灣美術館館長。台灣美國事務委員會主任委員將由顏慧欣出任,顏慧欣為現任中華經濟研究院WTO及RTA中心資深副執行長、中華經濟研究院經濟法制研究中心副主任。曾任台北大學法律系兼任助理教授。行政院政務副秘書長將由現任立法院民進黨團辦公室主任王貴蓮出任。王貴蓮曾任民進黨立法院黨團協調聯絡組組長,是資深國會幕僚,熟悉國會議事規則與院會溝通。國防部副部長由現任副部長徐衍璞、柏鴻輝留任。外交部政務次長由現任政務次長田中光留任,現任駐法代表吳志中出任。法務部政務次長由前立委黃世杰、現任國安局副局長徐錫祥出任。卓榮泰表示,黃世杰過去擔任立委期間,曾在司法法制委員會與內政委員會歷練,也曾擔任司法法制委員會召委,在各類修法上都有積極表現。徐錫祥曾任台中地檢署檢察官、金門、彰化、台中地檢署主任檢察官、台高檢主任檢察官等職,在緝毒、經濟犯罪、貪瀆、婦幼保護、金融犯罪、選舉查察等均有良好表現。經濟部政務次長由經濟部中小及新創企業署署長何晉滄出任。何晉滄過去曾任經濟部中小企業處處長、科技部南部科學園區管理局副局長、經濟部中小企業處主任秘書等職,未來將持續積極扶植中小企業接軌國際、低碳轉型,解決中小企業的各項問題。國發會政務副主委將由現任常務副主委高仙桂出任。高仙桂曾任職經建會副處長、主任秘書、經濟研究處處長,以及亞洲.矽谷計畫執行中心執行長,國家發展委員會主任秘書。大陸委員會政務副主委由現任政務副主委梁文傑留任。梁文傑過去曾任三屆市議員、行政院大陸委員會諮詢委員、民主進步黨中國事務部副主任等職,長年擔任民進黨重要政策幕僚、主要鑽研兩岸關係政策。海洋委員會政務副主委將由現任海洋委員會海洋保育署署長黃向文、現任海洋委員會常務副主委吳美紅出任。黃向文曾任國立臺灣海洋大學海洋事務與資源管理研究所所長、農委會漁業署遠洋漁業組科長以及行政院海洋事務推動小組委員。吳美紅曾任總統府第一局局長、大陸委員會政務副主任委員,將借重她擔任政務副主委。僑務委員會政務副主委由前台北市議員阮昭雄出任,阮昭雄曾任三屆台北市議員。2023年初,阮昭雄出任陳建仁內閣中華民國僑務委員會副委員長,對於僑委會事務並不陌生,未來也將持續發揮專業,協調相關業務。退輔會政務副主委由陸軍退役中將傅正誠出任,傅正誠曾任全民防衛動員署後備指揮部指揮官等職務,現為中華民國國軍退除役官兵輔導委員會政務副主任委員,對於相關業務熟稔,具備退除役官兵輔導及安置事宜專業。原住民族委員會政務副主委由現任政務副主委谷縱•喀勒芳安留任,以及原民會土地管理處處長杜張梅莊出任。谷縱•喀勒芳安是國立台灣大學政治學系碩士,長年在高雄原民會擔任相關職務,杜張梅莊從基層科員、課長,再進入原民會擔任處長,兩位副主委的資歷及實務經驗極為豐富。行政院主計總處政務副主計長由蔡鴻坤留任,蔡鴻坤過去曾擔任行政院主計總處常務副主計長、行政院主計總處主計官兼綜合統計處處長、行政院主計處主計官兼第三局局長等職務,具備政治經濟相關專業。行政院人事總處政務副人事長由李秉洲留任,李秉洲自2022年起擔任該職務,過去也曾任財政部人事處處長、教育部人事處處長、勞動部人事處處長等職,具備人事相關專業經歷。故宮博物院政務副院長由黃永泰留任,黃永泰為國立成功大學建築系博士,過去曾任臺南市政府副秘書長、故宮博物院政務副院長及常務副院長,熟稔故宮博物院事務,未來也將繼續發揮專業,續留故宮博物院政務副院長一職。
賴清德上任倒數15日 新內閣人事完整名單一次看
準總統賴清德將於520上任,歷經6波人事名單更新,未來領導國家事務的新班底名單也基本確定。民進黨5日透過新聞稿,公布各部會政務次長人選,當中受外界關注的民進黨前立委林靜儀將出任衛福部政務次長。行政院長由卓榮泰擔任、行政院副院長為文化部前部長鄭麗君、行政院秘書長為龔明鑫、而行政院發言人則是台中市前議員陳世凱。總統府秘書長由潘孟安出任、國安會秘書長由現任外交部長吳釗燮擔任、而國防部長由原國安會秘書長顧立雄接任。陸委會主委邱垂正、海基會董事長鄭文燦、外交部長林佳龍、內政部長劉世芳、教育部長鄭英耀、交通部長李孟諺、法務部長鄭銘謙、文化部長李遠、經濟部長郭智輝、財政部長莊翠雲、勞動部長何佩珊、農業部長陳駿季、衛福部長邱泰源、環境部長彭啟明、數位發展部長黃彥男、國發會主委劉鏡清、國科會主委吳誠文、金管會主委彭金隆、海委會主委管碧玲、僑委會委員長徐佳青、退輔會主委嚴德發、原民會主委曾智勇、客委會主委古秀妃、工程會主委陳金德,以及行政院人事長蘇俊榮和行政院主計長陳淑姿。行政院副發言人將由謝子涵出任、內政部政務次長將由銘傳大學都市規劃與防災學系副教授馬士元與國立中興大學景觀與遊憩碩士學位學程副教授董建宏出任。教育部政務次長由前立委張廖萬堅與國立台灣大學電機工程學系教授葉丙成出任。 交通部政務次長將由現任政務次長陳彥伯留任,另一位政次則由前鐵道局長伍勝園出任。農業部政務次長由前農糧署長胡忠一與高雄區漁會總幹事黃昭欽出任、衛生福利部政務次長由前立委林靜儀以及現任公務人員保障暨培訓委員會政務副主任委員呂建德出任、國家科學及技術委員會政務副主委由國立台灣大學 D-School 院長陳炳宇、國家實驗研究院院長林法正出任。 公共工程委員會政務副主委由財團法人法律扶助基金會秘書長陳為祥、屏東縣城鄉發展處處長李怡德出任。國家發展委員會政務副主委由國立台灣大學生物產業傳播暨發展學系專任教授彭立沛出任、金融監督管理委員會政務副主委由現任台北大學法律系教授陳彥良出任 。
忽略新生力、女性佔比低 廖偉翔評賴內閣:「口號治國、形象包裝」
準總統賴清德的新內閣人事,歷經6波名單釋出,34名閣員全部亮相。完整名單顯示,新內閣人員中,女性僅佔8名,加上平均年齡達62.5歲,與民進黨選前喊出培育年輕世代及平衡性別比例兩大承諾似乎還有一段距離,引發外界熱議。國民黨立委廖偉翔26日批評,賴政府走回口號治國、形象包裝的老套招式。準賴清德5月20日即將上任,內閣人事基本底定。盤點新閣員名單,共有8名女性,分別是行政院長副院長鄭麗君、勞動部長何佩珊、客家主委古秀妃、內政部長劉世芳、 徐佳青僑委會主委、莊翠雲財政部長、管碧玲海委會主委、陳淑姿主計總處主計長。相較於蔡英文政府時期的陳建仁內閣團隊平均年齡為63歲,女性閣員共佔7人,廖偉翔指出,賴清德內閣的平均年齡僅下降0.5歲,女性閣員人數僅增加一名,在達成平衡性別比例與培養新生力量培養的目標上,未有明顯進步。廖偉翔說,賴清德選前開出「女性閣員佔1/3比例目標」的支票,卓榮泰也表明會秉持積極培育年輕世代的精神徵詢閣員,然而人事名單完全未符合標準,這樣的內閣安排,令人懷疑賴清德是否能兌現「培育年輕人」的承諾。「內閣名單中有哪位新閣員是以行動力和創新力聞名?又是走回口號治國、形象包裝的老套招式罷了。」廖偉翔進一步表示,當中共已經在對我進行戰術操演,賴清德竟安排顧立雄擔任國防部長,吳釗燮擔任國安會秘書長,能否理解我國位處東亞地區的戰略縱深地位應發揮平衡區域和平的關鍵角色?至於毫無外交背景的林佳龍出任外交部長,則令人更憂心我國的外交處境。
第五波內閣人事 4留任、1真除、1新人
準行政院長卓榮泰23日公布第五波內閣人事,6人之中有5位是老面孔,包括財政部長莊翠雲留任、農業部長代理部長陳駿季真除、僑務委員會主委徐佳青留任、海委會主委管碧玲留任、人事行政總處人事長蘇俊榮留任,行政院主計總處主計長由台南市政府研考會主委陳淑姿擔任,是唯一的新閣員。卓榮泰表示,今天這一波的內閣新人事的關鍵字是「積極行動」,因為這個團隊的首長有多數是續任的,他們已經在過去為國家服務的歲月當中,展現了他們的行動力,未來當然是要借重他們豐富的團隊經驗,專業的領導,能夠「行動創新AI內閣」,平穩的來做所有的交接跟後續的工作,他們有共同具備歷練豐富、任事,將來也都是要繼續擔任「國家希望工程」重要的推手。卓榮泰介紹現任的財政部部長翠雲莊說,她具有地政以及國有財產兩大專業,尤其在租稅、債務還本、公股行庫,以及海關人力的管理跟調度上面有專業知識,而且能夠很犀利的、俐落的去處理各項的爭議,在2023年完成了全民共享普發現金,財政部推動的債務還本高達1110億,創下二十二年來的新高,這都是非常難能可貴的經驗,未來財政部的計畫會繼續推動房屋稅差別稅率二點零,鼓勵空屋的釋出,持續推動青年安心成家優惠貸款,推動綠色金融跟碳交易,真正落實國家永續發展的目標。卓榮泰介紹農業部代理部長陳駿季真除農業部部長表示,農民是國家的根本大師,農業也是國家的根本大事,過去陳在任內,對於農民跟漁民的照顧是普遍而廣泛的,未來我會更期待農業部,更加的重視產銷計畫,穩定供需的秩序,也積極的保障糧食的安全促進農村發展,以及維護生態的環境,同時,要繼續發揮檢測跟溯源的量能,為國人同胞提供最安心的糧食。僑委會的委員長徐佳青、園長23日剛返台,卓榮泰說,徐有非常豐富的民意代表的經驗,所以善於溝通,但又非常的熱情洋溢,熱心十足,在任內充分發揮他的溝通長才,成為在各地僑胞跟國家重要的橋梁,那在僑居地的僑胞可以感受到,國家是他的靠山而不孤單,也讓回到國內的海外僑生感受到社會的溫暖,是政府海外第一代言人,期待肶共同促進下一代海內外青年的交流,也讓我們的民主精神跟經濟實力,成為海內外國人共同的驕傲。卓榮泰介紹,現任的海洋委員會主委管碧玲管也具有五任立法委員豐富經驗的民意代表經歷,而且長期在港都高雄經營,在主委的任內,積極推動《海洋保育法》,維護我們海域的安全,現在對海委會管委員、管主委,以及所有還有同仁都有一個相當重要的經驗,就是要如何在取締非法漁船越界跟支持海巡執法正當性的同時,要兼顧到要求執法過程能夠平安、順利,而且任務能夠圓滿達成,更重要的是避免發生任何的人身安全,希望他們能夠繼續為台灣守護海岸的第一線,堅定捍衛國家的尊嚴,站在最堅固的地方,繼續捍衛國家的安全。卓榮泰介紹的是今天唯一的新任首長主計長陳淑貞說,陳長年在地方政府服務,深受地方政府首長的欣賞,被稱作是節流開源的二刀流的主計長,希望未來繼續發揮開創性的精打細算,政府擴大社會投資,公平的分配國家資源,提升政府的效能,帶動國家的整體建設跟發展。卓榮泰介紹人事長蘇俊榮說,他具有統計跟資訊的專長,長期致力於政府的數位化,包含電子發票請管理數位化等等,一直本著以人為本的精神,在服務所有的文官、公務員。每一位公務員都是國家重要的資產,期望未來的人市長繼續幫政府培育優秀的文官人才,為民眾帶來更溫暖、更有效率的服務。
新內閣第5波名單 史哲、陳時中列政委
前衛福部長陳時中。(圖/報系資料照)4/23內閣發布名單準閣揆卓榮泰23日上午10時將公布第5波內閣人事,包括財政部長莊翠雲、海委會主委管碧玲、僑委會委員長徐佳青、行政院人事長蘇俊榮留任,農業部長由代理部長陳駿季真除、行政院主計長由台南市研考會主委陳淑姿出任。另據了解,7至9位行政院政務委員已安排過半,新敲定陳時中與史哲。屬於總統職權的國安、兩岸、外交首長,準總統賴清德將在周四親自公布。賴清德10日宣布由前民進黨主席卓榮泰出任行政院長後,卓榮泰陸續公布4波內閣首長名單,今天上午10時預計由卓榮泰在台大醫院國際會議中心公布第5波,也是最後一波內閣人事記者會。人事記者會完結篇 留任者為多相較於前幾波新人輩出,這波名單以留任為主,莊翠雲去年1月底才接任財長,她出身國有財產局背景,與歷任財長多為財稅或國庫系統出身不同,但1年多來推動「囤房稅2.0」、「新青安貸款」等政策,切合打房、協助青年等社會需求,表現獲肯定。黨政人士表示,現股當沖降稅優惠今年底屆期,金管會已建議財政部延長,加上營業稅法、證交稅條例修正案,以及朝野未來攻防重點的財劃法修法,都需要有經驗的財長來因應,莊翠雲是最適合人選。管碧玲、徐佳青與蘇俊榮,是卓榮泰先前已徵詢、確定留任,一併在今天公布。農業部長先前一度傳出前農糧署長胡忠一呼聲高,胡在今年初已退休。不過黨政人士分析,去年7月底前農業部長陳吉仲因雞蛋進口問題請辭,陳駿季臨危受命,表現穩健,是出線的原因。政委已排定6名 鄧振中留任陳淑姿從台南縣市合併前的市長許添財,到合併後的市長賴清德、代理市長李孟諺、現任市長黃偉哲,一路都受到重用,賴清德任台南市長時期,陳淑姿讓負債千億的台南大幅減債,儘管她在2022年初已退休,但被黃偉哲重新起用出任市政府研考會主委,負責規畫市政方向,卓榮泰在內閣徵詢之初就傳出她會接任行政院主計長。國安會祕書長顧立雄已內定國防部長,蔡英文總統日前並證實,總統府祕書長林佳龍將接外交部長、外交部長吳釗燮則回鍋國安會祕書長。國安局長蔡明彥也將留任,陸委會主委由海基會副董兼祕書長邱垂正轉任、行政院副院長鄭文燦則出任海基會董事長,國安、兩岸、外交人事,由賴清德周四親自對外公布。行政院政務委員雖未列入內閣人事發布名單,但據悉,7至9名政委名額,已安排6位,現任政委鄧振中將留任,繼續負責與美洽談《台美21世紀貿易倡議》,我方正爭取第二階段談判在台北舉行。劉鏡清、陳金德 皆兼任政委準國發會主委劉鏡清、準國科會主委吳誠文、準公共工程會陳金德都將兼任政委,前衛福部長陳時中也內定新任政委,督導衛福部業務。此外,文化部長史哲也預定在新內閣接任政委,負責文化、教育等政策的整合,史哲雖是菊系人馬,也與賴清德熟識,在賴擔任台南市長時,史哲正在高雄市政府任職,兩人在市政議題常有合作。雖然史哲在高雄市府任職期間有些爭議,不過,黨內人士認為,史哲是出名的點子王,黨內人緣和溝通能力都不算差,加上內閣幾波人事都有菊系人馬,循前文化部長李永得模式,從文化部長轉任政務委員也不失為好的安排。
賴清德公布新閣 藍籲新閣員別再踩雷
總統當選人賴清德新內閣名單陸續底定,國民黨呼籲新內閣應避免蔡政府內閣任用養小三、找小芸、光說廢話等地雷閣員;也請賴清德一定要避開「蔡政府閣員十大雷區」,否則,民眾不僅等不到「行動創新AI內閣」,只會感到「BI」(悲哀)。 新北市議員江怡臻表示,數發部次長李懷仁先前在質詢臺上疑似點頭打瞌睡還否認,連民進黨立委王世堅都嗆說「沒看過這麼惡劣的官員」,拜託卓內閣千萬不要任用。此外,希望閣員體力用在正確的地方,不要再找類似衛福部次長王必勝養小三,前行政院長發言人陳宗彥「找小芸」、前總統府發言人Kolas Yotaka「爬聖母峰」等等閣員。北市議員柳采葳指出,現在電價高漲,經濟部次長曾文生竟然教大家烤麵包的時間來省電費;小吃物價飛漲,主計長朱澤民竟說蚵仔麵線只要20元;麵包價格上漲,農業部長陳吉仲竟然要大家多吃炒飯,這些言論都顯示官員不知人間疾苦。此外,交通部長王國材無能解決行人地獄,只會叫大家去搭「類火車」;前交通部長林佳龍無法解決高速公路堵車,竟教大家「當個聰明的用路人」。柳采葳強調,請準總統賴清德當「聰明的準總統」,這些人通通都不要再用。她同時批評,陸委會副主委違規抽加熱煙,總統府侍衛超買萬條私煙,都凸顯蔡英文執政的荒謬與違法亂紀,柳采葳呼籲新內閣應記取教訓,切忌帶頭違規。 桃園市議員凌濤表示,十大雷區之外,第十一位大魔王是在蔡政府裡面「不具名官員」,例如先前討論預算法修法時,竟有不具名官員帶風向,亂扯相關修法將使未來大地震或經濟大蕭條的時候,不能啟用相關的預算,相關說法展現出這些官員對於預備金跟再預備金毫無專業素養,希望在賴清德的執政之下不要再出現。凌濤強調,賴清德今天的記者會了無新意,提出AI標語,但臺灣人看到卻只感到「BI」(悲哀),網友笑說講AI就提到ChatGPT,至少還可以回答問題,但過去這些閣員在質詢臺從不好好回答民眾的問題,差ChatGPT太多,如果賴政府的內閣要說自己是AI,請先好好向ChatGPT學習。此外,針對國防部長傳由顧立雄出任,凌濤指出,顧卻毫無軍事履歷,且滿口戰狼,賴清德口中的創新,讓全民感到毛骨悚然,呼籲賴清德一定要避開這十大雷區,千萬不要讓所有的民眾感到毛骨悚然。
「半夜烤麵包」無惡意 台電董座透露電價最貴其實是「這時間」
由於4月起調漲電價,平均漲幅約11%,經濟部近來推出許多圖卡懶人包,希望民眾不要太擔心,沒想到引發諸多爭議,特別是被點名的烘焙店家出現過低的電價,還有民眾笑說是否鼓勵半夜烤麵包。經濟部政務次長、台電代理董事長曾文生27日表示,現在的「尖峰用電」時間,其實是從下午4點到晚上10點,避開這時間用電,就能有效節省電費,他也緩頰表示,「台電舉的例子沒有惡意,是不同的電費結構。」立法院財委會27日邀請行政院主計總處主計長朱澤民、央行總裁楊金龍、台電代理董事長曾文生,就電價大漲及央行升息對物價波動影響提出專案報告。朱澤民表示,因應4月1日電價調漲,中央政府各公務機關今年電費支出將增加75億元,其中有45%是來自國防部;電費支出是編列在綜合性科目的業務費,會撙節開支因應,不再另編預算。至於公益團體、農漁業、學校及社福機構本次凍漲,預估影響電費收入24億至30億元左右,由台電吸收。由於經濟部近日以台北麵包店為例宣傳「時間電價」,多台烤箱使用7小時以上讓電費每月增加1萬元,建議烘培店可採用「時間電價」,每月能省1.7萬元,讓外界質疑「讓員工半夜烤麵包」,對此,曾文生特別在會前向記者表示,台電舉的例子沒有惡意,因為是不同的電費結構,且現在的離峰用電,不見得是在半夜,有兩段式與三段式的離峰用電時間可選擇。曾文生表示,當初台電公司提出來的例子,是一般小店家的用電模式,才會有累進費率,若有較多烘焙設備的話,可能是低壓的營業用電,計費方式就會不一樣;時間電價的尖峰用電時間在2023年調整過,從下午4點到晚上10點,所以業者可以考慮在這段時間不做大量烘焙,對節省電費會有一定程度的幫助。曾文生也舉例,國內有一些比較大型的製造業,因為有避開尖峰用電時間,讓他們的年平均用電費用甚至低於3.8元。
4月電價漲!三部會CPI年增率預測大不同 關鍵地方在這裡
我國近1年物價年增率4月起電價平均調漲11%,對物價影響為何?央行估計今年全年消費者物價指數年增率(CPI)為2.16%,主計總處25日預估為2.03%,國發會則加計預期心理,預估為2.05%至2.15%。為何不同?三部會的預測差異在推算的電價漲幅不同。國發會主委龔明鑫說政府有配套措施,盼能抑制物價上漲壓力。台電於22日公布電價調整方案後,朝野立委昨天在立法院財委會均關心調漲電價後對民生的衝擊。主計總處2月下旬預估今年全年CPI年增率為1.85%,主計長朱澤民昨日表示,加計新電價影響,CPI年增率調升至2.03%。國民黨立委林德福質詢,央行21日預測為2.16%,是以電價平均漲幅10%估算,若未來持續調漲,不排除CPI增幅擴大,為何主計總處與央行的預測有0.13個百分點落差?朱澤民解釋,央行21日預測已納成本面,但主計總處預測時只講需求面,兩者預測差約0.1個百分點,算很接近。今年基本工資也可能調,外界擔心央行會不會在6月再次升息半碼,民進黨立委李坤城質詢朱澤民,央行6月還會不會有驚喜(指升息),由於朱澤民任期只到5月19日,朱回覆「6月應該不在這裡了,不曉得會不會有驚喜」,現場揚起笑聲。對立委憂心電價衝擊物價,龔明鑫表示,估計加上預期心理等因素,將帶動整體物價上漲0.2至0.3個百分點,不過,在央行升息下,通膨漲勢可能稍微減緩,全年CPI預測約在2%左右。且政府還有其他配套措施,如大宗物資減稅方案將從3月延長到6月,期能抑制物價上漲壓力。龔強調,台灣在全球通膨表現上仍屬平穩。台經院助理研究員方俊德表示,台電22日公布調升電價方案前,台經院模擬電價全面調升10%,將推升全年CPI約0.4個百分點。但電價方案細節出爐後,調幅沒有想像中大,整體來說,漲電價對CPI影響不至於達到0.4個百分點,台經院將於下次公布經濟預測時,將模擬內容供大家參考。觀察近1年物價走勢,去年8月後節節走高,今年1月物價年增率雖降至1.8%,主要是去年1月為春節,基期較高所致。
電價漲完碳費又來 工商團體:「衝擊企業民生削弱經濟」盼暫緩
經濟部電價費率審議會22日決議,4月起電價平均調幅約11%,而碳費費率審議會議則在26日啟動,將討論明年收取的碳費費率方案,工業總會、工商協進會、三三會等多個工商團體特別發新聞稿,希望政府能與產業充分溝通,未取得共識前不要貿然實施,否則會影響產業的國際競爭力,影響最大的包括水泥、鋼鐵、塑化、造紙及光電產業,恐因成本增加而被迫減產或解僱員工,主計總處主計長朱澤民表示,電價調漲方案出爐後,估算今年消費者物價上漲率(CPI)將調升至2.03%。工商團體表示,可以理解電價需合理反映成本,但如果已經漲了電價、又要再付一筆碳費,可能衝擊企業營運與民生,削弱整體經濟復甦力道。工商協進會表示,在萬物皆漲、經營成本變高的情況下,政府應該提供更完整的配套措施,訂定暫緩或延徵碳費之條件、避免重複課徵相關環保規費等,確保企業維繫既有競爭力,並審慎控制通膨與物價穩定。工業總會也表示,開徵碳費前應針對不同費率進行產業衝擊影響評估,各部門凝聚共識前,不應倉促決定碳費徵收期程與費率,應讓企業有足夠時間準備因應對策,藉此減緩對社會經濟的衝擊。因為當排碳有價化,部分成本可能會轉嫁到消費端,恐引發綠色通膨。三三會先前也提出,希望讓碳費課徵與國際規範接軌,避免業者已付了一大筆錢,但產品出口至國外仍需繳納碳關稅,造成重複負擔問題。工總也表示,環境部應儘快完備我國碳邊境調整機制,讓徵收碳費與我國碳邊境調整機制同時實施。碳費設計除考量減碳功能,也應兼顧國際貿易的公平性及一致性,工總表示,不能因為徵收碳費導致產業喪失競爭力,像是鋼鐵業冶金用煤及焦炭、水泥業石灰石,其排放量應予以免徵,避免面臨國際不公平競爭。而碳費費率應先低後高、分階段滾動檢討,避免初期對產業造成過度的衝擊。倫敦政經學院曾評估碳費的影響,若課徵碳費每噸新台幣300元,會減損一年GDP的0.32%以及造成物價上漲0.62%。工總也提到,許多廠商早在2005年即參與工業局溫室氣體自願減量,進行投資設備汰換及製程改善,環境部設計碳費配套制度時,應一併考量廠商先期投入自願減量的成果,因為後續的減碳效果只會越來越困難。
超徵稅收各部會覬覦 王鴻薇推超徵稅用制度化
國民黨立委王鴻薇19日於立法院會質詢表示,近3年全國賦稅收入大超徵,2023年一舉超過新台幣3,000億,回顧2022年甚至超過5,000億,應當還稅於民。王鴻薇指出,在預算編列裡面,經常性的稅收超徵不是好事,因為代表預算編列時過於草率,且行政院頭也很痛,畢竟稅收一超徵「大家都想搶」,例如經濟部長希望撥補台電、交通部長希望撥補公共運輸等,又會有連串爭議。王鴻薇呼籲,既然超徵成為常態,應當「還稅於民」。王鴻薇預告,自己將提案《預算法》修法,一旦當年度法定稅收超過3,000億元以上,就要還稅於民,跟全民共享經濟果實。對此,主計總處主計長朱澤民提到,2023年度稅入稅出的剩餘約2,760億元,且經依法提列還債後,只剩下1,500億元,今年恐無法再次普發現金還稅於」。王鴻薇19日傍晚接受CTWANT採訪指出,依法提列還債是必要,但「並非超徵全部還民」,所以不用擔心還不了錢左支右絀。自己提案除了提醒經濟果實應由全民共享之外,更重要的是提醒「課稅收入預估要謹慎」,否則超徵稅收之後如何處理這些稅收,每年變成政府拿來發紅包做人情的金庫「本末倒置」。王鴻薇強調,自己就任立委後,全力推動超徵稅收使用制度化,畢竟每年超徵稅收,又讓台電、勞健保、地方政府進入搶錢大戰,甚或要討論要不要還稅於民,財政健全的國家不會這樣。行政院長陳建仁備詢時則稱,稅入稅出如果有盈餘,當然首先要還債,而前幾年因為全球供應鏈改變,台灣的經濟相對好,才一度有將近超徵5,000億元,彼時可以發現金,但目前的情況可能無法普發現金可能無法。
4月漲電價!又面臨高通膨 今年實質薪資成長機率僅50%
政府擬4月調漲電價,行政院主計總處主計長朱澤民13日赴立法院財委會進行業務報告時指出,若電價調漲1成,會讓全年消費者物價指數(CPI)至少上升0.12個百分點,預測今年CPI從原先預測的1.85%攀升至近2%;上班族最關心的加薪問題,朱澤民表示,考量通膨因素後,今年實質薪資上漲機率僅有50%。電價漲幅恐擴大!朱澤民13日在立院喊歲計賸餘1500億如都給台電,明年預算會難編,恐讓台電最後只拿到千億補助,如此電價漲幅將會擴大到13%至15%。由於前2次電價調漲讓台水去年大虧43億,因此今年傳出要爭取水價50度以上調漲,此也讓立委憂心未來「水電雙漲」。經濟部長王美花只說調水價會非常審慎,再跟院裡面討論,目前還沒規畫。台水董事長李嘉榮則補充,今年還沒要調漲。俄烏戰爭後,台灣連續2年面臨高通膨議題,主計總處日前公布,去年全體受僱員工實質總薪資倒退嚕1.04%,由於2月CPI高達3.08%,接下來又面臨電價上漲壓力,立委李彥秀關心,今年實質薪資是否能由負轉正?朱澤民表示,名目薪資一定會成長,但實質薪資必須考量當年度的CPI數據,坦言影響物價的不確定因素仍多,尤其地緣政治風險最難預測,今年實質薪資上漲僅有50%的機率。電價漲,恐推升外食、租金、掛號費等萬物齊漲現象;朱澤民表示,預測今年CPI年增率近2%,數據雖不是很樂觀,但也沒有通膨現象。國泰金控舉辦今年第1季台灣經濟氣候暨金融情勢發表會,受政府擬漲電價影響,國泰台大產學合作計畫協同主持人徐之強表示,通膨壓力仍在,預測全年CPI在2%附近徘徊,央行將維持利率不變,後續要關注電價調漲,對民間消費、企業投資帶來的衝擊。美國聯準會今年將啟動降息循環,徐之強表示,FOMC會議預料利率按兵不動,最快今年6月才會展開降息,累計降息幅度約3碼;徐之強認為,全球降息幅度和緩,除非國際景氣下半年急轉直下,使得聯準會加速降息腳步,台灣才有可能跟進。
主計處上修今年CPI 4月電價調漲衝擊2%通膨警戒線
物價蠢動。行政院主計總處2月29日舉辦國內經濟展望記者會,把今年消費者物價指數(CPI)年增率上修至1.85%,較去年11月預估拉高0.21個百分點。值得擔憂的是,這還未納入4月電價調漲因素,學者認為,若今年電價連續調漲,CPI很可能再度突破2%通膨警戒線。對CPI上修至1.85%,主計長朱澤民分析,主要是外食費、服務價格居高不下,像外食費漲幅有好幾季都維持在4%以上,房租也漲了逾2%,這類價格有僵固性,是上修全年CPI的主因;我國4月可能調漲電價,朱澤民表示,由於漲幅、結構等都尚未定案,並未納入這次CPI評估中。他坦言,若電價上升,全年CPI預估值將會再次上修,「通膨壓力仍然存在」。朱澤民進一步指出,民生用電權數占整體CPI的1.15個百分點。簡單來說,當民生用電每調漲10%,將衝擊全年CPI達0.12個百分點,不過,若企業用電也同樣調漲,對CPI還有間接影響,即廠商把生產成本轉嫁到銷售價格上,轉嫁多少較難獨立做分析。中央大學台經中心執行長吳大任表示,不論消費、生產都離不開電,今年2次電價調整將是今年CPI是否衝破通膨警戒線的最大隱憂。其他氣候變遷影響糧食進口價格,或颱風洪水侵襲,水果及蔬菜價格上漲,也是CPI上修潛在因素。好消息是現在能源、進口糧食下跌,若全年能風調雨順,全年通膨仍有機會控制在2%內。朱澤民也認為,預估今年國際油價(OPEC)每桶平均81.9元,較上次預測的價格下修了7.5美元,對通膨走勢是有利因素。值得注意的是,明年政府將開徵碳費,朱澤民表示,雖然碳費細節未公布,但企業是否會提前反映企業成本的增加,仍是今年CPI存在的不確定因素。不過,企業為了減碳,也可能增進企業投資,正反兩因素並存,不一定要負面解讀。
「下次記者會不是我主持」 主計長朱澤民宣布退休
行政院主計總處主計長朱澤民29日主持國民所得統計及國內經濟情勢展望記者會,會後透露,他已經主持32次記者會,這次記者會後將準備退休了,他說「下次記者會不是我主持」,僅透露身旁帥哥美女(官員)可以接棒。朱澤民退休後要做什麼?他僅說「做自己喜歡的事」;朱澤民專長是財稅、曾擔任政大財稅系教授,在總統蔡英文執政期間,擔任主計長長達八年,掌管國內經濟、物價、失業率等數據,卻曾因立法院答詢時一碗蚵仔麵線20元之說,引起軒然大波,滷肉飯、水餃、雞腿便當多少錢?經常成為他在立法院面對立委質詢時出現的考題。對於媒體詢問,卸下主計長身分後,會不會上市場買菜?朱澤民表示,買菜要自己煮,太麻煩了!