一般性補助款
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《財劃法》修正衝擊明年度總預算 行政院：可能須要重新編列
立法院會20日三讀通過「財政收支劃分法」修正案，推估中央得額外釋出3,753億元給地方，且因條文未訂定施行日期，依法將於公布日起第三日生效，恐將直接衝擊明年度中央政府總預算案，包括2,644億元公共建設經費，以及1,466億元科技發展預算，均將受到影響。行政院發言人李慧芝、財政部長莊翠雲、主計長陳淑姿今（23）日上午舉行記者會，回應「財劃法」修法議題。李慧芝表示，很遺憾，在野黨在財政部與地方政府取得共識之前，就倉促的完成三讀程序，因此，政院必須向社會說明其影響層面。按地方制度法規定，社會福利、教育文化、警政、水力、交通等地方自治事項，應該由地方自有財源優先編列預算支應，可是地方政府籌措財源能力不同，所以，中央政府長年以來一直在幫財政能力不佳的縣市政府減輕負擔，透過一般性補助款、各部會計畫型補助款、前瞻基礎建設計畫等，幫助地方強化公托、教育、照顧、醫療等各面向社會投資與公共建設。李慧芝表示，這些年來地方政府已開始轉為賸餘，長短期債務已減少，這也是為何之前行政院長卓榮泰一直跟大家說，現行財劃法是行政院最有把握執行版本，其實這些年來政府聽到修正財劃法呼聲，可是凝聚共識需要時間、時程，這部分政院抱持開放的態度，一直跟各界開會，希望能廣納建言，很不幸的是，在野黨在未取得共識前，就已經強行地完成三讀的程序。李慧芝強調，這次修法內容有很多不確定的地方，包括並沒有設定生效日期，總統一旦公布的話，3天內就會生效，明年度總的預算會本身就會受到嚴重的衝擊，可能甚至需要重新編列。陳淑姿指出，修法後中央政府每年將減少經常性收入3,753億元，為嚴守財政紀律，中央舉債數不應再增加，所以只能透過相對縮減歲出規模因應，其中，除了法律義務支出外，其餘歲出1兆3,181億元，須刪減約28％，將造成已定且尚在執行中的各項計畫經費難以為繼。陳淑姿舉例，國防經費、撥補勞保基金、租金補貼及社宅、少子女化、健保財務協助方案，以及各縣市捷運建設、鐵路立體化等計畫，將受到影響；未來各部會計畫型補助款，包括育兒津貼、托育補助等，將優先檢討回歸地方或提高自籌款比率因應。
財源分配指標朝野無共識 綠委批新版財劃法「多子餓死父母」
《財政收支劃分法》修正案三讀通過，據財政部估算，未來114年度政府總預算案需增釋財源3千753億元，恐衝擊中央財政。對此，民進黨立委鍾佳濱22日質疑，如今國民黨地方執政縣市占多數，在欠缺配套措施下，急著向中央搶錢，未來倘若藍營縣市長人數變少了，是否又要重新修改財源分配指標？ 鍾佳濱表示，此次修法，增加各地方政府的統籌分配稅款，卻在《財政收支劃分法》第三十條要求中央對地方政府的一般性補助款不能減少，等於是要求父母增加給子女的零用錢，卻還要父母繼續負擔他的生活開銷，卻不顧父母的經濟能力。鍾佳濱坦言不反對《財劃法》修正，但他從各界的反應察覺，為何相關法案上一次修正是在民國88年之後就沒有再修了。其中原因在於精省後行政層級減少，財政分配的結構不同，不得不修。其他相關原因在於，針對每一次新的計算公式，中央政府和地方政府垂直分配，一方分配比例增加必然另一方分配減少。他進一步指出，縱使地方政府分配都增加了，但在水平分配時，增加較少的縣市，必然抗議，尤其是中央政府所在的台北市。鍾佳濱說明，所以不管計算公式的指標怎麼設計，包括人口多寡、土地面積大小、公司營業稅貢獻高低等，每個項目都有它的理由支持，但只要公式算出個別的收入金額，彼此相較之下，少的一定不滿意，於是各項的權重佔比再調整，重新計算後，又再吵一次，如此周而復始，新版當然永遠修不出來。鍾佳濱強調，這種只看收入、不問支出的修法模式，固然讓各地方政府陶醉在搶錢成功的喜悅中，但是，支出面的項目沒講好，「多子餓死父母」未來是否還要再為付帳單而再鬧一番嗎？如今國民黨地方執政縣市占多數，在欠缺配套措施下，急著向中央搶錢，未來如果國民黨縣市長人數變少了，是否又要重新修改？國眾兩黨共謀推動的新版財劃法，真讓人有「我倆沒有明天」的末日感。
新財劃法「雙冠」曝光！北市統籌款增416億 連江增幅達3.5倍
立法院於20日三讀通過「財政收支劃分法」部分條文修正案。對此，財政部深表遺憾，以114年度中央政府總預算案相關稅收推估，須增加釋出財源3,753億元，對中央財政造成嚴重衝擊，影響全民福祉。根據試算，《財劃法》通過後，台北市普通統籌分配稅款將增加416億元，居全國之冠；增幅最高者則為連江縣358.4％。財政部表示，財政收入劃分調整係植基於事權及支出劃分，應通盤審視事權劃分、財政情勢與調整機制之公平性與合理性，在滿足地方財政需求、落實地方自治及維護中央財政規劃能力等多重考量下，充分討論並審慎規劃，不應倉促修法。財政部指出，近年來中央積極支援地方財政，持續透過中央統籌分配稅款搭配一般性及計畫型補助款挹注地方財源，114年度達1兆151億元，如今修法再增加釋出3,753億元，將嚴重衝擊中央施政能量，恐影響經建發展、社會福利及國防社會安全等施政。財政部提到，直轄市及縣（市）間之水平分配公式偏重人口及營利事業營業額指標，恐擴大城鄉差距，未符調劑財政盈虛原則；如再加計一般性補助款，部分地方政府獲配財源恐將超過其歲出所需，易造成支出浪費，影響地方財政紀律問題。根據財政部初步以114年度稅收預算案設算，以直轄市來說，修法後台北市獲配的普通統籌分配稅款，將由現行697億元，增加至1113億元，增加416億元、居全國之冠，增幅為59.8％；新北市從543億元增為917億元，成長68.9％；桃園市則從358億元增為617億元，成長幅度72.4％，增幅為六都最高。另外，台中市從446億元增為708億元，成長58.8％；台南市從322億元增為485億元，增幅50.4％；高雄從500億元增為745億元，成長49％。至於六都以外的縣市，屏東縣從原本123億元增為257億元，成長109％，幅度最小；而連江縣從原本的7億元增為33億元，成長幅度高達358.4％、居全國之冠。財政部強調，本次修法未經充分討論，即貿然要求中央大幅增加釋出財源，不僅危及中央財政穩健，也使中央喪失調劑地方財政盈虛與推動各項重大建設及社會福利政策之能力，反而對國家不利。財政部表示，將進一步審視修法影響及對於中央施政窒礙之處。
財劃法三讀過關！將增釋3753億給地方政府 財政部：嚴重衝擊中央財政
立法院於今（20）日三讀通過「財政收支劃分法」部分條文修正案，財政部深表遺憾，以114年度中央政府總預算案相關稅收推估，須增加釋出財源3,753億元，對中央財政造成嚴重衝擊，影響全民福祉。財政部表示，財政收入劃分調整係植基於事權及支出劃分，應通盤審視事權劃分、財政情勢與調整機制之公平性與合理性，在滿足地方財政需求、落實地方自治及維護中央財政規劃能力等多重考量下，充分討論並審慎規劃，不應倉促修法。近年來中央積極支援地方財政，持續透過中央統籌分配稅款搭配一般性及計畫型補助款挹注地方財源，114年度達1兆151億元，如今修法再增加釋出3,753億元，將嚴重衝擊中央施政能量，恐影響經建發展、社會福利及國防社會安全等施政，另直轄市及縣（市）間之水平分配公式偏重人口及營利事業營業額指標，恐擴大城鄉差距，未符調劑財政盈虛原則；如再加計一般性補助款，部分地方政府獲配財源恐將超過其歲出所需，易造成支出浪費，影響地方財政紀律問題。本次修法未經充分討論，即貿然要求中央大幅增加釋出財源，不僅危及中央財政穩健，也使中央喪失調劑地方財政盈虛與推動各項重大建設及社會福利政策之能力，反而對國家不利，財政部表示，將進一步審視修法影響及對於中央施政窒礙之處。
視察澎湖供水改善情形 卓榮泰：完善基建打造國際觀光島
為了強化澎湖當地的供水韌性，澎湖地區自來水供水作業、離島供水改善二期計畫如火如荼進行中。行政院長卓榮泰前往澎湖縣視察供水改善情形時表示，提供乾淨、穩定的自來水，是人民生活的基本條件，政府將陸續完善澎湖基礎建設，並持續優化當地交通運輸量能，以吸引國內外旅客前來度假觀光，打造澎湖成為國際觀光島。卓榮泰指出，過去3年，中央對澎湖的挹注不餘遺力，在統籌分配稅款、一般性補助款及計畫型補助款方面，澎湖每年都獲得超過100億元經費的補助，而未來中央與澎湖的合作只會增加，不會減少，將持續協助完善澎湖地區馬公、白沙、西嶼、望安、七美及吉貝等供水系統。同時，中央更注重如何補足無自來水地區的缺口，尤其提供乾淨、穩定且充裕的自來水，是人民生活的基本條件，台灣身為高科技國家，人民理應享有最高品質的公共服務水準。目前全國自來水普及率雖已超過95%，但政府不會以此自滿，將全力推動無自來水地區的供水改善。卓榮泰表示，澎湖興仁、烏崁及山水里等地區目前尚未有自來水供應，為改善當地民眾用水，政府未來將在澎湖馬公新建一座4,500噸海水淡化廠，持續補強地方用水需求，進一步完善澎湖智慧水網系統。他提及，中央非常重視此項工程計畫，請經濟部及台灣自來水公司於明年開始實施後，全力做好相關工程建設，厚實澎湖地方基礎建設，同時中央會全力協助改善澎湖交通問題，以提供充裕運輸量能，為澎湖觀光注入更多活力，吸引國內外旅客前來度假觀光，打造澎湖成為國際觀光島。卓榮泰強調，離島雖沒有中央山脈，但有中央政府與離島永遠站在一起，希望透過大家攜手合作，打造澎湖成為全世界最美麗的海岸、最智慧的島嶼、最幸福的城市。
批藍白修惡《財劃法》 郭昱晴：急著分產又不善理財
立法院財政委員會4日排審《財政收支劃分法》（財劃法），朝野政黨立委引爆口角衝突。民進黨立委郭昱晴指出，在野黨提出修法，就像是小孩急著分父母的財產，她舉前苗栗縣縣長劉政鴻為例指出，部分地方政府規劃、執行預算不力，就像小孩拿到錢後卻又不擅理財，最後還是要向家長求助，不是長久之計。郭昱晴說，藍白這次提案修《財劃法》，用最淺白的例子舉例，父母（中央）把小孩（地方）從小到大都照顧好，如今父母還沒走，小孩就急著分遺產；分完錢後因不善理財，導致舉債過度，最後還是要中央幫忙擦屁股。郭昱晴舉例說，前苗栗縣縣長劉政鴻就是個活生生的例子，他因舉債造成財政危機，2016年被監察院彈劾，這也導致下一任縣長徐耀昌連縣府員工薪水都發不出來，最後還是跟中央求救，才得以度過難關。「孩子分了遺產不好好理財，欠錢了就找中央挖錢，這兩雙邊討錢的手法是國家財政長久之道嗎？」郭昱晴說，有些地方政府只想著要錢，但規劃執行預算效果不佳，許多藍白執政的地方政府，也被點名向中央要的一般性補助款執行率差，此舉不是正常的國家財政運作。
立院排審財劃法 民進黨：真心為地方發展還是意圖掏空台灣財政？
立法院財政委員會今日審查《財劃法》修正草案，朝野立委持續爭吵不休，民進黨對此痛批，藍白盡快審查明年度總預算，切勿亂修《財劃法》，地方政府的錢跟事權劃分應該一併討論，凝聚分配指標共識，才是正確解法，強修《財劃法》是真心為地方發展、還是意圖掏空台灣財政？ 民進黨表示，《財劃法》是制定國內各級政府財政收支分配的根本大法，力求均衡區域發展而設立，現在的財劃法行之多年，雖不完美但就其垂直跟水平分配來說，是目前執行起來最有把握的模式。民進黨指出，藍白所說的地方財政困境，在民進黨執政之下，地方政府的財政收支賸餘，過去8年從賸餘41億元到達賸餘463億元，改善10倍以上，且過去8年，民進黨執政對地方政府的補助持續增加，包含統籌分配稅款、一般性補助款及計畫型補助款，明年將補助地方政府達1兆元以上。民進黨續指，民進黨自2016年重返中央執政後，規畫一連串有感福利，如育兒津貼、長照補助、租屋與學費補助等，如果藍白版的財劃法通過，中央少了這些預算，對民眾「加薪減稅增福利」財源就會減少，「藍白根本就是要搞垮國家！」民進黨批評現在的藍白黨不僅是國會多數，在地方也是多數縣市執政，卻胡亂喊價，修法要求，在中央已補助地方1兆元之後再搶走中央財源約4080億，多要的錢用在哪裡也一直沒有說清楚。民進黨炮轟國民黨，在過去中央執政時也無法取得地方政府共識來修財劃法，現在卻造謠民進黨只顧中央不顧地方！目前還有高達52項地方建議指標未有共識，「藍白亂修財劃法才會造成國家財政混亂」。民進黨批評藍白一手擋總預算的審查，一手搶中央預算，藍白執政縣市補助款執行率慘不忍睹，錢要來了不做事，只會撒錢固樁再喊窮，質疑這就是藍白說的財政紀律？民進黨認為，問題癥結在於各縣市對於分配指標各執己見，遲遲無法形成共識。國家財政的餅就這麼大，問題關鍵在於如何均衡分配、有效執行，民進黨執政這些年來，度過疫情與國際情勢的挑戰，還能為人民加薪減稅增福利，這都需要靠中央與地方通力合作，讓每一筆人民的納稅錢，都有效運用在地方建設與造福人民身上。最後，民進黨呼籲藍白克盡立法委員職守，盡快審查明年度總預算，切勿亂修《財劃法》，地方政府的錢跟事權劃分應該一併討論，並讓地方政府凝聚分配指標的共識、化解歧見，才是正確解法。
批藍白顧政爭不顧民生 民進黨呼籲盧秀燕支持總預算審查
民進黨29日舉行記者會指出，114年度中央政府總預算案已遭在野黨六度杯葛，導致審議延宕超過一個月，引發社會高度關注；明年度中央總預算規模達三兆元，其中逾400億元將用於補助台中市的交通、育兒、空污等新興計畫與新增預算，這些經費能否順利推動，攸關台中的民生發展，呼籲台中市長盧秀燕與台中選區的國民黨立委支持總預算盡速審查，勿阻擋地方發展民進黨發言人吳崢、台中市議員黃守達及陳俞融29日舉行「只顧政爭不顧民生，藍白惡卡總預算—台中篇」記者會，控訴國民黨立委江啟臣、楊瓊瓔、顏寬恒、廖偉翔、黃健豪、羅廷瑋等人，一方面收割中央補助的政績，另一方面卻在立法院阻擋總預算，操作雙面手法，大玩包牌式手法。吳崢強調，民進黨執政後不分黨派推動建設，對台中的補助逐年增加。2015年馬英九政府給台中的補助為530億元（含統籌分配款、一般性補助款、各部會計畫型補助款），而2025年總補助額將達830億元，八年來增幅超過330億元。吳崢表示，羅廷瑋在立法院程序委員會中未配合黨團杯葛，改投棄權票，顯示連部分國民黨立委也認為總預算應儘速通過，但國民黨內少數傾聽民意的立委最終仍遭黨內打壓。吳崢呼籲，國民黨台中立委傾聽選民聲音，不再阻擋預算審議，讓地方建設順利推進。黃守達表示，藍白聯手杯葛預算，已造成台中市政嚴重癱瘓，本來最該擔心的應該是盧秀燕，可惜盧市長與國民黨沆瀣一氣、聯手阻擋。民進黨市議會黨團連續三次要求台中市政府提供中央總預算遭阻擋，帶來的財政影響衝擊評估報告，很可惜三次要求，三次遭到市府阻擋，顯然盧市長沒有把台中民生建設當一回事，國民黨從市長、立委到議員，都不把台中建設當一回事。黃守達說，在台中人最關注的交通上，行人死亡事故事件全國最高，台中不到一個月之內發生好幾起嚴重交通事故，包含公車撞上東海大學學生的悲劇。在在凸顯台中的交通避續進行大改造，而相關經費來源，中央的支持非常重要。包含捷運藍線5億元、公運及平權計畫4億元以及人行安全計畫2億元，都是台中迫切所需，但在藍白聯手之下全部卡關，經費很可能無法在台中落實，台中的交通建設、行人安全將會嚴重倒退。台中市區的三位藍委黃健豪、羅廷瑋、廖偉翔，捷運藍線就經過他們的選區，藍委平時開工動土剪綵用力收割，中央要來補助台中時卻又阻擋，非常無恥。陳俞融指出，盧秀燕在10月4日開議時，面對民進黨團強力抗議，中央預算遭卡關問題，表達一定能妥善解決，盧秀燕市府至今持續以中央預算會協商為理由，後續中央補助恐有變動等說法，拖延議員索資相關預算資料，將中央補助預算對於台中市明年總預算影響評估完全蓋牌，不讓市民以及議會知曉，逃避議會監督，根本就是「中央藍白擋總預算，中市府還擺爛蓋牌」。
「逼錢潮」來了？ 卓揆認現行財劃法中央地方運作順暢藍委打臉
國民黨立委鄭正鈐今天在立院施政總質詢時，痛批現行財劃法已經實施25年沒修法，但財政部堅持不提版本修法，相當不合理。他舉例，新竹市去年稅收「創收2968億元，全國排名第三」，但是竹市府所獲得的普通統籌分配稅款69億元，僅佔全1.5%，另外，竹市府獲得的一般性補助款也僅30.8億元，排名全國倒數第三，稅收上繳的多，回收的少（統籌款加計一般補助共100億元），問卓揆及財政部長莊翠雲「這合理嗎，還不要修法嗎」？卓揆今天稍早答詢時曾表示，現行財劃法的運作與地方配合得很好，政院還補助地方相當多的資源，地方要發展他都支持。似乎對在野黨修法版本有意見，但當他聽到鄭正鈐又問到財劃法，立即叮囑莊翠雲注意，由於卓揆的麥克風當時關閉，看嘴行似乎是叮囑財長要專心聽立委問什麼、做筆記方便答詢，稍後她也要求財長針對鄭正鈐的質詢作答。莊翠雲隨即表示，「這些問題就是各縣市水平分配的機制，現在分配是直轄市先分61%，縣市24％，再來才是鄉鎮，我們已經在研擬調整」，但鄭正鈐不待財長講下去，直言「所以國民黨立委才要財政部提出修法版本啊，這太不公平了」。鄭正鈐接著對卓榮泰說，政院強調地方要建設都支持，但以竹市為例「完全沒有」，他舉例，前政院副院長鄭文燦曾在竹市開支票，要針對竹竹苗部份給高中職擴校增班，結果到現在都沒下文，最後推給教育部執行，但地方得拿出配合款，竹市府根本沒自籌款可以配合。另外，賴總統宣稱要推動大新竹大矽谷計畫，要把大新竹輕軌納入，結果竹市、竹縣也負擔不起財務，因為所需經費約300億，超過竹市一年的財政總預算，過去20年，科學園區大塞車是新竹人夢魘，迄今難解，才期待財劃法修法，讓地方有足夠財源解決地方瓶頸。卓揆則表示，他已經指示交長檢討竹科交通塞車，期盼立委多給點時間，大矽谷計畫現還未定案，持續與地方溝通中，繼續調整，高中增班計畫，已經在討論中。不過，鄭正鈐打斷卓揆，只「討論」非「解決問題」，民眾在意的是問題解決，竹市科學園區的問題很多，不是只有高速公路塞車而已，目前的問題就是地方完全沒有能力進行好的基礎建設，科學園區17萬員工每天塞車，耗費大量時間成本，這是她們貢獻稅收應該得到的回饋嗎，財劃法還不必修嗎？卓揆尷尬的說「我們會在與地方縣市討論」，莊翠雲則接口「這些我們都有注意到正在研擬改善方案」，鄭正鈐則再問「那財政部為何不提修法版本」，財長只好說「委員意見我們會納入」，但對於立委要求稅收分配比例要納入縣市稅收貢獻度，莊翠雲卻不敢承諾，僅重申要再研究。
祝中華民國生日快樂、為台灣喝采 賴清德提出「四個不變」
總統賴清德10日出席國慶大典，他在演說時從中華民國從113年前推翻帝制建立民國開始說起，提到古寧頭戰役、八二三砲戰及美麗島事件，細數中華民國到台灣的發展過程；賴總統也提出了「四個不變」主張：捍衛國家主權的決心不變；維持台海和平穩定現狀的努力不變；兩岸對等尊嚴，健康有序對話交流的承諾不變；守護民主自由生活方式的堅持不變。以下是他的演說全文：大會主席韓國瑜院長、蕭美琴副總統、卓榮泰院長、吐瓦魯戴斐立總理閣下伉儷，來自友邦和友好國家的慶賀團團長、海內外貴賓，現場以及收看電視和直播的國人同胞：大家好！今天，我們齊聚一堂，慶祝中華民國生日快樂，一起為今天美麗的台灣喝采，迎向明天更美好的台灣。113年前，一群充滿理想抱負的人，揭竿起義、推翻帝制。他們的夢想是，建立一個民有、民治、民享的民主共和國；他們的理想是，打造一個自由、平等、博愛的國度。然而，民主的夢想，曾經在熊熊戰火中被吞噬；自由的理想，長年在威權統治中被侵蝕。但是，我們永遠不會忘記，75年前的古寧頭戰役、66年前的八二三戰役，我們不分先來後到，不分族群你我，守住了台澎金馬，守住了中華民國。我們永遠不會忘記，45年前的「美麗島事件」，以及前前後後一連串的民主運動，一批批同樣懷有民主夢想、自由理想的人，無畏犧牲，前仆後繼，用生命推開民主的大門，一百多年來，人民想要當家作主的願望，終於實現。各位國人同胞，中華民國曾經在國際社會被驅逐；但是，台灣人民從未自我放逐。台灣人民在這塊土地上胼手胝足，但當我們的朋友遭遇天災危難，面臨百年大疫時，我們毫不遲疑，伸手援助。「Taiwan Can Help！」不是口號，是台灣人民愛好和平、與人為善的行動！過去，台灣人民用「一跤皮箱走遍全世界」，開創台灣的經濟成就。現在，台灣科技運用一顆晶片驅動全世界，成為繁榮發展的世界動力。台灣人民多元無懼，我們的妮妃雅是世界皇后；台灣人民勇敢無畏，台灣的女兒林郁婷是世界拳后。17歲的蔡昀融，用他沉穩的雙手，奪得世界第一的木工榮耀；20歲的陳思源，傳承了父親的技藝，勇奪冷凍空調的世界冠軍。新一代「台灣製造」的年輕人，再一次擦亮「台灣製造，Made in Taiwan」的招牌。我要感謝一代又一代國人同胞，同舟共濟、風雨同行。現在，中華民國已經在台澎金馬落地生根，和中華人民共和國互不隸屬；民主自由，在這塊土地上，成長茁壯，中華人民共和國無權代表台灣；兩千三百萬台灣人民，更要向全世界開枝散葉，迎向未來。各位國人同胞，我們度過了一次又一次的挑戰，中華民國始終屹立不搖，台灣人民始終堅韌不移。我們深知彼此的立場有所不同，但始終願意包容彼此；我們深知彼此的意見有所歧異，但始終願意攜手前進，從而凝聚成為今天中華民國台灣的樣貌。身為總統，我的使命是，維護國家生存發展，團結兩千三百萬台灣人民；並且，堅持國家主權不容侵犯併吞。我的使命也是，保護全體國人生命財產安全，堅定落實「和平四大支柱行動方案」，強化國防，跟民主國家肩並肩，共同發揮嚇阻力量，靠實力確保和平，讓世世代代皆能安身立命。我的使命更是，照顧兩千三百萬台灣人民的生活生計，積極發展經濟，擴大投資社會照顧；並且，讓經濟發展的成功果實，和全民共享。然而，國家的挑戰未曾間斷，全球的挑戰也正是台灣的挑戰。全球氣候變遷衝擊世界的永續發展；突如其來的傳染病，衝擊全人類的健康與生命；而威權主義的擴張，也在在挑戰以規則為基礎的國際秩序，威脅我們得來不易的民主自由的生活方式。因此，我在總統府成立了「國家氣候變遷對策委員會」、「健康台灣推動委員會」、以及「全社會防衛韌性委員會」。這三個委員會環環相扣，都和「國家韌性」息息相關，要打造更強韌的台灣，積極應對挑戰，也加深台灣跟國際社會的合作。總統賴清德10日出席國慶大典，提出了「四個不變」主張。（圖／黃耀徵攝）我們要強化台灣因應極端氣候風險的調適機制，更會持續推動「第二次能源轉型」，確保電力穩定供電，並透過發展多元綠能、深度節能，以及先進儲能，來穩健邁向全球「2050淨零轉型」的目標。我們要有效防堵國際傳染病，並且提升國人平均餘命、降低不健康年數，以及落實醫療平權，讓人民健康、讓國家更強、讓世界擁抱台灣。我們更要提升國家整體的「國防」、「民生」、「災防」、「民主」四大韌性。台灣人民越團結，國家就更安定；台灣社會準備越充足，國家就更安全，台海也更和平穩定。台灣有決心致力維護台海的和平穩定，成就全球的安全和繁榮，也願意和中國共同因應氣候變遷、防堵傳染病，以及維護區域安全，追求和平共榮，為兩岸人民帶來福祉。長期以來，世界各國支持中國、投資中國，以及協助中國加入「世界貿易組織」，促進了中國的經濟發展、國力的提升，無非就是期待中國一起為世界帶來貢獻，對內重視民生、對外維護和平。當前國際緊張情勢不斷升高，每日皆有無數的無辜人民死傷於戰火中，我們希望中國回應國際社會的期待，能夠發揮影響力，和世界各國共同努力，結束俄烏戰爭和中東衝突，也和台灣一起承擔國際責任，對區域和全球的和平、安全與繁榮，做出貢獻！在國際情勢越混亂的時代，台灣將更沉穩、自信與茁壯，成為區域和平穩定與繁榮的力量。我相信，一個更強大的民主台灣，不只是兩千三百萬人民的理想，也是國際社會的期待。我們會持續壯大台灣，推動跨領域的經濟發展！台灣的經濟實力不是奇蹟，而是全體國人的共同打拚。我們要以「創新經濟」、「均衡台灣」、「包容成長」為目標，把握世界趨勢的變化，繼續站穩全球民主供應鏈的關鍵地位。未來，除了「5+2」產業創新，「六大核心戰略產業」之外，台灣的半導體、人工智慧、軍工、安控，以及次世代通訊的「五大信賴產業」，會更加蓬勃發展，布局全球；我們同時會推動中、小、微型企業的轉型發展，行銷全世界。各位國人同胞，我們也會持續落實跨區域的均衡台灣！明年度的中央政府總預算，對於地方政府的一般性補助款，以及普通統籌分配稅款，大幅增加895億元，總共達到7,241億元，創下新高。同時，在治水預算上，比今年度增加159億元，總共達到551億元，來協助全國各縣市，因應極端氣候的挑戰。我們也會加速提升全國路網的安全，打造「以人為本」的交通環境。同時，我們要完善捷運網絡，串起北北基桃首都生活圈，也要進行「桃竹苗大矽谷推動方案」，打造串聯南北的中部科技聚落，啟動「智慧科技大南方產業生態系推動方案」；我們也會加速推動東部交通路網的安全，讓東部鄉親有更安全回家的道路，並且要加強離島地區的基礎設施，提升生活品質和觀光能量。各位國人同胞，我們更要落實跨世代的照顧人民！年輕的爸爸媽媽，我們會繼續推動「0到6歲國家一起養2.0」，並且更進一步，我們已經增加托育費用補助，也會提升幼兒園的服務品質。孩子是國家的未來，政府有責任幫忙照顧。各位年輕同學，我們會繼續落實高中職免學費，持續補助私立大專校院學生的學費。更進一步，我們已經成立「青年百億海外圓夢基金」，年輕朋友的夢想，政府有責任幫忙圓夢。各位青壯年朋友，明年，基本工資會再調升，租金補貼戶數也會再增加。我們會擴大社會投資，在生活、工作、居住、健康、扶老攜幼等面向，提供更多的支持。青壯年朋友的家庭負擔，政府有責任幫忙減輕。全國的阿公阿嬤，明年，台灣就要邁入「超高齡社會」。我們會提早啟動「長照3.0」，逐步落實慢性病防治的「888計畫」。我們也要成立「百億癌症新藥基金」，推動「健康台灣深耕計畫」，並且強化社會安全網，加強弱勢照顧，以及落實對青壯世代等各年齡層的心理健康支持，來具體實踐全人、全齡、全社會的照顧。我也深深知道，大家最在乎的是高房價的生活壓力，最深惡痛絕的是詐騙橫行。我要向國人承諾，執政團隊不會迴避這些問題，即便得罪特定團體，也在所不惜！我們會加強「打詐」的力道，加快「打炒房」的效率；我們會擴大租屋族的照顧，平衡換屋族的需求。實現「居住正義」這條路，我們會一起走、繼續走！今天，陳水扁前總統、蔡英文前總統，以及不同政黨的領袖，都來到現場，我要感謝各位的參與。這代表著，國家一代又一代的實力累積，也代表著，台灣多元民主的價值與意義。國家要團結、社會要安定。感謝近期韓國瑜院長和卓榮泰院長，開啟朝野的合作，將促成朝野黨團會商。民主國家的政黨，對內競爭，藉由競爭推動國家進步；對外團結，爭取國家利益。無論我們來自哪一個政黨，無論我們主張什麼政治立場，國家利益永遠高於政黨利益，政黨利益永遠不能凌駕於人民的利益。因為這正是創建中華民國的先烈，拋頭顱、灑熱血，所秉持的精神；這正是衝破威權的前輩，犧牲奉獻、追求民主，所帶給我們一代又一代的啟示。也正因如此，我們今天才會不分黨派，不分你我，相聚於此。我們大家，無論喜歡稱呼我們自己的國家，是中華民國、是台灣、還是中華民國台灣，我們都要有共同的信念：我們捍衛國家主權的決心不變。我們維持台海和平穩定現狀的努力不變。我們希望兩岸對等尊嚴，健康有序對話交流的承諾不變。我們世世代代，守護民主自由生活方式的堅持不變。我相信，這是台灣兩千三百萬人民的共同夢想，也是台灣社會與國際社會共同的理想。台灣人民越堅持，全球民主就越堅韌！台灣人民越堅韌，全球民主就越堅持！中華民國加油！台灣加油！不分彼此，一起加油！謝謝大家。
歲出金額史上新高 蔣萬安拍板2025北市總預算
台北市長蔣萬安27日表示，當日市政會議已拍板2025總預算，歲出新台幣2,024.45億元將創新高，內有因應2025年度公教人員調薪3%的經費17.71億，總歲出比2024年成長117.33億元，增幅達6.15%；而北市2025年歲入計2,044.12億元，也比2024年增加123.64億，增幅更達6.44%。主計處官員指出，2025年北市歲入增加的123.64億元，主要是因普通統籌分配稅款增加117.13億元，還有一般性補助款增加12.58億元等所致。官員說，歲出增加117.33億元，則主要是補助「地方教育發展基金」651.54億元，此項較2024年度增加42.47億元，增幅最為明顯，也是因應2025年度公教人員調薪3%準備，粗估每年將增加補助8.19億元。官員也說，歲出補助北市「大眾捷運系統建設基金」增幅也不小，基金增加的主要在辦理捷運建設及「租稅增額融資」（TIF）業務，小計達48.64億元，較2024年增加27.64億元。官員進一步表示，2025年度將砸144.62億元，辦理河川及雨水下水道與衛生下水道工程、公共用地補償、公園及綠化工程、路燈整建及新設工程、道路及橋梁工程等硬體優化，較2024年度淨增加16.64億元；也編列31.38億元，辦理老人乘車及文康休閒補助、社會住宅分級租金補貼、含育兒租金加碼補貼、長者重陽節禮金等軟性補助，較2024年度淨增加5.40億元。特別地是，為期2周的2025世界壯年運動會將於當年度5月舉行，北市府也編列10.40億元支出，較2024年度增加5.89億元。官員強調，台北市2025年度總預算中，歲入歲出賸餘達19.67億元，而扣除債務還本92.42億元，淨計尚須調度72.75億元融資，這筆錢剛好能前一年度歲計賸餘移用後彌平，因此儘管歲出創高，但北市並未舉債。
總預算籌編完成！明年治水預算多4成 國防達6470億創新高
凱米颱風造成南部淹水重創，賴清德總統6日聽取行政院報告中央政府總預算案時指出，因應颱風災情，整體治水預算調整，較今年度多159億元，達551億元，約增加40.4％。藍委質疑為何當初前瞻花8、900億時不做？現在刻意宣布加碼，只是想凸顯有認真治水，宣示性意味較強。114年度總預算歲入3兆1534億元、歲出3兆1325億元都再創新高，而打詐經費更較今年度增加4.8倍。賴清德指出，整體預算安排，秉持「量入為出」原則，剩餘209億元，這是109年度編列平衡預算後，第一次編列總預算剩餘。還債金額1415億元，也是24年來最高。賴清德表示，總預算中以社會福利支出最高，其次是教科文支出，第三高是經濟發展，第四則是國防預算。國防總體預算，包括基金與特別預算，也創新高，達6470億元；邁向2050淨零轉型相關預算首度突破1000億元。賴清德提出，因應凱米颱風災情，他要求整體治水預算立即調整，再增列115億元，達到551億元，比今年度增加159億元、約增加40.4％；中央對地方一般性補助款，則首次超過2500億元，較今年度多199億元；統籌分配稅款也增加696億元。國民黨立委林沛祥表示，再增列115億治水預算是否真能對高雄、台南等帶來改善，也要看地方首長對都市未來想像，若是想做韌性城市或讓排水問題有更大改善，為何當初前瞻花8、900億時不做？現在這樣只是宣示性效果較強。對於打詐預算增加，國民黨立委羅廷瑋則指出，過去年年增加預算，詐騙反而愈來愈多，希望政院詳細報告實際運用計畫。
苗栗財政考核墊底挨批 鍾東錦拚開源節流籲改評分規則
苗栗縣長鍾東錦6日表示，苗栗縣因長年負債體質較弱，縣政經營格外不易，縣府也很努力開源節流，也呼籲中央要更善待苗栗，以鼓勵代替懲罰。苗栗縣議會6日召開臨時會，審計部苗栗審計室主任郭麗玲報告2023年審定苗栗縣總決算，其中歲入達新台幣308億9794萬多元，歲出291億4814萬多元，剩餘17億4980萬多元，連續第8年剩餘。此外，1年以上公共債務208億4143萬餘元（債務比率50.95%），未滿1年145億5946萬餘元（債務比率48.12%），合計354億90萬餘元，減債7億6735萬餘元，但是公共債務比率仍超過現有規定。郭麗玲建議，縣府除依行政院核定減債，仍應提高財務效能，及增加償債金額，還要檢討非法定社會福利支出，也要盤點土地，合理情況下出售，並優先償還長債。鍾東錦直言，其實多年來苗栗財政已逐步穩健，但現行考評制度下，苗栗縣債務管理成績不大好看，主要因非法定社會福利支出扣分，加上縣內一般性補助款是全國最低，實在不公平也不厚道，若考核數字魔術沒有改變，苗栗10年也沒辦法翻身。鍾東錦說，有些「非法定社會福利項目」扣分，實在是非戰之罪，因為有些事情是價值問題，非做不可。他說，縣內營養午餐每餐每人加碼10元，讓學生吃得好長得高、敬老禮金讓長輩感受到被重視，這些都不是量化指標看得出來的。他說儘管因此財務評比成績不佳，進一步影響補助款撥付，自己覺得還是值得，但仍呼籲中央檢討財政評比規則，更善待苗栗，以鼓勵代替懲罰。
竹市人均繳稅第一分配款墊底 高虹安喊不公
新竹市長高虹安25日表示，現行《財政收支劃分法》經費分配制度，沒有考慮各縣市稅收貢獻程度，像新竹市2023年人均上繳國庫稅收全台第一，統籌分配稅款領回率卻是全台最低，對新竹市非常不公平。竹市府25日市政會議中，財政處長陳香君進行「《財政收支劃分法》現況與修法倡議」專案報告，分析《財劃法》及一般性補助款現行制度，衍生對新竹市的不公，並進一步建議修正方向，以正視竹市困境。陳香君拿出資料說，現行《財劃法》分配制度並未考量稅收貢獻度，像竹市2023年上繳國稅將近新台幣2,900億元，人均上繳63萬元全國第一，卻只拿回統籌分配稅款與一般性補助款約100億，配回率才3.5％全國最低，明顯對新竹市民不公，要求《財劃法》修正時，加入各縣市民眾原始貢獻稅額積分評比，以稍解「繳最多、領最少」的窘境。高虹安說明，新竹市擁有新竹科學園區，其中繳納的營利事業所得稅及綜合所得稅皆為國稅，竹市府無法直接使用，分配下來的比例又明顯失衡，很不公平。她說，竹市戶籍人口看似只有45萬，但另有經常流動人口達60萬人，園區從業人數也突破17萬人，稱竹市為百萬大城也不為過，因而包含教育、交通、環保、治安及消防等各項生活成本所需建設經費，也大多是竹市府一肩扛。高虹安說，目前新竹科學園區管理局一年僅補助竹市府4,000多萬元，建設竹科附近校舍不足及交通壅塞問題實在緩不濟急，須進一步透過修正《財劃法》等方式，才有望提供足夠財源，讓竹市有良好的公共服務和基礎設施。
資源班師生比各縣市不一 教育部年砸26億入法整合
教育部長潘文忠3日宣布，針對分散式（抽離式）資源班、巡迴輔導班師生比，已公布辦法正式設置全國統一比例，預估至少增加2,550名教師，官員粗估每年增加預算大約新台幣26億，將逐年到位，至遲2031年8月全數達標。特教融入普通學生的課題一直是各方關注焦點，政府近年推動也融合教育，部分課程能讓障礙程度較輕的特教生到普通班一起上課。也因此種跑班式分散資源班、巡迴輔導班計算學生基準浮動，各縣市對「師生比」往往各行其是，引起教育與家長團體不小抨擊。據了解，分散式資源班主要安置掛學校普通班就讀的特殊教育學生，其大部分時間在普通班級上課學習，僅部分課程接受彈性化、個別化的課程教學及特殊教育資源，目的在協助學生能順利融合與學習。然而，若校內特殊學生分散且人數極少，學校無法設置特殊班或缺乏資源教室，則設置巡迴輔導班，由巡迴輔導教師提供巡迴輔導服務，如近期熱議的在家教育輔導與自閉症兒童輔導，就屬巡迴輔導制。有鑑於各縣市對此類教師員額規範不定，教育部3日宣布修正《高級中等以下學校及幼兒園特殊教育班班級與專責單位設置及人員進用辦法》，明定分散式資源班及巡迴輔導班的班級學生人數。以學前教育（幼兒園）階段來說，師生比為1比15，而國小1比10、國中1比8、高中1比15。針對外界質疑學前教育師生比規定竟不如國中小，教育部官員解釋，學前教育的特教師是提供「間接服務」，擇定部分時間進入有安置身心障礙學童的班級，校內本來就有堅實的教保人員合作。以現況來說，普通班每班安置1到3名身障幼兒，當特教師入班時並不需要同時照顧15名幼兒。官員試算，若統一規範師生比後，全國學前教育階段約需增加約1,000名教師，國小階段約900名，國中階段約450名，高中階段約200名，合計至少需增2,550名教師，每年預算至少26億，採階段式補足，高、國中小有望於2028年暑假全數到位，幼兒園則因教保員、幼教師本身就需求孔急，此案至遲要到2031年才能全數到位。至於各縣市喊出經費不足，官員也強調，教育部已擬出配套措施，逐年增加特殊教育教師培育量、協助各縣市政府優先優化師生比較高的學校，並將辦理情形納入年度競爭型一般性補助款考核重要參考。
科技大城路口監視系統考核成績差 新竹市全國墊底
新竹市政府執行中央一般性補助款各面向考核成績均逾80分，超出分數列居非直轄市第2名，獲額外分配增撥獎勵金，但審計處也發現，竹市雖然號稱科技大城仍有包括重要路口監視系統及行動載具之內政部考核情形等多項評比成績欠佳，以及部分計畫預算執行率偏低情事，要求檢討改善。市府表示，重要路口監視器部分，已開發新調閱平台，屆時將解決與內政部警政署系統介接問題，有助提高考核成績；公路養護部分，考評缺失已通報相關局處改善並列管，之後將加強執行以提升成效；違章建築部分，將積極辦理並研擬違章建築相關查報及結案標準，期提高整體結案率。新竹市審計處報告指出，新竹市政府去年度一般性補助款執行情形，經中央考核結果，「社會福利」、「教育」、「基本設施」及「財政績效與年度預算編製及執行」等4面向分數分別為87分、88分、87分及86分，均超過80分，考核基本設施補助款暫列數3億4175萬餘元，並依考核結果增加分配補助款300萬餘元，在非直轄市之16縣市中列居第3名，總計獲分配3億4476萬餘元。但審計處也發現，竹市一般性補助款4大面向各項成績排名與前年度比較結果，下降名次最多者為「基本設施」面向，由110年度的第2名下降至111年度的第9名。經查「基本設施」項下計有12個全國性考核項目，其中3項考核分數及全國排名較為落後，分別為「重要路口監視系統及行動載具之內政部考核情形」只拿到75.1分，為全國第22名。另「公路養護業務執行之交通部公路總局考核情形」為75.9分、第16名；「違章建築處理之內政部考核情形」只有66.1分、第15名。審計處要求竹市府此3項研謀改善，以提升整體一般性補助款考核績效。此外，一般性補助款整體計畫執行率雖已達9成，但市警局交通隊辦公廳舍興建工程、無障礙設備與設施改善等計畫，因工程採購歷經2次流標，於去年底才決標，或因申請案件未如預期等，導致執行率未達2成，顯有偏低，同樣遭到檢討要求改善。
明年度國防總體預算達6068億創新高 首艘潛艦原型艦有望9月下水
行政院周四將通過明年度中央政府總預算，蔡英文總統今天表示，明年度國防總體預算，包括基金與特別預算，將達到6068億元，創下歷史新高，占GDP比率可望達到2.5％。其中陸軍八輪裝步戰鬥車今年底將完成683輛撥交，首批M1A2T戰車也將出廠。第一艘潛艦原型艦，也可望在下個月如期下水。行政院長陳建仁今天向蔡英文總統說明「113年度中央政府總預算」，與會者包括：賴清德副總統、總統府祕書長林佳龍、國安會祕書長顧立雄、行政院副院長鄭文燦、央行總裁楊金龍、國防部長邱國正、副主計長陳慧娟、財政部國庫署署長蕭家旗等人。蔡英文表示，明年度總預算中，社福支出金額最高，也增加最多。其中長照總體預算，從2016年，只有54億，到今年647億，明年更會達到876億。少子女化對策的預算，今年首次突破千億，明年更將創下1201億的新高。預算金額次高的是教科文支出。蔡英文表示，由中央投入包括前瞻預算的323億，協助地方在兩年內，完成全國3400多所學校「班班有冷氣」的不可能任務。賴清德副總統之前提議「減免私立大專學雜費每年3萬5千元」的計畫，也編入明年度總預算，預計明年2月的新學期開始實施，219億相關預算全數新增，不排擠既有的教育資源。蔡英文表示，除了護國神山，我們也要孕育護國群山。明年度，整體科技發展預算逼近2千億元，六大核心戰略產業的推動預算也有所成長。而明年度淨零轉型的預算，也將比今年成長45％，達到將近1千億元的規模。臺灣，要在全球追趕「2050淨零排放」的道路上，大步前進。此外，她強調，國防改革也逐步展現成果。陸軍八輪裝步戰鬥車，今年底將完成683輛的撥交，首批M1A2T戰車也將出廠。空軍的勇鷹號高教機已經完成16架交機。F-16A／B型戰機性能提升，今年底將完成全數141架改裝工程。海軍、海巡的國艦國造，到今年底，將交船91艘各式艦艇，而第一艘潛艦原型艦，也可望在下個月如期下水。改善國軍營舍環境總共103案、222棟的「興安專案」計畫，她表示，明年將有豐碩的進度，到明年底，我們預計完成90案，超過6萬名國軍在軍旅生涯中，將有更舒適的生活環境。相較於2016年的3596億元，明年度國防總體預算，包括基金與特別預算，將達到6068億元，創下歷史新高，占GDP比率也可望達到2.5％。蔡英文強調，臺灣必須持續強化自我防衛能力，展現自我防衛的決心，確保國家安全與利益，也爭取更多國際支持。均衡城鄉發展也是重要的施政方向，她說，她剛就任時，整體公共建設預算只有約3000億，今年已經超過5800億，明年將會再成長，達到5886億，其中包含了844億的前瞻預算。此外，政府也逐年增加對地方的協助。明年度統籌稅款及一般性補助款，將成長10％，達到6346億，再加上各部會計畫型的補助，對地方財政挹注規模，將突破9000億元。蔡英文表示，在中央的協助下，地方政府的財政也有所好轉。「我們不會讓地方破產，我們一貫的信念是，建設不分黨派，每一個人的故鄉都要照顧」。她說，明年度的中央政府總預算，是她8年執政最後一本總預算。但蔡英文的執政團隊，仍然一本初衷，謹守財政紀律，建設國家、照顧人民、壯大臺灣。明年度的中央政府總預算案將提報本周四的行政院會，在行政院通過總預算案後，她要求行政團隊，務必清楚、完整地，向社會說明總預算案的籌編歷程、政府各面向重要的施政規劃，以及政府維持財政穩定的努力。她也希望，在立法院下個會期，朝野政黨能夠善盡監督及審議之責，支持我們的總預算案，為更好的臺灣共同打拚。並強調，我們是民主國家，所有的數據都是公開透明。雖然預算跟財政問題涉及高度專業，繁雜的數據確實容易被誤解，但她希望所有的公眾人物能夠基於事實，善盡查證的責任。而不管是人民的疑問，或是錯誤解讀，執政團隊都要強化溝通說明。
北高兩市前瞻補助相差1081億 陳建仁：未偏重任何縣市
近期外界紛紛對於高雄市捷運經費提出質問，加上中央前瞻計畫第3期共補助地方5358億元，台北市獲補助184億元，比高雄1265億元少了近7倍。對此，行政院院長陳建仁表示，前瞻建設預算是由地方政府提出申請，通過國會審查，並未偏重哪個特定縣市。前瞻計畫議題近日鬧得沸沸揚揚，民眾黨總統參選人柯文哲批評中央政府在決策上缺乏理性、科學，痛批「前瞻」計畫變質成為「錢沾」計畫。國民黨籍台北市議員游淑慧更直指高雄獲得千億經費，對前瞻計畫提出質疑。陳建仁說，前瞻建設本來就是為了要因應國內外產業技術創新發展的趨勢，而且要來平衡城鄉的發展。前瞻建設的預算，實際上都是通過國會的審查，並由地方政府提出申請。陳建仁列舉，像是桃園、新北這些發展快速的城市就提出較多申請，比北市來得多；但實際上，台北市是全國統籌分配稅款跟一般性補助款最高的城市，今年就高達到650億元，所以前瞻建設的預算，實際上並沒有偏重哪一個特定縣市。陳建仁表示，前瞻建設實際上有很好的成果，舉個例子來講，行政院、國發會或者各部會最近也都在說明，以最近的颱風來看，可以發現這次颱風來了以後，南部並不會因為供水混濁而沒有辦法供水，再加上淹水地區也不再淹水，這就是我國水環境建設所帶來很好的成果，應驗了前瞻建設的水環境建設相當成功。高雄市捷運工程局，發布聲明稿表示，根據交通部捷運及軌道建設資料，台北及新北捷運建設經費（不含納入前瞻軌道部分），其中初期路網4444億元，中央就補助2834.25億。後續的台北捷運路網11案6131億餘元，中央也補助了2760億，同屬軌道建設的台北市區鐵路地下化共4案1808億，台北市也獲中央補助1181億。在中央政府2017年推出前瞻軌道建設之前，台北市先獲1兆2384萬餘元的軌道經費，其中中央補助6775億餘元。和其他縣市相比，台北市的得天獨厚可見一斑。高雄捷運局指出，所謂前瞻軌道建設獨厚高雄的說法非事實。根據交通部資料，前瞻軌道新北市有七案，其中中央補助1202億。桃園市前瞻軌道4案，中央補助1437億；台中市同樣前瞻軌道建設四案，中央補助也達1226億。高雄的前瞻軌道3案獲中央補助1025億餘元，補助金額在新北市、桃園市、台中市之後。國民黨台北市議員及有心人士指控高雄捷運經費拿最多，不是事實。
藍委批中央調薪卻強迫北市府自籌一半費用 陳揆回因北市財政好
行政院上個月宣布軍公教明年調薪4%、警勤加給調升15%，在野黨不僅痛批擺明是劍指拼總統選舉、由全民買單，國民黨立委王鴻薇也質疑，軍公教調薪費用，過去都是由中央全額補助，但明年調薪，中央卻沒有全部補助，還砍了台北市政府一半的補助預算，至於警勤加給經費，中央也僅答應支付北市半年補助，明年就沒著落，是標準的「中央請客，地方政府買單」。王鴻薇還說，政府為明年選舉而加薪，除了台北市補助金額減半外，很多縣市政府也出現補助出現補助砍半的現象。王鴻薇說明，軍公教調薪，過去都由中央全額支出，2022年調薪時中央就增撥特別統籌分配稅款21.55億元給北市全額補助，但2024年度調薪，台北市府預估預算大約22至24億元，但中央竟然只補助一半金額，她質疑剩下的錢是要北市府去哪裡找錢，北市府為此也相當緊張。王鴻薇還說，警勤加給調升15%部分，北市推估，今年下半年需要經費8.2億元，預估明年全年需19.7億元。她不解，難道因為是中央臨時喊出的調薪政策，才同意補助台北市今年下半年的支出，但明年經費就沒有下文，得北市府自己想辦法，她忍不住問，這不就「中央請客地方買單」嗎？王鴻薇質問陳揆，中央決定明年調薪，為何不比照111年全額補助台北市多增加的預算，陳揆明確表示，因為台北市財務不錯，不可能再比照疫情期間全額補助北市。（圖／黃鵬杰攝）對此，政院下午解釋，中央已將地方政府正式人員人事費用納入一般性補助款基本財政支出，台北市與部分縣市因沒有「收支短差」，考量地方財政後，才決定僅給予北市半數補助，但這個作法已優於以往。政院發言人林子倫表示，此公教人員調薪相關補助規劃都依法辦理，根據地方制度法、財政收支劃分法，地方政府人事費用屬於地方自治事項，應先以自有財源優先支應。不過，政院為平衡全國經濟發展，已將地方政府的正式人員人事費用，納入一般性補助款基本財政支出當中，同意補助「差短」的部分。因台北市及部分縣市並沒有出現「經費差短」情況，原先不能獲得政院補助，但政府這一次仍同意給予半數補助，其實已優於以往。王鴻薇的質疑與政院發言人的解釋似顯然「沒對上焦」，王鴻薇稍後在立院直接質問閣揆陳建仁，政院有無可能直接比照民國111年作法，全額補助台北市軍公教調薪多出的支出？陳揆則斬釘截鐵的回答「這個不可能」。陳建仁指出，明年警勤加給調升15%的經費負擔，將回歸地方負責，民國111年（中央全額補助）是因為時空背景不同，當時處於新冠疫情期間，但王鴻薇仍強調，光是警勤加給增15％，僅北市府就要多負擔20億，一定有排擠效應，既然中央敢開支票，地方財政當然也應協助調度。陳建仁則堅稱，中央會視地方財政能力決定補助多寡決動，因台北市是經濟狀況很好的縣市（因此不會全額補助）。王鴻薇則反問，這樣豈不是苛扣北市？呼籲仍應全額補助台北市，但陳建仁仍說「不可能」，重申中央要視地方財政能力決定，尤其北市拿到的中央統籌分配款、一般計畫補助已經相當高。
《財劃法》修正已規劃5大原則！財政部長莊翠雲解釋回應了
財政部長莊翠雲談話重點《財政收支劃分法》攸關中央地方財源分配，地方政府屢次向政府喊話，要求提高財政自主性，財政部長莊翠雲昨日接受中時報系專訪表示，財政部初步擬訂五大修法原則，直轄市、縣市政府財源分配擬套用同一公式，待方案規劃成熟時，邀地方協商。《財劃法》已20多年沒修正，扁政府、馬政府都曾提出修正草案，但各縣市爭財源互不相讓，無法形成共識。副總統賴清德在行政院長任內也曾宣示要修《財劃法》，鬆綁地方人事任用限制，但賴清德為2018年底九合一敗選請辭閣揆後，修正之議無疾而終。莊翠雲表示，《財劃法》修正涉及垂直及水平分配，行政院於2012年曾將修正草案送立院審議，因地方政府立場各異，未能形成共識，屆期不續審。但在垂直分配方面，中央政府的統籌分配稅款和主計總處的一般性補助款，從2010年起每年平均增加1400億元。由於地方政府年年喊窮，行政院指示財政部徵詢各界對《財劃法》的修正意見，財政部已規劃出5大原則，包括提升財政自主、劃一分配基礎、調劑財政盈虛、保障既有財源、精進分配機制及地方財源不減。莊翠雲說，正與主計總處研商，擴大財政規模，提升地方財政自主。她並透露，目前直轄市與縣市政府分配公式不一樣，在劃一分配基礎上，未來將採取地方政府在「同一個餅之下，採用同一公式」。中央統籌分配稅款來源，包括所得稅、貨物稅、營業稅及土增稅等，6％是特別統籌稅款，94％是分配給地方的普通統籌稅款，其中直轄市可拿61.76％、縣市24％、鄉鎮市8.24％。在上述比率下，再依公式分配，直轄市依營利事業營業額、人口、土地面積及財政能力計算，縣市則依財政收支差短及營業額計算。未來直轄市與縣市政府將如何採同一公式？莊翠雲指出，初步方案會與地方協商，通常地方政府對自己有利因素會非常堅持，不少地方政府擔心修正後，地方財源會減少，為降低這方面疑慮，修正案一定會確保地方政府既有財源，未來會繼續溝通。莊翠雲表示，隨著營業稅、所得稅增長，以及地方稅的稅基擴大，地方政府近幾年多有財政賸餘，財政明顯有改善，從2014年到2022年地方政府1年以上長債已經減少近300億元。