主流民意
」 國民黨 藍白合 侯友宜 柯文哲 賴清德![alt](https://static.ctwant.com/images/cover/75/359575/sm-fd8428579ebddb0aa34eee01347ae96f.jpg)
夏立言稱九二共識為兩岸政治基礎 陸委會駁:令國人感到不安與遺憾
國民黨副主席夏立言28日赴陸會晤大陸國台辦主任宋濤時表示,「九二共識是當年由我政府主動提出,被大陸接受後,成為兩岸行之有效的共同政治基礎。自1993年兩岸達成辜汪會談以來,至今已經30多年」。對此,陸委會29日晚間駁斥,夏立言此等論調,罔顧事實,竄改歴史,令國人感到不安與遺憾。29日晚間陸委會發聲明指出,1992年兩岸代表於香港就事務性議題進行磋商,並未就兩岸關係定位問題達成任何共識;1993年「辜汪會談」更未觸及政治性議題。而2000年後,由國民黨所提出的「九二共識」,早已被中共當局視為併吞台灣的「一個中國原則」;2019年中國領導人發表「習五點」後,「九二共識」更等同於「一個中國」、「一國兩制」;而國民黨竟仍視其為和中共當局的互動基礎,如何能奢言捍衛中華民國、保障2300萬台灣人民的利益?陸委會強調,近期國際社會高度關注中共軍機艦動輒對台侵擾、施以法律戰恫嚇我民眾,更以軍機侵入日本領空,復於南海壓迫菲律賓導致區域緊張情勢升高,在在證明中共才是區域和平穩定的麻煩製造者,「夏副主席及國民黨認為不接受中共『一中原則』的『九二共識』,台海就會動盪不安,完全悖於事實,是在為陸方卸責,配合對岸施壓我方,台灣民眾與國際社會都無法接受」。陸委會提到,根據其今年4月11日公布的民調,高達近8成的民眾不認同中共堅持在「一個中國原則」的「九二共識」下,兩岸才能恢復對話的主張(78.8%),反映台灣主流民意早已堅定拒絕「九二共識」。陸委會認為,國民黨作為台灣主要政黨之一,完全無視台灣社會對中共當局政治主張行徑充滿高度疑慮,還呼應自願作為對岸統戰平台,令人遺憾。我們也再次呼籲對岸尊重台灣民意,切勿利用交流活動進行政治操作,方有助於未來兩岸良性健康互動。國民黨也於29日發出新聞稿,稱夏立言在會談中表示,國民黨一向遵循黨章、黨綱,來推動兩岸政策。九二共識是當年由我方政府主動提出,被大陸接受後,就成為兩岸行之有效的共同政治基礎。自一九九三年兩岸達成辜汪會談以來,至今已經三十多年。歷史經驗顯示,只要堅持九二共識、反對台獨立場,台海就能維持和平穩定。反之,台海就會陷入動盪不安。這是兩岸各方無法忽視的客觀事實。夏立言認為,近期發生的一系列事件顯示,台海漸趨緊張、和平與繁榮機會在流失。這更加證明國民黨長久以來,站穩黨章、黨綱,主張兩岸和平發展路線的正確性。 夏立言並指出,國民黨一向以維護台海和平穩定、促進兩岸交流合作為己任。絕不樂見兩岸民間出現對立,更不樂見任何引發敵意的言行。兩岸雙方有責任和緩關係,保障兩岸民間合法正當的交流權益,確保雙方可以安穩互動。而不是放任關係惡化,讓民眾和企業隨時暴露在衝突風險之中。
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中時社論/接續無色覺醒的民意浪潮
從外科醫生到問鼎總統,柯文哲寫下的驚奇本應未完待續,如今卻因政治獻金假帳疑雲栽了跟斗。他個人是否將走下神壇尚不得而知,但民眾黨恐將就此跌落第三勢力的式微宿命,宣告台灣政治的主旋律又得面臨藍綠對抗、國家分裂的兩極對立。然而,主流民意早已厭倦惡鬥,民眾黨潰堤的民氣會流向何方,就端看誰能拋棄顏色政治、堅持中道理性路線,誰就有機會接續主導「無色覺醒」的民主浪潮。民眾黨陷茶壺風暴柯文哲引領的民眾黨一度對國民黨及民進黨構成威脅,但其興衰過程在台灣並非新鮮事,在此之前,第三勢力早已風起雲湧。若以1986年民進黨成立後的90年代為觀察起點,當時最廣為人知的第三勢力,就是由號稱「台灣第一民主戰艦」的朱高正,打著「國民黨爛、民進黨亂」旗幟於1991年成立中華社會民主黨,口號與後來的柯文哲極為類似,只是該黨在同年國大代表選舉全軍覆沒,隔年立委選舉也僅有他一人過關,隨後就與新黨整併而畫下句點。即使如此,第三勢力依然滾滾而來。以趙少康為首、國民黨少壯派立委組成的「新國民黨連線」,因與李登輝矛盾加劇而在1993年脫黨成立新黨,在1995年奪下21席立委,成為國會關鍵少數,但因內鬨而漸失影響力。爾後,在2000年由宋楚瑜成立的親民黨、2001年由李登輝創辦的台灣團結聯盟,乃至於2015年靠吸收太陽花學運紅利而生的時代力量,也都在不同時期攀上國會第三大黨。但無論他們的崛起際遇如何特殊,最終命運均趨於一致,若非退回小藍、小綠,就是被後浪淹沒。尤其,2008年立委選制改為「單一選區兩票制」,更是不利第三勢力生存。但何以這股力量仍能前仆後繼躍上舞台?因為,在他們背後都有共同的社會基礎,就是民間希望能有新政治力量打破藍綠二元結構,推動社會改革。具體而言,台灣朝野政黨的黨員總數,約莫只占全體選民的6%,無奈每當選舉到來,其餘94%都在政客催化下被撕裂成非藍即綠的政黨奪權工具。這種對立感,在319槍擊案後更形嚴重。20多年來,舉凡統獨、內政、兩岸、外交等各類國政,多以政黨色彩的二分法將問題簡化成「有我沒你」的對決,欠缺理性思辨互不相讓,不僅讓決策陷於偏狹,讓民主走向偏鋒,讓兩岸深陷僵局,就連建設都因而厚此薄彼。近日台電董事長曾文生聲稱「桃園以北大型資料中心不供電」,就是典型的用政策形塑社會對立。民意厭倦藍綠惡鬥如果說,「顏色政治」能迎來好結果就罷了,問題是歷經一次次的堅壁清野,人民生活有變好嗎?當無法欺騙自己明天會更好,無黨無派的多數台灣人怎會甘願被顏色牽著鼻子走?因此,沒有色彩包袱的新世代選民持續崛起,他們擺脫非藍即綠的慣性思維,厭惡被標籤綁架,這股沉默力量讓民主有了絕處逢生的轉捩點。因此,早在2018年旺旺中時媒體集團就以理性務實為基礎,針對藍綠惡鬥、經濟困境、司法沉痾、兩岸僵局,提出「無色覺醒十大主張」做為「真道理性、真愛台灣」的行動綱領,盼政治領袖能跳脫意識形態帶領人民走出困境,讓台灣人過更好的日子。柯文哲無疑是近年來最具代表性的第三勢力政治人物。2014年他在民進黨扶持下當選台北市長,爾後改以白色力量為訴求,在藍綠各具版圖的北市順利連任,進而在2019年成立民眾黨,於今年初成為三黨不過半的關鍵少數。然而此刻柯文哲因競選金流的一筆亂帳,加上京華城、北士科及台智光案,重創其公開透明、清廉的形象,改變政治文化的初心蒙上陰影。無論政治生命是否將走下坡,從他難改貢高我慢的習氣、識人不明的領導、忽左忽右的路線,即便最後從司法脫身,民眾黨卻可能提前淹沒在自家的茶壺風暴裡。民眾黨陷入創黨以來的最大危機,證明台灣確實不易有第三勢力的存在空間。但拒絕讓藍綠用意識形態決定國家未來的民氣,依然是台灣最大黨;期待政治人物用理性超越顏色的主流民意,也依然是公民社會的最後公約數。因此,個別的第三勢力或有生滅,但無色覺醒力量不死。誰能抓緊這股趨勢,誰就能創造下一波的政治新浪潮。
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陸委會兩岸議題民調出爐 近9成民眾主張「廣義維持現狀」
大陸委員會針對民眾對兩岸關係相關問題看法,委託國立政治大學選舉研究中心,在7月26日至30日以電話訪問臺灣20歲以上成年民眾。近9成民眾不認同中共軍機艦持續在我周邊活動;長期議題方面,近9成民眾主張「廣義維持現狀」。大陸委員會1日公布民調結果,調查顯示,台灣人民不認同中共軍機艦及海警在我周邊海域活動、發布「懲治台獨22條意見」等作法;另外,多數民眾主張維持現狀及台灣未來應由台灣人民決定。相關調查結果反映,台灣民意堅定捍衛國家主權,反對中共對台脅迫作為。陸委會表示,本次調查針對近期中共對台作為及兩岸交流等議題探詢民眾看法,近9成民眾不認同中共軍機艦持續在我國周邊活動,甚至刻意逾越海峽中線(88.9%)、逾8成5不認同中共海警在金門附近海域進行其宣稱的「常態化執法巡查」(85.1%)及反對「一國兩制」主張(85.0%)。近8成5民眾不認同中共發布「懲治台獨22條意見」,並實施國安法新規定等,檢查民眾隨身物品的作法(84.6%)。陸委會進一步表示,在長期觀察議題方面,近9成民眾主張「廣義維持現狀」(88.5%),超過8成 5民眾支持台灣的未來要由台灣2,300萬人決定(85.2%)。另外,超過7成民眾認為中共對我政府與人民不友善(72.5%)。陸委會強調,政府將持續站穩中華民國憲政體制,秉持「四個堅持」,不卑不亢,維持現狀;並呼籲中共正視兩岸現實及台灣主流民意,放棄對台複合性施壓,透過善意堆疊促進雙方互動良性循環,逐步建構兩岸和平穩定關係。本項調查是陸委會委託國立政治大學選舉研究中心,在113年7月26日至30日以電話訪問台灣20歲以上成年民眾,有效樣本1,073份,信賴度為95%,抽樣誤差在±2.99%。
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核電延役1/在野批基本教義綁架能源 綠營:沒有「神主牌」
國民黨立院黨團預計10日在立院教育及文化委員會排審《核子反應器設施管制法》修正草案,鬆綁核電機組換照規範。經濟部長郭智輝表示,若通過會依法執行;賴清德總統的氣候變遷委員會副召集人童子賢日前也表示,可考慮以核能做為基載電力,不過,隨後遭總統府切割。國民黨立委王鴻薇批評,民進黨反核基本教義派拿著「神主牌」讓能源政策進退兩難;民眾黨主席柯文哲說,遺憾執政黨被自己的「反核神主牌」綁架。「亂講!」對於在野黨批評反核電是民進黨的「神主牌」,資深前民進黨立委蔡啟芳不以為然地說,民進黨一開始的黨綱並沒有「非核家園」,後來在前主席林義雄支持核四公投下,漸漸形成反核的共識,並不是所謂的「神主牌」。2015年時任民進黨主席的蔡英文與全體中執委舉行「2025非核家園」記者會,後來不僅成為蔡競選總統的訴求,更被認為是總統任內的重要政績。(圖/報系資料照)經查,民進黨《黨綱》的「基本綱領」中明定「核電的投資等有關政策,均應先行嚴格評估」;在後來修訂的「行動綱領」中則宣示「反對新設核能發電機組,積極開發替代能源,限期關閉現有核電廠」、「加強現有核電廠安全與管理,提高核電工作人員的素質,核廢料撤出蘭嶼」。但蔡啟芳認為,「行動綱領」是經過民進黨全國黨代表大會同意通過,固然是黨的原則方針,不過如果黨內經民主程序討論,形成新的共識,也可以通過新的內容。立委鍾佳濱說,所謂的「神主牌」只是一種形容詞,事實上,可說它是台灣社會這數十年來在核能政策上的主流民意,而不是先有黨綱、行動綱領,才去推動這樣的政策。他說,核一、核二、核三的決策是在威權時代,當時民意沒辦法自由表達;核四推動的時候是台灣已經逐步的從戒嚴轉型到民主自由體制,電廠預定地的貢寮居民就表達非常強烈的反對,還推動自辦公投,從有相對民主、自由的公共討論來說,台灣的主流民意是反對核四的,也可以說是反對核電,民進黨正是反映這樣的民意。台電近年來跳電事故頻傳,面對外界質疑,政府解釋並非缺電所致,歸咎於設備故障、小動物闖入等原因。(圖/台電提供)「主要面臨的問題是,如果現在主動變更核電的政策,等於否定蔡政府的執政。」一位民進黨人士表示,2019年蔡英文總統任內的民進黨《社會同行世代共贏決議文》中則提到,民進黨執政三年多來在「非核減煤與提升綠能的能源轉型政策」有顯著成果,視為蔡政府的重要政績;他說,雖然該黨的立場反對新增核電廠、反對核武,但「2025非核家園」這個明訂下來的期限,與其說是民進黨的方針,不如講是蔡政府的政策。這位人士指出,雖然黨內沒有人提出來討論,但之前蔡政府的政策或許有些地方讓民眾不滿,否則執政黨也不會失去國會多數的席次,而「缺電」與「綠能弊案」可能是造成許多選民質疑的地方。如今在野黨推出核電廠延役方案,執政黨正好順水推舟,童子賢的相關發言,雖然經總統府發言人郭雅慧指「並沒有總統授意童子賢先生談核能的事」,但並未否定其談話內容,而是表示「尊重」,另外,除了部分綠營外圍名嘴及環保團體大加撻伐外,其他綠營的核心人物都未多做評論,就可見一斑。
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赴陸旅遊橙色燈亮 陸國台辦批損台灣民眾權益
大陸國台辦發言人朱鳳蓮28日表示,台灣陸委會把陸、港、澳旅遊調整為「非必要別去」的橙色燈號,是對廣大台灣人赤裸裸威脅,影響台灣民眾權益,破壞兩岸發展。由於陸方上周宣布新法嚴格懲治「台獨」頑固份子,我方陸委會27日宣布調升中國大陸及香港澳門旅遊警示,變成代表「非必要前往」的橙色燈號,陸委會副主委梁文傑也說「強烈建議國人非必要避免進入陸、港、澳」地區,然而燈號屬於建議性質,無強制力。對此,朱鳳蓮批評,台灣當局這樣的說法和行為,完全對大陸汙衊抹黑,同時也是對台灣民眾威脅恐嚇的政治操弄,損害台灣人權益,更破壞兩岸關係和平發展,陸方強力反對。她說,大陸近日發布實施依法懲治「台獨」頑固分子司法文件,絕非針對、涉及廣大台灣同胞,只有針對的是極少數涉「獨」言行惡劣、謀「獨」活動猖獗的「台獨」頑固分子,進一步懲治實施分裂國家、煽動分裂國家的犯罪。朱鳳蓮說,只有依法懲治「台獨」頑固分子及其分裂行徑,才能維護台海局勢和平穩定,才能從根本上維護廣大台灣同胞的切身利益福祉。民進黨當局罔顧事實,惡意抹黑有關司法文件,借提升所謂旅遊警示進行政治操弄,是對廣大台灣同胞赤裸裸的威脅恐嚇,嚴重侵害台灣民眾正當權益,破壞兩岸關係發展。朱鳳蓮強調,台灣當局捏造藉口欺騙台灣民眾、阻撓兩岸交流、煽動兩岸對立,完全違背島內要和平、要發展、要交流、要合作的主流民意。她分析,其實台灣民眾來大陸旅遊的興趣意願強烈,雙方旅遊業也一直呼籲台灣當局,早日解除台灣旅行社組團赴陸旅遊禁令,可惜台灣當局不回應民意,進一步還阻撓台灣民眾赴陸旅遊,破壞兩岸交流,不得人心。朱鳳蓮呼籲,台灣民眾正常持續參與兩岸交流,陸方依法保護台灣民眾正當權益,來往大陸不必有任何顧慮,完全可以乘興而來、盡興而歸。
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赴陸港澳旅遊警示升級橙色 國台辦批評「對大陸汙衊抹黑」:政治操弄
陸委會近日提升赴陸港澳旅遊警示為「橙色」,大陸國台辦批評,這套說法和行徑完全是對大陸汙衊抹黑、對台灣民眾威脅恐嚇的政治操弄,大陸強烈反對;並強調此舉破壞兩岸關係發展。陸委會27日表示,陸港澳近年持續增(修)相關國安法令,目前已有相當多起國人赴中國大陸遭非法扣押、留置、盤查等情形。近期中共又發布「關於依法懲治『台獨』頑固分子分裂國家、煽動分裂國家犯罪的意見」,嚴重威脅國人赴陸港澳之人身安全,政府經整體評估,認有必要自6月27日起提升赴陸港澳旅遊警示為「橙色」,建議國人避免非必要赴陸港澳旅行。對此,大陸國台辦發言人朱鳳蓮28日晚間以「答記者問」形式回應稱,大陸方面發布實施依法懲治「台獨」頑固分子司法文件,不針對、不涉及廣大台灣同胞,針對的是極少數涉「獨」言行惡劣、謀「獨」活動猖獗的「台獨」頑固分子,以及他們實施的分裂國家、煽動分裂國家犯罪。朱鳳蓮表示,只有依法懲治「台獨」頑固分子及其分裂行徑,才能維護台海局勢和平穩定,才能從根本上維護廣大台灣同胞的切身利益福祉。民進黨當局罔顧事實,惡意抹黑有關司法文件,藉提升所謂旅遊警示進行政治操弄,是對廣大台灣同胞赤裸裸的威脅恐嚇,嚴重侵害台灣民眾正當權益,破壞兩岸關係發展。朱鳳蓮批評,民進黨當局捏造藉口欺騙台灣民眾,阻撓兩岸交流,煽動兩岸對立對抗,完全違背台灣要和平、要發展、要交流、要合作的主流民意。台灣民眾來大陸旅遊的興趣意願強烈,台灣旅遊業界也一直呼籲民進黨當局早日解除台灣旅行社組團來大陸旅遊禁令。她指出,民進黨當局不僅不回應民意,反而粗暴恐嚇阻撓台灣民眾來大陸旅遊,破壞兩岸交流,嚴重損害台灣民眾和相關業者利益,剝奪各界民眾出行自由,不得人心。朱鳳蓮強調,歡迎和支持廣大台灣同胞參與兩岸各領域交流合作,依法保護台灣同胞的正當權益。廣大台灣同胞參加兩岸的交流合作,來往大陸不必有任何顧慮,完全可以乘興而來、盡興而歸。
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懲治台獨分子…中國新規生效 分裂國家罪判死刑「依法終身追責」
為了制裁台獨分子,中國國台辦今(21日)與中國最高人民法院、最高人民檢察院、公安部、國家安全部、司法部聯合發佈《關於依法懲治『台獨』頑固分子分裂國家、煽動分裂國家犯罪的意見》,共有22條定罪量刑新規範,「分裂國家犯罪」最高刑是死刑,即日起施行。這場聯合發布會在昨(20日)下午臨時通知,直到今天會議前5分鐘才放與賄人員桌牌,出席的人員包括國台辦發言人陳斌華、最高人民法院刑事刑事審判第二庭庭長、審判委員會委員馬岩、最高檢第二檢察廳重大犯罪偵查應用副廳長張慶彬、公安法制局副局長孫萍和司法部律師工作局長田新。分裂國家犯罪最重可判死刑。(圖/翻攝自微博)陳斌華指出,當前台海的形式複雜嚴峻,民進黨當局頑固堅持台獨分裂立場、大肆宣言台獨分裂謬論,妄圖以外謀獨、以武謀獨,嚴重違背島內主流民意,嚴重破壞台海和平穩定、嚴重危害國家主權、安全發展利益,絕不容忍和姑息涉獨的頑固分子。陳斌華宣布,根據《反分裂國家法》和《中華人民共和國刑法》、《中華人民共和國刑事訴訟法》等法律規定,依法懲治「台獨」頑固分子分裂國家、煽動分裂國家犯罪的總體要求、定罪量刑標準和程序規範等作出具體規定,為依法嚴懲「法理台獨」、「倚外謀獨」、「以武謀獨」等分裂行徑提供明確指引,堅決捍衛國家主權、統一和領土完整。至於追溯期,孫萍解釋煽動《分裂國家犯罪》最高刑為5年以上有期徒刑,追訴期限15年,分裂國家犯罪法定「最高刑是死刑」,犯罪的追究期限是20年。如果情節特別惡劣嚴重,即使過20年追訴期限,按照法定程序,其報請最高人民檢察院核准以後,可以依法起訴,「無論他們逃到哪裡,將依法終身追責」。
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立院確定下週五表決覆議案 卓榮泰暫不下鄉宣講
行政院針對立院已經三讀通過的國會改革法案提出覆議,立院院會今天也正式決議,依照立院朝野協商,確定下週三、週四不召開各委員會,改開全院聯席會,並要求閣揆卓榮泰報告並備詢,下週五立院院會針對復議案表決。針對藍綠都要為覆議案、財劃法草案下鄉宣講,卓榮泰是否會參加?卓榮泰今在立院表示,他會利用在立院詢答時間,清楚說明政院立場,盼透過民主對話,傾聽社會聲音,但目前行程仍以在立院總質詢以及行政院公務為主,沒有其他安排。卓榮泰指出,他希望引發爭議的「立法院職權行使法」「刑法修正草案」能再次細心檢討,立委再次謹慎審視法條,透過民主對話,傾聽社會的聲音,覆議對維護憲法、捍衛憲法程序,絕對是有幫助的。不過,針對行政院長甫上任就對立院決議提出覆議案,台灣民意基金會董事長游盈隆說,賴總統剛上任,就要遭遇來自在野黨與國會的重大挑戰,這是破天荒首遭,對總統而言,非好兆頭。游盈隆在臉書上說,中華民國1947年行憲以來近77年,其中提出14次覆議案,平均五年才有一次,用「罕見」形容並不誇張,沒人會喜歡行政立法僵局遲遲無法解決,這將意味朝野尖銳對立,社會大眾如何看誰對誰錯?至關重要,也將牽動社會主流民意動向。游盈隆認為,目前行政立法衝突,原因之一是民進黨不顧國會三黨不過半的政治現實,選擇一黨單獨執政導致的必然後果。如果立院開議之初,民進黨就選擇綠白合,組綠白聯合政府,怎會有這麼多狗屁倒灶的事?
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卓榮泰赴立院施政報告 藍委集體離席
行政院長卓榮泰31日率同各部會首長赴立法院施政報告及備詢,立法院長韓國瑜表示,「鼓掌歡迎卓院長」,這時國民黨籍立委集體離席,民進黨立委則鼓掌歡迎。對此,國民黨團書記長洪孟楷回應,行政院院長在所提出來國會改革部分,罔顧人民的心聲、罔顧主流民意要來提出覆議,那國民黨不杯葛,也是表達無聲的抗議。卓榮泰今到立院報告並備詢,韓國瑜邀請上台後,綠委們報以熱烈掌聲,而藍委卻集體迅速離席,讓現場讓現場綠委感到困惑,甚至問道「怎麼了,他們跑哪去了?」,恰好今日有許多國小和國中生到場參訪,藍委此舉也讓綠委陳冠廷表達對這樣的行為感到痛心。對此,洪孟楷回應,針對行政院院長所提出來國會改革部分,罔顧人民的心聲、罔顧主流民意要來提出覆議,那我們不杯葛,也是表達無聲的抗議,所以國民黨團選擇離席,但是今天下午的總質詢一定會直球對決,問好問滿,希望著院長能夠準備充足,接受人民的詢問。國民黨立委王鴻薇表示,還是要反映對於行政院立刻提覆議的不滿,韓國瑜說得很清楚,願意以禮相待,總召也說不會杯葛,讓卓榮泰順利上台。她說,國民黨立法院黨團釋出十足善意,但卓榮泰還沒有報告前就說要提覆議,那就是要跟在野黨對著幹,如果善意受到這樣惡意,一定要有一些行動,「難道要聽他講造搞念報告嗎?所以確實是臨時決定」。王鴻薇說,在議場裡面,8個委員會委員長以及黨團幹部一起討論,決定要有無聲的抗議,而且也信守承諾沒杯葛,但沒有說一定要乖乖坐在下面。
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9點準時開議 國會改革15案三讀料將挑燈夜戰
立法院國民黨總召傅崐萁28日上午表示,藍、白都支持民進黨職權行使法的修法版本,希望民進黨能從善如流、回歸主流民意,不要再損耗無謂的時間。立法院28日上午9時準時開議,《立法院職權行使法》修正草案小計只剩下15個條文待處理,資深議事人員分析,若綠營在院會持續喊「有異議」,並要求點名、記名表決,一條需約20分鐘,若再加上三讀還要宣讀條文、立委發言等,恐怕要挑燈夜戰才能完成三讀。28 日立院續審「立法院職權行使法」修正草案,包括立委行使調查權、聽證權及刑法增訂藐視國會罪等條文。一早06:30不到,國民黨立委賴士葆、王鴻薇、徐巧芯、葉元之等人,手持電蚊拍也備妥蚊帳,蓄勢待發,力拼當日國會改革法三讀,並與民眾黨團合力在7:00推開議場後門,占領主席台。特別的是,藍、白黨團28日與民進黨在進場時搶主席台過程已較之前平和,雙方分頭各自在國會議場貼上標語,一時七彩標語充斥。而民進黨立委跑到國民黨占領的主席台旁,想貼上「沒有討論、沒有民主」等標語時,國民黨謝龍介也幫忙固定布條,形成另類合作。回顧近期國會改革法案,自17日起,經過21、24日爭吵甚至暴力衝突,國會改革法案已完成二讀條文重點有五:首先是國情報告常態化,也就是立院可決議總統赴立院報告。未來總統於每年 2 月 1 日前,必須向立法院送交國情報告書,並於 3 月 1 日前赴立法院國情報告;至於新任期520上任的總統,須於就職 2 周內向立法院送交國情報告書,並於上任 1 個月內赴立法院國情報告。第二是制定藐視國會罰則,明確規定除非涉及國防外交等危害並經主席同意,否則官員不得出現反質詢、拒答、隱匿資訊或缺席的情事。此外,被質詢人非經立法院院會或各委員會同意,也不得缺席備詢,否則將受罰。第三,各職務被提名人應提供學經歷、財產、稅務、刑案紀錄表等資料,提供立法院依法行使人事同意權時參酌,且從資料交付審查日開始計算,審查期間不得少於 1 個月,也應於審查過程中舉行公聽會。第四,立院得行使調查權,要求政府機關、部隊、法人、團體或社會上有關係人員提供資料,但不得逾越調查目的、事項與範圍,並應尊重其他國家機關受憲法保障獨立行使的職權,及行政首長就特定機密決定不予公開的行政特權。若拒絕的官員,得經立法院會決議,移送監察院依法提出糾正、糾舉或彈劾。最後,修法賦予國會聽證權,且除了應秘密事項外,都必須公開舉行,若無正當理由缺席、拒絕表達意見或虛偽陳述,得罰鍰或追訴刑事責任。
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台藝人被迫政治表態 藍綠白籲陸方尊重藝術表演者
總統賴清德就職典禮致詞,被中共定調為頑固堅持台獨分裂立場,煽動兩岸對立,因此對台多地展開軍演。稍早,大陸《央視新聞》官方微博發布貼文並提及「台獨死路一條」引來眾多明星紛紛轉載;知名樂團「五月天」近日在演出期間更是發表「我們中國人」言論,引發社會熱議。 中共23、24日在台灣北部、南部、東部、金門、馬祖、烏丘嶼及東引島周邊展開軍事演習。期間,中國大陸官媒《央視新聞》在微博上發布貼文表示,「 台灣從來不是一個國家,也永遠不會成為一個國家」、「台獨死路一條,祖國統一勢不可擋」。眾多明星紛紛轉載,不少偏激網友更列舉未表態的台灣藝人,要求立即對此發表看法。 民眾黨表示,對於台灣藝人被迫進行政治表態之行為提出譴責,呼籲對岸應尊重表演藝術者,不該以政治表忠的方式,破壞兩岸間的關係。此舉無助於雙方堆疊善意,只會讓兩岸民心更加疏離。民眾黨期待,賴清德未來以國家利益為優先,竭盡所能保障台灣民眾的表演藝術空間,不要讓政治凌駕文化,影響藝人的自由發展。 國民黨立委指出,賴總統為了給獨派交代,用兩國論包裝台獨意識形態,是違背希望兩岸和平的主流民意以及國際間希望兩岸積極對話的期待。近來藝人被迫表態反台獨,著實令人不捨,國民黨呼籲大陸方面克制情緒,兩岸領導人要能發揮智慧與善意,儘速重啟對話,讓「音樂歸音樂、文化歸文化、政治歸政治」。 賴清德則表示,台灣藝人到中國被迫政治表態非首次,也應該不會是最後一次,他為此感到不捨。他指出,台灣藝人在別人的屋簷下,講什麼內容固然是一回事,更重要的是內心想的是什麼?他呼籲國人,給予諒解和體諒,繼續努力,守護國家,讓台灣繼續進步,讓文化工作者能有更好的發展。
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赴陸之旅遭綠營酸「赴京領旨」意味濃 國民黨團提3點回應
國民黨團17名立法委員訪問大陸,行前遭民進黨團人士批評,此舉是向中共臣服,換取恩給式的差異對待,並且透過「國安五法」的修訂,讓台灣「內國法化」。對此國民黨團提出3點事實做出嚴正駁斥。為促進兩岸交流、理解,開啟台灣各產業實質的增長動力,國民黨團立委一行人赴大陸展開為期3天2夜的參訪行程。 綠營人士質疑,國民黨團此行向中共臣服,配合中共提出對台灣不利的修法草案,是徹底的統戰協力者。立法院下會期國民黨團提出重大法案也成為外界關注焦點之一。面對外界質疑聲浪,國民黨團提出3點回應。第一:本次出訪中國大陸,就是定位和平破冰之旅,這是明確且極具意義的,以台灣2350萬人的權益為最優先,並且爭取兩岸和平穩定溝通的管道,在民進黨執政惡意螺旋不斷上升下,能夠為兩岸化解緊張關係,代表新的民意交流,這是責無旁貸、也是使命。第二:台灣自疫情過後,各方面運輸觀光產業都陷入停滯,尤其花蓮遭逢地震天災,急需有活水能夠挹注,此行如果能夠爭取打開兩岸觀光之門,受益的絕對是台灣百工百業,執政的民進黨政府無法做到,就不要惡意攻擊批評想做事的人。第三:台灣的農漁特產,也希望能建立良好暢通的溝通管道,以及恢復過去銷售交流的機制,為民眾爭取更廣大的市場,這也是此團的目的之一。國民黨團強調,此次訪問所想的,都是如何能讓台灣人民的權益獲得提升,跟側翼及惡質媒體的放話抹紅爆料截然不同,對於不實爆料的所謂修法目的,做出最嚴正的駁斥,黨團所提修法案,都以台灣主流民意為依歸,本於專業、務實與國人需求為主,與民進黨不顧8成民意執意廢除死刑截然不同。
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死刑存廢僅需7票!「今辯論」重點一次看
殺人案件之判決所適用之刑法第271條第1項死刑規定,是否牴觸《中華民國憲法》?這個問題將在今(23日)由掌理法規範憲法審查及裁判憲法審查案等件、台灣大法官組成的「憲法法庭」展開辯論,最快將在今年7月底做出宣示,另由於15名大法官中有3人選擇迴避,因此若要宣告死刑違憲,僅需7票。誰提出釋憲?本案的聲請人為72歲的台灣最高齡死刑犯王信福,根據數名證人的證詞顯示,他在1990年8月10日,與警察在卡拉OK發生細故,於是將手槍交給陳榮傑,並指著警察說「結掉這兩個」,陳榮傑持槍照辦,導致黃鯤受、吳炳耀2名員警不治死亡。事後陳榮傑已執行死刑,王信福則逃亡至2006年才在返台入境時被捕。對此,2018年的「台灣死刑判決研討會」上有多名律師學者跳出來指稱王信福案存在諸多疑點,且數名證人疑似遭到警方刑訊逼供或誘導訊問,王信福本人也始終堅稱,自己是冤罪。廢死主張廢死團體經常引用聯合國的《公民與政治權利國際公約》第6條:「締約國不得援引本條,而延緩或阻止死刑之廢除」來加強其主張,日本一橋大學博士、台大刑法教授李茂生2018年在廢死聯盟的演講中認為,比起美國的情況和日本的文化,「我國並沒有嚴重的種族問題,台灣也算安全,我們憑什麼還要維持死刑?」他也直言,冤罪是司法制度的宿命,台灣4年來沒有執行死刑,社會狀況有變差嗎?李茂生也曾強調,死刑是一種非常墮落的制度,為什麼人們會接受殺人者必須死?因為在刀起刀落中,心中產生自虐性的愉悅,這就被稱之為正義,而死刑就是群眾憤怒的結晶,社會若可以超越憤怒,把憤怒情緒昇華,就會產生新的情緒,那就是真愛。反廢死主張法務部曾在2012年委託精湛民調公司調查,發現76.7%受訪者不贊成廢死,即使有終身監禁不得假釋之無期徒刑,仍有56.5%民眾反對廢死,另有高達81.6%的受訪者認為,只要逐漸減少死刑使用即可,不須廢死,顯示反對廢死仍然是台灣主流民意。對此,德國慕尼黑大學法學博士、警大教授林東茂也認為,3項「刑罰理論」都無法得出廢死的結論:首先是「應報理論」主張人有自由意志,有機會選擇善行,卻選擇惡行,就應當承擔倫理責任;「一般預防理論」,也就是殺雞儆猴,必然強調明確嚴格的刑罰,最能讓社會大眾計算犯罪成本;「特別預防理論」雖然強調行為人受到社會影響,只要加以調整,行為人就不會再犯罪,但也指出對於不能矯正的行為人,只能永久隔絕,這就是死刑。他也質疑,廢死團體每次都以人道主義出發,但難道無期徒刑、長期的監禁或是鉅額罰金,就不是違反人道主義?憲法法庭提出2爭議點死刑是否違憲?死刑除剝奪生命權外,是否另干預其他憲法上權利,如免於酷刑之權利、人性尊嚴等?死刑制度所追求之目的有哪些?是否皆合憲?以死刑作為達成上述目的之手段,造成剝奪人民憲法上權利之效果,是否為我國憲法所許?如果認為死刑違憲,有何足以取代死刑的其他刑事制裁手段?或應有哪些配套措施?若認為死刑制度合憲得適用死刑之犯罪類型:(1)根據我國憲法,其適用之犯罪類型是否有應限縮之處?或僅得適用於哪些犯罪類型?(2)本件各聲請案原因案件確定終局判決所適用之各該刑法罪名,包括刑法第226條之1、第271條第1項、第332條第1項、第348條第1項(中華民國88年4月21日施行:唯一死刑;95年7月1日修正後:死刑或無期徒刑),是否違憲?理由為何?得適用死刑的刑事被告範圍:根據我國憲法,得對之宣告死刑之刑事被告範圍是否應有所限制?刑法第19條就「精神障礙」及「心智缺陷」之行為人,依其「行為時」「辨識能力之程度」,而有「不罰」(第1項)或「得減輕其刑」(第2項)之區別,就死刑之宣告而言,是否違憲?死刑的配套程序:就我國法而言,在審判過程及判決宣告後,應各有哪些配套程序,始符合憲法正當程序之要求?(例如第三審強制辯護、應行言詞辯論、評議一致決、判決確定後之非常救濟及其他程序保障等)就此而言,刑事訴訟法第388條及相關程序規定是否違憲?或現行規定即已合憲而毋須變更或修正?理由各為何?
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大法官堅持廢死?國民黨再籲應尊重多數民意勿侵害立法權
37名經法院死刑定讞等待槍決的死囚,主張死刑侵害生命權,大法官訂於4月23日(下週二)在憲法法庭辯論,7月作出「死刑是否違憲」宣告。國民黨團今天再度強調,死刑是維護國家安全、社會秩序及增進公共利益所必要,與《憲法》第15條生命權、第23條比例原則並無牴觸。此外,近10年來各項媒體民調均顯示,高達七成五社會主流民意反對廢除死刑,呼籲大法官不應介入死刑存廢議題,更不該推翻過去三次已宣告合憲的大法官解釋,若過度干預具有直接民意基礎的立法權行為,不僅將折損司法威信,更破壞權力分立的原則。國民黨團總召傅崐萁表示,死刑的存廢不是不能討論,但在刑事政策及立法者尚未做出改變前,不應該由司法院決定死刑的存廢,大法官不應介入死刑存廢的議題。此外,全國超過七成五以上民眾反廢死,執政黨到目前為止,也還未給國人一個答案,卻要由在野黨在憲法法庭對於反廢死議題據理力爭。國民黨團要問執政黨,若廢死,社會安全網,未來要如何維繫?國人看到華山殺人分屍案、台南殺警案、高雄城中城縱火案造成46死,這些重大惡行的犯罪者,最終依然不會被判死刑,可已想見,未來會有多少重大刑案仍會發生。傅崐萁指出,孩子在成長過程中,該如何守護他們的安全?詐騙集團橫行,求職民眾遭威脅淪為詐騙工具,被囚禁、凌虐、甚至殺害,如此令人髮指的行徑,豈可輕言廢死?難道這個國家已經生病了,導致有一群人只為了追求虛名,置全國百姓於險境。傅崐萁說,民主先進國家如美國,到現在依然堅持維持死刑,與中華民國國情相近的鄰近國家,包括日本、韓國、新加坡,也依然堅持維持死刑,因為死刑是社會最後一道正義的防線。如果大法官早已形成心證,憲法法庭辯論只是過場,國民黨團對國人未來的安全保障,憂心忡忡。他警告,一旦社會保護傘被憲法法庭瓦解掉,百姓又如何能安居樂業?警察未來執法該如何自保?呼籲大法官們,請拿出守護中華民國、守護台灣的良心,讓孩子們可以平安順利的長大,不受社會暴力所侵害。黨團首席副書記長林思銘也呼籲大法官,不要因死刑存廢擴權,侵犯立法權。尤其社會中的犯罪行為,已超乎常人想像,影響層面甚鉅,兇殘的犯罪案件常造成家破人亡妻離子散,甚至引發民眾恐慌、社會動盪。亂世用重典,若不能給惡行重大、泯滅人性、天理不容之罪犯適當的處罰,台灣恐將成為犯罪天堂。林思銘指出,死刑制度已在司法院釋字第194號、第263號、第476號等歷次的大法官會議解釋與議決,當時大法官認為死刑做為法定刑,並無違憲,強調死刑是維護國家安全、社會秩序及增進公共利益所必要,與憲法第15條生命權、第23條比例原則並無牴觸。而且廢除死刑絕非普世價值,亦非國際公約強制要求,全球維持死刑制度的國家,人口總數仍佔全球多數,我國社會主流民意反對廢除死刑的比例未曾低於七成,73.5%不支持廢死,85%民眾認為現行法律對加害者過度保護,因此,現行刑法維持死刑,是符合主流民意的。藍委翁曉玲指出,憲法法庭將在4月23日召開死刑辯論庭,「法庭之友」2月15日向憲法法院提出申請書,4月9日國民黨立法院黨團將「死刑是否合憲?」的法律意見書,送交到憲法法庭。國民黨團在「法庭之友」提出的法律意見書核心思想,在於代表廣大民意,向憲法法庭陳述。若廢死,必須尊重廣大主流民意、尊重立法權。她強調,主流民意都主張「反對廢除死刑」,而在近10年來,多家媒體針對廢死民調中,都超過七成五以上反對廢死,從未低過五成。其次,40年以來,大法官針對廢死曾做出三次「死刑合憲」解釋,包括釋字第194號、第263號、第476號。憲法法院在113年1月17日,再度受理王信福等37名定讞待執行死刑犯聲請釋憲案。翁曉玲強調,在民主制度之下,國會制定法律向來是整體法律秩序的核心,只有立法院是實現民主的關鍵,兼顧形成人民總體意志的任務,代表人民做成重要的、多元民主的政治決定。憲法法庭必須基於司法自制原則,不應介入如「廢死」如此高度爭議的立法政策,若不能謹守法的界線而宣告死刑違憲,將會面臨對抗多數決的困境,引發社會上對欠缺民主基礎的司法機關,有過度干預的疑慮,勢必折損司法威信。
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馬習二會有違期待 陸委會:遺憾未傳達台灣人堅持民主自由體制
針對前總統馬英九10日於北京會晤中共中央總書記、大陸國家主席習近平,陸委會晚間發表五點聲明。陸委會表示,對於馬英九與習近平會晤時,未能向中方公開傳達台灣人民對捍衛中華民國主權及民主自由體制的堅持,有違台灣社會的期待,「我們深感遺憾」。馬習二會10日下午4時登場,陸委會於晚間6時許以「新聞稿」方式,主動對此事發表五點聲明,全文如下:一、有關馬前總統此次以私人身分赴陸從事相關交流活動,政府向來主張兩岸間應秉持對等尊嚴,不設置任何政治前提,進行健康有序的交流,如此才能真正累積善意,促進兩岸間相互理解。二、台灣為民主自由與多元開放的社會,包容各種不同的意見與立場,然而維持台海和平穩定的現狀及「四個堅持」卻始終是台灣人民的最大公約數。根據本會本(4)月最新民調,近8成民眾不認同中共所提堅持要在「一個中國原則」的「九二共識」下,兩岸才能恢復對話(78.8%);近9成民眾支持維持台海和平穩定現狀(88.8%),並主張台灣的未來要由台灣2300萬人決定(91.1%)。三、此次中共藉由「馬習二會」大肆宣傳「九二共識」、「促融促統」及反對「台獨」等主張,然習近平已將「九二共識」定義為「體現『一中原則』的『九二共識』」,此種企圖抺煞我國家主權地位,片面設定兩岸終局的政治框架,完全沒有中華民國生存的空間,台灣主流民意早已堅定拒絕。四、我們必須強調,兩岸間的差異不在於語言或文化,而是政治體制與生活方式。對於馬前總統此次與中共領導人會晤時,未能向中方公開傳達台灣人民對捍衛中華民國主權及民主自由體制的堅持,有違台灣社會的期待,我們深感遺憾。五、維護兩岸關係和平穩定是雙方共同的責任,當前中共持續以文攻武嚇、外交霸凌、經貿脅迫等手段對台複合性施壓,企圖迫使我方接受其單方設定的「一中」框架,是造成台海情勢不穩定的根源。政府維持兩岸和平穩定現狀的政策立場一貫,呼籲北京當局尊重台灣主流民意,正視中華民國及兩岸互不隸屬的客觀事實,停止對台打壓威嚇,以務實理性、相互尊重的態度,透過兩岸官方對話化解分歧、解決問題,以實際作為促進兩岸良性互動,確保雙方人民福祉權益。