中央網信辦
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網紅貓一杯「寒假作業造假事件」 幕後黑手MCN如何處罰備受關注
大陸央視新聞13日晚間報導，今年春節假期，「秦朗巴黎丟寒假作業」事件占據大陸多個熱搜榜單，眾多自媒體競相跟進炒作，衍生出「秦朗舅舅」「西場小學」等多個話題。近日，警方通報「在巴黎拾到小學生秦朗作業本」視訊係編造，公安機關已依法對相關人員作出行政處罰。涉事博主出面道歉，多平台帳號13日已被關停。但造假幕後的黑手MCN面臨何種處罰，卻更受矚目。大陸央視報導，通過「寒假作業丟巴黎」事件看到，網路並非法外之地，一些「網紅」自媒體公然造假騙流量是表相，實質是其背後的「推手」為了逐利，丟掉了道德和法律底線。大陸央視訊報導，「秦朗巴黎丟作業」第一篇視訊引發熱度後，該博主所在的公司並沒有第一時間澄清視訊的真實性，而是剪輯發布第二條視訊，持續引發熱議。這其實是在繼續傳播虛假消息，擾亂網路秩序。杭州市公安局西湖區分局網路員警大隊教導員 宣靖指出，一個謊出來了，用其他很多謊來圓這件事情。實際上就是一步錯步步錯。不能說因所謂的段子造成的社會危害，沒有其他一些謠言損害國家利益的後果重，就不是謠言，本質是沒有區別的。兩者只不過是程度不一樣，但是謠言就是謠言。造謠者背後的MCN機構面臨何種處罰？MCN機構是可以為網紅和所謂自媒體提供內容策畫製作、宣傳推廣、粉絲管理、簽約代理等服務的各類機構總稱。警方提到造謠博主背後的涉事公司，在很多網紅流量背後，都有類似公司機構操盤引流，也就是所謂的MCN機構。在整治網路謠言過程中，整治MCN機構資訊內容亂象是重點。MCN機構在互聯網資訊內容服務領域，業務類型廣，動員能力強，社會影響大。簡單來講，MCN就是網紅「大紅大紫的背後推手」。目前，超過九成網紅都有簽約的MCN機構。據初步統計，幾家龍頭網站平台，擁有1000萬以上粉絲的帳號，大約有40％都是由MCN機構簽約的。以其中一個重點平台為例，這個平台入駐的MCN機構旗下帳號超過30萬個，年均生產資訊超過3300萬條。可以說MCN機構對資訊內容業務活動影響巨大，它的活動是否規範，直接影響了互聯網資訊呈現的健康與否，也直接關係到網路生態狀況。一旦造謠生事，造成不良社會影響或嚴重後果，便可能面臨處罰。中國政法大學傳播法研究中心副主任朱巍表示，一旦出現虛假資訊，背後始作俑者不單純是帳號，而是相關的簽約MCN機構，為了獲取熱點，就是達到相關舊聞新炒的熱點相互印證的效果，會推出好多帳號，發布同質化內容，所以一旦出現相關問題，往往網民是被蒙蔽的。相關法律對此具體規定，去年中共中央網信辦專門推出關於加強自媒體管理的通知，其中就要求平台也要對MCN加強管理，對MCN出現發布虛假資訊，或者利用矩陣方式傳播虛假資訊等，一旦出現違法違規情況，平台要對MCN進行清退，而且對此要進行一定的限權等等相關措施。
陸全國人大代表建議增修《未成年人保護法》 籲全面禁止「網路遊戲」服務
中國大陸未成年人沉迷網路遊戲問題長期以來備受外界關注。今年全國兩會期間，全國人大代表、齊魯製藥集團總裁李燕也尤其關注這一話題，因此她在接受《北京青年報》記者專訪時，提供相關建議。據《搜狐新聞》的報導，李燕點出了制止未成年人網遊的最大難點和困境，一方面，隨著中國大陸資訊化基礎設施建設發展，數位化生活逐步普及，未成年人網路素養培育正在步入快速提升時期，但從某種角度來說，這也給未成年人接觸網絡遊戲提供了基礎條件。另一個方面，近年來，遊戲產業的市場規模、市場主體發展整體呈上升走向。在巨大的利益面前，網路遊戲在未成年人防沉迷方面依然存在一定程度的亂象，比如有的網路遊戲依然無需實名認證等，一些不良網路遊戲公司違規行為也是層出不窮。最後，也是問題的根本所在。家長是孩子的第一責任人，家庭教育是對孩子的健康成長起著不可捍動的決定性作用。家長沒有對孩子進行有效的監督和教育，甚至一些家庭因為各種原因導致親子關係的缺位，影響孩子心智的發展和性格養成，從而向虛假的遊戲世界尋求心理安慰，這是值得我們每一個家長值得深思的問題。對此，李燕也強烈建議國家全面停止向未成年人提供網路遊戲服務。例如將禁止提供網路遊戲服務同樣納入《未成年人保護法》，並嚴厲打擊向未成年人提供網路遊戲服務的企業和平臺，加大向未成年人提供網路遊戲服務的遊戲運營商和平臺服務商的監察處罰力度，一旦查到，堅決予以退出。另外，當前一些網站平臺的功能設計不夠合理、保護機制不夠健全。建議建立未成年人保護監管系統，強制成年人使用者採用人臉識別登錄網路遊戲，禁止遊戲類產品在網路平臺上投放任何形式的宣傳廣告，強制執行手機、電腦、學習機等終端設備預裝家長監控網路管理的軟體。同時，明確禁止售賣對未成年人上網限制的破解軟體，由中央網信辦和公安機關牽頭，開展清理行動。建立未成年人網路遊戲舉報管理平臺和出售破解未成年人上網限制軟體的投訴平臺，網信部門會同公安部門共同強化監督並加大處罰力度；未成年人網路遊戲衝動消費全額退還制度由8歲以下拓寬至18歲以下，從源頭堵住網路遊戲的付費成癮機制。
「網課入侵」產業一節課僅需7元？大陸年輕人掀「網課爆破手」歪風
在中國大陸的清零政策下，多地學生只能透過遠距線上教學上課，沒想到有人卻動起歪腦筋，在近期掀起所謂的「網課入侵」歪風，許多拿到帳號的年輕人會臥底在網課會議中，惡意攻擊授課教師，或破壞線上教學的秩序，這些「網課爆破手」有的只是為了好玩，有的則是收錢辦事，社交平台上更出現入侵一節課只需要1.5元人民幣（約新台幣7元）的廣告，引起中央網信辦的高度關注。據中國《人民網》的報導，某些不想上課的學生會把「網課會議號」發到「網課入侵微信群」中請求支援：「你們快過來幫我入侵網課。」隨後，「網課爆破手」便會入侵課堂，施展一系列「網課爆破」動作。而且爆破程度還有劃分等級：「初級爆破」可能只是透過開擴音播放音樂擾亂課堂。「中級爆破」則會加上共享螢幕，例如在螢幕上亂塗亂畫，寫字辱罵老師，或是播放色情影片，「高級爆破」還會直接奪走老師的「話語權」，或用髒話及污辱性字眼辱罵老師。此外，冒名頂替學生也是「網課爆破手」的常規操作之一，這會導致老師誤將學生本人的帳號踢出課堂，而這些入侵者則會繼續留下來擾亂課堂。部分學生表示，「網課爆破手」在群裡會表現得異常興奮，好像覺得自己拯救了這些被課業荼毒的學生。有些入侵者便在群組表示：「我們單純解救學生」，也有人甚至將自己稱為「城市之光」：「早晚我們都成為歷史……咱們必須這幾天給他發揚光大，今天歡樂今天幹。」一些較為年長的老師由於不太熟悉線上教學的操作，所以就乾脆直接退出課堂。有些老師則會通過設置或更改密碼攔截「網課爆破手」，但這些入侵者往往能透過某些不想上課的「內應」入侵網課，如入無人之境。11月2日河南更有一名女老師，疑似被「網課入侵」氣到猝死。據課堂上的學生表示，當天幾名「網課爆破手」入侵後便開始播放音樂，並多次共享螢幕，還對新鄭市第3中學高中1年級的歷史老師劉韓博進行言語污辱。劉韓博的大女兒事後便在網路上表示：「我的媽媽結束網絡直播課後獨自倒在了家裡，2天後被發現並確認死亡，然而兇手們至今仍隱藏於茫茫網絡之中，請大家幫幫我！」對此，湖南理曜律師事務所執行主任苑芳軍表示，多部法律法規都對上述行為進行了規定，其中，根據《中華人民共和國治安管理處罰法》，公然侮辱他人或捏造事實誹謗他人的，處拘留或者罰款。從民事角度而言，苑芳軍指出，根據民法典相關規定，在網課課堂公然辱罵他人，貶損他人人格，涉嫌侵犯人格權，被侵權人有權要求「網課爆破手」承擔民事侵權責任，包括停止侵害、消除影響、恢復名譽、賠禮道歉、賠償損失等。如果給被侵權人造成嚴重精神損害的，被侵權人在民事訴訟中，還可以要求侵權人賠償精神損失費。苑芳軍還補充，學生邀請「網課爆破手」入侵網課課堂，一旦東窗事發，邀請入侵課堂的學生可能由於是未成年人，所以不需要負刑事責任，對未滿14周歲的未成年人也無需進行行政處罰，但其依然逃脫不了民事責任。苑芳軍也指出，劉韓博老師的離世引發社會的高度關注，按照刑法第246條，以暴力或者其他方法公然侮辱他人或者捏造事實誹謗他人，情節嚴重的，處3年以下有期徒刑、拘役、管制或剝奪政治權利。這意味著，已成年的「網課爆破手」或面臨3年以下有期徒刑。未成年人亦不能免責。苑芳軍談到，根據治安管理處罰法，已滿14周歲不滿18周歲的人違反治安管理的，從輕或者減輕處罰，不滿14周歲的人違反治安管理的，不予處罰，但是應當責令其監護人嚴加管教。若涉及刑法層面，如果不滿16周歲，根據刑法規定，責令其父母或者其他監護人加以管教，在必要的時候，依法進行專門矯治教育。所以如果涉事者是未成年人，直接負刑事責任有點困難，但民事侵權責任是不可避免的。網課安全也儼然成為學生和老師安全的新課題。去年2月，中國互聯網絡資訊中心發布的第47次《中國互聯網絡發展狀況統計報告》顯示，截至2020年12月，中國大陸的在線教育用戶規模達3.42億。報導稱，針對這一問題，相關部門也正在發力。近日，中央網信辦印發《關於切實加強網絡暴力治理的通知》，提出強化網暴當事人保護，優先處理涉未成年人網暴舉報。「當前，正處於價值觀形成關鍵時期的未成年人心智尚未成熟、社會經驗不足，像一張白紙容易被墨水渲染。」苑芳軍表示，為學生提供一個清朗的網路環境，還需要各方努力。且平臺也具有相應的監管責任。網路不是法外之地，平臺除了需要打擊惡意入侵網課者，還需要加強漏洞的補修。
大陸制訂「帶貨主播」國家職業標準 守則明確要求「嚴控質量」
在大陸電商崛起後，「直播帶貨」也方興未艾，造就了不少網紅主播，許多人衝著主播的知名度而下單。《北京日報》報導，近日，大陸人社部、中央網信辦、國家廣播電視總局共同發佈了「互聯網營銷師」國家職業技能標準，網紅主播「李佳琦們」和「薇婭們」要注意了。報導稱，這是互聯網營銷師成為新職業後的又一個重要時刻。2020年，大陸人社部等部門發佈了互聯網營銷師新職業信息，其中，在「互聯網營銷師」職業下增設「直播銷售員」工種，帶貨主播成為正式工種，「李佳琦們」和「薇婭們」正式轉正了。轉正後不能沒有職業標準，如今這一新職業的國家職業技能標準終於出爐。根據定義，互聯網營銷師是在數位化信息平台上，運用網路的交互性與傳播公信力，對企業產品進行營銷推廣的人員。互聯網營銷師要求初中畢業(或相當文化程度)，共設五個等級，分別為：五級／初級工、四級／中級工、三級／高級工、二級／技師、一級／高級技師。★直播銷售員設五個等級互聯網營銷師職業分為選品員、直播銷售員、視頻創推員、平台管理員等四個工種。其中，選品員、直播銷售員、視頻創推員三個工種設五個等級，分別為：五級／初級工、四級／中級工、三級／高級工、二級／技師、一級／高級技師。平台管理員設三個等級， 分別為：五級／初級工、四級／中級工、三級／高級。李佳琦和薇婭可以達到什麼等級？可能很多人會說，作為直播帶貨的「一哥一姐」，「一級／高級技師」豈不是唾手可得？★來看看一級／高級技師的申報條件：具備以下條件者可申報：(1)取得本職業或相關職業二級／技師職業資格證書(技能等級證書)後，累計從事本職業或相關職業工作3年(含)以上，經本職業一級／高級技師正規培訓達規定標準學時，並取得結業證書。(2)取得本職業或相關職業二級／技師職業資格證書(技能等級證書)後，累計從事本職業或相關職業工作4年(含)以上。廣大的帶貨主播們，符合條件的話趕緊去申報吧！當然，申報也需要考試，鑒定方式分為理論知識考試、技能考核以及綜合評審。 其中，綜合評審針對技師和高級技師，採取審閱申報材料、答辯等方式進行全面評議和審查。★職業守則要求「嚴控質量」隨著短視頻、直播帶貨等網路營銷行業的興起，覆蓋用戶規模達到8億以上，互聯網營銷從業人員數量速度快速增長，直接帶來的成交額達千億元。網路直播帶貨發展迅猛，但也滋生虛假宣傳和數據造假、假冒偽劣商品頻現等一些亂象。金字塔頂端的主播們在賺得盆滿鉢滿的同時，也屢屢「翻車」，從之前的辛巴「假燕窩」、薇婭「田園主義全麥麵包」事件，再到近期李佳琦和薇婭「歐萊雅全年最大力度促銷」事件，都曾引發廣泛質疑。報導稱，值得注意的是，「嚴控質量」被寫入了互聯網營銷師國家職業技能標準的職業守則中。職業守則明確要求，遵紀守法，誠實守信。恪盡職守，勇於創新。鑽研業務，團隊協作。嚴控質量，服務熱情。
中國頒布娛樂明星管理新規 緋聞炒作、上熱搜頻率均列管
近期中國娛樂圈事件頻傳，部分藝人因為自身行為紛紛中箭落馬，甚至因此入獄。為此，中共中央網信辦於23日發布新規定，內容中針對藝人在網路社交平台上的行為進行列管，其中包含了緋聞炒作、宣揚不良價值觀，甚至連話題登上微博熱搜的頻率，也要被加以管轄。中央網信辦於23日發布公告，內容中表示，由於中國娛樂圈在網路上泛娛樂化、低俗炒作、流量至上、畸形審美、飯圈亂像等不良文化，嚴重衝擊主流價值觀，甚至大量緋聞八卦、隱私爆料佔據著各大平台的頭條、熱搜，佔用大量公共平台資源。為此中央網信辦頒布《關於進一步加強娛樂明星網上信息規範相關工作的通知》。在這份通知中，針對內容、訊息呈現方式、賬號管理、輿情機制等4個方面提出15項具體工作措施，要求藝人、經紀公司、後援會、相關公眾號與網友共同遵守。其中就以禁止藝人在網路上訊息含有宣揚畸形審美、低俗緋聞炒作、惡意刷量控評、虛假不實爆料、誘導非理性追星等內容。除此之外，對於網路訊息上也有明確規範，其中含有藝人個人標示的訊息，在各大網路社群平台中，不管是在首頁、熱門推薦、熱搜榜單等地方，原則上同一藝人在同一時段只能呈現一個曝光。賬號管理也尤其特別，要求各個帳號名稱、頭像和簡介中，不得含有明示或暗示爆料明星隱私、煽動互撕謾罵、拉踩引戰等訊息。同時該通知中也明確規範，對違法失德藝人採取「聯合懲戒措施」，全網統一標準，嚴防違法失德明星藝人轉移陣地、曲線復出。
落實「防沉迷」政策 騰訊、網易等遊戲企業和平台遭約談
大陸官媒新華社報導，中共中央宣傳部、國家新聞出版署有關負責人會同中央網信辦、文化和旅遊部等部門，8日約談騰訊、網易等重點網路遊戲企業和遊戲帳號租售平台、遊戲直播平台。強調將會同有關部門和地方加大督查力度，開展專項檢查，嚴肅處理違規行為；近期將上線防止未成年人沉迷網路遊戲舉報平台，及時受理和處置問題線索，對落實不到位的企業，發現一起嚴處一起，確保防沉迷工作落到實處、取得實效。約談指出，近段時間以來，中共中央宣傳部、大陸國家新聞出版署先後發布《關於進一步嚴格管理、切實防止未成年人沉網路遊戲的通知》、《關於開展文娛領域綜合治理工作的通知》，立足培養時代新人，堅持人民立場和群眾觀點，出台系列重要管理舉措，得到社會各方面熱烈回應和積極支持，充分體現了中共和政府對未成年人健康成長的關心關愛。各網路遊戲企業、遊戲帳號租售平台、遊戲直播平台要提高政治站位、強化責任擔當，深刻認識嚴格管理、防止未成年人沉迷網路遊戲的重要性緊迫性，堅決將有關要求落到實處，切實保護未成年人身心健康。約談強調，各網路遊戲企業和平台要嚴格落實通知各項要求，不折不扣執行向未成年人提供網路遊戲的時段時長限制，不得以任何形式向未成年人提供網路遊戲帳號租售交易服務。要加強網路遊戲內容審核把關，嚴禁含有錯誤價值取向、淫穢色情、血腥恐怖等違法違規內容，堅決抵制拜金主義、「娘炮」、「耽美」等不良文化。要自覺抵制不正當競爭，防止過度集中甚至壟斷，把重心放到推動科技創新、更好滿足人民精神文化生活新期待上來。要強化「氪金」管控，杜絕擅自變更遊戲內容、違規運營遊戲等行為，堅決遏制「唯金錢」「唯流量」等錯誤傾向，下決心改變誘導玩家沉迷的各類規則和玩法設計。要嚴格管理遊戲宣傳推廣，規範限制明星代言遊戲廣告，不得為違規遊戲提供推廣途徑。要加強遊戲直播管理，禁止出現高額打賞、未成年人打賞等情況。報導稱，中共中央宣傳部、國家新聞出版署將會同有關部門和地方加大督查力度，開展專項檢查，嚴肅處理違規行為；近期將上線防止未成年人沉迷網路遊戲舉報平台，及時受理和處置問題線索，對落實不到位的企業，發現一起嚴處一起，確保防沉迷工作落到實處、取得實效。
特斯拉1月大陸銷售量大減35％ 負面新聞頻傳引市場監管總局關切
特斯拉（Tesla）在1月在大陸銷售量15,484輛，相較於前一個月（去年12月）少了23,04輛，大幅下滑35％，市場認為這跟近來傳出多起負面新聞有關，頻出問題的狀況也引發市場監管總局約談，提出多項要求。《愛集網》報導指出特斯拉今年1月的銷售量雖然比去年同期增加，但較前一個月少了8,320輛，減少幅度達35％，其中以最受歡迎的Model 3來看，1月交車13,843輛，跌幅更高，達到42％，顯示特斯拉品牌的成長速度放緩。業界人士分析認為包括多個原因影響特斯拉的出貨量減少，包括出口量增加與Model Y產能增加、晶片缺貨及近期一連串的負面新聞。負面新聞主要以車輛的品質有關，包括車輛自燃、中控黑屏、失控加速、充電故障等問題。對此，特斯拉都不會承認產品有問題，都是推諉問題及責任。此外，同業認為過去因大陸本土業者的技術能量不足才引進特斯拉，目前大陸本土業者已經急起直追，蔚來汽車、小鵬、理想、寧德時代、比迪亞等相關業者都有不錯發展成果，也扭轉了特斯拉曾擁有的優勢。特斯拉頻頻出問題也引發大陸市場監管總局關切，市場監管總局與中央網信辦、工業和資訊化部、交通運輸部以及應急管理部消防救援局，就消費者反映的異常加速、電池起火、車輛遠端升級（OTA）等問題，共同約談特斯拉北京及上海分公司，要求其嚴格遵守相關法律法規、加強內部管理、落實企業品質、安全主體責任、有效維護社會公共安全等，切實保護消費者合法權益，特斯拉回應將進行反思及加強自我檢查。