不審預算
」補選、罷免師法葉名琛? 國民黨還要「佛系」多久
台中二選區補選結果,民進黨候選人林靜儀勝出;台北五選區立委林昶佐在民進黨全力相助下挺過罷免案。國民黨在這兩場投票中的角色,讓人想到中國清代第二次鴉片戰爭時鎮守廣東的「六不將軍」葉名琛,雖然葉是否真的顢頇以致對英國「不戰、不和、不守、不死、不降、不走」,仍有爭議,但國民黨中央從蘇揆上台報告、中央政府總預算、四大公投、補選、罷昶到正在進行的修憲案,其展現的佛系策略,真讓人有「古之所無,今亦罕有」的感嘆。台北市議員鍾小平在宣布罷昶失敗時直指「國民黨努力不夠」,其實,豈只黨中央努力不夠,在黨中央未整合、協調的情況下,罷免案不斷傳出內鬥、分裂與算計,在政治版圖藍大於綠的中正、萬華第五選區,終告失敗。國民黨中央在中二選區補選也同樣缺席,黨主席朱立倫竟表示,不希望政黨對決;顏寬恒是國民黨提名的候選人、另一位候選人(現在已經是當選人)林靜儀是民進黨提名,怎麼不是政黨對決?民主政治本就是政黨政治,面對民進黨傾全黨之力輔選,國民黨盡力決戰,就算最後輸了,至少也可以喚回一些凝聚力。但國民黨選擇佛系輔選,不戰、不和,頗有葉公風範。這種「六不」的佛系態度在立法院裡更發揮得淋漓盡致。國民黨團杯葛議事不審預算,在民主制度裡本來就是在野黨逼迫多數黨就範的一種武器。問題是,杯葛只是手段,目的是要逼迫多數黨就範,對在野黨想通過的法案讓步,以換回議事順利進行。不過,國民黨並未提出具體要求,卻只不斷跳針叫「蘇貞昌道歉」,就像小孩子在鬧脾氣,蘇揆一句「來亂的」,就讓杯葛在全民眼裡完全喪失正當性。立法院修憲委員會正在進行中,國民黨立委除了第一天遲到外,又開始拒絕開會;同樣的,也沒有提出「要換什麼法案」才願意繼續參與議事,只是跳針指責民進黨鴨霸。國民黨這種「六不」的作法,不知道還能繼續做最大反對黨多久,別忘了,葉名琛被英軍俘虜,最後下場是餓死在印度。
鎮長好悲屈1/「明文規定」是最高準則? 他要不到員額還被判刑
無黨籍的嘉義縣大林鎮長簡志偉2019年向縣府爭取增加5名清潔隊員,環保局卻搬出10年前縣長陳明文所頒布的「鄉鎮市公所清潔隊員額設置基準」拒絕,簡志偉不滿這種「明文規定」,於是將印有陳明文官印的公文疊在環保局的回文上,拍照上傳個人臉書,暗諷現任縣長翁章梁是兒皇帝,卻遭到環保局提告,被依《偽造公文書罪》判刑1年3個月,仍在上訴中。43歲的簡志偉出身媒體界,曾二度角逐嘉義縣大林鎮長,2018年以無黨籍黑馬之姿,以領先不到1千票的票數擊敗民進黨代理鎮長葉和平。因為少了政黨奧援,上任以來的仕途相當坎坷,不但預算被杯葛,政策推展又遭遇派系角力,導致鎮政難以推動,接下來還要面對官司,經過連番「政治洗禮」讓簡志偉一度質疑有「第三隻手介入」。讓簡志偉可能要入獄的,就是他在臉書上的一篇貼文。事件起因於簡志偉當選後的隔年行文嘉義縣政府,要求將大林鎮公所清潔隊新增5名隊員,從原本26名調整至31名,以應付清潔隊早晚班制的人力需求,但卻遭到縣府以2009年7月、陳明文在任時的「鄉鎮市公所清潔隊員額設置基準」駁回,引發簡志偉的不滿。他透過個人臉書,PO出嘉義縣政府的回文,並重製疊上印有陳明文官印的公文,寫道「嘉義縣長是兒皇帝嗎?為什麼公所行文給縣府,縣府竟然用『縣長陳明文』做回覆,坐實『明文規定』是縣內最高指導原則?」這篇貼文隨即遭到環保局提告後起訴。法官認為,簡志偉身為大林鎮長,是藉公務員藉職務機會行使偽造準公文書,一審判處1年3個月,簡提出上訴,二審在10月出爐,法官駁回,維持原判,簡志偉不服,將再提出上訴。簡志偉指出,前任代理鎮長葉和平曾在2018年5月向嘉義縣政府提出要新增5名的清潔隊員,縣府當時回函「同意新增」,未料葉和平在大選落敗後,竟重新行文嘉義縣府刪減新增的清潔隊員額,直到簡志偉上任後再向縣府提出人力需求卻遭到駁回,簡志偉想問縣府「當初同意的基準在哪裡?明顯是因人設事。」大林鎮公所清潔隊長簡嘉彬說,清潔隊目前有26人,依照目前6條垃圾車路線,晚班1天的人力就需要20人,再加上早班執行大型家具清運、環境維護,等於每天都要「全員上班」,倘若晚班有人休假,就必須由早班同仁支援,影響到下午接孩子放學時間,雖然目前隊員都很配合,但人力短缺日子一久,「隊員能撐多久,誰都沒有把握。」簡志偉因爭取5名清潔隊員遭到駁回,將嘉義縣政府的回文,疊上印有前縣長陳明文官印的公文,並暗諷縣長翁章梁是兒皇帝,遭到判刑。(圖/讀者提供)除了為員額被縣府掣肘、提告,簡志偉也有如孤鳥,在鎮代表會中完全得不到支持。簡志偉在競選期間曾喊出「嘉義縣大林鎮重陽敬老禮金發放」、「嘉義縣大林鎮生育津貼發放」等政策理念,但因預算都遭到代表會杯葛,而無法讓鎮民感受到小確幸;他上任後也因為地方派系角力,代表會曾接連2年以「浮編預算」為由不審預算,讓鎮政難以推動,讓這個鎮長當的極為悲屈。對於不審預算的指控,嘉義縣大林鎮代表會主席謝明瑞反駁表示,鎮公所提出的預算書不夠明確、也沒相關細節,鎮長也不願意與代表會維持橫向聯繫的密切關係,加上預算又有浮編的可能,例如現今已經有2輛鎮長座車,卻還想要編列預算新增1輛,就是明顯的浪費。因為大林鎮公所清潔隊員額不足,鎮長簡志偉(左二)只要行程能排出空檔,就親自上陣收垃圾。(圖/報系資料照)