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「工商時報陳碧芬」記者的文章列表

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行政院長卓榮泰9日前往宜蘭縣三星鄉訪視「青出宜蘭合作社」。(圖/行政院)

政院拍板!宜蘭納入「北北基宜」、「宜花東」區域治理

位於台灣東北一角的宜蘭,到底應走大台北的科技產業發展?抑或「慢經濟」生活型態的花東區?在宜蘭各地視察的行政院長卓榮泰表示,政院已決定宜蘭既要納入「北北基宜」區域發展科技產業,也要納入「宜花東」區域,保障其農產品及觀光產業發展,要讓宜蘭「飲雙管水」,展現全新面貌。卓揆說,政府積極推動「均衡臺灣」全國六大區域治理計畫,拍板宜蘭納入「北北基宜」及「宜花東」區域治理,正是實現均衡臺灣的理念。為提供宜蘭地方鄉親及全體國人,更安全便利的東部交通服務,卓榮泰9日也前往國道5號蘇澳服務區視察國5銜接蘇花改公路計畫。此項計畫預計2032年完工,未來通車後,國5蘇澳端到東澳行車約可節省10至15分鐘,大幅提升運輸效能,並有效降低車輛行經蘇澳市區的衝擊。今年9月13日此計畫陳報行政院,10月16日由國發會召開建設計畫審查會議,針對工程發包策略、用地取得、沿線是否經過文化遺址,以及國5與蘇花改公路介面銜接整合等部分進行討論,並達成中央、地方合作共識,預計2032年底完工。卓揆說,該計畫總建設經費達370億元,較原規劃增加192億元,經費近乎加倍,增加最多部分為營建與人力成本,尤其是營建成本,「但今日不做,未來成本負擔只會更沉重」,因此中央與地方攜手合作,讓計畫早日完成。卓榮泰進一步表示,交通部為改善蘇花路廊運輸穩定性,已提出3小時內啟動陸海空疏運計畫,未來當鐵公路等路線中斷時,將及時提供空中或海上運輸備援。同時,交通部也正積極研商開闢蘇花海運固定航線一事,未來可望結合觀光旅遊,打造具有海洋生態特色的藍色公路,讓國內外旅客能在太平洋上眺望臺灣,別有一番風情,這也是政府一直以來推廣東部觀光的重要構想之一。卓揆常講:「農業是臺灣的根本,沒有農業就沒有產業」。他再次強調,產業是臺灣在世界產業供應鏈扮演更重要角色的關鍵,觀光則是臺灣與世界連結的最好方式,期盼宜蘭未來有農業、有產業、有觀光,並以在地與國際連結。此外,為兼顧發展宜蘭產業及觀光,交通建設為首要,期待未來國5銜接蘇花改工程、台9線蘇花安計畫完成後,再配合國家六大區域治理計畫,讓宜蘭獲得高度發展。

歷年排除死因為惡性腫瘤的平均壽命概況,國人平均壽命將可因此提高3.46歲至83.69歲。(圖/報系資料照)

又提高了!台灣人平均壽命升至80.23歲 排除癌症可再增3.46歲

內政部最新統計,112年國人一般平均壽命為80.23歲,較111年國人平均壽命79.84歲,重回80歲分界線以上,也中止了新冠疫情期間國人平均壽命連跌三年的逆境。然而,參照國發會剛發布的「中華民國人口推估(2024年至2070年)」,我國75歲以上高齡老人口占總人口的比率,恐怕將會進一步高於預估數。歷年排除死因為惡性腫瘤的平均壽命概況,國人平均壽命將可因此提高3.46歲至83.69歲。(圖/內政部)內政部19日公布「112年特定死因除外簡易生命表」,這是該部會第11年公布。主要是為了解各類死因對國人平均壽命的影響程度,運用衛生福利部統計的112年國人前十大死因死亡人數,編算我國特定死因除外的國人平均壽命,並與一般國人平均壽命進行比較。國內十大死因前3位為惡性腫瘤、心臟疾病及肺炎,此項統計排除這三項死因,國人一般平均壽命將可分別提高3.46歲、1.42歲及0.94歲。意即,112年國人一般平均壽命為80.23歲,若扣除惡性腫瘤離世,國人平均壽命將達到83.69歲。內政部認為,這顯示惡性腫瘤對國人死因減損壽命最嚴重,國人平均壽命的影響最為明顯,112年因此死亡的國人人數為5萬3,126人,占全體死亡人數比率25.84%。據統計,惡性腫瘤已連續42年高居國人十大死因之首位,而心臟疾病亦連續16年位居第2位,這兩項病症是為國人生命最大的殺手。罹病逝世令人難過,人人也都希望能圓滿終老。但是,中華民國人口推估(2024年至2070年)最新報告指出,在台灣,2025年的老年人口占比將超過20%,成為千真萬確的「超高齡(super-aged)社會」,老年人口持續增加,2024年65歲老年人口為449萬人,預估2043年將超過700萬人,並於2050年達到最高峰757萬人。此外,我國老年人口的年齡結構,亦朝向「更高齡化」發展。依據中推估結果,85歲以上人口2024年為45萬人,至2070年將增加為219萬人,占整體老年人口之比率亦將從10.1%上升至31.4%,表示每10名老人中,即有3名為85歲以上的超高齡人口,屆時每1名青壯年人口需扶養1名老人。據此,台灣社會要續命,國人要努力活的健康,即使年華老去,仍要維持自我照顧起居的能力、社會參與更不能少。

行政院長卓榮泰12日前往高雄前鎮國小了解山陀兒颱風造成的嚴重損壞情況。(圖/行政院提供)

山陀兒颱風衝擊!防高雄再淹水 明年度治水預算編列551億

行政院長卓榮泰12日前往高雄了解,山陀兒颱風高雄災後復原及改善措施,包括農漁產業、前鎮區前鎮國小等的災損。卓揆表示,政府秉持「農漁優先」使命,絕對會幫助農漁民朋友,並在最短時間內協助恢復高雄市容。針對淹水改善部分,經濟部水利署已提出逕流分擔、出流管制及在地滯洪等三大策略,同時政府明(2025)年度治水預算亦編列551億元,較今年增加159億元,希望挹注更多經費投入系統性治水工程,打造安全無虞的居住環境。對於高雄市前鎮區前鎮國小的受損,卓榮泰指示,為緊急協助校園復原,教育部國民及學前教育署已在第一時間迅速核定800萬元搶修復原經費,協助校園儘速恢復正常運作,後續如仍有相關緊急復建需求,中央將全力協助,確保校園環境安全無虞。高雄市政府向卓揆報告,此次山陀兒颱風造成高雄整體災損總額初估31.55億元,復建工程包括道路公園路樹、水利設施、校園環境、場館園區、農漁產業等,其中道路公園樹木、設施及路燈復舊經費共計14億元,依「公共設施災後復建工程經費審議及執行作業要點」,非屬中央復建工程補助範圍,希望中央以專案方式補助辦理。行政院表示,颱風極端降雨導致高雄低窪地區淹水,為改善淹水情形,中央於2024至2026年將分別補助高雄27.9億元辦理區域排水改善工程、4.7億元辦理雨水下水道系統功能提升工程,以及11.8億元辦理災後水利設施復建工程,總計挹注約44.4億元。此外,水利署亦將補助10.9億元辦理典寶溪流域排水改善,針對今日視察的芋寮滯洪池,將加速第三、四期開闢,並加高圍堤及搭配抽水機組,擴增滯洪量。

加拿大多倫多大學榮譽教授辛頓(Geoffrey Hinton)(右),美國科學家霍普菲爾德(John Hopfield)(左)共同獲得2024年諾貝爾物理學獎。(圖/諾貝爾獎官網)

2024諾貝爾物理獎揭曉!為「生成式AI」奠定重要原理 美加2學者共享殊榮 

資訊工程的祖師爺成了2024年諾貝爾物理學獎的得主!開發人工神經網路進行機器學習之技術的美加學者,加拿大多倫多大學榮譽教授辛頓(Geoffrey Hinton)、美國科學家霍普菲爾德(John Hopfield),諾貝爾獎物理學委員會認為,兩位的學術研究為當紅炸子雞「生成式AI 」奠定了重要基礎,把統計物理學的模型發展出方法,讓人工神經網路能夠用於機器學習,帶來突破性的研究與應用,特此頒發今年的大獎。加拿大多倫多大學榮譽教授辛頓(Geoffrey Hinton)(右),美國科學家霍普菲爾德(John Hopfield)(左)共同獲得2024年諾貝爾物理學獎。(圖/諾貝爾獎官網)人工神經網路在學術界的名字有多次的改變,及至2012年開始在學界和應用上站穩腳步,流傳的名稱改為「深度學習」,因此更多的研究,辛頓他的研究夥伴約書亞.班吉歐(Yoshua Bengio)與楊立昆(Yann LeCun),共同在2018年拿到電腦科學領域的諾貝爾獎「圖靈獎」, 並列「深度學習三巨頭」。辛頓等人也因此被譽稱為資工學界的祖師爺。為讓國人更為了解諾貝爾物理獎得主及其研究,台灣科技媒體中心8日晚間,邀請清華大學物理學系特聘教授林秀豪和東海大學應用物理學系教授施奇廷,在線上為媒體說明。中興大學資訊工程學系主任吳俊霖則向台灣科技媒體中心表示,近幾年人工智慧在電腦視覺與自然語言處理,包含大家所熟悉的YOLO模型與ChatGPT的成功,都源自於這兩位得獎的學者傑出的研究。吳俊霖認為,目前人工智慧在醫學,農業工業與運動科學上都正蓬勃發展著,這兩位學者的基礎研究帶來了現今與未來的AI時代。林秀豪說明,這次得獎的看似屬於電腦科學領域,但得獎者之一的霍普菲爾是物理學家,他參考統計物理學的理論,模擬人腦中的神經細胞連結,提出原始的人工神經網路,藉由神經元間的連結變強或變弱,達到學習與記憶的功能。而同時得獎的辛頓,工作上是將霍普菲爾的神經網路進一步發展,結合統計物理與資訊科學的技術,建構出能夠處理複雜資訊的人工神經網路,是現在人工智慧技術的基石。施奇廷則表示,辛頓十分關心人工智慧造成的爭議,近期也提醒人工智慧領域的研究必須謹慎發展,避免造成傷害。施奇廷說明,這次得獎的研究初衷是向人腦學習,如同人類腦細胞互相連結,且學習和記憶的過程會重塑腦細胞之間的連結強度,兩位得獎者根據人腦細胞對外界刺激有不同反應的概念,做出了人工智慧的模型。

21日整天強降雨恐釀成災,經濟部緊急應變小組提前於晚上9時提升為二級開設。(圖/經濟部提供)

嚴防豪雨成災!經濟部緊急應變小組提前二級開設

北台灣21日整天頻頻出現短延時強降雨,依據最新氣象情資,晚間起南部雨勢將更加明顯,經濟部為加強防範降雨致災,緊急應變小組提前於晚上9時提升為二級開設,經濟部水利署暨與地方政府密切保持聯繫,加強因應、嚴防豪雨成災。水利署表示,隨時監控天氣變化,一旦氣象署發布豪雨特報,立即成立應變小組三級開設,自19日迄今已開設5次應變小組,積極掌握水情與災情狀況。近日低壓帶環繞台灣擾動,鄰近接連受到颱風、熱帶性低氣壓及對流雲系影響,水利署21日再提醒南部、東南部地區、基隆北海岸、北部地區等豪雨發生機率較高的地方政府隨時注意水情動態。經濟部水利署長賴建信指示豪雨可能影響範圍的河川分署長,事先通知當地水利局(處)長預防掌握災點,並提醒適時啟動抽水站及抽水機,對於淹水熱區如涵洞地下道交通管制,以保障人民生命財產安全。水利署也提醒民眾,可透過防災資訊服務網(http://fhy.wra.gov.tw)、facebook防汛抗旱粉絲團、行動水情APP(智慧型手機)、警戒簡訊通報系統(一般手機)及免付費電話0800-079-579(你去救、我去救)等防災避災工具,掌握淹水警戒、河川水位警戒及水庫放水警戒等即時訊息。多一分警戒,少一分災害。至於供水方面,水利署表示,目前全台水情正常,由於中南部部分水庫受降雨持續進帳,湖山、白河、曾文、鏡面及牡丹水庫正進行調節性放水,全台水庫目前均位於高水位,必要時均需要調節水位進行調節性放水,也提醒民眾在水庫發布警報時,要盡速遠離河道以策安全。

(自右至左)環境部長彭啟明、外交部次長吳志中,歐洲經貿辦事處長谷力哲,21日共同參與淨灘活動。(圖/環境部提供)

偕歐洲經貿辦事處八里淨灘「清出464斤垃圾」 環境部:全台海廢5年半下降82%

9月21日在台灣是重大意義的日子,今年適逢9月第3個星期六的「世界清潔日及國際淨灘日」,環境部長彭啟明、外交部次長吳志中,歐洲經貿辦事處長谷力哲及16個歐盟會員國駐臺代表處、國有財產署、新北市政府等單位近200位前往新北市八里北堤海岸淨灘,以實際行動為海岸清潔盡一份心力。主辦單位表示,此次活動比照國際淨灘行動(International Coastal Cleanup)調查方式,實地調查海岸垃圾組成。透過逐一撿拾垃圾進行分類計數,獲得海岸垃圾的組成,進而了解不同海岸間垃圾的分布與變化趨勢,使得淨灘活動更具有環境教育的重大意義。21日共清理464公斤的垃圾,其中219公斤一般垃圾,245公斤資源回收物,52根菸蒂。環境部表示,自107起於全國19個臨海縣(市)試辦海岸廢棄物特性調查,調查結果顯示,全國海岸廢棄物數量由108年14,870個,至112年4,323個,113年6月再下降至2,606個,下降比率高達82%。行政院「向海致敬」政策,自109年起推動至今已邁入第五年,全國海岸垃圾108年至112年海岸廢棄物推估量整體從2,294噸減少到940噸下降了60%,113年第三季調查降為686公噸,下降70%,為新低紀錄。環境部表示,113至116年持續投入59億元與9個部會15個機關合作執行「向海致敬-海岸清潔維護第二期計畫」,持續推動海岸清潔維護。歐洲經貿辦事處長谷力哲表示,氣候變遷是全球性議題,影響層面很廣;歐盟每年與聯合國攜手推動全球淨灘活動,歐盟每年投入3.5億歐元在海洋保護上,更看到臺灣也跟歐盟共享一個價值的努力,很高興在國際淨灘日這天,能帶領歐洲經貿辦事處的同仁與環境部共同以實際行動守護海洋,更希望喚起更多人重視,以具體行動維護海岸環境。彭啓明表示,臺灣不僅在經貿上是歐盟的夥伴,也在各樣的議題上跟歐盟有共通的價值,歐洲經貿辦事處及歐盟各國和台灣一起守護海岸,這不只是一個單一淨灘行動,也呼籲大眾關注氣候變遷環境與塑膠污染議題。

(圖/達志/美聯社)

卡台積電進雲林?  農業部:縣府須先提符合法令規定開發計畫

農業部16日晚間反駁雲林地方官的說法,並強調「農業用地應作農業使用」,對於有意吸引半導體龍頭台積電進駐的虎尾產業園區,主事者雲林縣政府應提出符合法令規定的完整開發計畫,正式申請農地變更案、並釐清諸多問題,在此之前都不該以政治觀點解讀、卸責中央。隨著台積電生產線往南設廠,西部科技廊道逐步成形,台積電先進封裝廠去(2023)年決定進駐嘉義科學園區,雲林縣府自主啟動「虎尾產業園區計畫」,位置緊鄰中科虎尾園區,積極邀請台積電落腳雲林。行政院今年第一季因此召開會議協調,了解環評、國土計畫變更、都市計畫變更等問題,並預估要三至五年才能開始整地建廠。農業部指出,依據土地使用管制規定,農業用地應作農業使用。對於產業發展所需土地,可有兩個階段的處理:其一,依全國國土計畫的土地使用指導原則,應優先使用既有閒置、未利用的產業用地;其二,如因產業發展確實需要變更農地、作為非農業使用時,應依法提出使用農地的必要性、合理性及無可替代性等評估分析,並以不影響農業生產環境完整及兼顧農民權益的方案辦理。農業部強調,虎尾產業園區申請農地變更案仍有諸多問題,例如產業園區污水排放、隔離綠帶或設施配置、周邊農業生產環境及地主權益影響等,尚待釐清補正。建議雲林縣政府應該優先思考,如何提出符合法令規定的完整開發計畫。

(示意圖/shutterstock/達志)

為因應地緣政治升溫 美智庫首度來台「經濟兵推」演練

華府智庫防衛民主基金會(FDD)指出,台灣必須加強金融體系的保護、供應鏈聯盟的建立,持續測試台灣經濟韌性的底線,一旦台灣遭到封鎖或圍困時,即可堅持生產而不被中斷,並增加台灣的經濟韌性。FDD甫結束台灣行程,在華盛頓接受美國之音(VOA)的採訪,表示已與台灣智庫展開合作,首度把經濟兵推演練於7月底搬來台灣實際操作。台灣金融研訓院為FDD在台合作單位。金研院長黃崇哲11日表示,台美智庫討論的諸多議題,凸顯出地緣政治對於台灣的威脅,會從金融攻擊整合經濟脅迫與灰色地帶的軍事壓力,讓整體台灣面對的課題更為具象化。黃崇哲表示,此次經濟兵推演練更發掘了台灣的金融韌性,以及台美可進一步合作的政策空間,即使善用美國的金融機構角色也能有效消除中方的攻擊成果。據悉,此次兵推演練整體報告將由兩個智庫會整合並於10月間公佈,提供兩方作為後續討論的基礎。防衛民主基金會(The Foundation for Defense of Democracies)以研究國防、外交與中國政策為主的美國智庫。基於全球政經局勢日益複雜,除了傳統的研究領域的劃分外,FDD強調以跨域整合的方式,成立三大中心來研究一些新興問題,分別是軍事與政治力中心,經濟與金融力量中心,資訊與創新中心,相關研究及言論廣受美國國會與行政部門重視,是國會中各種公聽會的常客。據悉,金研院與FDD的牽線,來自於美國前陸軍部代理部長John Whitley受到芝大同學台大經濟系教授林明仁的邀請來台。而此次在台灣進行的金融戰兵推合作計畫,始於今年3月拍板。黃崇哲說,此項演練針對未來台海金融攻防情境,進而對進出口供應鏈正常運作的威脅進行系統性的思考,以生成因應對策。FDD專家代表團7月底訪台一事,《美國之音》(VOA)10日搶先報導,滯台期間曾與賴政府國防及國安官員會面,以了解新政府對防衛支出及國防政策的立場。訪團也與台灣金融研訓院就台灣在應對中國對台發動經濟與網路戰時可能採取的選項舉行一場桌面推演。FDD中國計畫主任辛格頓(Craig Singleton)在桌面推演中扮演習近平的角色,他認為中國對台海現狀不滿意,未來無疑會以經濟、網路及軍事脅迫來推進統一目標,因此會從各種不同角度對台施壓,消耗台灣的經濟與政治韌性,使台灣更有可能屈服。

(圖/翻攝自臉書)

天災貸款自8月1日起免息半年 政府幫助受災農漁民度難關

強颱凱米襲台,造成全台農損嚴重,截至26日晚間統計已逾11億元,總統賴清德等府院首長26日全日現場勘查,農業部獲得行政院支持,推動農業天然災害低利貸款半年免息措施,天災貸款新貸及舊貸案件,自113年8月1日起至114年1月31日止,期間利息免予計收,由農業部予以補貼,共同相挺農漁民度過難關。農業部表示,希望此項措施能減輕受災農漁民貸款利息負擔,協助受災農漁民加速辦理災後復建、復耕、復養。農業部農金署統計,截至113年6月底,天災貸款餘額約15億元,受益戶數約3,000戶。農金署為政策型農業貸款管理方,表示此次免息措施不需經過認定承續。該單位表示,考量天災貸款的借款人,已有受災證明書認定其受災事實,為了簡化、加速作業流程,本次免息措施毋需認定,亦即,舊貸案件不必再申請;新貸案件核准後也直接適用。除了免息措施,農金署說明,為紓解舊貸案件本金的還款壓力,借款人於免息期間內,得向原貸款的農漁會申請展延,期間未逾1年者,農漁會得逕予審核以加速辦理。另,此前貸款有送農業信用保證基金保證者,新貸案件及辦理展延的舊貸案件,在免息期間均免收保證手續費。

台大社科院29日舉辦「WE CAN再造兆元產業科技人文論壇」,李國鼎科技發展基金會、孫運璿學術基金會,中華民國艾森豪獎金基金會等共同參與。工研院前院長史欽泰、國發會副主委詹方冠、數發部數產署長呂正華、旺宏總經理盧志遠等產學官代表與談。(圖/工商時報陳碧芬攝)

發展50年才有今日護國神山 學者分析關鍵因素在這裡!

今年臺灣半導體產業將首次突破5兆大關,清華大學榮譽講座教授史欽泰指出,這是50年來技術官僚體系做了很多事才完成,最關鍵是李國鼎先生與孫運璿先生對科技的眼光、掌握全局的能力,科技產業方能支撐今天的台灣經濟、亦終能被世界看見。國發會副主委詹方冠、數位發展部數產署長呂正華則認為,落實產業AI化、AI產業化已經成為政府發展主軸,台灣只要將軟體發展、整體生態做好,很快就可以誕生新的兆元產業,資訊應用服務業會是其中之一。李國鼎科技發發展基金會、孫運璿學術基金會,中華民國艾森豪獎金基金會及台大社會科學院29日共同舉行「WE CAN再造兆元產業科技人文論壇」,活動主持人台大社會科學院長蘇宏達表示,現今台灣社會所享受到的經濟果實、護國神山以及國際的重視,關鍵角色即為孫運璿與李國鼎先生,透過當時曾共事的公私部門領袖的經驗分享,與現今公私部門領導人的對話,期能集思廣益、拋磚引玉,為再造台灣下一個兆元產業有所貢獻。孫運璿學術基金會董事長、前國發會主委陳添枝指出,我國自1970年代退出聯合國,開啟第一次轉型,推進基礎建設十大建設和策略性產業,1973年設立工研院,強化產業科技研究,其中半導體發展是新嘗試,一開始引進技術,而不是引進生產線,後來進行技術移轉、卻沒有民間企業接手,因孫運璿支持而推進,「這個決定非常重要,這是公務員一生的最大貢獻!」李國鼎科技發展基金會董事長王伯元指出,台灣要繼續發展兆元產業,業者常抱怨水電、人才等五缺,實際上是「六缺」,台灣缺乏兩岸和平,是最大的問題,ECFA優惠關稅一直在減少,所幸沒有對台灣高科技作出抵制,建議兩岸要坐下來談,兩岸如果不談,就是中美對談來決定台灣的前途。國發會副主委詹方冠、數發部數產署呂正華,則在會上是當代專業官僚代表,兩人大談AI對產業發展影響的觀察。詹方冠指出,兆元產業最先出現是2002年的兩兆雙星,賴總統提出的五大信賴產業,攸關產業韌性、國家資安,且現在已發展出「+N」了,因為方向有了、但還有很多細部正在盤點。國發會四年國家發展計畫先前有六大核心產業,是為了能源轉型、民生及戰備等國家需求,勾勒了亞洲矽谷,智慧機械,綠能科技,生醫產業等新兆元產業。國發會目前正在盤點,發現近八年來的產業發展重點沒有服務業,服務業比重其實在產業裡面最高。詹方冠指出,目前國發會擬定的策略性方向初步可以分為護國、均衡、未來三大群,未來推動成為兆元產業是很重要的工作方向。

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