卡台積電進雲林？ 農業部：縣府須先提符合法令規定開發計畫
農業部16日晚間反駁雲林地方官的說法，並強調「農業用地應作農業使用」，對於有意吸引半導體龍頭台積電進駐的虎尾產業園區，主事者雲林縣政府應提出符合法令規定的完整開發計畫，正式申請農地變更案、並釐清諸多問題，在此之前都不該以政治觀點解讀、卸責中央。隨著台積電生產線往南設廠，西部科技廊道逐步成形，台積電先進封裝廠去（2023）年決定進駐嘉義科學園區，雲林縣府自主啟動「虎尾產業園區計畫」，位置緊鄰中科虎尾園區，積極邀請台積電落腳雲林。行政院今年第一季因此召開會議協調，了解環評、國土計畫變更、都市計畫變更等問題，並預估要三至五年才能開始整地建廠。農業部指出，依據土地使用管制規定，農業用地應作農業使用。對於產業發展所需土地，可有兩個階段的處理：其一，依全國國土計畫的土地使用指導原則，應優先使用既有閒置、未利用的產業用地；其二，如因產業發展確實需要變更農地、作為非農業使用時，應依法提出使用農地的必要性、合理性及無可替代性等評估分析，並以不影響農業生產環境完整及兼顧農民權益的方案辦理。農業部強調，虎尾產業園區申請農地變更案仍有諸多問題，例如產業園區污水排放、隔離綠帶或設施配置、周邊農業生產環境及地主權益影響等，尚待釐清補正。建議雲林縣政府應該優先思考，如何提出符合法令規定的完整開發計畫。
08月17日, 2024
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為因應地緣政治升溫 美智庫首度來台「經濟兵推」演練
華府智庫防衛民主基金會（FDD）指出，台灣必須加強金融體系的保護、供應鏈聯盟的建立，持續測試台灣經濟韌性的底線，一旦台灣遭到封鎖或圍困時，即可堅持生產而不被中斷，並增加台灣的經濟韌性。FDD甫結束台灣行程，在華盛頓接受美國之音（VOA）的採訪，表示已與台灣智庫展開合作，首度把經濟兵推演練於7月底搬來台灣實際操作。台灣金融研訓院為FDD在台合作單位。金研院長黃崇哲11日表示，台美智庫討論的諸多議題，凸顯出地緣政治對於台灣的威脅，會從金融攻擊整合經濟脅迫與灰色地帶的軍事壓力，讓整體台灣面對的課題更為具象化。黃崇哲表示，此次經濟兵推演練更發掘了台灣的金融韌性，以及台美可進一步合作的政策空間，即使善用美國的金融機構角色也能有效消除中方的攻擊成果。據悉，此次兵推演練整體報告將由兩個智庫會整合並於10月間公佈，提供兩方作為後續討論的基礎。防衛民主基金會(The Foundation for Defense of Democracies)以研究國防、外交與中國政策為主的美國智庫。基於全球政經局勢日益複雜，除了傳統的研究領域的劃分外，FDD強調以跨域整合的方式，成立三大中心來研究一些新興問題，分別是軍事與政治力中心，經濟與金融力量中心，資訊與創新中心，相關研究及言論廣受美國國會與行政部門重視，是國會中各種公聽會的常客。據悉，金研院與FDD的牽線，來自於美國前陸軍部代理部長John Whitley受到芝大同學台大經濟系教授林明仁的邀請來台。而此次在台灣進行的金融戰兵推合作計畫，始於今年3月拍板。黃崇哲說，此項演練針對未來台海金融攻防情境，進而對進出口供應鏈正常運作的威脅進行系統性的思考，以生成因應對策。FDD專家代表團7月底訪台一事，《美國之音》（VOA）10日搶先報導，滯台期間曾與賴政府國防及國安官員會面，以了解新政府對防衛支出及國防政策的立場。訪團也與台灣金融研訓院就台灣在應對中國對台發動經濟與網路戰時可能採取的選項舉行一場桌面推演。FDD中國計畫主任辛格頓（Craig Singleton）在桌面推演中扮演習近平的角色，他認為中國對台海現狀不滿意，未來無疑會以經濟、網路及軍事脅迫來推進統一目標，因此會從各種不同角度對台施壓，消耗台灣的經濟與政治韌性，使台灣更有可能屈服。
08月12日, 2024
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天災貸款自8月1日起免息半年 政府幫助受災農漁民度難關
強颱凱米襲台，造成全台農損嚴重，截至26日晚間統計已逾11億元，總統賴清德等府院首長26日全日現場勘查，農業部獲得行政院支持，推動農業天然災害低利貸款半年免息措施，天災貸款新貸及舊貸案件，自113年8月1日起至114年1月31日止，期間利息免予計收，由農業部予以補貼，共同相挺農漁民度過難關。農業部表示，希望此項措施能減輕受災農漁民貸款利息負擔，協助受災農漁民加速辦理災後復建、復耕、復養。農業部農金署統計，截至113年6月底，天災貸款餘額約15億元，受益戶數約3,000戶。農金署為政策型農業貸款管理方，表示此次免息措施不需經過認定承續。該單位表示，考量天災貸款的借款人，已有受災證明書認定其受災事實，為了簡化、加速作業流程，本次免息措施毋需認定，亦即，舊貸案件不必再申請；新貸案件核准後也直接適用。除了免息措施，農金署說明，為紓解舊貸案件本金的還款壓力，借款人於免息期間內，得向原貸款的農漁會申請展延，期間未逾1年者，農漁會得逕予審核以加速辦理。另，此前貸款有送農業信用保證基金保證者，新貸案件及辦理展延的舊貸案件，在免息期間均免收保證手續費。
07月27日, 2024
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發展50年才有今日護國神山 學者分析關鍵因素在這裡！
今年臺灣半導體產業將首次突破5兆大關，清華大學榮譽講座教授史欽泰指出，這是50年來技術官僚體系做了很多事才完成，最關鍵是李國鼎先生與孫運璿先生對科技的眼光、掌握全局的能力，科技產業方能支撐今天的台灣經濟、亦終能被世界看見。國發會副主委詹方冠、數位發展部數產署長呂正華則認為，落實產業AI化、AI產業化已經成為政府發展主軸，台灣只要將軟體發展、整體生態做好，很快就可以誕生新的兆元產業，資訊應用服務業會是其中之一。李國鼎科技發發展基金會、孫運璿學術基金會，中華民國艾森豪獎金基金會及台大社會科學院29日共同舉行「WE CAN再造兆元產業科技人文論壇」，活動主持人台大社會科學院長蘇宏達表示，現今台灣社會所享受到的經濟果實、護國神山以及國際的重視，關鍵角色即為孫運璿與李國鼎先生，透過當時曾共事的公私部門領袖的經驗分享，與現今公私部門領導人的對話，期能集思廣益、拋磚引玉，為再造台灣下一個兆元產業有所貢獻。孫運璿學術基金會董事長、前國發會主委陳添枝指出，我國自1970年代退出聯合國，開啟第一次轉型，推進基礎建設十大建設和策略性產業，1973年設立工研院，強化產業科技研究，其中半導體發展是新嘗試，一開始引進技術，而不是引進生產線，後來進行技術移轉、卻沒有民間企業接手，因孫運璿支持而推進，「這個決定非常重要，這是公務員一生的最大貢獻！」李國鼎科技發展基金會董事長王伯元指出，台灣要繼續發展兆元產業，業者常抱怨水電、人才等五缺，實際上是「六缺」，台灣缺乏兩岸和平，是最大的問題，ECFA優惠關稅一直在減少，所幸沒有對台灣高科技作出抵制，建議兩岸要坐下來談，兩岸如果不談，就是中美對談來決定台灣的前途。國發會副主委詹方冠、數發部數產署呂正華，則在會上是當代專業官僚代表，兩人大談AI對產業發展影響的觀察。詹方冠指出，兆元產業最先出現是2002年的兩兆雙星，賴總統提出的五大信賴產業，攸關產業韌性、國家資安，且現在已發展出「＋N」了，因為方向有了、但還有很多細部正在盤點。國發會四年國家發展計畫先前有六大核心產業，是為了能源轉型、民生及戰備等國家需求，勾勒了亞洲矽谷，智慧機械，綠能科技，生醫產業等新兆元產業。國發會目前正在盤點，發現近八年來的產業發展重點沒有服務業，服務業比重其實在產業裡面最高。詹方冠指出，目前國發會擬定的策略性方向初步可以分為護國、均衡、未來三大群，未來推動成為兆元產業是很重要的工作方向。
06月30日, 2024
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國發基金是非多 擬調整投資流程
資產總額近1兆3,000億元的國發基金，又因為立委質詢冷飯熱炒過去的失敗案例，逼著國發會28日晚間拿出數據反駁，表示國發基金八年來獲利高達1,660億元，因此能穩定並持續挹注國庫。基於經常有在野黨立委、拿出相同舊案，在立院高聲調質詢。國發會主委劉鏡清已拍板，國發基金將來對任何投資案都只做「跟投」，絕不再當主投者。亦即，若有產業界或其他國家、跨境市場金主擔任新創案的領投投資人，邀請國發基金跟進加入投資團隊，國發基金才會考量。劉鏡清提交給立院的國發會業務報告，定位國發基金的資金運用，為加速產業創新加值，促進經濟轉型及國家發展。為吸引民間資金投資創新創業，國發基金將積極優化投資策略審議及投資決策過程，並配合總統新創及地方創生投資政見。根據國發基金最新年報，截至112年12月底，資產總額新臺幣1兆2,810.29億元，負債總額14.32億元，112年度總收入330.65億元，總支出41.79億 元，年度賸餘288.86億元。國發基金28日亦公布，105～113年期間獲利1,660億元，較97年～105年期間獲利471億元，大幅增加1,189億元，獲利成長3.5倍。此外，105年～113年期間直接投資35家企業，投資成本總計321.07億元。而截至113年5月底止，累計獲配現金股利達191.39億元，目前持股市值約616.2億元，合計共807.59億元，高於投資成本約2.52倍。此外，國發基金將運用113年度已編列投資預算125億元，帶動民間投資新創資金逾250億元，未來4年評估增列投資預算，目標是四年後達到1,500億投資量能。
06月29日, 2024
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冤案耽誤11年青春 蘇建和：有生以來第一次參加畢典
年輕時被捲進殺人案，蘇建和曾羈押長達11年、纏訟21年，平反後投身NGO組織工作，並重新進入東吳大學人權碩士班就讀，今年53歲的他，8日參加有生以來第一次的畢業典禮，在東吳大學112學年度畢業典禮上，擔任人權碩士班的領證代表。東吳大學表示，蘇建和於人權碩士學位學程修課期間努力不懈，與教師和同學都相處非常融洽。蘇建和透過校方對外表示，因為自己的青春歲月比較坎坷，53歲才第一次參加畢業典禮，心情難免有些緊張，非常感謝東吳人權碩士學程的師長，希望自己畢業後可以更緊密的結合人權的理論與實務，幫助台灣朝向更加民主人權法治的社會邁進。東吳大學校長詹乾隆說，外部環境的變化劇烈，但未來同時也充滿機會，如何順應環境、創造價值很重要，期許學生昇華知識、持續探索、專業學習，成為全方位人才，但也不忘保持謙虛的態度，共同創造團體價值。東吳大學今年預計有2,487名學士、255位碩士、8位博士完成學業，可容納近900人的大禮堂一位難求。東吳大學校長詹乾隆致詞時，以12字箴言勉勵大家，「彈性應變、多元學習、創造價值」，並表示現今人工智慧、生成式AI，不論在教育現場或職場都造成莫大影響，詹乾隆引用輝達執行長黃仁勳的話勉勵同學，「要試著去追逐獵物，否則你自己就會成為獵物」。
06月08日, 2024
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臺灣水牛快成稀有動物 全台僅剩1,800餘頭
水牛辛苦於田間工作，偶或在樹陰下休息，都讓人有穩定、安靜的信賴感，多數台灣民眾小時候擁有的共同記憶。依據農業部112年底畜禽統計調查顯示，臺灣地區在養水牛頭數約1,800頭，和全盛時期在養量36萬餘頭，僅剩0.5％的數量，全台目前也僅剩2戶飼養水牛，數量約百餘頭，臺灣水牛在台灣快成了稀有動物。就歷史觀察，臺灣飼養水牛已有300多年，是早期社會協助農耕的重要幫手，農業部畜產試驗所近年改採積極措施，致力於水牛保種、品種命名、試驗發展及產業推廣輔導等，以多元化方向開發價值，除了力求逐年提升水牛的飼養數量，更要讓具有經濟、社會及文化價值的水牛在臺灣能永續發展。目前飼養最多的地區，是花蓮縣豐濱鄉磯崎部落。畜試所表示，東區分所是水牛的保種基地，除了保種任務，也投入水牛相關研究，確認環境適應力的優良水牛品種，並結合原民在地傳統文化、地方創生、資源整合、加工技術、人才培育、農副產品、食農教育等面向努力，期望能夠喚起年輕農民對水牛養殖的興趣。畜試所亦指出，水牛肉營養組成具備低脂肪、低熱能、低膽固醇、高鐵質等特色，符合現代人的健康飲食要求，運用健康牛肉及文化意涵，結合區域產業發展，生產無污染、肉質佳的水牛肉，並導入花蓮在地食材。同時與豐濱鄉公所合作，整合推廣在地休閒觀光產業，另協助養牛農民向相關單位申請農機具、農水路修繕等補助，以減輕農民負擔。
05月16日, 2024
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外資看台灣經濟動能...第一季GDP成長有好兆頭 出口成最大推動力
主計總處30日公布第一季GDP年增6.5％，牛津經濟研究院指出，此為連續第四季加速成長，出口是最大的推動力，為整體成長貢獻了6.4個百分點；此外，數個連假帶動的相關支出，使得內需拉動了2.1個百分點的成長。對GDP實質貢獻的各項要素中，淨出口變動最大。（資料來源／牛津經濟研究院）牛津研究團隊指出，儘管季變動成長率從2023年第四季的2.1％，2024年第一季放緩至0.3％，「但我們對台灣今年剩餘時間的成長前景，仍持樂觀態度！」，台灣出口的上升趨勢可能會支持未來幾季的商業投資，這對就業市場和私人消費來說是個好兆頭。ING荷蘭銀行經濟研究部門亦指出，今年第一季度GDP年增6.51％，高於2024年第四季度的4.93％，此一增長率是2021年第二季度以來的最高水準，「比我們和市場預測的都要強勁。」ING大中華經濟研究團隊指出，第一季GDP資料的強勁力道，來自於外部需求的改善，為增長貢獻了0.546個百分點。官方的說法，把優勢歸功於新興應用商品和入境旅遊服務。就單月的貿易資料顯示，按產品劃分，機械和電氣裝置部門年增27.7％，是表現最好的次產業，主因是對美國的出口增長，年增達62.5％。牛津指出，第一季民間消費年增4.1％，低於2023年第四季的 5.1％，除了假期相關消費外，房地產市場的樂觀勢頭也推動了家電和家具等大型商品的銷售，台灣股市的上漲也透過財富效應提振了家庭支出。牛津預測，台灣出口產業的上升趨勢最終將在未來幾季帶來更積極的商業投資，這對當地就業市場和家庭消費來說，可望維持成長動能。
05月01日, 2024
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美聯準會、歐洲央行利率按兵不動 首席經濟學家分析砲轟
美國聯準會Fed、歐洲央行ECB的最新貨幣政策都對利率按兵不動，瑞銀全球財富管理首席經濟學唐納文（Paul Donovan）指出，這兩個機構不斷對外宣稱「依據數據」（data dependency）是最新利率決策的指引，並帶給市場難以捉摸降息的適當時機。ECB 4月11日的決策會議仍維持再融資利率4.5％，存款利率4％，邊際貸款利率4.75％，為自去年10月以來第5度利率按兵不動。聯準會基準利率5.25％至5.50％之間，也是去年8月以來未曾修正。這些利率在歷史上均屬居高的水準。唐納文在瑞銀Blog文章中指出，看來這兩個央行有意把高利率維持更長的時間，央行就是想這樣，也因此把自認為的想法採取近乎公共關係般的活動在操作。實際上，金融市場已因為聯準會主席鮑爾、關鍵官員的各種公開發言，臆測利率變動的時點及幅度，例如市場一致看法是今年9月才第一次降息、全年降息幅度2碼。「但是，長期維持較高的利率會造成什麼？」，唐納文分析三大面向，其一，會降低市場導引的通膨，這類通膨率既是良性的、且已經趨於放緩，他舉例，持續的高利率不會觸及美國房東業主的租金，因為它們都是長期合約。其二，他指出，維持高利率不太可能改變目前薪資成長的路徑，薪資成長通常落後於通膨，會自然地趨於溫和。市場決定的價格，並沒有顯示了工資成本壓力威脅未來通膨的跡象。其三，維持較高利率帶來的不平等痛苦，他說，會更長時間傷害低收入族群，同時可能幫助高收入群體，而由此產生的失衡會扭曲經濟和資產市場，和持續負利率造成的傷害是一樣的。唐納文警告，高利率持續的時間更高，「可能只意味著更高的風險！」
04月22日, 2024
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台電財務狀況難救 標普：增資、漲電價借款水準也降不下
台電公司獲得行政院撥款1,001億元、並自4月1日起平均調漲電價11％，標準普爾全球評級最新評估，這兩項公司財務強化行動並無法降低台電的借款水準，在未進一步舉債的情況下，這些措施並不足以填補台電未來三年的成本缺口，以及重大的資本支出需求，因此借款槓桿比將持續升高。台電目前持有的發行人信用評等，由標普台灣子公司中華信評授予，長、短期信評等級分別為twAAA、twA-1＋，評等展望「穩定」，長期評等主要受到國營事業身份的金鐘罩保護，信評機構評估政府將賦與該公司極重要的特別財務支持支持。標普全球評級分析，身為國營事業的台電公司，借款水準成本連年來持續大幅提高，背後有四大因素：一、發電成本與購電成本相對較高，二、必須大量投資再生能源發電而產生額外的成本負擔；三、全國公投已通過並決定，要在2025年之前逐步淘汰核電；四、政府限制電價上漲的長期政策。另一項新增狀況，是央行3/21調升官方基準利率半碼，台電的利息負擔與借款將因此增加。中華信評預估，及至今年底，台電的帳上借款將從去年底的新台幣1.52兆元增至新台幣1.7 兆～1.75兆元。因此即使近期台灣政府宣布多項支持台電財務的計畫，包括4月1日起將平均電價調漲至每度電新台幣3.4518 元、漲幅11％，仍低於今年1月底時每度電新台幣3.7665元的售電成本；至於行政院計劃今年期間為台電進行現金增資新台幣1,001億元，以吸收該公司部分的累積虧損。實際上，截至 2023年底，該公司虧損已達新台幣3,826 億元。台電的最新財務狀況，中華信評指出，2023年稅前淨損為新台幣1,985億元，在不考慮潛在的一次性政策補貼收入之前提下，2024年的淨損將為新台幣1,000億元至1,200億元，「這已納入考量漲電價11％後的收入、及假設原料成本可能降低的情況。」儘管如此，標普全球評級認為，若未來二至三年台電的獲利能力並無明顯改善，台灣政府將持續提供財務支持，藉此改善台電的資本結構與財務可持續性。基於此，以台電在執行政府能源政策方面扮演的關鍵角色來看，台電的評等持續反映該公司幾乎確定會獲得政府特別財務支持的可能性。
03月27日, 2024
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