不審預算
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為何急著把選罷法送出委員會？ 沈伯洋點出藍白最後機會
立法院內政委員會今（16日）第三度排審提高罷免門檻的「選罷法修正草案」，國民黨團總召傅崐萁更揚言要送出委員會。對此，民進黨立委沈伯洋今日凌晨也發文解釋，從法案冷凍期1個月來算，12月21日以前一定要把選罷法送出委員會，1月21日才有表決的空間，因此，這週五以前就是藍白的最後機會。沈伯洋表示，明年2月1日就可開始罷免，國民黨想在2月1日前通過選罷法，提高罷免門檻。不過立院現在這個會期只到1月21日結束，從法案冷凍期1個月來算，12月21日以前一定要把選罷法送出委員會，1月21日才有表決的空間，因此，這週五以前就是藍白的最後機會。沈伯洋提到，爭議也很大的財劃法，已經在更早之前由陳玉珍送出去了，因此也可以在1月21日以前表決，憲訴法也是。沈伯洋表示「選罷法其實很多包，第一包（身份證相關）已經進入可表決狀態，但第二包以下（直接提高門檻）還在委員會。這禮拜國民黨想送出去的是這個第二包。」沈伯洋指出，立法院這個會期主要是要審預算，週三跟週四要審重要的國防預算。但藍白為了要通過「三大作惡法案」選罷法、財劃法、憲訴法，遲遲不審預算。針對為什麼台灣立法院常打架，沈伯洋也說明，國內外政黨在國會攻防當中，最常使用就是「冗長發言」（就是一直講話不下來），以時間換取空間，爭取「大家坐下來談」。但因為最近，國民黨常常連冗長發言都不給，甚至藍白聯手直接沒收討論，導致變成全武行。簡單來說，「文攻」在台灣時常不可行。
補選、罷免師法葉名琛？ 國民黨還要「佛系」多久
台中二選區補選結果，民進黨候選人林靜儀勝出；台北五選區立委林昶佐在民進黨全力相助下挺過罷免案。國民黨在這兩場投票中的角色，讓人想到中國清代第二次鴉片戰爭時鎮守廣東的「六不將軍」葉名琛，雖然葉是否真的顢頇以致對英國「不戰、不和、不守、不死、不降、不走」，仍有爭議，但國民黨中央從蘇揆上台報告、中央政府總預算、四大公投、補選、罷昶到正在進行的修憲案，其展現的佛系策略，真讓人有「古之所無，今亦罕有」的感嘆。台北市議員鍾小平在宣布罷昶失敗時直指「國民黨努力不夠」，其實，豈只黨中央努力不夠，在黨中央未整合、協調的情況下，罷免案不斷傳出內鬥、分裂與算計，在政治版圖藍大於綠的中正、萬華第五選區，終告失敗。國民黨中央在中二選區補選也同樣缺席，黨主席朱立倫竟表示，不希望政黨對決；顏寬恒是國民黨提名的候選人、另一位候選人（現在已經是當選人）林靜儀是民進黨提名，怎麼不是政黨對決？民主政治本就是政黨政治，面對民進黨傾全黨之力輔選，國民黨盡力決戰，就算最後輸了，至少也可以喚回一些凝聚力。但國民黨選擇佛系輔選，不戰、不和，頗有葉公風範。這種「六不」的佛系態度在立法院裡更發揮得淋漓盡致。國民黨團杯葛議事不審預算，在民主制度裡本來就是在野黨逼迫多數黨就範的一種武器。問題是，杯葛只是手段，目的是要逼迫多數黨就範，對在野黨想通過的法案讓步，以換回議事順利進行。不過，國民黨並未提出具體要求，卻只不斷跳針叫「蘇貞昌道歉」，就像小孩子在鬧脾氣，蘇揆一句「來亂的」，就讓杯葛在全民眼裡完全喪失正當性。立法院修憲委員會正在進行中，國民黨立委除了第一天遲到外，又開始拒絕開會；同樣的，也沒有提出「要換什麼法案」才願意繼續參與議事，只是跳針指責民進黨鴨霸。國民黨這種「六不」的作法，不知道還能繼續做最大反對黨多久，別忘了，葉名琛被英軍俘虜，最後下場是餓死在印度。
鎮長好悲屈1／「明文規定」是最高準則？ 他要不到員額還被判刑
無黨籍的嘉義縣大林鎮長簡志偉2019年向縣府爭取增加5名清潔隊員，環保局卻搬出10年前縣長陳明文所頒布的「鄉鎮市公所清潔隊員額設置基準」拒絕，簡志偉不滿這種「明文規定」，於是將印有陳明文官印的公文疊在環保局的回文上，拍照上傳個人臉書，暗諷現任縣長翁章梁是兒皇帝，卻遭到環保局提告，被依《偽造公文書罪》判刑1年3個月，仍在上訴中。43歲的簡志偉出身媒體界，曾二度角逐嘉義縣大林鎮長，2018年以無黨籍黑馬之姿，以領先不到1千票的票數擊敗民進黨代理鎮長葉和平。因為少了政黨奧援，上任以來的仕途相當坎坷，不但預算被杯葛，政策推展又遭遇派系角力，導致鎮政難以推動，接下來還要面對官司，經過連番「政治洗禮」讓簡志偉一度質疑有「第三隻手介入」。讓簡志偉可能要入獄的，就是他在臉書上的一篇貼文。事件起因於簡志偉當選後的隔年行文嘉義縣政府，要求將大林鎮公所清潔隊新增5名隊員，從原本26名調整至31名，以應付清潔隊早晚班制的人力需求，但卻遭到縣府以2009年7月、陳明文在任時的「鄉鎮市公所清潔隊員額設置基準」駁回，引發簡志偉的不滿。他透過個人臉書，PO出嘉義縣政府的回文，並重製疊上印有陳明文官印的公文，寫道「嘉義縣長是兒皇帝嗎？為什麼公所行文給縣府，縣府竟然用『縣長陳明文』做回覆，坐實『明文規定』是縣內最高指導原則？」這篇貼文隨即遭到環保局提告後起訴。法官認為，簡志偉身為大林鎮長，是藉公務員藉職務機會行使偽造準公文書，一審判處1年3個月，簡提出上訴，二審在10月出爐，法官駁回，維持原判，簡志偉不服，將再提出上訴。簡志偉指出，前任代理鎮長葉和平曾在2018年5月向嘉義縣政府提出要新增5名的清潔隊員，縣府當時回函「同意新增」，未料葉和平在大選落敗後，竟重新行文嘉義縣府刪減新增的清潔隊員額，直到簡志偉上任後再向縣府提出人力需求卻遭到駁回，簡志偉想問縣府「當初同意的基準在哪裡？明顯是因人設事。」大林鎮公所清潔隊長簡嘉彬說，清潔隊目前有26人，依照目前6條垃圾車路線，晚班1天的人力就需要20人，再加上早班執行大型家具清運、環境維護，等於每天都要「全員上班」，倘若晚班有人休假，就必須由早班同仁支援，影響到下午接孩子放學時間，雖然目前隊員都很配合，但人力短缺日子一久，「隊員能撐多久，誰都沒有把握。」簡志偉因爭取5名清潔隊員遭到駁回，將嘉義縣政府的回文，疊上印有前縣長陳明文官印的公文，並暗諷縣長翁章梁是兒皇帝，遭到判刑。（圖／讀者提供）除了為員額被縣府掣肘、提告，簡志偉也有如孤鳥，在鎮代表會中完全得不到支持。簡志偉在競選期間曾喊出「嘉義縣大林鎮重陽敬老禮金發放」、「嘉義縣大林鎮生育津貼發放」等政策理念，但因預算都遭到代表會杯葛，而無法讓鎮民感受到小確幸；他上任後也因為地方派系角力，代表會曾接連2年以「浮編預算」為由不審預算，讓鎮政難以推動，讓這個鎮長當的極為悲屈。對於不審預算的指控，嘉義縣大林鎮代表會主席謝明瑞反駁表示，鎮公所提出的預算書不夠明確、也沒相關細節，鎮長也不願意與代表會維持橫向聯繫的密切關係，加上預算又有浮編的可能，例如現今已經有2輛鎮長座車，卻還想要編列預算新增1輛，就是明顯的浪費。因為大林鎮公所清潔隊員額不足，鎮長簡志偉（左二）只要行程能排出空檔，就親自上陣收垃圾。（圖／報系資料照）