世衛觀察員
」 美國美眾院一致通過法案 助台灣恢復「世衛觀察員」
美國眾議院周三一致通過立法,呼籲國務院提交一項計劃,幫助台灣恢復其在世界衛生組織(WHO)的觀察員地位。根據路透社報導,眾議院以425票對0票通過了該法案,將其送至白宮。國會助手表示,他們希望總統拜登將該措施簽署為法律。該措施指示國務卿制定一項戰略,以在世界衛生組織(WHO)的決策機構世界衛生大會(WHA)上獲得觀察員地位。民主黨眾議員Gerry Connolly敦促支持該法案,讚揚台灣對COVID-19大流行的反應。他指出,台灣人口為2350萬,但台灣只有37000例確診病例,並在國際上分享專業知識、捐贈防護設備,「台灣對全球衛生安全的領導和貢獻證明了為什麼它應該成為公眾健康對話的一部分。」報導指出,自俄羅斯入侵烏克蘭以來,台灣已經提高了警戒級別,擔心北京可能會在台灣採取類似行動,儘管它沒有報告任何跡象表明這將發生。類似的擔憂推動了美國支持台灣的努力,例如增加其對世界衛生組織等國際組織的參與。
美參院「一致同意」 力挺台灣重獲WHA觀察員身分法案
美國參議院6日凌晨通過法案,強化美國挺台參與世衛的力道。參議院以「一致同意」(unanimous consent)方式通過這項友台法案,法案是由參議院外委會主席梅南德茲(Bob Menendez)3月中提出,在7 月28日獲參院外委會以口頭表決方式無異議通過,並在6日順利在參院過關。參議院外委會主席梅南德茲。(圖/達志/美聯社)根據法案指出,病毒無國界,不應把台灣排除在全球衛生合作之外,美方應制定策略,協助台灣重獲世衛觀察員身分,法案並指台灣是全球衛生模範貢獻者,自1996年來挹注超過60億美元,大約新台幣1714億元的經費,2020年還成功抑制新冠肺炎境內傳播,也大方捐贈數百萬件個人防護裝備與檢測試劑給有需要的國家。除此之外,台灣自1997年開始爭取加入世界衛生組織(WHO),2009年起在美國與WHO理念相近會員國支持下,加上兩岸關係改善,以觀察員身分參與世界衛生大會(WHA),可惜由於中國的反對,2017年以來,台灣已連續多年未獲邀。為了強化美國支持台灣國際參與力道,法案要求美國國務卿,在台灣未取得觀察員身分的每屆WHA會後,須說明美國在協助台灣的計畫上有做出哪些改變或是精進措施。時任共和黨籍眾議員游賀在2017年7月提出協助台灣重獲WHA觀察員身分的法案。(圖/達志/美聯社)這項協助台灣重獲WHA觀察員身分的法案,最早由時任共和黨籍眾議員游賀(Ted Yoho)在2017年7月提出,當時獲眾議院通過後就暫時被擱置;友台議員2019年捲土重來,但也未能順利將法案送出國會。不過,受到新冠肺炎疫情爆發,國際社會意識到台灣參與全球衛生合作的必要性,終於順利在本屆國會通過。眾議院外委會早在3月25日時,已通過內容幾乎完全相同的眾院版法案,而參院版法案若能順利在眾議院通過,就能遞交給美國總統拜登(Joe Biden)簽署生效。
美國會一口氣提多項涉台法案 不只要強化關係還要助回WHA
趕在美國大選來臨前,眾議院共和黨「中國工作小組」20日提出應對北京威脅的「全面法律藍圖」法案包裹,137項法案的包裹內還納入7項挺台法案。另外,兩黨參議員同日也聯合提出《台灣關係強化法案》,旨在從外交、軍事、商業等領域提升美台關係,包括成立跨部會台灣政策任務小組、洽簽自貿協議、邀台參與軍演等。據報導,目前的國會任期將於明年1月3日屆滿,到時未通過法案都會失效。為爭取時間,小組一口氣提出137項法案,內容包括《對抗中共惡意影響法》、《推動美國的5G國際領導地位法》等,其中有2/3法案已取得兩黨支持,超過1/3已在眾院或參院通過。小組9月底發布中方威脅報告,就如何對抗北京提出逾400項建議,相關法案也包含在內。包裹還納入7項涉台法案,包括《台灣保證法案》(Taiwan Assurance Act)、《台灣防衛法》(Taiwan Defense Act)、《台灣主權象徵法案》(Taiwan Symbols of Sovereignty Act)、《不歧視台灣法案》(Taiwan Non-Discrimination Act)、《台灣公平僱用法案》(Employment Fairness for Taiwan Act)、《台灣獎學金法案》(Taiwan Fellowship Act)、《S.249法案》(主要要求國務卿助台重獲世衛觀察員身分)。小組主席、眾院外交事務委員會首席共和黨成員麥考爾(Michael McCaul)表示,「在中共加大軍事侵略、將供應鏈變成武器攻擊支撐美國及全球繁榮的民主價值觀時,我們不能再袖手旁觀」,他也呼籲國會在年內盡快通過包裹法案。同日參院也有挺台動作。佛州聯邦參議員魯比歐(Mroco Rubio)與俄勒岡州聯邦參議員默克利共同提出《台灣關係強化法案》(Taiwan Relations Reinforcement Act),內容包括設立跨部會台灣政策任務小組、AIT台北辦事處處長任命比照駐外大使、成立美台文化交流基金會、要求當局提出《台灣旅行法》執行報告、推動台灣有意義參與國際組織、要求當局保障美國企業及非政府實體不受中國政府脅迫,並回應中國針對台灣採取的「銳實力活動」等。在軍事方面,法案引述「國會意見」,稱應邀請台灣參加雙邊或多邊軍演,並就軍售定期進行戰略對話;在商業交流上,法案則呼籲美方恢復台美貿易暨投資架構協定(TIFA)談判,並與台方簽署自貿協定(FTA)等。
台灣防疫優秀可望今年加入WHO?美專家:不可能
新冠肺炎疫情全球爆發,各地確診和死亡人數不斷攀升,台灣此次成功的防疫成果全球有目共睹,許多國家紛紛表態支持台灣加入世界衛生組織( WHO ),究竟台灣能否在今年順利加入世衛組織,美國前國安會戰略規劃高級主任的史帕丁(Robert Spalding)日前受訪直言「台灣近期不太可能加入WHO」。9日美國保守派著名智庫「哈德遜研究所」(Hudson Institute)舉辦「台灣強勁應對新冠疫情」視訊研討會,特別針對台灣在本次防疫上的決策做探討,外交部長吳釗燮特別預錄 15分鐘影片在線上發表演講,其他與會者還有:哈德遜研究所美國海權中心主任克納西(Seth Cropsey)、美國前國安會戰略規劃高級主任的史帕丁(Robert Spalding)、哈德遜研究所亞太安全主任克羅寧(Patrick Cronin)等人。根據港媒《中評網》報導,美國專家極力讚揚台灣優秀的防疫成效,並同時支持台灣加入世衛組織,然而當主持人、哈德遜研究所高級研究員克納西(Seth Cropsey)問到「台灣是否有望在今年內,成為世衛觀察員或加入世衛組織」時,其中一名與會者史帕丁卻坦言「這是非常不可能的(highly unlikely),因為WHO深受中國影響,這是很明顯的事實。」