一區一公托
」 林智堅 新竹市![alt](https://static.ctwant.com/images/cover/6/209706/sm-72d59b935b2ba09b6420b4d471786481.jpg)
走自己的路2/國民兩黨參選人內部未整合 賴香伶聽到愈來愈多加油聲
桃園市長參選人賴香伶在學生時代開始接觸社會運動,從工運第一線轉入行政部門,再進到立法院,今年更要爭取直轄市長一職。她說,自己在行政及立法部門工作時目睹各方勢力折衝,從中充分瞭解若要政府做得更好,首長就要排除政治力對行政人員的影響,因此未來她的市政最高原則就是公開透明。賴香伶舉八德運動中心羽球場天花板倒塌事件為例說,一項預算增加到12億、14億的工程,卻發生這種令人震驚的事故,與其事後才調查原因,還要花錢再修復,倒不如從一開始的招標、施工及驗收作業就公開透明。她說,行政部門不能受到市長的政治壓力,未來她若當市長,會明確地讓負責行政的公務員知道,只要專心地做自己該做的事,不必考慮其它的政治因素。「很多事情需要協調,但是這些溝通的過程必須透明公開。」賴香伶說,社運人士並非不食人間煙火,要改革也不代表硬梆梆地照章辦事、不懂人情事故。她舉例,桃園市仍須繼續處理捷運、航空城拆遷戶的問題,未來她將制定相關資訊公開透明的標準程序,讓受影響的居民能「確實」在每一個階段得到充分、完整的訊息,才能與市府良性溝通,避免事後引發抗爭事件;另外,也會增設正式的協調申訴平台,以免公私部門有爭議時只能透過訴願、訴訟的法律程序解決紛爭,這些都是公開透明的政府應該做到的。賴香伶表示,在公開透明的施政原則下,她將把桃園打造成對居民有機會(Chance)、具生活便利(Convinience)及有文化(Culture)的「3C新桃園」。她說,桃園有17所大專院校與32個工業區,應該充分結合兩者,未來會組成招商委員會,由她親自擔任主委,讓年輕人到桃園就學後充分在當地就業,同時要求企業以產假、員工進修等福利吸引員工留在桃園。 至於住的問題,賴香伶說,目前桃園市府預計年底可以完成4000戶社會住宅,她計劃以「一站一社宅」的方式,上任後4年就能完成中央規劃的6000戶數量,帶給年輕人在桃園更多的機會與便利。她說,可以利用特別稅與區段徵收的容積率回饋給社會住宅,並增加銀髮健康中心與日照中心,並加設公共托育中心,且不是單純地喊「一區一公托」,而是按照人口數計算當地公托的數量,並從優先推動企業聯合托兒做起。逾千名航空城迫遷戶到桃園市政府前抗議,除此之外,近來也有民眾反對桃園捷運綠線工程大批拆遷民宅。(圖/報系資料照)「桃園有多樣的族群,除了客家人、原住民之外,還有許多新住民與人數最多的移工。」賴香伶說,新桃園的文化創新不僅是海客文化、歌酒節等城市行銷而已,她還要設立新住民事務局,提供新住民以及移工更多就學、就業及生活適應的服務;另外,也要讓復興鄉在多元就業上有更多的自治權,例如可讓居民在農忙之餘,每年定期參與山路維修等工作,達到充分在地就業。賴香伶說,桃園市長的選戰至今仍圍繞在論文議題上,雖然有「政治口水戰」的意味,但這項議題也關乎候選人的「誠信」、「危機處理能力」以及「明辨事非還是聽從黨意」的判斷力;除此之外,國、民兩大黨在產生候選人時也發生很多爭議,內部似乎還沒有整理好。她說,民眾黨雖然是小黨,但她近來在跑基層的時候,開始聽到愈來愈多人對她及同黨市議員候選人說「加油啊!有機會!」,與過去相較熱情許多,她已感受到這樣的轉變,會繼續努力走自己的路。桃園市的移工人數統計至8月共有12萬多人,數量為全台之冠,因應大量移工與新住民人口,桃園後站也發展出異國風格商圈。(圖/報系資料照)
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樂透公托1╱1.2萬童搶12公托名額 市府:公有土地不夠
二○一四年參選新竹市長,林智堅以「為未來孩子做事的市長」自許,誓言打造出一座「兒童友善」城市。然而,出生率曾連續十一年高居全台之冠的新竹市,目前二歲以下的幼兒逾一萬二千人,「公共托育家園」(小公托)卻只有一家,且僅能容十二名幼兒,對許多家長而言,儼然是一項看得到卻吃不到的「樂透式福利」,對比林智堅口中的「兒童友善」城市,兩相比較極為諷刺。去年新竹市新生兒出生率約○.八七六%,遠高於全國平均值○.七五三%。截至今年八月底,總人口約四十五萬人的新竹市,二歲以下幼兒一萬二千五百零六人,占全市人口近二.八%,在全國各縣市中,也僅次於桃園市的三%。然而新竹市的小公托卻只有一處,幼兒托育供需嚴重失衡。針對公托缺乏的困境,新竹市政府指出,新竹市幅員不大、公有土地少,因此不易找到符合法規的公托空間。去年中央政府放寬公托設置場地的規定,讓市府可以租用國有地來辦理公托,現階段先規劃「一區一公托」為短程目標,預計二○二一年可新增建置東區及香山區公托;社會處也持續與教育處聯繫,清點轄內國小的閒置空間,加快公托建置進程,期盼減輕爸媽負擔,打造友善的育兒環境。新竹市長林智堅誓言打造一座「兒童友善」城市,砸大錢辦「兒童藝術節」等相關活動,卻沒多開幾間公托。(圖/報系資料照)本刊調查,目前新竹市唯一的小公托位於北區,市府規劃二○二一年將在東區和香山區,分別設置「公共托嬰中心」(大公托)和小公托各一間。以大公托容納二十五名幼兒、小公托十二名幼兒的規模推算,屆時新竹市公托的幼兒人數也只提升到四十九人,看在家長眼裡根本緩不濟急。準備迎接第二個孩子的陳先生感嘆,未來送兩個孩子去私托的費用,幾乎等於他全部的薪水。(圖/張文玠攝)
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樂透公托2╱公托排候補等到天荒地老 私托高月費逼人犧牲事業
新竹市長林智堅連續四年拿下《遠見》雜誌評鑑縣市長滿意度調查的「五星市長」,在今年縣市總體競爭力評比中,「教育與文化」的施政也排名全國第四,相較其他非六都縣市,表現相當亮眼。但「公共托育家園」(小公托)卻只有一家,且僅能容十二名幼兒,許多新手爸媽都被私托費用壓得喘不過氣,就有家長直言,「新竹市的公托,排候補等到天荒地老。」三十二歲的陳先生從事服務業,他和太太正準備迎接第二胎,原本大女兒的私托月費就要兩萬元左右,接下來經濟壓力更倍增,因此太太正考慮選擇「中離」職場,回家帶小孩當個全職主婦,節省開支。陳先生表示,他的月薪四萬元,未來小女兒如果也送到私托,薪水就直接「見底」,夫妻倆一定得權衡輕重而妥協。「怎會沒想過送公托,但整個新竹市才十二個名額啊!」喪氣的陳先生感嘆地說,擁有科學園區的新竹市,居民年收入平均高達一百六十萬元,僅次於台北市,「所以外界會有新竹市不需要公托的迷思,但除非是竹科的管理階層,否則一般民眾哪裡付得起昂貴的私托費用。」新竹市僅「北區公共托育家園」一間公托,也僅有12個錄取名額。(圖/張文玠攝)從事行銷工作的林姓單親媽媽育有二個孩子,她直言二個孩子每個月的私托花費就要五萬元,生活實在被壓得喘不過氣,「新竹市的公托,光是排隊候補,就得等到天荒地老,因此我有意辭去工作,在家兼職看顧小孩。」針對公托缺乏的困境,新竹市政府指出,新竹市幅員不大、公有土地少,因此不易找到符合法規的公托空間。去年中央政府放寬公托設置場地的規定,讓市府可以租用國有地來辦理公托,現階段先規劃「一區一公托」為短程目標,預計二○二一年可新增建置東區及香山區公托;社會處也持續與教育處聯繫,清點轄內國小的閒置空間,加快公托建置進程,期盼減輕爸媽負擔,打造友善的育兒環境。孩子出生原本是家庭甜蜜的負擔,如今卻成了新竹市新手爸媽最沉重的壓力,昂貴的私托月費讓許多家庭面臨嚴峻考驗,不少家長如同陳先生和林姓單親媽媽一樣,都得在工作和托育之間作出抉擇。
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樂透公托3╱7.6億修公園辦活動 新竹市需要更多小公托
新竹市長林智堅入主市府後,大力翻修公園,打響從政以來第一炮,「綠地政策」可說是他的指標政績。據本刊調查,林智堅上任以來,先後投入近五億元經費翻修市區二十二座公園,還投入一千六百萬元新增一座綠光公園,時代力量新竹市議員林彥甫就表示,新竹市政府並非沒有經費設置公托,而是施政劃錯重點。林彥甫透露,新竹市去年舉辦一次性活動,耗費將近一億元,光是「兒童藝術節」就花了近兩千萬元,「其實只要十分之一的活動預算,就可以讓新竹市再增加五間小公托。」新竹市投入1600萬元新增一座綠光公園,但這經費足夠市府開設3間大型公托。(圖/報系資料照)根據林彥甫推算,開辦大公托約需要四百至五百萬元,小公托開辦費更只要大約一百五十至兩百萬元,每年營運費用介於二百至三百萬元。由此可見,新竹市不是沒有足夠經費投資公托,而是嚴重資源分配不均,側重在舉辦「煙霧式」包裝行銷活動,忽略了推動公托的迫切性。時代力量新竹市議員蔡惠婷也指出,新竹市投入一億五千萬元將世博台灣館轉型成兒童探索館,但所規劃的高空溜滑梯、漂浮平台和沙坑等,都是二歲以上孩童的遊憩設施,「二歲以下幼兒的權益被漠視,假使年輕夫婦被沉重的育兒負擔壓垮,不敢生孩子,未來孩童人數減少,那兒童探索館的功能又何在?」世博台灣館由新竹市府耗資1.5億元轉型成兒童探索館,議員蔡惠婷直言若是大家不想在新竹生小孩,花這麼多前轉型也沒用。(圖/報系資料照)針對公托缺乏的困境,新竹市政府指出,新竹市幅員不大、公有土地少,因此不易找到符合法規的公托空間。去年中央政府放寬公托設置場地的規定,讓市府可以租用國有地來辦理公托,現階段先規劃「一區一公托」為短程目標,預計二○二一年可新增建置東區及香山區公托;社會處也持續與教育處聯繫,清點轄內國小的閒置空間,加快公托建置進程,期盼減輕爸媽負擔,打造友善的育兒環境。
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樂透公托4╱公托錄取率千分之一 兒福建議:減稅鼓勵企業設置托育
根據《遠見》雜誌最新發布的二○二○年縣市總體競爭力評比,新竹市奪下冠軍,其中「社會福利」和「教育與文化」名列全台第一和第四名。但公托設置的步伐卻龜速進行,國民黨新竹市立委鄭正鈐就批,「難道幼兒權益就不受重視嗎?」鄭正鈐強調,林智堅對市政的努力值得肯定,公園建設也廣獲家長好評,但新竹市只有千分之一的幼兒能擠進公托窄門,「難道公托沒有列為評比項目,幼兒權益就不受重視嗎?」「兒童福利聯盟文教基金會」政策中心主任李宏文建議,新竹市科技產業密集,大企業有能力推行托兒措施,若新竹市政府透過減稅機制,增加企業設置托育中心的誘因,還能開放一定比例的托育名額給鄰近住戶,在公私部門的人才、資源結合下,將可彌補公托不足的問題。針對公托缺乏的困境,新竹市政府指出,新竹市幅員不大、公有土地少,因此不易找到符合法規的公托空間。去年中央政府放寬公托設置場地的規定,讓市府可以租用國有地來辦理公托,現階段先規劃「一區一公托」為短程目標,預計二○二一年可新增建置東區及香山區公托;社會處也持續與教育處聯繫,清點轄內國小的閒置空間,加快公托建置進程,期盼減輕爸媽負擔,打造友善的育兒環境。六年前,當時三十九歲的林智堅,從被徵召到當選新竹市長,創造一齣「百日傳奇」,外界盛傳林智堅可能更上層樓,轉戰桃園市或台北市長,縱然他頭頂五星市長光環,但若欠缺對年輕家庭與托育政策的關懷,政治生涯恐將留下遺憾。立委鄭正鈐批評,新竹市只有千分之一的幼兒能就讀公托,「兒童友善城市」根本是空話。(圖/張文玠攝)