不信任案
」 覆議 國會改革 在野黨 立法院 卓榮泰
法總理上任3個月垮台「62年首見」！國會通過不信任案 下一個恐是馬克宏
法國總理上任3個月就垮台，當地國會通過對總理巴尼耶（Michel Barnier）的不信任動議，由於法國債台高築，政府希望推行大量備受批評的撙節措施，巴尼耶強行通過社福改革預算案，導致在野黨發動不信任投票，極右派和左翼議員聯手，最終以331票過半數通過此案，讓他成為現代法國史上任期最短命的總理。法國總理上任3個月就垮台，當地國會通過對總理巴尼耶的不信任動議。（圖／達志／美聯社）綜合《路透社》、《法新社》報導，巴尼耶當地時間上午9點到愛麗舍宮（Elysee Palace）向總統馬克宏（EmmanuelMacron）遞交他與內閣總辭辭職信。今年9月才上任的巴尼耶，是位經驗豐富的政治家，過去曾擔任歐盟的英國脫歐談判代表，這不僅是法國政府62年來首次被議會推翻，同時也讓巴尼耶成為法國史上最短命的總理。法國政局不穩已持續數月，源自於馬克宏為了阻止極右派勢力推進，提前在今年夏天舉行國會選舉，沒想到卻弄巧成拙；他於是在9月任命現年73歲的巴尼耶領導少數政府，未料最新的預算案僵局使得法國政局更加不穩。法國總理上任3個月就垮台，當地國會通過對總理巴尼耶的不信任動議。（圖／達志／美聯社）上任不到3個月的巴尼耶援引法國憲法第49.3條緊急調款，讓預算法案草案之中的《社會保障融資法案》不經議會表決即過關，此舉促使左翼聯盟提出不信任動議，左翼聯盟和極右派的席次有優勢，4日以331票贊成、246票反對，通過對巴尼耶的不信任案。隨著巴尼耶下台，馬克宏也陷入政治危機。（圖／達志／美聯社）隨著巴尼耶下台，馬克宏也陷入政治危機，他預計5日晚間8時會向法國人民發表全國演說，另據《路透社》引述消息人士說法，馬克宏有意在7日的巴黎聖母院（Notre-Dame de Paris）重開儀式舉辦前，任命一名新的總理，但輿論普遍認為，馬克宏應該透過辭職來打破目前的政治僵局。
台灣可仿韓用「戒嚴反制在野黨」？律師揭2點法律理由：無法比照
南韓總統尹錫悅3日晚間突然宣布戒嚴，據傳他沒有與幕僚溝通擅自決定，國會立即召開緊急會議，190人參與全數通過，解除戒嚴令，6小時的戒嚴之亂，堪稱政治鬧劇。昨晚，民進黨立院黨團談及此事，以台灣立法院狀況比擬，儘管火速刪文仍遭炎上，對此，律師黃帝穎表示，台灣無法比照韓國實施戒嚴，因為有兩大法律理由。民進黨團昨晚在Threads上發文談到南韓戒嚴，批評台灣立法院的藍白刪國防預算、違憲擴權、癱瘓大法官、惡修財劃法、恢復年改、鳥籠選罷法、N次阻擋小撲國安提案、百般刁難王義川就職等。雖然火速刪文，仍遭到網友炎上。民進黨團談南韓戒嚴趁機批評藍白。（圖／民進黨團Threads）律師黃帝穎在臉書提到，韓國國會遭到軍警封鎖，議長及議員無法前往開會，而韓國總統發布戒嚴，也被認為是總統反制在野黨的非常手段。不少人立刻聯想到國內的政治情勢，好奇問道「台灣何不比照韓國發布戒嚴？」黃帝穎解釋，「台灣目前無法比照韓國發布戒嚴有兩大法律理由」，首先台韓戒嚴的法律程序不同，台灣總統發布戒嚴，必須經過國會通過或追認，才會合法生效；而韓國總統發布戒嚴，是國會過半否決，才會失效。因此，韓國軍警封鎖國會，應該是為了避免戒嚴令被韓國國會否決的極端手段。第二點，台灣戒嚴法明文規定「戰爭或叛亂發生」為要件，戒嚴嚴重影響人民權利，是國家進入緊急狀態的最後手段，台灣若遭受中國武力進犯，較符合戒嚴法要件「戰爭或叛亂發生」，因此韓國的戒嚴令，與我國法律要件並不相同。黃帝穎認為，台灣要反制藍白毀憲亂政，目前無法援引韓國戒嚴的非常手段，還是回歸國會議事攻防、公民力量監督和憲法法庭最後把關。就算是例外的急迫情況，如國會硬推癱瘓憲法法庭的「憲訴法」，還是能以行政院長拒絕副署、守護民主憲政的方式，讓毀憲惡法不生效，此時藍白回歸憲法，如不同意行政院長拒絕副署，就應提起不信任案，倒閣後國會全面改選，直接面對最新民意。
狠男戴綠帽殺女友引爆反送中 香港動盪285天「面目全非」
香港籍女子潘曉穎和男友陳同佳來台旅遊，卻因被發現劈腿還懷孕遭殺害，被棄屍在北捷竹圍站外草叢。由於港台兩地無司法互助協議，也無法進行引渡，潘女的媽媽遂向時任香港特首林鄭月娥陳情，希望能修改《逃犯條例》，沒想到卻成為反送中運動爆發的導火線，從此讓香港「面目全非」。2018年3月13日接獲兇殺案通報的香港警方，將陳同佳以盜領女友潘曉穎存款為由逮捕，雖然陳男向香港警方承認犯下殺人罪行，但台灣和香港的刑法都是屬地主義，香港只能以處理犯罪得益罪（即俗稱「洗黑錢罪」）將他判刑2年半，還因認罪等條件獲得減刑，最後只在獄中待了19個月。潘曉穎的爸爸在案發後多次來台，請求檢方將陳同佳引渡回台受審，台灣也3度向香港警方提出司法互助請求但未獲回應；潘母則是向時任香港特首林鄭月娥陳情，盼能修改《逃犯條例》和《刑事事宜相互法律協助條例》，讓陳同佳可以到台灣受審。時任香港特首林鄭月娥。（圖／翻攝RTHK香港電台視像新聞臉書）香港保安局順勢在2019年2月13日提出《2019年逃犯及刑事事宜相互法律協助法例（修訂）條例草案》，但修訂的內容中寫明，香港法院僅須審核提出引渡申請國家的文件是否符合《逃犯條例》，而不需審查該引渡犯人的犯罪事實。這引發香港各界極大反彈，質疑此條例侵害港人人權，憂心人人都可能會莫名成為政治犯被送往中國並監禁。2019年3月15日，香港眾志於政府總部發起靜坐，要求撤回《逃犯條例》修訂，正式揭開為期285天的「反送中運動」序幕。3月31日，香港泛民主派發起首次反送中抗議遊行，但未能阻止港府於4月3日一讀通過修訂草案。之後，香港民間人權陣線發起兩次反送中遊行，雖參與人數達百萬人，但香港立法會仍繼續二讀修訂草案。二讀當天、6月12日，逾4萬名市民在立法會大樓外示威，沒想到卻演變成民眾與警方的暴力衝突，也是從這天開始，反送中運動提出完整五大訴求：「完全撤回《逃犯條例》修訂草案、撤回前述衝突的暴動定性、撤回所有示威者控罪、追究警隊濫權、行政長官林鄭月娥辭職下台」。隨著社會的反彈，雖然林鄭月娥於民警衝突幾天後、6月15日宣布暫緩修訂草案，但拒絕下台，也不提「撤回」，因此民間人權陣線仍於6月16日發起更大規模的遊行，據稱遊行人數超過了200萬人，是「香港有史以來參與人數最多的遊行」。香港反送中人士2019年7月28日在中環遮打花園集會，示威者分散地點前進，被警方用催淚彈強勢驅離。（圖／達志影像／美聯社）香港反送中人士2019年7月28日在中環遮打花園集會，示威者分散地點前進，被警方用催淚彈強勢驅離。（圖／達志影像／美聯社）而至此之後，每周都有抗議活動幾乎成為常態，警方每每都以催淚瓦斯、橡膠子彈來對付遊行民眾，連現場救助的醫護人員也遭警方掃射，甚至傳出警方「委託」幫派分子襲擊抗議民眾或藉機鬧事，一開始只是為了讓凶殺案兇手能接受應有審判的修法提議，在武力衝突不斷升高下演變成反政府運動，港府則以更加嚴格的法規來逮捕示威民眾，更稱「有恐怖主義在作亂」。港警朝密閉的地鐵站發射催淚彈。（圖／Felix Lam @HK.Imaginaire授權提供）反送中運動期間，港警屢被指控暴力濫權。（圖／翻攝自立場新聞）直至2019年11月24日香港區議會選舉投票，當天投票率達7成，逾294萬名選民投票，打破自回歸以來的紀錄，民主派取得450席中的388席，贏得了超過86%的議席，被認為是港人在反送中運動後，對港府投下的不信任案，示威活動才略為停歇。截至2022年10月31日，據統計，警方在多場示威活動拘捕超過1萬人，年齡介乎11歲至84歲，被捕人士數字為香港歷年社會運動之最；其中逾2800人被檢控，包括被控暴動的750人，當中逾1170人被定罪。反送中運動被視為自香港開埠以來最嚴峻的政治及治理危機。
政院覆議失敗尋求釋憲 學者：賴總統須表達立場
行政院對立法院通過的「國會改革法案」中《立法院職權行使法》及《刑法》部分條文修正案提出覆議，21日在立法院遭到否決。學者指出，依《憲法》規定，行政院在覆議失敗，僅有接受的唯一選項，後續另可提憲法訴訟（釋憲），不過，相關修正條文除了影響行政院及所轄機關外，還涉及總統府與監察院的權責，必須由各單位自行提出。南臺科大財法所教授兼所長羅承宗說，覆議是一件事，不信任案與解散國會是搭配在一起的另一件事。依目前的法條規定，如果覆議案不通過，閣揆只能接受國會制定的法律；接下來就剩「釋憲」這條路，然而這次的「國會改革法案」涉及的範圍很廣，除了涉及規範行政院及所屬機關、可由行政院提出釋憲外，例如總統定期到立法院國情報告並接受質詢，那是屬於總統府的事務，必須由府方提出憲法訴訟，總統賴清德屆時必須對此表達立場。除了釋憲，羅承宗指出，現在很多人在討論「總統解散國會」，但依據《憲法增修條文》的設計，總統解散國會必須要有「不信任案」為前提。他解釋，不信任案是經過很多事情的堆累，讓立法院覺得沒有辦法信賴這位行政院長，向總統要求更換新的閣揆。不信任案與解散國會兩者是配套的，立法院可以要求總統更換他的「執行長」，同時總統也可以考慮是否依《憲法》規定，在與立法院長協商後解散國會，這樣的設計其實是一種恐怖平衡，當立委提出不信任時，也可能也要面臨總統被動解散國會重選的風險。但羅承宗分析，現在立法院應該沒有人會打算提不信任案，因為賴政府從五月才開始運作，至今剛滿一個月，若現在就指責行政院長做得不好、要把他換掉，正當性似乎不足，執政黨嗆聲要在野黨提不信任案，其實只是政治喊話，藍白兩黨應該不會上當。羅承宗指出，贊成國會調查權的一方指出，立委需要調查權以偵查弊案，但立委聲稱要「抓弊、打詐」，其實是一種誤導，依國家的設計，立法院的職責是議決法律案、預算案、戒嚴案、大赦案、宣戰案、媾和案、條約案及國家其他重要事項，「抓弊、打詐」應該是檢察官的職責，而不是立法委員的工作；另一部分查察政府機關弊端的調查權則落在監察院，同樣的，監察院如果覺得調查權受到侵犯，也可以提起憲法訴訟。
在野黨不可能倒閣 蘇煥智：總統制的不信任案沒用
立法院21日表決行政院對「國會改革法案」的覆議案，在野黨先前喊話，若是覆議案不通過，行政院長卓榮泰應下台負責，綠營則反嗆，藍白可以提出「不信任案」。前台南縣長、台灣維新召集人蘇煥智指出，雖然目前藍白在野聯盟，絕對有能力通過對行政院長的不信任案，但若通過，總統只需另外提名行政院長就好，還有解散國會、重新改選的權力，而重選不僅要花費大量行銷宣傳經費，在目前社會氛圍下，選舉對在野黨未必有利，藍白應該不會提不信任案。蘇煥智指出，1997年7月時任民進黨許信良主席配合已故的前總統李登輝修憲，取消立法院對行政院長的人事同意權，卻換來一個毫無作用的「不信任案」，是一次非常失敗的修憲政治交易。他解釋，因為把《憲法增修條文》第三條第二項第3款規定的這個「不信任案」用在總統制，其實是牛頭不對馬嘴，一般「不信任案」只有在「內閣制」的國家，才有實質作用。蘇煥智指出，內閣制「解散國會」重新改選，如果取得多數黨，就可以取得執政權，當然有實益；但在總統制下，就算通過「不信任案」倒閣，對總統權力毫無影響，政府的權力仍在原來的執政黨手上，總統可以重新任命行政院長及內閣，反而是在不信任案通過後，總統可以解散國會，逼迫立法委員重新改選，所以立法委員提出「不信任案」倒閣成功，等於是拿石頭砸自己腳。「現在變成是國民黨的問題，如果他們不廢監察院，會與自己的國會改革有所衝突。」蘇煥智認為，民進黨可以針對國民黨反對廢除考監兩院，摧毀藍白合作推動國會調查權的正當性，將之批評為假改革。他認為，國會調查權的立法爭議，一方面也催生修憲廢監察院、考試院的新戰場，國民黨新生代立委提出的「廢院不廢權」訴求，就是修憲廢除監察院的一種創新訴求，值得贊許，如果能獲得國民黨內部支持，或許可以成為改革的契機。
無懼國會改革法案覆議成敗 執政黨吃定在野黨
立法院排定行政院所提《立法院職權行使法》及《刑法》部分修正條文的覆議案，訂於21日舉行投票。國民黨嗆聲覆議一旦不過，行政院長卓榮泰應辭職下台，卓榮泰則認為「沒有辭職選項」；民進黨立委也口徑一致大嗆在野黨，有種就提不信任案倒閣，解散國會重選。綠營之所以這麼有底氣，在於內部評估本屆選舉是大環境對執政黨不利，加上第三勢力瓜分「討厭國民黨」的票，如今社會氛圍下只要持續深化「民眾黨就是國民黨側翼」的印象，民進黨仍有可為，因而吃定在野黨。
覆議場外攻防1／無懼國會改革法案覆議成敗 執政黨吃定在野黨
立法院排定行政院所提《立法院職權行使法》及《刑法》部分修正條文的覆議案，訂於21日舉行投票。國民黨嗆聲覆議一旦不過，行政院長卓榮泰應辭職下台，卓榮泰則認為「沒有辭職選項」；民進黨立委也口徑一致大嗆在野黨，有種就提不信任案倒閣，解散國會重選。綠營之所以這麼有底氣，在於內部評估本屆選舉是大環境對執政黨不利，加上第三勢力瓜分「討厭國民黨」的票，如今社會氛圍下只要持續深化「民眾黨就是國民黨側翼」的印象，民進黨仍有可為，因而吃定在野黨。立法院排定21日審理行政院提出的《立法院職權行使法》及《刑法》部份條文修正的覆議案，根據《憲法》增修條文規定，全體立法委員二分之一以上決議維持原案，行政院院長應即接受該決議。就目前國會政黨生態而言，現有113席立委中，國民黨在立院52席立委、民眾黨8席，加上配合國民黨團運作的無黨籍2席，若無人在記名投票的情況下跑票，在野黨過半數57席可望強勢否決行政院所提覆議。不過，《憲法》只規定如果立院否決行政院所提覆議案，行政院院長應即接受該決議，卻沒講明如果不接受該怎麼辦，因此即使在野黨高喊要卓榮泰自行下台，民進黨也不甘示弱地反嗆要在野黨提倒閣。執政黨觀察到國民黨對「解散國會」的態度色厲內荏，因此進一步提出國會全面改選（倒閣）、罷免部分國民黨委員向在野黨施壓，希望有人在覆議時跑票；但也對最壞的結果做好準備，一旦覆議被否決，將可依法提起憲法訴訟，並要求暫時處分、凍結修正條文。立法院審議國會職權相關法案時，場外有許多民眾前往聲援執政黨，其中包括許多青年族群，讓流失年輕選票的民進黨信心大增。（圖／記者黃耀徵攝）民進黨黨團總召柯建銘13日在朝野協商中指出，國民黨與民眾黨雖然計劃舉辦上百場說明會，卻畏懼民意，想「開快車」儘速解決國會改革爭議。綠營內部普遍認為，5月底朝野為了外界稱為「國會改革法案」的《立法院職權行使法》及《刑法》部分條文修正案在立法院大打出手，雙方陣營都有人進醫院，已成功引起社會關注，民進黨接續的論述已收到成效。民進黨的信心從柯建銘的喊話就可以看出來，他強勢地高喊，如果在野黨有膽量提出不信任案倒閣、解散國會改選，那就「趕快來提、半夜也答應你」，還強調這並非他個人意見，而是府、院、黨共識，「民意已經起來了，到處都『青鳥』。」這種信心其來有自，根據台灣民意基金會9日公布的民調，5月與4月相比，台灣人政黨支持傾向出現變化，民進黨做為執政黨，社會基礎正持續小幅擴張當中。雖然基金會董事長游盈隆解讀，此為總統蜜月期的典型效應；不過，有不少綠營人士認為，這份民調執行的期間從5月20到22日，當時立法院正為了「國會改革」大打出手，民調結果顯示民進黨「反對國會黑箱擴權」的訴求已引起社會注目，並獲得人民正面回應，隨著後續「青鳥行動」擴大，民意將更向民進黨傾斜。民進黨立委5月21日在立法院審查「立院職權法案」時，手持太陽花表示抗議，有意複製當年太陽花學運的氣勢。（圖／記者劉耿豪攝）「有別於民進黨與國民黨支持者，民眾黨支持者中有高達三成採中立態度，頗堪玩味。」游盈隆特別點出，民調發現20歲以上的民眾對國會改革法案引發的立委衝突中，有32%表態比較支持執政黨、28%較支持在野黨，另有25%不支持任何一方；進一步分析政黨傾向，發現民進黨支持者有超過70%成支持執政黨，約15%兩邊都不支持；國民黨支持者中，約65%支持國民黨與民眾黨這兩個在野黨，18.7%都不支持；但民眾黨支持者中，卻只有52.4%支持在野黨，有30.3%都不支持。民調顯示，民眾黨的支持者在此事件中最受到動搖，也因此民進黨全員動起來，準備在各地宣講反對「國會改革法案」的理由，以及強調藍、白兩黨如何聯手跳過程序正義的過程，有意把「青鳥行動」的影響擴大到「太陽花」等級，不僅帶給國民黨區域立委壓力，更期待拉回淺綠及年輕選票，挖民眾黨牆腳。柯建銘喊話要在野黨立委「起義來歸」，民進黨立院黨團幹事長吳思瑤也表示，雖然民進黨在立法院是少數，「但我們有無限大的隱形席次」，未來會透過全台宣講，讓民意對藍白立委形成壓力，才會讓他們「棄暗投明」。
覆議場外攻防2／民進黨自估倒閣扭轉國會新局 國民黨保守不隨之起舞
行政院對「國會改革法案」提出覆議案，立法院預計在19日、20日召開全院委員會，邀請行政院長卓榮泰說明並答詢後，於21日院會記名投票表決。朝野立委針對覆議案的成敗相互叫囂，面對民進黨高分貝挑釁「倒閣」對決，國民黨多數立委則顯得態度趨於保守，並直言解散國會就是民進黨的「陽謀」。多位民進黨人士都認為，2024立委選舉有幾席因為有第三候選人瓜分綠營票源，包括台北市南港內湖區、台東和南投選舉失利，加上大環境對民進黨執政不滿，導致民進黨在國會淪為少數政黨。以台東縣選區為例，民進黨提名的賴坤成，強踫不滿初選結果的前綠委劉櫂豪執意參選，結果劉獲18,744票、賴坤城23,420票，兩人橫掃42164張選票，得率票近57%，但最後仍讓國民黨提名的黃建賓以25,778當選。類似的情況也發生在南投縣，民進黨籍前南投縣水里鄉長陳癸佑脫黨參選，雖然僅獲4,023票，但民進黨提名的前立委蔡培慧獲得66,551，若陳的票都能投給蔡培慧，兩人加起來70,574票，也許就能勝過國民黨游顥的70,012票，況且還沒計入因綠營分裂而失望未投票的支持者。前立委高嘉瑜在民進黨2020總統初選「英德大戰」中選擇挺賴清德，但2024年自己卻因為泛綠分裂而未能連任。（圖／記者黃耀徵攝）在台北市港湖區，台灣基進吳欣岱催動泛綠支持者對前立委高嘉瑜的不滿，最終獲26,382票，民進黨提名爭取連任的高嘉瑜則取得95,241票，兩人加起來有121,623票，但分裂後仍輸給國民黨李彥秀的112,743票。除了泛綠陣營自家內鬨的候選人搶走選票，民進黨內普遍認為，民眾黨中瓜分了不少淺綠選票。例如，民進黨在桃園市原有兩席立委、加上友好的無黨籍立委趙正宇，但爭取連任的鄭運鵬碰到民眾黨支持的馬治薇，雖然馬治薇因「染紅」遭民眾黨開除黨籍，但仍被准許使用相關競選素材，最後獲20,600票；鄭運鵬則拿到103,466，輸給了拿到116,571票的國民黨市議員牛煦庭。另外，國民黨提名的邱若華在桃園市第六選區（八德區、大溪區、復興區及中壢區部分里）以81,513票當選，民主進步黨支持的無黨籍立委趙正宇得到76,346票，民眾黨的李慕妍為35,183票，兩人加起來有111,529票。民進黨候選人劉仁照在桃園市第五選區（龍潭區、平鎮區），獲得69,022票，加上民眾黨賴香伶的43,691票，共有112,713票，但國民黨籍立委呂玉玲仍以89,372票成功連任。新北市第八選區（中和）國民黨張智倫以89,808票獲勝，但民進黨的吳崢得到77,763票，加上民眾黨邱臣遠42,759票，「不投國民黨」的票達120,522票。立委羅智強認為，民進黨為國會少數，若立法院透過不信任案倒閣，屆時國會重選，民進黨有一搏成為多數黨的機會。（圖／記者劉耿豪攝）但國民黨人士認為，上次選舉中，民進黨也在不少地方因為藍營分裂而「僥倖」當選，例如吳思瑤在台北市第一選區（北投區、部分士林區），就因為新黨市議員侯漢廷參選得到28,510，國民黨提名的張斯綱以71,837票敗給吳的91,958；立委吳沛憶在台北市第五選區（萬華區、中正北區）獲得66,932票，但因為國民黨市議員鍾小平未成功整合藍營，無黨籍的于美人投入選戰也拿到了38,913票，最後由吳沛憶成功進軍國會。對於民進黨挑釁要在野黨倒閣，國民黨新科立委王鴻薇迎擊直嗆「倒閣就倒閣，誰怕誰？」她認為現在國會若改選，民進黨未必會選得比較好，但其他藍營立委則態度保留。國民黨立委林沛祥說，不要動不動就提倒閣、動不動就提請辭，覺得「兩邊先冷靜一下。」黃健豪也表示，雖然他會對卓榮泰覆議案否決，但原則上他目前主張不會提倒閣；羅智強叫綠營不要鬧，「你們的陽謀誰看不出來？」洪孟楷更批評，民進黨嗆聲要在野黨倒閣的說法是「8＋9」式言論，「陽謀很清楚，怎麼可能上當？」
覆議沒過國會改選新閣揆仍是卓榮泰？在野黨喊設計太奇怪
行政院院會6日通過國會改革覆議案，將呈請總統核可後，並在14日前移請立法院覆議。總統府昨日已收到行政院覆議案，強調會審慎評估，再行妥適決定。針對立法院恐將「覆議案」再度上演表決大戰，綠營喊話藍白立委「趕快起義來歸」，藍則怒嗆，覆議若不成功，行政院長卓榮泰要不要下台？卓榮泰今天在立院回應在野黨批評，強調「非常遺憾」，根據新修訂的憲法增修條文，未來即使立院處理政院的覆議案「沒過」，他也沒有請辭的選項。目前外界也多半認為，即使覆議沒過，甫上任的卓不會請辭閣揆，即使提出，賴總統也會強力慰留，在野黨則不會貿然對卓提出不信任案，畢竟就算「最終」步上國會改選之路，賴清德總統仍可能再提名卓榮泰擔任新閣揆「一切仍回到原點」。只是，若果真如此，朝野關係勢必越走越緊繃。國民黨立委黃健豪今天指出，雖然憲法增修條文明訂，政院覆議案若無法在立院通過，閣揆也不必請辭，但閣揆要不要請辭屬於卓榮泰個人意志，行政院長還是可以為了覆議案在立院踢鐵板而請辭。他說，憲法增修條文的設計頗為詭異，如果由立院主動提出倒閣，總統就有機會解散國會，但是即便國會解散重新選立委，新立院組成後，賴總統還是可以繼續任命卓榮泰擔任行政院長，憲政機制顯然非常不公平。黃健豪說，他個人主張不必提倒閣，但是當在野黨否決覆議案後，盼卓榮泰院長能為自己的決定「負起責任與態度」。藍委賴士葆也痛批，為何立院提出的法案，行政院長可以在旁指指點點，憲法固然賦予閣揆「覆議權」，但總是應謹慎為之，政院在一天內就提出覆議，這樣算是謹慎處理嗎？他並且強調，國會改革案與政院的關係，原本就不大，引用憲法規定提覆議案非常奇怪。至於綠營黨鞭喊話「盼藍白有志之士起義挺覆議」，賴士葆則酸柯想太多，「可能是沒睡飽」。
國會改革法案將提覆議 卓榮泰：憲政必要的行為
行政院長卓榮泰將在31日赴立法院施政報告，他於29日赴立法院拜會藍綠白黨團。對於國會改革法案將提覆議，卓榮泰表示，行政院本於職責，會在憲政秩序底下依照程序表達意見，希望法案如果有需要進一步討論，應該有機會再次審視法案，希望能夠得到立法院民進黨團全力支持，共同告訴大家這是合乎憲政程序，也是憲政必要的行為。卓榮泰將在週五赴立法院施政報告，今日下午先拜會民進黨團，再拜會國民黨團，民進黨團總召柯建銘、幹事長吳思瑤等人接待。媒體提問何時提覆議？是否擔心朝野分歧加深或是不信任案，卓榮泰則微笑回應，「謝謝大家」。他表示，這次比較急一點，因為上周沒有找到適當的時間，「立法院的議程非常忙碌也非常辛苦，我們也看到昨天結果」。卓榮泰表示，他會完全平常去心準備後天的施政報告與總質詢，希望讓委員和國人看到新的內閣團隊對國家未來的擘畫和願景，同時也必須針對立法院議決的總統法案，行政院要有非常嚴正的態度。他指出，「未來我們感到法案有窒礙難行，而且引起這麼大社會討論，甚至牽扯到憲政層級，行政院本於職責，行政院是一個憲政機關，我們會在憲政秩序底下依照程序表達意見」。卓榮泰說，要在立法院來文後審慎研議法案內容，同時也會跟各黨團，尤其是與民進黨團有共同想法，在適當的時間做必要的程序，希望法案如果有需要進一步討論，應該有機會再次審視法案，要透過民主對話程序，為了要捍衛憲政程序，這三個原則是政院希望黨團、立法院了解的重要原則。他也強調，捍衛民主憲政是憲政機關必須完成的，「希望在了解過程之後，提出的行為，能夠得到立法院民進黨團全力支持」，共同告訴大家這是合乎憲政程序，也是憲政必要的行為。
大選將至！索羅門群島總理宣布不競選連任
2019年與台灣斷交的南太平洋島國索羅門群島於4月17日舉行國會大選，結果包括現任親中政府在內，無一政黨贏得足以執政席次，因此國會將於5月2日嘗試選出新總理。總理蘇嘉瓦瑞29日宣布，將不再競選新一屆總理。由蘇嘉瓦瑞領導的「我們的黨」贏得了15個席位，比之前的37席減少超過一半，且未達到單獨組建政府所需的半數以上議席。據法新社報導，蘇嘉瓦瑞宣布不會競選連任總理，「我們的黨」將支持外交部長馬內列（Jeremiah Manele）作為總理候選人。索羅門國會將於5月2日嘗試選出新總理，鑑於此次選舉對太平洋地區安全的潛在影響，預計中國、美國和索羅門鄰國澳大利亞都將密切關注選舉結果。外界認為蘇嘉瓦瑞任上與中國走近。2022年，他領導的政府與北京簽署了安全協議，引起美澳等國擔憂。索羅門群島國會實行一院制，國民議會是最高權力機關，由50名議員組成，任期四年。新一屆政府總理將由新當選的國會議員投票選出。4月19日，索羅門群島知名的親台人物、馬萊塔省前省長蘇達尼（Daniel Suidani）確認重新當選省議會議員，有機會再問鼎省長寶座；立場親中的現任馬萊塔省省長芬尼（Martin Fini）則丟掉省議員議席，使得大陸在索羅門群島建立影響力的努力遇到重大障礙。馬萊塔省（Malaita）是索羅門群島人口最多的省。蘇達尼擔任省長時，曾禁止大陸企業進駐，並接受美國提供的援助。蘇達尼一直反對總理蘇嘉瓦瑞政府承認中國並與台灣斷交的決定。2021年7月，蘇達尼曾來台就醫，完成腦部診斷治療。但在去年初，他在馬萊塔省議會發動的不信任案投票中，遭罷免省長職務，接著又被撤銷省議員資格。芬尼接替蘇達尼成為馬萊塔省省長，本月大陸江蘇省才派代表前往馬萊塔省，與芬尼簽署合作諒解備忘錄。大陸駐索羅門群島大使館曾讚揚芬尼的「堅定支持」，承諾為索羅門群島鋪路、建設更便捷的網路。不過，芬尼已經落選省議員，無望連任省長，因此，與大陸簽下的諒解備忘錄能否實現，也得打上個問號。此次大選中，蘇達尼創建的新政黨U4C也推派候選人角逐國會議席。蘇達尼曾表示，他認為索羅門群島應該與台灣復交，因為雙方有相同的民主價值。另外，在馬萊塔省議員選舉中擊敗芬尼的無黨派候選人歐希拉摩亞（Johnson Osiramoa）表示，他將會加入U4C。
諾魯物價「比台北貴10倍」國民連鞋都沒有 討不到鉅額金援竟與我斷交
2024總統大選落幕，不料選後第一個工作日，位於大洋洲的邦交國諾魯共和國就宣布與我國斷交。外交部說明，諾方持續向我索求鉅額經濟援助，我方秉持最大誠意提出協助方案，無奈諾方仍昧於中國利誘。據悉，諾魯當地物價比台北貴10倍，許多人民還無鞋可穿，可見比起多年邦交情誼，恐怕還是眼前利益更為實際。外交部資料顯示，諾魯是孤懸於中太平洋赤道以南42公里中之蕞爾小島，全國面積約21.2平方公里，全國人口約1萬1550人，全境使用澳幣，一般民生物資全仰賴進口，物價昂貴，新鮮蔬果極為缺乏，境內有2個大型超市及許多中式小雜貨店。諾魯當地一般混用雨水及淡化後之海水，惟水質摻雜磷礦灰不適合生飲。諾魯曾於2019年派代表來台參與首屆太平洋對話（PIC）。（圖／達志／美聯社）據了解，諾魯所有食品及民生用品皆從國外進口，選擇性少，海空運輸費用高，故物品價格昂貴，民生物品價格較台北高出5至10倍，且經常缺貨；衣著方面，當地許多人無鞋可穿，穿日式拖鞋者極為普遍，且服飾通常較為簡單輕鬆，氣候長年如夏，衣服以通風易吸汗質料為主。針對諾魯無預警宣布與台斷交，外交部說明，中國長期積極接觸諾魯政要，利用經濟援助誘使該國外交轉向，諾魯國會於去年10月25日通過前總統昆洛斯不信任案，於10月30日改選亞定（David Adeang）繼任總統及完成內閣改組。新政府上任後，我方即積極與諾方接洽雙邊各項合作計畫，惟諾方持續向我索求鉅額經濟援助，並就我國及中國提供的援助方案進行比價。諾魯前總統昆洛斯去年出席玉山論壇。（圖／達志／路透社）外交部強調，我方基於傳統友誼，雖秉持最大誠意，在能力範圍內提出協助方案，另多年來我政府亦在諾魯推動裨益其國計民生、協助整體國家發展的合作計畫，但諾方仍昧於中國利誘，罔顧我國的長年協助和情誼，與中國進行建交談判，甚至配合中國操弄所謂一中原則，並錯誤引用聯合國大會第2758號決議謬論，政府至感痛心與遺憾，並予強烈譴責。外交部譴責，就在全世界眾多民主國家祝賀台灣的大選順利，民主勝利的同時，北京當局選擇用這種方式，打壓台灣，衝擊國際社會的秩序與穩定，這即是對民主價值的報復，也是對國際秩序的公然挑戰，責任必須由北京承擔，呼籲北京當局應該放棄對抗，回到國際秩序的軌道尋求與台灣、區域各方互利多贏的共同努力。
斷交前討金援還「比價」！外交部批諾魯輕諾寡信 昔砸2.8億幫贖機換絕情
我太平洋友邦諾魯在台灣大選結束後1天，宣布與我國斷交，並全面恢復和北京外交關係、承認台灣是中國不可分割一部份。外交部對此痛批諾魯輕諾寡信、態度搖擺還在索取鉅額援助時「比價」。外交部政務次長田中光今（15日）在記者會表示，去年已掌握諾魯情資，指中國積極接觸諾國政要並以金錢利誘，諾方態度反覆搖擺，甚至以鉅額財務缺口為由向我索討援助時，拿出中國的方案來比價。外交部批諾魯曾有態度反覆的先例。（圖／達志／美聯社）田中光指出，諾魯總統過去出席我國慶、第7屆玉山論壇時態度反覆，還一度想取消訪台，前總統內閣也曾研擬外交轉向方案。後諾魯國會雖通過前總統不信任案，10月30日改選繼任總統及內閣總統，使其立場一度回穩，我方也積極與諾方接洽各項合作計畫，1月12日還派人緊密維繫合作關係。諾魯曾在2002年與我國斷交。（圖／達志／美聯社）但諾方就澳洲將關閉難民處理中心為鉅額財政缺口、要主持運動會及澳洲在諾銀行將關閉等理由，不僅向我國索取援助，還和中國作比價。田中光也指，中國處心積慮奪我邦交國，並特別選在大選後關鍵時刻啟動，是赤裸向世界展現共產極權打擊台灣民主自由，我國政府予以譴責。諾魯為世界上第3小的國家。（圖／達志／美聯社）此外，我方對諾魯雖相當友善，但諾魯2002年7月就曾和我國斷交，轉跟中國建交；2005年又恢復與我邦交。且諾魯航空曾因營運不佳，導致該國唯一一架飛機在2005年被澳洲政府扣押，我方當時還協助付清930萬美元（約新台幣2.8億元）贖回，無奈真心換絕情。
諾魯無預警斷交！媒體人曝「衝這點來」 徐巧芯：兩岸確定往更糟糕方向前進
2024總統大選落幕，由民進黨候選人賴清德、蕭美琴當選下一任總統、副總統，不料選後第一個工作日，位於大洋洲的邦交國諾魯共和國就宣布與我國斷交，同時宣布將尋求與陸建交，被視為是北京當局對台灣大選結果的回應。對此，資深媒體人黃揚明坦言，諾魯在此時間點與台斷交，「肯定是衝著選舉結果來的」。外交部今（15日）發出聲明，我國政府獲悉我太平洋友邦諾魯共和國政府將以聯合國第2758號決議及「一中原則」等理由，與中華民國斷交，為維護國家主權與尊嚴，決定自即日起終止與諾魯共和國的外交關係，全面停止雙邊合作計畫，撤離大使館及技術團等相關人員，並要求諾魯關閉其駐台大使館。諾魯曾於2019年派代表來台參與首屆太平洋對話（PIC）。（圖／達志／美聯社）對此，媒體人黃揚明直言，諾魯在此時間點與台斷交，「肯定是衝著選舉結果來的」。另一方面，國民黨新科立委當選人徐巧芯也在臉書提出質疑，「蔡英文任內，中華民國邦交國斷了十國。諾魯剛才正式宣佈與我斷交。請問賴清德總統當選人，民進黨政府除了譴責中國大陸以外，你們有什麼實際的具體作為，能夠改善台灣的外交關係？」徐巧芯認為，「一個認為中華民國是災難，中華民國憲法是災難的總統，會關心中華民國的邦交國剩下多少嗎？罵老共很簡單，如果我們開一個比賽罵共產黨的直播，我可以跟你一起罵到天荒地老沒問題。但罵了以後，能夠改變什麼？就不會斷交了？就沒有戰爭風險了？」徐巧芯指出，「兩岸之間在賴清德就任以前，已確定已經往更糟糕的方向前進，區域安全也岌岌可危。未來在國防、兵役議題上，其他國家包含美日，應會要求台灣著力更多，避免戰爭來臨時其他國家要為台灣一起付出代價。但我仍然堅持，要有智慧的對話，維繫和平是一個政府的責任，賴清德過度『相信習近平』，以為他說2027不會打就真的不會，恐怕還是太天真單純了。」諾魯前總統安格明曾在聯合國公開聲援臺灣。（圖／達志／美聯社）針對諾魯無預警宣布與台斷交，外交部說明，中國長期積極接觸諾魯政要，利用經濟援助誘使該國外交轉向，諾魯國會於去年10月25日通過前總統昆洛斯不信任案，於10月30日改選亞定（David Adeang）繼任總統及完成內閣改組。新政府上任後，我方即積極與諾方接洽雙邊各項合作計畫，惟諾方持續向我索求鉅額經濟援助，並就我國及中國提供的援助方案進行比價。外交部強調，我方基於傳統友誼，雖秉持最大誠意，在能力範圍內提出協助方案，另多年來我政府亦在諾魯推動裨益其國計民生、協助整體國家發展的合作計畫，但諾方仍昧於中國利誘，罔顧我國的長年協助和情誼，與中國進行建交談判，甚至配合中國操弄所謂一中原則，並錯誤引用聯合國大會第2758號決議謬論，政府至感痛心與遺憾，並予強烈譴責。外交部譴責，就在全世界眾多民主國家祝賀台灣的大選順利，民主勝利的同時，北京當局選擇用這種方式，打壓台灣，衝擊國際社會的秩序與穩定。這即是對民主價值的報復，也是對國際秩序的公然挑戰。這樣的責任，當然是北京應該要承擔。我們也呼籲，北京當局應該放棄對抗，回到國際秩序的軌道上來，尋求與台灣、區域各方互利多贏的共同努力。諾魯在台灣大選後第一個工作日宣布與台斷交，被視為是北京當局對大選結果的回應。（圖／達志／美聯社）
英國逾40位閣員相繼請辭 首相強生：我不會下台且不需要選舉
當英國首相強生（Boris Johnson）還在為下議院副黨鞭品契爾（Christopher Pincher）酒醉性騷擾男性的爭議事件道歉時，當地時間5日，又迎來2位重量級內閣大臣在短短10分鐘內相繼辭職，他們是衛生大臣賈維德（Sajid Javid），以及地位僅次於首相的財政大臣蘇納克（Rishi Sunak），而其他的閣員也陸續請辭，累積人數據稱已超過40位，不過強森卻表示他不會下台。根據英國天空新聞（Sky News）的報導，請辭的45人中除了衛生大臣賈維德和財政大臣蘇納克之外，還包括就業大臣、國務大臣、兒童和家庭大臣、環境大臣、住房大臣等等，不過國防大臣華勒斯（Ben Wallace）和外交大臣特拉斯（Liz Truss）等人則表態會留在內閣。由左至右分別為衛生大臣賈維德、英國首相強森、財政大臣蘇納克。（圖／達志／美聯社）儘管曾經幫強森的醜聞多次辯護的許多忠誠閣員都相繼請辭，並加入了要求他下台的保守黨黨員的行列，但強森的私人秘書卻向天空新聞表示，強森情緒高昂且將繼續奮鬥，而強生本人也在6日表示，他不會下台，因為這個國家最不需要的就是選舉，就算閣員威脅要重新舉行選舉也無濟於事。據悉，下議院副黨鞭品契爾（ChristopherPincher）被媒體抖出來的酒吧性騷擾事件，可能是引爆這波閣員離職潮的主因，以行為脫序聞名的品契爾在2017年就被指控對2名男性政治家性騷擾而辭去助理黨鞭的職務，但2019年他又加入了強森的內閣團隊，先是擔任外交大臣，後來又出任地方發展、房屋及社區大臣，不過在這期間他還是受到很多同黨議員的性醜聞指控，但他卻在2022年成為保守黨在下議院的副黨鞭。或許是上樑不正下樑歪，強森一路走來醜聞也從沒間斷，但他這些年來卻都神奇的挺過這些指控，並跌跌撞撞的走向權力顛峰。首先他人生的第1份工作，擔任《泰晤士報》的實習記者時，就因為捏造引述而被開除，但之後他卻用偏激但易懂的文筆吸引讀者成為了《每日電訊報》的高人氣反歐盟作家，接著他乘著這股名氣進入政治圈，並在擔任保守黨議員時，因為婚外情被抓包然後又說謊否認而失去職位，但後來他見機行事的轉變自己反歐盟、反移民的意識形態論調，從而選上並連任了倫敦市長，並在稍後成為了英國歷史上最差勁的外長之一，還導致英國籍伊朗政治犯因他的言辭不當而被延長刑期。當上首相之後，他又接連挺過性騷擾、挪用公款，以及近期鬧得沸沸揚揚的「派對門」等眾多醜聞，更好不容易通過了前陣子不信任案的考驗。先前英國《衛報》才指出，強森以貪戀權位和固執著稱，他不太可能僅僅因為幾位內閣大臣的離去就辭職，如今強森死賴著不走的行為也讓外媒的預測一語中的。
英國內閣2「關鍵大臣」戲劇性辭職 醜聞打不倒的強森政府恐垮台
當英國首相強生（Boris Johnson）還在為下議院副黨鞭品契爾（Christopher Pincher）酒醉性騷擾男性的爭議事件道歉時，當地時間5日，又迎來2位重量級內閣大臣在短短10分鐘內相繼辭職，他們是衛生大臣賈維德（Sajid Javid），以及地位僅次於首相的財政大臣蘇納克（Rishi Sunak），這意味著強森在經歷數年的醜聞並跌跌撞撞的挺過不信任案後，可能即將結束他在保守黨的領導地位。衛生大臣賈維德於當地時間5日下午在推特（Twitter）上宣布辭職，並表示他已經事先知會強森。賈維德寫道，「你替領導者所設的政治基調，以及你所代表的價值觀，反映在你的同事、你的政黨、乃至於整個國家」，他說英國人民期望他們的政府保持正直，但選民現在認為強森的內閣既不稱職，也完全不為國家的利益行事。「遺憾的是，我很清楚在你的領導下這不會有任何改變，因此你也失去了我對你的信心。」而不到10分鐘，財政大臣蘇納克也以推文宣布辭職，他在辭職信裡表示，英國正面臨巨大的挑戰，但只有在勤奮工作、做出犧牲和艱難的抉擇才能實現一個低稅收、高成長經濟體和提供世界一流公共服務的國家，最後他表示自己跟強森的方法不同，雖然他很遺憾要離開政府，且不情願看到這種結果，但這種情況不能再這樣下去了。「對我來說，在世界正遭受新冠疫情、俄烏戰爭和其他嚴重的經濟挑戰下辭去官職，是一項重要決定，並非出於輕率。」由左至右分別為衛生大臣賈維德、英國首相強森、財政大臣蘇納克。（圖／達志／美聯社）據悉，下議院副黨鞭品契爾在酒吧的性騷擾事件可能是引爆這波離職潮的主因，以行為脫序聞名的品契爾在2017年就被指控對2名男性政治家性騷擾而辭去助理黨鞭的職務，但2019年他又加入了強森的內閣團隊，先是擔任外交大臣，後來又出任地方發展、房屋及社區大臣，之後強森和黨鞭又多次被同黨議員爆料品契爾的性醜聞，但他卻一直待在強森政府裡，還在2022年成為保守黨在下議院的副黨鞭。只能說上樑不正下樑歪，強森本人其實就時常被醜聞纏身，但他這些年來卻都神奇的挺過這些指控，並跌跌撞撞的走向權力顛峰。首先他在人生第1份工作《泰晤士報》實習記者時期就因為捏造引述而被開除，但之後他卻用扭曲和偏激的文筆吸引讀者成為了《每日電訊報》的高人氣反歐盟作家，之後他靠著名氣走入政治圈，並在擔任保守黨議員時，因為婚外情被抓包然後又說謊否認而失去職位，但後來他見機行事的轉變自己反歐盟、反移民的意識形態論調，選上並連任了倫敦市長，並在稍後意外地成為了英國歷史上最差勁的外長之一，並捅出了英國籍伊朗政治犯被延長刑期的婁子。當上首相之後，他又接連挺過性騷擾、挪用公款，以及近期鬧得沸沸揚揚的「派對門」醜聞，更好不容易通過了前陣子不信任投票的考驗。而英國《衛報》也指出，強森以貪戀權位著稱，他不太可能僅僅因為2位關鍵大臣的離去就辭職，不過卻有越來越多的同黨議員認為，在他的帶領下保守黨根本沒機會贏得下屆選舉。目前強森已任命了教育大臣查哈威（NadhimZahawi）取代蘇納克，並選擇英國脫歐大臣巴克雷（Stephen Barclay）接替賈維德的職位。
法國馬克宏喪失國會控制權後 將遇反對黨提不信任案倒閣
法國總統馬克宏（Emmanuel Macron）所屬的政黨「共和國前進！」在6月底的國會下議院「國民議會」選舉中未能取得過半席次，喪失對國會的完整控制權，這將導致他第2任期的執政之路困難重重。馬克宏於當地時間4日進行內閣改組並舉行新任內閣會議後，由馬克宏任命的總理柏納（Elisabeth Borne）表示自己不會按照慣例發起政府不信任投票，但反對派議會黨團主席已宣布將在6日提不信任案試圖倒閣。據法國官方公布的資料顯示，馬克宏領導的中間派聯盟雖在6月底法國國會下議院的兩輪選舉中保住了第一大黨的地位，但議席未能過半，喪失對國會的完整控制權。梅蘭雄（Jean-Luc Mélenchon）帶領的左翼聯盟成為國會第二大黨團，而勒龐（MarineLe Pen）領軍的極右翼「國民聯盟」則躋身為第三大勢力。這意味著，馬克宏接下來5年的執政之路將處處受制於反對黨，例如極左派政黨「不屈法國」在新內閣成立後不久就宣布要提「不信任投票」（motion de censure）。在法國，「不信任投票」傳統上由總理向國會提出，請求議員對內閣的施政和職責表達同意。當執政黨為國會絕對多數時，此投票通常只會形式上過場一下，但由於「共和國前進！」目前沒有掌握絕對多數，所以結果難定，目前該議案至少需要58名議員提出，若獲289票支持，內閣必須選擇總辭，或是在下議院獲得三分之二的投票下得以解散國會重新選舉。馬克宏於4日宣布41位新內閣成員名單後，隨即在數小時內召開內閣會議，新任政府發言人韋宏（OlivierVeran）也在會後記者會表示，前勞工部長的現任總理柏納（Elisabeth Borne）將不會按照慣例邀請議員對新內閣進行「不信任投票」，這也是30年來首次有總理沒有動用這個選項。不過極左派政黨「不屈法國」的國民議會黨團主席帕諾（MathildePanot）稍早已在推特宣布，將於6日發起對馬克宏新政府的不信任投票。而韋宏則認為新內閣才剛出爐反對派就要讓它停止運作，實在是很奇特的做法，但「每個人都有行使權力的自由」。另外韋宏也在記者會提到，此次的內閣會議將會聚焦在通膨、失業率、公債、新冠疫情、教師權益，以及法國先前擔任歐盟輪值主席國時的成績等重大議題。馬克宏的新內閣也遭反對黨批評了無新意，許多成員只是換個職稱便繼續待在上面，幾乎沒有新成員擔任總理和財政部長等重要職位。法國國家科學研究中心（CNRS）研究員柯特雷斯（Bruno Cautres）就認為，馬克宏的執政團隊跟第一屆差不多，記者莫黑（Nathalie Mauret）也指出這次的內閣改組只是為了獎賞馬克宏的「執政黨好學生」和「政治盟友」。然後馬克宏在內閣會議時強硬表態，指責其他大黨不想參與政府協議或接受任何形式的同盟意願，他試圖妥協，但沒有看到任何反對者加入他的陣營。
回馬槍？老柯嗆看穿國民黨「無能還逞能」 曾銘宗反批民主最壞示範
已經在週五（28日）休會的立法院臨時會在會期最後一天發生一段插曲，國民黨立院黨團因為不滿院會發生小插曲，國民黨團因不滿綠委郭國文提出「應即刻解禁福島等5縣市食品」主張，突襲佔領主席台，杯葛議事，由於傳出郭國文拒絕向藍營致歉，最後由民進黨總召柯建銘出面鞠躬道歉，才化解僵局，總預算得以三讀，外界也肯定「柯總召」能屈能伸。而「老柯」今天凌晨在臉書中說明，他當日致歉是對國民黨「無能還逞能」、給予假性的成就感，「讓國民黨在自High中迷失」，「政治還是要懂得以大事小」。民進黨大黨鞭柯建銘今天在臉書上為他日前向國民黨團道歉一事辯護，揶揄國民黨「無能還逞能」，引發國民黨團總召曾銘宗反擊「民主最壞示範」。（圖／報系資料照）不知道是否因藍委在臨時會協商總預算的過程中，屢次與政府官員針鋒相對，讓基於職責必須為政府預算「護航」的老柯也常被捲入戰火，導致對國民黨團十分不滿，立委暱稱「老柯」的柯建銘在臨時會結束後一天，在臉書上抒發心情，好好的痛K國民黨立院黨團一頓。對於老柯的重砲抨擊，國民黨立院黨團新任總召、藍委曾銘宗反問柯建銘，這是「回馬槍」嗎？如果當天不是柯總召自覺民進黨立委做的不對，那何需在國會殿堂上鄭重低頭道歉，既然已公開道歉了，又何必在事隔一天之後再嘲弄國民黨？難道當天的道歉是完全不真心的？曾銘宗說，「擋不住核食就要倒閣」是國民黨的戰略考量，不必勞駕民進黨置啄，但從民進黨政府、黨中央到立院黨團，都是在「道歉」「表示願意負責」之後，再逞口舌之能，這不是很阿Q嗎？這才是民主政治的最壞示範。柯建銘今天在臉書上揶揄，國民黨現在是他的超級粉絲（Super fans），每天關注他的臉書，怕他批評他們什麼？造成他『不講話時』不知我在想什麼？柯建銘『講話時』會集體抓狂的怪異現象，真是國會奇景！柯建銘並貼出一張他在立院議場內被藍委包圍的照片，他說，這一張照片加上他短暫不到3分鐘的發言，道盡國民黨走到歷史終點前之敗象。柯建銘說，前天國民黨團揚言如果政院要在臨時會最後一日，突襲通過開放核食，藍委就要提出倒閣案。他鞠躬致歉以化解僵局，是對國民黨之「無能還逞能」的「看穿不揭穿」，給予假性的成就感，讓國民黨在自High中迷失，讓藍營黨團對國民黨主席朱立倫能有交代，這是他30年政治生涯所領悟出「退」的價值，政治還是要懂得以大事小。柯建銘還原當日始末表示，1月28日民進黨立委郭國文發出新聞稿在10點21分見報，10點46分國民黨團總召費鴻泰走上主席台要求院會暫停，立法院長游錫堃在不知情下，透過麥克風還說出「表決後才休息」，10點47分游錫堃宣告「報告院會，現在休息5分鐘」，國民黨團就在台下集結，10點49分國民黨團佔領主席台，然後院會停止，國民黨團揚言提出倒閣案，開始協商⋯⋯直到下午15點35分他上台道歉收場，展開驚悚4小時40分鐘的國會僵局。柯建銘顯然對於國民黨提出的「揚言倒閣戰略」頗不以為然，他解釋，「倒閣對少數黨來說，從來就不是武器」因為憲法增修條文明定，在不信任案提出72小時後，應於48小時內以記名投票表決，但院會須立即停止，最多5天。換言之，若在大年初二（2月2日）院會表決「不會成功的倒閣案」，剩下的總預算73案表決雖要再擇期表決，但頂多再一天就能處理完畢，倒閣的最後結果，就是如此而已，請問國民黨提出倒閣能得到什麼？不過就是全民痛罵、民調下墜，不堪的下場而已，對不對？柯建銘還說，朱立倫曾經當過立委，應該最瞭解這個結果，（朱）應該懂得這些吧？不要以為國民黨團在總預算期間表現很好，自我安慰。由於朝野協商總預算時，藍委對於「促轉會」頗有意見，屢屢與強調「促轉會組織條例就是我草擬」的柯建銘針鋒相對，老柯這篇臉書長文，也花了不少篇幅談他對促轉議題的看法。柯建銘說，蔡英文總統以全民總統的身份及高度，到七海園區，國民黨卻冷嘲熱諷，深怕蔣經國牌被搶走？但他想問，不知道有沒有機會看到馬英九前總統敢走進義光教會或鄭南榕紀念館？柯建銘痛批，其實最沒有資格談轉型正義的是國民黨。他說，1978年，美麗島事件前一年，40多年前他正在日本讀書，那年讓他最印象深刻的是，主張改革開放的鄧小平訪問日本，當天他正好去羽田機場迎接台灣來的留學生，看到載鄧小平的飛機降落跑道，八年抗日戰爭，中國人死了多少人？中、日是誓不兩立的世仇，鄧小平居然踏上日本國土，下榻「日本四谷國家迎賓館」，歷史的破冰，何等大事！全球震驚！柯建銘說，再遠一點，歷史場景有清聖祖康熙皇帝，6次南巡江南時，多次祭拜明太祖朱元璋陵墓，明孝陵，立碑「治隆唐宋」的歷史典故，況且大清開國皇帝努爾哈赤的先祖也是被明軍所殺的。柯建銘話鋒一轉，將矛頭對準昔日夙敵「時代力量」，他說時力在總預算提的司30-1主決議文內容是，爰提案請總統府會同促轉會，針對蔡英文總統於「七海園區」暨「蔣經國總統圖書館」開幕致詞之妥適性進行研議，「提出書面檢討報告」。柯建銘說這是他此生第一次看到，總統言論，時代力量想要審？這是什麼時代？與國民黨之道歉說（要求柯道歉）相互輝映，這豈只是時代的墮落，他要問時力立委邱顯智、陳椒華，黃國昌敢這樣主張嗎？柯建銘說，2016年民進黨重返執政，國會過半，歷史的契機出現了，民進黨此時不處理不當黨產及轉型正義，對得起台灣人民嗎？能回答歷史的拷問嗎？逃得了歷史的鞭屍嗎？柯建銘指出，「青島東路3號」(柯建銘國會辦公室）曾是警總看守所、國防部軍法處，他在此不義遺址上的辦公室已工作25年，當然有歷史的責任感、壓迫感，領銜提出的「不當黨產處理條例」、「促進轉型正義條例」及行政院版「政治檔案法」，分別於2016年7月、2017年12月、2019年7月三讀通過，只剩最後法案「威權統治時期國家不法行為被害者權利回復條例」還財於政治受難者（還沒有完成立法，目前在政院審議），他說沒有真相，就沒有和解、歷史是可以原諒，「但不可以忘記，轉型正義最後的目的是追求社會之和解。」
調整總統與國會權力 郭國文提修憲3大主張
立法院修憲委員會昨（6）日在國民黨遲到並拒絕出席後，今日國民黨再度缺席修憲討論。對此，立委郭國文今天表示，修憲工程滋事體大，非常遺憾國民黨身為第二大黨，有時間開記者會，卻無意參與委員會進行討論，應予以譴責；他並提出調整總統與立委任期、平衡總統與國會權力及增加不分區席次等主張。郭國文對此次修憲提出3大主張，首先要調整總統與立委就任日期；他說，目前總統就任時間為5月20日，當初如此規定的主要原因，在於1948年，總統與副總統的選舉分開，第一屆總統由蔣介石於1948年4月20日當選後，副總統選舉則因有6位候選人，選情膠著，一路纏鬥至4月29日才底定。因當時的歷史偶然事件，衍生出現今每任正副總統都是520就職的慣例，並無任何法理依據。「如今在總統、立委合併於1月選舉後，若總統非連任，將有長達4個月看守期，期間不只可能國政空轉，甚至恐出現總統作出違反民意的決策。」郭國文認為，應微調總統與立委就任時間，一併在3月1日上任，並將立法院常會會期調整為3-6月，以及9-12月。郭國文提出第2項修憲主張說，為落實權力分立與平衡，應刪除總統對立法院行使不信任案並解散國會的權力，他認為，這會導致立法院任期重新計算，進而造成分裂選舉，因此提案刪除並限制同一屆國會僅能對同一位行政院長，提出一次倒閣，同時提高國會覆議門檻，以避免頻繁倒閣造成施政困難。另外，郭國文提出第3點，為保障小黨權益，並維護國會多元發展，將不分區席次增加到68席。他指出，第七次修憲將立委改為單一選區兩票制後，不管是區域選舉還是政黨票，都是大黨獲利；尤其在不分區名額數量少時，大黨的吸票效應明顯。因此，應提高不分區立委的席次，避免小黨在國會的發揮空間遭到壓縮，進一步造成社會撕裂。郭國文的提案，不分區席次增加到68席，總立委席次為147席，不分區占比約為46%，郭表示，此修正將下降區域席次對政黨總席次的影響，進一步減弱區域席次帶來的紅利，保障小黨權益，且對國會之運作及政黨發展而言，皆有正面助益。
索羅門總理控台灣代理人策動示威 外交部嚴正駁斥
索羅門群島總理蘇嘉瓦瑞（Manasseh Sogavare）於當地時間6日不信任案辯論中指出，日前索羅門群島首都的動盪是受到台灣「代理人」所策動，外交部嚴正駁斥這項指控，並表達遺憾與強烈譴責。太平洋島國索羅門群島2019年與台灣斷交，改興中國大陸建交，該國首都荷尼阿拉市（Honiara）11月24日爆發示威活動，群眾上街抗議，表達對現任總理蘇嘉瓦瑞施政不滿，示威演變成動亂，政府宣布宵禁並實施封鎖，鄰國澳洲也派出部隊協助維和；索國總理蘇嘉瓦瑞在倒閣案中安全過關，但他在索羅門國會不信任案辯論中，宣稱日前首都所發生的群眾動盪事件，是受到台灣「代理人」（agents）所策動。外交部發言人歐江安表示，外交部嚴正駁斥蘇嘉瓦瑞總理的不實指控，對於蘇總理將個人施政不力所引發的群眾不滿聲浪，嫁禍至台灣政府及對我國友好的民主派人士，外交部對蘇總理不負責任的言行表達遺憾並予以譴責。外交部重申，期盼索羅門群島人民持續以和平理性的方式，表達意見及對自由民主的支持；我國政府同時呼籲索羅門群島中央政府傾聽人民的聲音，切莫妄想依循中國大陸獨斷專權的模式治理國家及統治人民，背棄太平洋區域良善的民主制度與團結傳統。