一市兩制
」
桃園住宅政策論壇宣示未來市政藍圖 打造桃園成為樂居城市
今（3/23）上午桃園市長張善政出席「桃園市社會住宅及住宅補貼政策未來展望論壇」，張善政表示，居住是人民的基本權利，以都市計畫整體開發取得可負擔住宅，提供市民可以負擔得起、有一定品質的居住空間，讓桃園成為人民可以安居樂業的宜居城市。張市長表示，桃園市目前在居住條件上明顯優於六都其他縣市，加上發達產業帶來充足的就業機會，會不斷吸引更多人口流入桃園市，所以如何防範未來面臨居住市場供需失衡的困境，是市政的重要課題，並針對桃園住宅現況，提出三大政策改善加強。（圖／桃園市政府提供）第一是「全齡照顧」，社會住宅弱勢戶的租期限制由原先的 6 年全面延長為 12 年，其中 65 歲以上的長者更延長最少 18 年；並且社會住宅優先保障育兒及老中青三代同堂之家庭，即優先開放 10%社會住宅名額提供給「育有未成年子女兩人以上」及「申請人與直系親屬三代設籍在同一戶連續滿一年者」之承租人。第二是「人人安居」，落實先前所提出的高齡友善換居政見，凡 65 歲以上長者且僅於本市持有 1 戶自有住宅者，可將原房屋委託給本市包租代管業者，並換居到合適的社會住宅；且社會住宅將與衛生所、地方醫院合作提供定期進駐或遠距及視訊醫療進行健康評估之服務；另為改善消防安全，要求加入社會住宅包租代管之物件，皆須加裝滅火器、警報器、強排熱水器及瓦斯漏氣偵測器並納入補助項目。第三是「宜居桃園」，社會住宅採取隨到隨辦強化申請效率，及分級租金照顧經濟弱勢者，並於工業區周邊規劃興建社會住宅，提供勞工朋友們合理通勤時間之社宅，另為照顧廣大的新住民，只須家庭成員是本國國民即可申請社會住宅，將新住民納入政策戶資格。張善政市長、王子奇 校長（中國文化大學）／林建元 榮譽會長（財團法人都市發展與環境教育基金會）三人代表簽署桃園住宅政策長期性研究合作備忘錄。（圖／桃園市政府提供）張市長更承諾，為避免未來社會住宅「一市兩制」的問題，市府團隊將會積極向中央爭取承接營運管理國家住宅及都市更新中心所建社會住宅，並與中央協調社會住宅制度一致化(申請資格、租金、招租作業、弱勢評點、管理機制等事宜)，避免因存在部分差異導致市民混淆無所適從。在長期的住宅政策未來展望上，社會住宅將朝向「永續發展」、「近零排碳」、「多元取得」及「智慧化管理」等四大方向前進，並需要進一步以都市開發、安居樂業的角度來思考，利用都市計畫整體開發取得可負擔住宅。即結合都市整體建設、公共設施及產業發展等多面向規劃來配置分散式、小型化的可負擔住宅，並納入生活圈概念，讓其擁有合理的通勤時間及安穩的就業、就學、就醫及安老環境，將桃園打造成為安全、宜居、文化和經濟並進的樂居城市。論壇上，張市長與中國文化大學王子奇校長簽署「桃園市住宅政策與社會住宅長期研究備忘錄」。期盼透過與學術單位的長期合作，持續調查居民居住期待及需求，作為滾動修正住宅中長期發展政策及興辦社會住宅之參考。
桃園「代理教師全年聘期」上路 張善政透露背後重要推手是新科市議員
桃園市政府教育局今（10）日宣布，自111學年度起，桃園市立國民中小學及公立幼兒園將實施「代理教師全年聘期」，已聘任在案的代理教師不追溯起聘日，聘期迄日延長至 112年7月31日，111學年度第2學期各校辦理代理（代課）教師甄選或再聘，聘期始日則皆為112年2月1日，並以實際到職日聘任；桃園市長張善政透露，桃園能夠率先六都達成這項政策，落實同工同酬，讓代理教師領到完整的12個月薪水，要特別感謝新科市議員凌濤從上任以來，持續反映基層代理教師的心聲，一直緊追並大力支持。桃園市政府教育局宣布，自111學年度起，桃園市立國民中小學及公立幼兒園將實施「代理教師全年聘期」。（圖／桃園市政府提供）張善政表示，他上任後全力促成這項政見，讓桃園能夠率先六都達成這項政策，落實同工同酬，讓代理教師領到完整的12個月薪水，不僅保障代理教師的權益，更能吸引並留住優秀師資，透過完善的教育環境，打造桃園成為更宜居的都市。張善政也透露，這一次率六都之先達成，也要特別感謝凌濤從上任以來，持續反映基層代理教師的心聲，一直緊追並大力支持，站在教育人員第一線的立場，將心比心，讓全聘期這樁美事能夠促成。他認為，「市府與議員與議會的良好互動，讓桃園教育環境更佳完善。」教育局指出，國中小未兼任行政職務代理教師必須在寒暑假備課、協助處理班務或校務活動，與正式教師工作相同，聘期卻大多自當年8月27日起，算至次年7月2日止，實際上只有10個月又7天，長期以來產生「同工不同酬」的疑慮；甚至，桃園市高中代理教師自107學年度起已實施「全年聘期」，但國中小及公立幼兒園代理教師卻仍未落實此一制度，形同「一市兩制」。因此，桃園市率先實施代理教師「全年聘期」，完善保障代理教師權益，補實代理教師待遇，以提供安定的教學環境，並肯定代理教師在教學現場的用心付出，確保代理教師享有公平權益。教育局也提到，目前六都針對「未兼行政職務代理教師」部分，僅有台北市針對再聘用的代理教師給予完整聘期；高雄市則是在提報教育局同意的前提下，給予完整聘期，其餘新北市、台中市、台南市皆未給予完整聘期；如今桃園市宣布一律實施市立高中、國中、國小及公立幼兒園「代理教師全年聘期」，率先給予代理教師完整的權益保障，可以說是六都裡最照顧代理教師的城市。張善政強調，落實「代理教師全年聘期」，可保障與正式教師工作內容相同的代理教師，獲得「同工同酬」的待遇，而且市立高中、國中、國小及公立幼兒園任教的代理教師通通適用全年聘期，也代表市政府對代理教師一視同仁的公平原則。他說，此一政策除保障教師權益，更有助於留住優秀師資人才，降低代理教師流動率，讓教學及親師生溝通不中斷，提升本市教育品質，創造教師、學生、家長三贏效益。
宣布居住政策 賴香伶喊話候選人：心放在政策辯論
桃園市長候選人賴香伶今（7）日與「社會住宅推動聯盟」（住盟）在桃園市中壢區的青塘園遊客中心前舉行居住政策記者會，除了宣布捷運一站一社宅、推動桃園囤房特別稅等居住政策外，也宣示支持住盟所推出民間版社會住宅五大政策白皮書。賴香伶表示，今天選擇站在桃園市地價王所在位置開記者會，就是要表達打炒房的決心。她在立法院就和住盟有緊密的合作關係，尤其是到了內政委員會後，也對《平均地權條例》、《租賃條例》有許多意見上的交流，就是希望無論是在中央還是在地方，都能夠和民團一起努力，和年輕人站在一起，共同建築一個合理的居住環境。賴香伶指出，這次在桃園選舉中，她是第一個、也是目前唯一提出完整居住政策的人，目前除了大家已熟知捷運一站一社宅、推動桃園囤房特別稅外，另外也推出了推動社會住宅輪候制、都市更新利得應回饋社宅、社宅租金落實以所得計價、停止以財政手段變賣土地等六大項政策方向，就是希望從各項政策手段去下手，逐步達成合理的居住環境。彭揚凱秘書長指出，過去八年桃園市政府在社會住宅推動雖已有初步成果，但距離原先設定的兩萬戶目標仍有距離，需要新接任市長持續接力。為此住盟提出「中央蓋、地方也要蓋」、「都市開發利得應回饋社宅」、「以收入社算可負擔租金」、「營運不能一市兩制」、「入住採輪候制」等五大訴求，拜訪六都各組市長參選人。他表示，很高興今天有機會跟賴香伶當面交流，就各項訴求充分討論溝通，期許桃園市的社宅能夠持續發展並優化。賴香伶呼籲其他候選人，選舉已經進入了最後階段，應該要把重心放在政策的辯論上，不要再持續泥巴戰，好的政策他也歡迎其他候選人一起呼應支持，就是希望居住正義能夠從桃園落實，從最年輕的城市桃園開始發起，勿讓桃園房價越來越高持續惡化。
紓困不應「一市兩制」 王鴻薇促北市府協助業者度難關
新冠肺炎疫情逐漸升溫，直接影響到各行各業生計，台北市政府祭出降稅、減租等紓困方案，藉此協助業者度過難關。國民黨台北市議員王鴻薇今(7)日指出，台北市政府針對市有房地，包含已開始營運之促參及市有土地設定地上權，3月至5月全面減租50％，但目前台北市文化基金會所屬的西門紅樓及松菸風格店家，卻對進駐店家僅提供20%租金減免，「紓困一市兩制」令業者叫苦連天。王鴻薇表示，台北市政府在3月25日公佈第2波擴大紓困措施後，其中「減租」項目包含市場處經管之公（市）有/商場、攤商、攤販、地下街店家、捷運站店鋪及出租廣告物業者，以及文化局新文化運動館、美術館公有房地行政契約部分及北市房地委外空間如老房子、當代館餐飲空間、BOT案等，都提供50%的權利金及租金減免。她指出，台北市文基會卻對所屬的西門紅樓僅提供20%減租，對於營業額狂掉的店家根本毫無幫助。王鴻薇說，因疫情關係，民眾紛紛減少出門，尤其仰賴陸、日韓觀光客的西門商圈，如今人潮不如以往，西門紅樓內店家的業績更是只剩下一成，還要靠業者自己推出紅樓振興券來拯救業績。王鴻薇質疑，文化局轄下的文基會為何不能夠共體時艱，提供業者更多租金減免或其它措施，難道真的要等店家倒光了才想辦法嗎？她呼籲，文化局儘快協調文基會調降減租額度至50%，或是提供其它方式協助進駐店家度過難關。