中央總預算
」 總預算 行政院 韓國瑜 卓榮泰 立法院總預算審查牛步 鍾東錦籲「大人」賴清德解行政立法院際糾紛
苗栗縣長鍾東錦29日表示,面對中央政府總預算案卡關爭議,「大人」應該站出來解決,總統賴清德要挺身而出,調解立法院與行政院的院際之爭。苗栗縣議會第20屆第4次定期會29日開議,除了由縣政府主計處說明2025年度苗栗縣總預算編列情形外,鍾東錦與局處一級主管也出席備質詢。縣議員陳光軒喊話,鍾東錦應該要請託縣籍2名國民黨團立委邱鎮軍、陳超明,儘快協調國民黨團讓預算案通過。陳光軒直言,苗栗縣財政狀況十分仰賴中央,近期行政院長卓榮泰與不少中央官員紛紛到苗栗視察,地方積極向中央爭取各項建設,行政院也願意支持,結果2025年度中央政府總預算案,在立法院遭多次阻擋,這樣縱使行政院支持,接下來地方重大建設,比方先期規劃費用或是已經核定案件,期程也實在難以樂觀。鍾東錦對此指出,立法院的問題自己不便多談,畢竟每個黨派都有政治考量及智慧,民眾也都在看,相信賴清德有智慧化解,至於立法院與行政院的院際爭議,總統本就該有權力及義務調解。鍾東錦直言,中央總預算案即便不過,國家不至於停擺,因為台灣的制度設計有常軌底線,苗栗縣政運作也一樣可以照常進行,只不過為了2025新年度大約新台幣20多億元新增預算,老僵持不下也不好,呼籲政治應該在和解的氛圍下,和諧共好。鍾東錦強調,自己沒有這麼大的本事指揮立委,倒是對前總統陳水扁一席「政治就是衝突、妥協、妥協、衝突」頗感認同,如今既然衝突難免,大人應該要站出來,由總統調解院際之爭,儘速為僵局解套。
批藍白顧政爭不顧民生 民進黨呼籲盧秀燕支持總預算審查
民進黨29日舉行記者會指出,114年度中央政府總預算案已遭在野黨六度杯葛,導致審議延宕超過一個月,引發社會高度關注;明年度中央總預算規模達三兆元,其中逾400億元將用於補助台中市的交通、育兒、空污等新興計畫與新增預算,這些經費能否順利推動,攸關台中的民生發展,呼籲台中市長盧秀燕與台中選區的國民黨立委支持總預算盡速審查,勿阻擋地方發展民進黨發言人吳崢、台中市議員黃守達及陳俞融29日舉行「只顧政爭不顧民生,藍白惡卡總預算—台中篇」記者會,控訴國民黨立委江啟臣、楊瓊瓔、顏寬恒、廖偉翔、黃健豪、羅廷瑋等人,一方面收割中央補助的政績,另一方面卻在立法院阻擋總預算,操作雙面手法,大玩包牌式手法。吳崢強調,民進黨執政後不分黨派推動建設,對台中的補助逐年增加。2015年馬英九政府給台中的補助為530億元(含統籌分配款、一般性補助款、各部會計畫型補助款),而2025年總補助額將達830億元,八年來增幅超過330億元。吳崢表示,羅廷瑋在立法院程序委員會中未配合黨團杯葛,改投棄權票,顯示連部分國民黨立委也認為總預算應儘速通過,但國民黨內少數傾聽民意的立委最終仍遭黨內打壓。吳崢呼籲,國民黨台中立委傾聽選民聲音,不再阻擋預算審議,讓地方建設順利推進。黃守達表示,藍白聯手杯葛預算,已造成台中市政嚴重癱瘓,本來最該擔心的應該是盧秀燕,可惜盧市長與國民黨沆瀣一氣、聯手阻擋。民進黨市議會黨團連續三次要求台中市政府提供中央總預算遭阻擋,帶來的財政影響衝擊評估報告,很可惜三次要求,三次遭到市府阻擋,顯然盧市長沒有把台中民生建設當一回事,國民黨從市長、立委到議員,都不把台中建設當一回事。黃守達說,在台中人最關注的交通上,行人死亡事故事件全國最高,台中不到一個月之內發生好幾起嚴重交通事故,包含公車撞上東海大學學生的悲劇。在在凸顯台中的交通避續進行大改造,而相關經費來源,中央的支持非常重要。包含捷運藍線5億元、公運及平權計畫4億元以及人行安全計畫2億元,都是台中迫切所需,但在藍白聯手之下全部卡關,經費很可能無法在台中落實,台中的交通建設、行人安全將會嚴重倒退。台中市區的三位藍委黃健豪、羅廷瑋、廖偉翔,捷運藍線就經過他們的選區,藍委平時開工動土剪綵用力收割,中央要來補助台中時卻又阻擋,非常無恥。陳俞融指出,盧秀燕在10月4日開議時,面對民進黨團強力抗議,中央預算遭卡關問題,表達一定能妥善解決,盧秀燕市府至今持續以中央預算會協商為理由,後續中央補助恐有變動等說法,拖延議員索資相關預算資料,將中央補助預算對於台中市明年總預算影響評估完全蓋牌,不讓市民以及議會知曉,逃避議會監督,根本就是「中央藍白擋總預算,中市府還擺爛蓋牌」。
總預算拉鋸2/政府有公法上給付義務 學者:一定要付6萬
立法院長韓國瑜24日再度針對113年度總預算案召集朝野協商,各黨團同意11月1日邀請行政院長卓榮泰率相關部會列席報告預算編製過程,朝野將針對原住民保留地禁伐補償的財源進行攻防。綠營人士自評,禁伐補償的財源從國民黨執政時期就由「原住民族綜合發展基金」(綜發基金)作部分支出,而政府明明就會依法發足6萬元,但政院高層卻一直沒講清楚,反而自己模糊焦點,實在可惜。一位民進黨資深國會幕僚指出,首次禁伐補償是在2015年8月前總統馬英九任內編列的預算,到次年蔡英文政府時發放,當時就是分別由公務預算與「綜發基金」支出,而後每年也比照這樣的模式。不僅如此,禁伐補償其實還牽涉到更雜複、不能討論的「原漢衝突」問題,例如在台中地區,有很多原住民保留區領有禁伐補償,但同時旁邊有漢人地主名下的山坡地卻不能領取,現在補償金加倍,可能引發族群對立,他研判藍委羅廷瑋在表決退回總預算時跑票,或許與此問題有關。民進黨原民立委伍麗華解釋,明年度禁伐補償金每公頃6萬元計算,若全數編列在公務預算,將使得原民會的年度預算成長幅度高達23%,而當年中央總預算成長幅度只有9.8%,不僅影響部會衡平,還可能造成特定群體相對剝奪感。國民黨團提案將總預算案暫緩列案,並在藍白聯手表決下通過,民進黨立委則引用立法院長韓國瑜的話「請藍白苦民所苦」,不要擋預算。(圖/記者黃鵬杰攝)伍麗華強調,行政院將禁伐補償預算編列拆分成公務預算及綜發基金,是想方設法,用最溫和、衡平方式編列相關預算,既合法、又避免社會的誤解和衝突。這次行政院提出的預算中,公務預算增加1萬,已讓原民會114年度的公務預算成長率盡量維持在13%,但也已高於所有部會。「民進黨裡面的大人也很笨,都不會好好說話。原民會明明就會發6萬給大家,要給錢還被罵。」當初提案將補償金額調高至6萬元的民進黨立委陳瑩無奈說,調高補償金議題明明是加分題,但民進黨卻掉入他人陷阱,錯失在第一時間好好說明「一定會如期、足額發放」,難怪一直和原住民做不了好朋友。陳瑩說,立委高金素梅帶頭,和藍白聯手杯葛總預算,利用一般民眾不清楚預算編列方式,每天嚇唬原住民,說政府不給錢;陳瑩說,伍麗華都已表示若明年政府發不出每公頃6萬元的補償金就退選,她要反問高金素梅,若明年族人如期拿到每公頃6萬元時,高金是不是應該要退出政壇,回到演藝圈?陳瑩也預告,現在這些阻擋總預算的人,屆時也千萬不要跳出來收割說「每公頃6萬元」是他們的功勞。朝野各方為了原住民保留地補償預算卡關年度總預算,南臺科大教授羅承宗卻挑明說,法律規定的補償金,政府依法負有給付義務,無論預算如何編列都必須支付。(圖/翻攝自新台灣和平基金會臉書)南臺科技大學財經法研究所所長羅承宗說,既然法律已經規定原民保留區的禁伐補償為每公頃6萬元,政府就有公法上的金錢給付義務,不會因為預算有沒有編列、編在哪裡而有所不同,法律規定禁伐補償是多少錢,政府就一定要付這筆錢,而依《預算法》規定的預算調整機制,也不可能付不出來,甚至若政府延遲給錢,還會有公法上的利息問題。羅承宗解釋,所謂「預算」就是「預為計算」,在2024年先預估2025年政府要花哪些錢;既然是預估,就不可能百分之百準確,也因此預算必定有法定的調整機制,萬一實際執行的金額超過之前編列的預算,我國的調整方式包括流用(使用其它科目賸餘預算)、預備金、追加預算以及特別預算。而禁伐補償的金額對總預算來說,根本只是一筆小數目,甚至不需要動用預備金,只要流用其它科目的預算就足以支應。
總預算案朝野協商再度破局! 韓國瑜宣布24日再議
立法院長韓國瑜今日召集朝野協商,討論明年度中央總預算,最後朝野討論兩個小時無結論,韓國瑜最後裁示,主計長這幾天與各黨團私下溝通,朝野10月24日下午3時繼續協商。陳淑姿表示,原民會在禁伐補償金28億,已經比前一年增加7億,增加比例達34%,如果還有經費不足的部分,主計處會全力來辦理。在野黨認為回應太模糊又籠統,因此韓國瑜希望陳淑姿針對細節再解釋清楚一點,陳接著說,「第一個,原來預算不管是從總預算還是原民綜合基金,經費有不敷部分,我們都會在115年來協助補充。」韓國瑜3度跟主計長確認怎麼補充,卻仍無法得到清楚答案,韓國瑜只好先宣布休息10分鐘。民進黨團幹事長吳思瑤指出,若今天再沒共識,不管明天程委會或是週五院會,都有可能讓總預算案繼續被阻擋付委審查,是史上惡例。行政部門與執政黨團最想突破的在於,希望立法部門不要用立法方式增加政府預算支出。先在法律上合憲合規,立法權不要用修法增加總預算,這是財政紀律問題,「我有跟主計處確認過,不管幾萬,真正執行是在明年九月發放,當中還有時間可以解決,今天在這就是希望總預算可以朝野同意交付審查,希望今天在這大家有讓步與理解。」原住民立委高金素梅痛批吳思瑤胡說八道,6萬是民進黨立委伍麗華、陳瑩的提案,當時你也是連署人,為什麼當時就不違憲?到底行政院端出的誠意是什麼?請主計長說清楚。民眾黨團總召黃國昌表示,剛剛休息時候聽到解決方案,不知道有沒有聽錯,首先,明年一公頃按六萬塊發,四萬來自公務預算,兩萬來自基金;第二,基金挪出的錢到2026年時再想辦法用預算補回去,第三是要求朝野共同承諾修法,修回每公頃四萬元。自己聽完這個計畫非常震驚,竟然在黨團協商時要求三黨團切結,明年把法律修回卓榮泰心裡想的四萬元,這必須要請行政部門說清楚。國民黨團總召傅崐萁表示,這個情況與上周四朝野協商一樣,國民黨團要求就是依法行政。剛剛聽主計長說法,說配合預算,經費都沒問題,但國民黨團認為,最主要的問題是卓院長態度與政策有問題,不是六萬違憲、四萬不違憲,挪用基金前、補基金,最後修法轉回四萬塊,這樣浪費大家時間,把一樣的話轉來轉去。主計長陳淑姿說,本案黨團協商,原民會按照結論辦理,所需的經費若有不敷,主計處全力協助處理。這部分要如何補充,會再和原民會討論。最終,經過兩個多小時的討論,由於三黨未達共識,韓國瑜裁示,10月24日下午3時繼續協商,希望主計長利用這3天時間與各黨團私下拜會溝通。
總預算案如「點餐僵局」!卓榮泰:餐廳可以把我趕出去
藍白以原住民禁伐補助未編足為由,於立法院杯葛明年度中央政府總預算案。昨(20)日行政院長卓榮泰在臉書上發文,以同事聚餐點餐比喻總預算一事,提及餐廳老闆與顧客二度為點菜爭執,還提到自己主張請消保官(大法官)仲裁卻被說恐嚇,更暗指可以倒閣「餐廳也可以決議把我趕出去!然後一切重新再來。」卓榮泰昨在臉書上發文表示,面對中央總預算僵局,以「總有一種方法可以行得通?」為題,卓榮泰以同事聚餐來比喻,「同事聚餐,大家決定帶1000元,點4道菜。進餐廳點餐後,餐廳(指立院多數)老闆說:餐廳決定要求加點第五道菜,才要上菜。雙方僵住。」卓榮泰接著說,「我們(指行政院)堅持,這次就點4道菜,第5道菜下次來再點,但餐廳堅持,一定要加第5道菜,要他們更改點餐內容。」只要餐廳同意以後不會再如此要求加點,「只此一次下不為例」,也提到可以設法加點費用、解開僵局。卓榮泰表示,若仍無法取得協議,我們主張請消保官來仲裁,餐廳(指大法官)說我們恐嚇。「當然,餐廳也可以決議把我趕出去(比喻倒閣),然後一切重新再來。」底下留言區也掀起藍綠立委口水大戰,民進黨立委吳思瑤在下方指稱,「在野如是,國之不幸」;而國民黨立委王鴻薇則不甘示弱回應,「打包給綠媒網軍那道菜,完全可以退掉。」國民黨市議員王欣儀也怒轟:「根本黑白講!明明是你同事向餐廳講好訂了6萬的桌,到現場只帶4萬還強迫餐廳出菜,餐廳要趕人還有臉找消保官。莫名奇妙!」
立法院預算中心示警!政府舉債5.8兆 需41年才能還清
近年中央政府屢制定特別條例編列特別預算,立法院預算中心示警,2018至2023年度總預算雖有財政收支賸餘而未舉債,惟該期間特別預算舉借債務1.6兆元,被批評是總預算財政收支平衡假象,而截至今年8月底止,1年以上公共債務未償餘額實際數為5兆8780億元,按2025年度債務償還預算數1415億元計算,在不增加債務前提下,需41年餘才能還清。預算中心指出,近年中央政府屢制定特別條例編列特別預算,並多於條例中排除適用《預算法》、《公共債務法》及《財政紀律法》等相關規範,且2001至2025年度特別預算債務舉借數達3.3兆元,高於同期間總預算之3.1兆元,以致1年以上公共債務未償餘額快速攀升,恐易加重政府財政負擔。另外,2025年度中央政府預計舉借債務數仍以特別預算為主,占69.48%,建議應審慎鬆綁財政紀律相關規範,以維財政健全。民眾黨立委張啓楷說,民眾黨一直以來強調「財政紀律」,有兩條防線,一是《公債法》第5條第7項,中央總預算及特別預算每年舉債額度不得超過總預算及特別預算歲出總額15%;二是排除《預算法》第23條,不能拿舉債和賒借當經常性支出,但這些都被《預算法》第38條第4款的空白授權繞過,也因此國會應盡速刪除空白預算授權,有計畫才有預算,並須謹慎評估計畫可行性,才能維持中央財政紀律。國民黨立委王鴻薇則表示,因資本門有自償性、經常門沒有自償性,本來《預算法》規定經常門不能夠舉債,但在特別預算這部分卻沒有相關規定,浮濫使用時,當然就會造成財政赤字。
朝野和解飯因颱風延期 卓榮泰盼下週盡快安排
為解決114年度中央總預算案卡關問題,原立法院長韓國瑜4日晚間為此作東,邀請行政院長卓榮泰以及朝野黨團協商總預算,但受山陀兒颱風影響延期。對此,卓榮泰4日上午受訪時表示,「希望大家能在今天以協助各地災區災情為第一優先,因此原定今天晚上的朝野餐敘,我建議能往後延,延後的時間雙方還在商量中。」卓榮泰說,這2天媒體朋友、國人大家都非常辛苦,尤其在南部還有相當多的地區到目前還在復原中,甚至還有很多地方水電的供應還沒有辦法如常,這是現在大家心裡最焦慮的,「因此,我們在昨天也跟立法院溝通,希望大家能在今天以協助各地災區災情為第一優先,因此原定今天晚上的朝野餐敘,我建議能往後延,延後的時間雙方還在商量中」。卓榮泰指出,「颱風的因素是不可抗力,但是大家面對如何讓總預算能順利通過,也不應該有阻力。」在今天面臨這災情後,整個國家社會人民更需要能對總預算有共同的看法,在明年因應各種狀況,政府才能去支應所有必要的任務。對於傳出在野黨不滿總統府副秘書長張惇涵接受專訪批評韓國瑜一事,卓榮泰強調,「這件事情總統府跟行政院立場完全一致,我們都希望能夠在國會順利推動總預算在內的所有政策,這沒有任何不一樣的狀況」。最後,卓榮泰提到,今天的餐敘往後延後,希望在下禮拜能盡快徵求韓院長時間許可,行政院就會繼續安排。
山陀兒亂行程!韓國瑜揪三黨吃「和解飯」 政院忙救災取消
為解決中央總預算卡關問題,行政院長卓榮泰拜託立法院長韓國瑜居中協調,韓擬在周五(4日)邀朝野黨團吃「和解飯」,不過,據了解受到颱風山陀兒影響,行政院認為救災第一,決定取消明日餐會。
總預算爭議延燒 王鴻薇:地方運作與社福費用不受影響
在野黨團聯手合作,將明年度中央政府總預算案退回程序委員會。民進黨團批評,藍白兩黨為了對抗民進黨不惜對人民開槍。面對綠營批評,國民黨立委王鴻薇28日表示,在野退回中央政府總預算,絕對不是刪預算,而是要求政府能夠重編、重新檢討,才是有誠意的溝通。針對外界質疑,中央總預算退回,恐造成地方預算沒辦法執行,王鴻薇表示,中央款項主要分為「中央統籌分配稅款」及「一般性和計畫型補助款」。首先,中央統籌分配稅款的分配是根據公式透過專戶進行,不受預算審議的影響,因此地方政府仍可正常收到該筆款項。其次,對於一般性及計畫型補助款,只要中央總預算在立法院三讀通過,地方政府便可依據預算法進行執行。如果補助款屬於例行性計畫,中央可依預算法第54條規定,按前一年度的實際執行金額撥款給地方,確保不影響地方的運作。至於新興計畫,若預算審議有所延遲,可能會導致地方政府請款期程延後,但仍然能夠實現計畫執行。總體來說,地方政府的預算運作並不會因中央總預算退回而陷入停滯。另外,針對外界質疑,中央總預算退回是否對人事費及社福經費造成影響?王鴻薇指出, 相關費用並不會受到影響。地方政府的相關法定支出,如加薪後的人事費和社會福利經費,已經由地方議會三讀通過,屬於延續性或經常性經費,因而可如期發放。王鴻薇強調,中央總預算的審議是立法委員的責任,並且我國的預算制度完善,能在保障監督的同時維持合理的財政運行,因此不會因審議延誤而影響地方的財政支出。國人可以放心,政府將繼續堅守預算的審議流程,確保各項重要支出能夠順利進行。
中央總預算遭退回 國民黨團:請不要考驗立法院的意志及決心
立法院新會期20日開議,無黨籍立委高金素梅提案將114年總預算案退回程序委員會,在國民黨以及民眾黨支持下,以59票贊成、46票反對,將總預算案退回程序委員會重新審視。對此結果,國民黨團表示,行政院應將未依法編列以及浮濫編列重新檢視並核實編列,再送立法院審查,請行政院不要考驗立法院捍衛立法院通過法律案、決議案正當性及合法性的意志及決心。國民黨團表示,今年6月4日,立法院三讀修正通過《原住民保留地禁伐補償條例》,將禁伐補償金從每年3萬元提高至6萬元。修法前,禁伐補償每公頃補償3萬元,預算約需21億元;修法後,每公頃補償6萬元,故預算至少需要42億元。然而,實際上原民會預算僅編列28.1億元,未依法編足相關預算。卓內閣是在欺負原住民嗎?立法院的決議還可以自動打折嗎?國民黨團指出,今年7月16日,立法院通過決議,將公糧收購價格自每公斤26元調升5元以上,然而在明年中央政府總預算案中卻未見農業部編列相關預算,行政院完全無視立法院決議,必須對農業部表達最強烈的抗議及譴責。國民黨團續指,台電的電價黑洞何時才會結束?政府113年編列1000億元補貼台電後,今年4月電價仍漲約11%;114年再次編列1000億元補貼,電力問題仍未見改善外,下個月更可能再次要漲電價,要用全民的錢實質撥補台電。國民黨團質疑,114年政府編列水電費98億4493萬元,比去年大增18億1000萬元,增幅 22.5%。其中原民會電費更是漲幅高達348%。政府左手補貼台電1000億元,右手自己冷氣開好開滿,浮編電費,卓內閣不應該給全民一個說法嗎?國民黨團也提到,賴政府宣傳費用114年編列14億9288萬元,相比113年度的經費9億226萬元,暴增5億9000萬元,增加幅度高達65.4%。其中,內政部、外交部、交通部、衛福部、海委會等,5個部會的漲幅度更是驚人;內政部暴增8倍、海委會增加2倍、 衞福部增加9成5、外交部增加近8成、交通部增加逾8成。政府本應是媒體第四權監督的對象,現在卻利用宣導預算,拿納稅人的錢大肆收買媒體,為其擦脂抹粉,本末倒置。行政院必須知所進退,自行刪除。
明年中央總預算創三高 賴士葆點出「這重點」最令人心痛
行政院22日核定明年度總預算案,其中歲入歲出都突破3兆元,包括國防預算6470億元,都是創新高。國民黨立委賴士葆指出,身為立委,監督預算是天職,政府使用納稅人的民脂民膏,很多時候錢並沒有用在刀口上, 政府審計部、監察院等監督部門也失職不予以追究,行政部門大手大腳花錢,卻不見果效,最是讓人心痛。國民黨立委賴士葆直指行政部門大手大腳花錢,卻不見果效,最是讓人心痛。(圖/報系資料照)賴士葆在臉書發文指出,以治水為例,累積過去前三任總統花在治水的預算高達1兆元,但是每遇強風豪雨就成災,蔡英文任內前瞻預算就編列2500億治水,高雄市、台南市、嘉義縣等是治水預算最多的重點地區,但這次凱米颱風來襲檢驗治水預算全然破功。如果行政部門都要推給極端氣候、雨量太大,卻不好好檢討施工品質、預算執行績效的關鍵因素,一遇強風大雨,千億預算就被流水沖走,治水工程幾乎白忙一場,能不汗顏嗎?明年度中央政府總預算案,其中歲入歲出都突破3兆元,包括國防預算6470億元,都是創新高。(圖/摘自賴士葆臉書)賴士葆也說,蔡政府說要勞保年金改革,拖了八年沒有做,這次又要1300億補助勞保年金。錯誤的能源政策讓台電虧損連年,今年4月還漲了電價,現在又要補助千億元給台電,經濟部長郭智輝日前說如果國會同意這項補助,未來暫時不會漲電價,這有點形同恐嚇勒索。總之,就是因為政府能源政策的失誤,導致老百姓被剝了好幾層皮。賴士葆表示,在抗中保台的氛圍下國防預算年年增加,然而我們向美國採購高達19項220億美元的軍購仍未交付,必須等到2027年甚至更晚。若說這些事不是操之在我,然而潛艦國造海鯤艦還沒有在海上測試就編列2840億元長期的量產預算,這就像高端疫苗都還沒有完成科學實驗,政府就立刻向廠商簽約下單採購,用政府公權力強力背書,最後灰頭土臉的收場。賴士葆強調,預算會期,立法院要強力監督納稅人的血汗錢不要被行政部門濫用誤用。
歲出入將雙創新高 公共建設增幅最高!社福支出占比最多上看9千億
今、明兩年中央總預算概況行政院長卓榮泰29日召開明年度計畫及預算審核會議,依據主計總處規畫,整體歲出、歲入規模有望創新高,歲出達3.11兆元,歲入約3.15兆元,其中各類政事支出也有成長,其中社福經費預算仍占比最高,上看9千億,公共建設計畫預算增幅最高。蔡政府任內編列的2024年中央總預算,歲出、歲入、債務還本、勞保基金撥補、科技、國防支出都刷新紀錄,歲入編列2兆7092億,歲出編列2兆8818億,在各項政事支出中,金額前4高分別為社福、教育科學文化、經濟發展以及國防等支出。據悉,今年在社福、國防、教育、經濟支出編列上皆有所成長,社福預算上看9000億元;國防預算額度約4600億元,若含特別預算與特種基金將達6300億元;在「公共建設計畫」公務預算匡列2405億元,若含前瞻、基金,明年預算編列達6000億元。科技預算部分,由於賴政府主打經濟科技發展,公務預算匡列1467億元,加上前瞻129億元、基金,可達2000億元,遠高於今年的1569億元。行政院發言人陳世凱表示,歲出部分,以提升公共建設計畫預算在未加計前瞻特別預算下,增加幅度最高,藉此加強改善公路交通、提升人行安全、推動客運車輛電動化。衛福部次長呂建德說明,「少子女化對策」編列1201億元,絕大部分是在教育部,衛福部編列288億元,除持續發放育兒津貼和托育補助外,也推出新措施,準公共保母通過考核且持續收托,獎助由1.2萬元調整為1.8萬元,以及補助居家保母訪視人員薪資3000元,以強化預防兒虐事件;另與教育部合作推動家外送托率,現行0到3歲為31%,明年預計提升到32.6%。至於「長照經費」編列876億元,包括長照基金828億元,以及跨部會長照相關預算48億元。呂建德說明3項重點,首先是長照服務涵蓋率,明年目標是從8成提升到8成3,其次是持續布建長照據點,明年目標從1.2萬處提高到1.5萬處,另呼應「AI行動內閣」政策,獎勵長照機構導入AI智慧科技,明年目標達770家。面對勞保基金即將在2028年用罄,政府今年編列1300億預算撥補,勞動部長何佩珊先前表示,明年還會有1300億,撥補水位不會走回頭路,「做不到就負責」。台大國發所兼任副教授辛炳隆建議,如撥補成常態,應有更穩定的財源,台灣營業稅為5%,是較低的額度,應可再提高2%,作為撥補勞保基金的穩定財源。
綠營稱在野黨阻《地制法》審查 楊寶楨反批抹黑潑髒水
朝野為了大新竹合併升格計畫,從立法院內吵到院外,民進黨團總召柯建銘和民進黨新竹市黨部主委陳建名皆點名在野黨,反對將《地方制度法》修正草案交付委員會審查;對此,民眾黨發言人楊寶楨今(26)日表示,這部分民眾黨團是贊成的,請勿胡亂抹黑、潑髒水!針對陳建名呼籲在野黨立委「不要為了私利,讓新竹前途受阻」,楊寶楨反質疑,到底是誰為了私利?到底是誰因人設事?相信明眼人都看得很清楚。她說,民眾黨立委高虹安早在第一時間就表達支持新竹縣市合併升格,但不樂見缺少前置作業和倉促修法,應該要做好通盤考量。楊寶楨痛批,民進黨團現在食髓知味,時不時就想提逕付二讀,不論是中央總預算案還是《地方制度法》修法,不經過委員會專業審查,硬闖關怎麼行?她表示,在野黨若不守住這底線,一旦開了先例,未來立法院豈不直接變成民進黨的「附屬單位」?難道民進黨現在真的連演都懶得演了,迫不及待展開「綠色獨裁」時代?真的是不要太誇張。高虹安則強調,她支持新竹縣市合併升格,但絕不能倉促草率行事,除了上位階的國土規劃外,縣市雙方首長的共識及溝通,都必須是縣市合併升格如此重大決策要執行以前,萬不可少的前置作業。她說,修法只是過程,請政府以負責任的態度,面對國家及區域的長遠發展,腳踏實地提出完整的規劃。
國民黨補破網2/公投北票南補? 黨內籲海納百川爭取民意認同
四大公投全軍覆沒,外界解讀民進黨上下團結,完全鞏固南部大票倉,相對國民黨內部對公投「四個同意」意見紛歧不團結,民進黨「北票南補」策略成功,猶如上屆總統大選翻版,國民黨飽嚐敗選苦果之餘,也再度陷入長考,部分中常委建議中央放下集權式領導,廣納地方縣市首長意見,讓決策更趨近民意。四大公投正反雙方得票率都未跨過門檻,然而「不同意票」全數高於「同意票」,民進黨執政的台南市、高雄市、嘉義縣、屏東縣,以及國民黨執政的宜蘭縣、彰化縣、雲林縣、嘉義市等8縣市,4案都是不同意票數大於同意,其中,高雄市、台南市的不同意票比例更超過6成,外界也解讀為民進黨公投勝選,全靠南部深綠票倉基本盤力挺。針對外界形容這次公投結果,民進黨選票是「北票南補」(北部輸掉的選票由南部選票彌補還有剩餘),國民黨高市議員陳美雅認為,四大公投雖未過關,但投票率低,近六成以上的民眾未表態,很多民眾對公投性質、意義並不瞭解,還有不少人誤認公投結果對蔡政府不會有實質約束力,乾脆不投;民進黨傾全黨之力,投入龐大資源,最後只開出4成基本盤,也算不上漂亮,藍營其實不必悲觀。高雄市議員陳美雅認為,民進黨雖宣稱公投結果是「北票南補」,但其實高雄市雙方票數差距並不大,建議國民黨中央要繼續深耕高雄。(圖/翻攝自陳美雅臉書)但陳美雅也建議,國民黨應更努力思考,如何主導議題?如何才能喚起民眾的支持熱情?她舉例說,國民黨高市議員很努力監督高市府,但新聞卻很少在媒體上曝光,光是要讓支持者瞭解他們做了什麼,國民黨市議員就絞盡腦汁,相對也較能激發支持者共鳴,雖然這或許還不夠,「但我們絕不能鬆懈經營南部選區,讓南部選民誤認為國民黨放棄南部。」陳美雅呼籲黨中央千萬勿因此次公投結果喪志,尤其2022市長候選人應及早定案,方便議員與市長團隊作戰、擴大戰力。身兼國民黨中常委的藍委李德維則認為,「北票南補」說法,是民進黨的心戰策略,因為公投不同意票雖高過同意票,但雙方票數差距並不大、公投分裂投票比例也不高,其實就是基本盤對決。他說,公投讓外界認為藍營在南部重回「沙漠」,但許多藍委此次南下高雄宣講公投,地方反應其實比預期熱烈,原民立委高金素梅也將一段影片上網,印證她搭宣傳車在高雄市宣講時,許多民眾熱情向他揮手加油,雖然高雄市選民結構綠大於藍是事實,他相信只要黨中央未來決策「擴大參與」、「更接地氣」,絕對有機會重現昔日韓國瑜高票當選高市長的盛況。李德維也因此建議,未來黨中央的決策機制在黨主席拍版前,不妨納入地方縣市長、藍營立委、議員代表,地方黨務代表,先行透過議題討論的機制,歸納「共識決」提供黨主席決策參考,充分反映基層民意,展現國民黨對外團結與內部民主,例如,近期就要面對的中二選區立委選戰輔選、地制法修法、中央政府總預算逕付二讀等議題應對,若能透過擴大決策機制,外界自然就會感受到國民黨改革與團結。民進黨在四大公投中大獲全勝,隔天立即策動修改地制法與大新竹合併升格,接著動員黨籍立委在議場外輪班守候,防止國民黨杯葛。(圖/報系資料庫)