跳至主要內容區塊

「工商時報蔡惠芳」記者的文章列表

共發表 66 篇文章
(圖/photoAC)

馬來西亞8大地產商組團來台 向半導體廠招商

搶發地緣政治財!包括10年前有意收購「台北101」股權而名噪一時的IOI集團在內的馬來西亞8大地產商,組團來台,向台灣半導體廠招商。瑞普萊坊指出,馬來西亞晶片封裝、組裝和測試服務領域,在全球市佔率達13%;台灣在台積電、AI題材的推波助瀾下,儼然成為國際間最重要的晶片製造基地,也帶動半導體供應鏈蓬勃發展,更成為馬來西亞積極拉攏的招商目標。台灣面臨地緣政治的壓力,加上美中貿易戰牽動供應鏈多元化,使得台灣半導體大廠已成為馬來西亞房地產開發的新寵。瑞普萊坊與萊坊馬來西亞聯手合作,安排包括Sunway Property、Ideal Property、IOI Properties、NCT Alliance、Sime Darby Property、SP Setia、Gamuda、Seri Pajam,等8大房地產開發商,本周來台針對半導體產業,積極招商。萊坊馬來西亞執行董事Allan Sim表示,此次來台招商的8家馬來西亞地產開發商,來頭不小,規模都排名馬來西亞地產商前十大,招商工業區地點大多是極具開發潛力之地,希望為台灣大廠提供馬來西亞的投資商機與重點工業區。瑞普萊坊顧問暨市場研究部總監江珮玉表示,美中貿易戰促使供應鏈多元化,企業在保留或縮減中國大陸業務的同時,將生產設施擴展到其他國家,以降低地緣政治對供應鏈的影響。此波全球供應鏈重組的趨勢,不僅台商回台,也吸引包括Nvidia輝達、AMD超微等AI晶片大廠,把亞太成品物流運籌中心設置在桃園遠雄航空自貿港區(保稅倉),讓台灣成為AI產業的重心。另外台灣在面臨地緣政治、美中貿易戰改變產業鏈布局之際,近年也有不少台廠紛紛插旗馬來西亞設廠。瑞普萊坊總經理蘇銳強指出,台商將布局擴展到具有近岸(nearshoring)與友岸(friend-shoring)的東南亞地區,可利用東南亞和印度等具備低成本、貿易便利、鄰近中國等優勢,將可降低製造中斷風險,以及可與東協經濟體共同成長。例如緯穎科技在2024年9月決定增資6,000萬美元、約合新台幣19.24億元,擴充大馬雲端資料中心產線,成為亞太區最主要的出貨地。矽品2024年5月決定投資馬幣60億元、約合12.74億美元,在檳城州桂花城科技園區興建半導體廠房。毅嘉科技為因應全球供應鏈的重組及客戶需求,也將投入新台幣30億元,擴建馬來西亞新的生產基地。另外,近年國際半導體大廠布局馬來西亞的腳步,也很積極,包括英特爾、英飛凌,已在北馬設廠,以縮短生產週期、提高半導體產業的效率與競爭力。江珮玉表示,對半導體廠商來說,多元佈局以分散生產風險,將會是接下來必須思考的課題,這也是這次馬來西亞地產開發商來台招商的原因,好的設廠地點,可以擴大群聚效應、降低生產成本。瑞普萊坊指出,目前馬來西亞晶片封裝、組裝和測試服務領域的全球市佔率,已達13%,但這些是半導體製造後段領域,未來在台招商目標,將鎖定前段的晶片生產。

(圖/報系資料照)

京華城土地遭聲請扣押 鼎越開發:依法提起抗告

前台北市長柯文哲涉及圖利威京總部集團主席沈慶京一案,有媒體指稱,檢方認為鼎越開發公司透過賄賂方式取得京華城20%獎勵容積,不法獲利估計達111億元,今天向台北地院聲請扣押京華城土地以利將來追繳不法所得獲准。對此,鼎越開發今天晚上發出聲明指出,「將於收到裁定後依法提起抗告!」針對台北地檢署扣押京華城案20%容積獎勵利益,鼎越開發公司今天聲明,台北地檢署的做法,認事用法容有未洽。鼎越指出,台北市西松段三小段156地號之土地,係由鼎越開發公司於108年9月25日透過國際標售向京華城公司購得,鼎越開發公司並非容積獎勵的申請人,也非犯罪行為人,更無犯罪所得流向。鼎越開發表示,鼎越開發公司依公司治理營運,檢方恣意扣押鼎越開發公司向京華城公司購得之土地,已影響鼎越開發公司廣大股東權益,鼎越開發公司將於收到裁定後依法提起抗告。

房價高漲,購屋需要借貸的金額提高,銀行房貸水位快速升高。(圖/報系資料照)

房貸鬧錢荒?銀行放款緊縮「陸續調高報價」 專家解析罕見狀況

近年房價持續上漲,銀行房貸金額同步攀升,造成房貸鬧錢荒?!據房仲業統計,2010年第一季民眾購屋貸款平均每件542萬元,到2024年第一季平均貸款每件977萬元,14年來,就多出8成的金額,研判可能是短時間內出現大量貸款與房價大漲下,導致市場資金吃緊。信義房屋指出,今年房市交易暢旺,全年有機會挑戰36萬棟,移轉棟數有機會挑戰2011年後新高,雖然交易移轉棟數未創歷史新高,但銀行房貸卻是罕見的緊縮,主要原因可能與單筆房貸金額快速攀升有關係。信義房屋統計,2010年第一季平均房貸金額為542萬元,但今年第一季平均房貸金額已達977萬元,房貸金額相當於一件抵2010年的1.8件。信義房屋不動產企研室專案經理曾敬德表示,已經很久沒聽到銀行房貸像現在這麼緊縮,部分銀行開始陸續調高報價,甚至針對VIP放款、或者排隊等放款等情形,雖然過一陣子,可能銀行就會又有額度出來,不過若是公股行庫放款態度趨於保守,房貸案件湧入還有資金的民營銀行,現在還正常接案的銀行,可能過幾個月,也會受不了。曾敬德指出,現在銀行放貸保守也出現一些過去罕見的狀況,包括可能本來有洽詢過的預售整批房貸,有些銀行現在不認當初條件,還有整批房貸只給部分名額,最後交屋客戶只能去找自己熟悉的銀行。曾敬德表示,為了爭取客戶與維護往來關係,整批房貸本來條件都會比較優惠,不過現在資金有限,留給一般房貸戶更有利可圖的狀況下,購屋人要多問幾家銀行才較為保險。信義房屋預期,2024年全台建物買賣移轉棟數有機會挑戰36萬棟,2004~2007每年移轉棟數都超過40萬棟,當時也未出現錢荒的現象,但觀察2010年第一季民眾購屋貸款平均每件542萬元,到2024年第一季平均貸款每件977萬元,14年來,就多出8成的金額,短時間內出現大量貸款與房價大漲下,導致市場資金吃緊。曾敬德表示,市場資金吃緊最明顯就是股票質押借貸金額,上半年有些還貼近房貸的利率,近期都快速拉高,央行的貨幣緊縮與市場機制產生效果,現在甚至有購買預售屋的客戶,希望案子不要蓋太快,尤其工程進度快要完工的預售屋,客戶反而會擔心交屋時銀行核貸成數的問題。

(圖/報系資料照)

逐步退居幕後!申報轉讓遠雄建持股2,886張 趙藤雄將出脫持股0.37%

遠雄建設的創辦人、遠雄建(5522)董事及大股東趙藤雄,昨(17)日申報轉讓他個人名下的持股2,886.457張,預計自7月20日至8月19日的未來1個月,申報轉讓手中持股約0.37%,逐步退居幕後。不過,趙藤雄家族仍是掌握遠雄建至少六成五以上持股的絕對多數。根據遠雄建的年報,趙藤雄為董事,選任時及目前持股都是2,886.457張,持股比率為0.37%。另外董事席中,趙藤雄創辦的遠東建設事業公司,則擁有2席法人董事,持股比率達35.58%,為遠雄建的最大單一股東,背後最大股東則是趙藤雄及夫人趙陳熟和第二代所持有的信宇投資公司,持股比率則是100%,其中趙陳熟33.96%、趙文嘉7.55%、趙信清9.45%、趙文瑜22.01%、趙子勛7.23%。合計遠東建設事業公司握有2席董事,持股張數分別多達27萬8,086張。另外遠雄建董事長、也是趙藤雄長公子趙文嘉,則持股0.36%,約2,784.959張。趙家目前持股遠雄建,至少65%,擁有強勢主導權,近幾年經營績效及獲利也頗具爆發力。趙藤雄為遠雄建設創辦人、也是遠雄集團創辦人,2018年因2017年二度爆發官司,決定退居幕後,把遠雄建設董事長職位,交棒給長公子趙文嘉,一方面專心官司、另方面專心休養身體健康迄今。

中華民國不動產代銷公會龍頭戴嘉聖:房市至少還有5年大多頭,5年後就要觀察「下車潮」。(圖/工商時報蔡惠芳攝)

房市從北熱到南 戴嘉聖:房市至少還有5年大多頭

中華民國不動產代銷公會全國聯合會理事長戴嘉聖今(15)日表示,房市在預期通膨心理、資金行情推升、台積電擴廠「聞積起舞」效應等三大推力下,最近北中南中小宅熱度升溫,尤其有新青安房貸政策加持,低首付優惠專案的房子賣到百年一遇的好;但是,這樣下去,隨著單價上揚,在總價考量下,坪數只能愈買愈小,買到「極小宅」,房市並不是很健康。房市至少還有5年大多頭,5年後,就要觀察「下車潮」。520新任總統及內閣成員即將就定位,最近才走馬上任的中華民國不動產代銷公會全國聯合會理事長、龍廷建設開發公司董事長戴嘉聖,不只有感房市從北熱到南的百年一遇現象,更憂心房市不夠健全。他今天也向新內閣提出2大呼籲,希望新執政團隊重視真正想買房的年輕人需求,及缺工問題。戴嘉聖表示,房市在預期通膨心理、資金行情推升、台積電擴廠「聞積起舞」效應等三大推力下,北中南中小宅熱度升溫,尤其有低首付優惠專案的房子;但是,這樣下去,隨著單價上揚,在總價考量下,坪數只能愈買愈小,買到「極小宅」,房市並不是很健康。戴嘉聖直言,新內閣即將在520就位,也呼籲政府應重視有真正買房需求的年輕人,以及影響甚鉅的缺工問題。戴嘉聖表示,目前台灣各行各業都存在的「缺工」問題似乎已成不可逆,造成的原因包括少子化、低薪、工作選擇多樣化、工作價值觀改變、企業不用中高齡勞工、產業未能轉型等,其中少子化問題一直為社會所關注,並認為高房價是造成年輕人不願生育的主因之一,而高房價的元兇更直指建商和代銷業者,真是莫須有之罪。戴嘉聖指出,台灣少子化,生育率低,教養成本過高是主因之一,政府對此雖祭出育兒津貼、增設公托等相關補助政策,若能再加大力道與廣度,必有一定效果,至於房價近年因土地取得及營造成本的增加而墊高,是不爭的事實,政府目標不應是採取各項抑制手段,而應著眼如何讓年輕人能有房子住。戴嘉聖也提出新青安房貸應加碼成數至9成、豪宅總價認定門檻應提高,及平均地權條例修正案應正視不當「揪團」、「團購」炒作牟利、挑戰政府公權力執法底線的異象等3大修法建言。首先,新青安房貸政策方面,戴嘉聖指出,額度加碼到9成,尤其青年購屋需求量大區域。代銷公會全聯會指出,從新青安貸款的數據上來看,協助許多年輕人進場購屋,的確是德政;然長遠來看,除薪資結構需要重整外,目前購屋最大障礙點即是「自備款不足」。興建社宅可短期協助年輕人調整存款配置,但以現在通膨、結婚分戶、養兒育女的現實夾擊下,年輕人對買房不得不消極,同時也延伸出前述少子化、不婚等許多社會現象與觀念轉變,彼此互為因果。所以針對有自住需求、又有工作能務實支付每月貸款但自備款不足的年輕人,期盼政府能納入修訂購屋貸款優惠政策考量。第二,2014年修訂的豪宅認定總價門檻,台北市7,000萬元、新北市6,000萬元、其他地區4,000萬元,隨著近5年台北市新成屋房價大漲37%、新北市47%、台中87%、高雄66%之後,已不合時宜,衝擊換屋族的購屋權益、甚至被迫放棄換屋,建議應提高。第三,戴嘉聖指出,平權條例修正案應加強落實執行面。目前平權條例修正條文自去年7月上路迄今10個多月,但憑良心講,審查禁制一直遭到質疑浮濫寬鬆,甚至「揪團」、「團購」等牟利炒房行為,還是存在,不少揪團主透過LINE、FB等社群揪團向建商團購,像新竹有竹科X媽媽等,至於成交佣金,市場上傳出一戶可抽取千分之7、1%、或1.2%不等;也有聽聞有些群組揪團內容號稱,現在每坪30幾萬,未來上看40萬等資訊,吸引消費者參與;此外還有人在群組中號稱,只要報上我名字就可享有折扣。這些亂象,都一再挑戰政府公權力的執法底線,現行法令及審查機制並未適度規範及落實,因此建議應加強落實執行面,才能有效杜絕炒作。代銷公會秘書長歐陽明觀察,現在代銷公司自平權條例修正案實施後,幾乎都嚴守法規,普遍會婉拒配合對方,只是揪團者和買方還是不斷上門,所以建議政府只是要做的是落實執行面;以私法人以購置宿舍名義買房,日前被設下三道鎖來說,其實問題不是修法,把門給鎖起來、或愈關愈小,而是在許可制的審查過程中,更落實把關。戴嘉聖指出,期許新政府在追求居住正義的同時,能夠聆聽房地產業界的聲音,建立良好的溝通管道,打造一套更完整、健全的對策,讓房市回歸市場機制。

(圖/方萬民攝)

房屋傾斜案5人遭起訴 基泰建設4點聲明表示遺憾

基泰建設台北市「基泰大直」興建中工地於去年9月7日晚間因建案施工造成鄰房坍塌毀損,總計影響197戶、367人,當地住戶因基泰動工造成大門扭曲、牆壁龜裂、漏水;北檢調查後今(29)日偵結,檢方起訴建築師、工地負責人邱丞鴻、專案人員等5人,請從重量處7個月以上之刑,以示警惕。對此,基泰建設今天傍晚發出4點聲明,並表示對偵查結果甚感遺憾。基泰建設表示,針對台北地檢署偵辦基泰大直建案一事,發表4點聲明。首先,基本建設所有建案向來均以高標準把關,並嚴格要求承包商及相關人員均應依法施工,如有任何瑕疵亦應及時補正,以確保工程品質及工地安全無虞。第二,「基泰大直」新建工程發生鄰房傾倒事件實屬意外,基泰建設自事件發生之初即積極面對、至今仍持續努力善後,以善盡企業之社會責任。三,此次意外經臺北地方檢察署於29日發佈新聞稿,起訴基層工程相關人員,惟該新聞稿內所述之事實及判斷,部分與真實狀況不符,基泰建設對偵查結果甚感遺憾。第四,由於該案已進入司法程序,相信法院必能秉公審理,釐清真相,還相關人員清白。

(示意圖/達志影像)

央行擴大打房換屋族傷最重 房市專家:預售屋交屋恐爆糾紛

今(15)日央行召開理監事會,宣布不升息,終結「連五升」,不過卻無預警實施第5波不動產選擇性信用管制措施,主要針對特定地區全台6都、及新竹縣市,總共8大城市,第2戶購屋貸款,從原本的「無寬限期」規定,增加「最高成數上限為7成」,消息一出,震撼市場!對此,房市專家馨傳不動產智庫執行長何世昌表示,央行此次意外擴大打房,並且加碼打到換屋族,預料已簽約、未交屋的預售屋,將來交屋時,將要補足1成的自備款,若籌資不及,恐將引爆交屋糾紛。何世昌表示,央行祭出第5波不動產選擇性信用管制範圍,擴及第2戶房貸,預料首當其衝的,正是換屋族群,未來購屋需多準備約1成自備款;若換屋族自備款不足、需取得較高成數銀貸,只能先賣後買,無法像過去採取先買後賣的模式。而央行打房打到換屋族,也說明過去政府「打炒房不打自住」的宣言流於空談,現在的打房措施已不分對象,購屋族只能自求多福。何世昌表示,其實今天央行最新的打房令,頗令人好奇和不解的是,過去央行調控房市政策,向來是不打擊自住客、只鎖定投機炒作,但是這次第5波不動產選擇性信用管制,竟然連換屋族都列入打擊面,違反過去的調控政策,與以往相較是蠻奇怪的。何世昌表示,不過,央行此舉,也意味著,央行對於未來房市的看法,恐怕應是房價在一波軟著陸之後,目前需求還是穩健,房市底部可能成形之際,在通膨、營建成本等支撐下,未來恐怕不久之後房價可能回彈。何世昌觀察,此次央行宣布祭出第5波不動產信用管制,並自16日起實施,並沒有緩衝時間,接下來,打擊面將擴大到換屋族,尤其是位於央行管制區域的8大城市,已經簽約、購置,但尚未完工交屋的預售屋,若為第2戶購屋,則勢必面臨貸款最高成數上限為7成的限制,日後交屋時將面臨自備款馬上要多1成的籌資壓力,屆時不只是建商受到影響,第2戶以上換屋族也首當其衝;尤其部分換屋型產品,總價相對偏高,一下子要拿出總價1成的自備款,也是一大挑戰。何世昌指出,一旦有些人無法在交屋之前拿出1成自備款,則恐怕交屋前將有一波換約潮;而換約求出場之際,屆時價格是否有撐,則將是未來觀察重點。此次央行祭出第5波不動產信用管制,打擊面究竟有多大?何世昌分析,依去年全台預售屋交易件數約8萬件,以及前幾年12~14萬件來概估,目前已簽約、未交屋的預售屋應該20~30萬戶跑不掉,若以第2戶以上換屋客佔3~4成估計,可能有6、7萬戶,甚至近10萬戶都會面臨這次打擊面。

(示意圖/報系資料照)

私法人買房「免經許可」 建商喊話:應提早自都更單元畫定開始

平均地權條例修正案4項子法將預告至5月15日,正式上路在即,中華民國不動產開發公會全國聯合會昨(3)日號召全台各縣市公會理事長,討論相關子法的建言。其中焦點在於私法人購屋的「免經許可」項目,建商喊話,應放寬只要是都市更新單元、或更新地區畫定時,購買舊屋整合,即可「免經許可」,以免妨礙都更整合,避免政策矛盾。中華民國不動產開發公會全聯會今天早上就平均地權條例相關子法草案,邀集理監事及各市縣公會理事會舉行研討。全聯會理事長楊玉全表示,今天聚焦重點,在於私法人購屋改採許可制,已綁住都更危老及合建案,形成重重障礙;建商喊話,私法人購屋「免經許可」的九大項中,只要是都市更新單元、或更新地區畫定時,購買舊屋整合,即可「免經許可」,不要等到公開展覽程序才能「免經許可」,以免妨礙都更整合,避免政策矛盾。預計近日匯整完成後,向內政部提出說帖和建言。楊玉全指出,私法人購屋未來免經許可條件,在內政部草案中,對於都更案一直要到公開展覽,才能免經許可。不過,進入公展階段,都已取得8、9成以上同意,再談購買整合已經太後面了,實益效益太低,更形成多一道行政審查障礙,無異阻礙都更之路;而且另外需整合的1、2成,買賣經常都是高價忍痛取得,但是實價登錄的結果,反而讓先前的同意戶產生誤解,勢必影響都更的安定性。有建商大歎:「政府才是最大的釘子戶!」因此全聯會號召全台各縣市公會理事長開會,將向內政部提出相關子法的建議說帖。另外,預告子法中,只有迅行劃定更新地區免經許可,楊玉全指出,對於優先劃定地區仍須經過許可,出現政策矛盾,如果造成公司只能用借名方式購買舊屋,衍生的爭議,「只能說政策殺人!」公會建議,私法人購屋「免經許可」的九大項中,應放寬只要更新地區或更新單元內的舊屋買賣,就不用經過許可,以免妨礙都更整合,避免政策矛盾,而不要等到公開展覽程序才能「免經許可」。全聯會秘書長于俊明表示,全聯會就平均地權條例子法草案蒐羅同業意見,於預告期間提陳內政部;另外,私法人購屋許可制,事涉違憲事宜,將研訂通稿供會員或民眾運用;至於修正條文第81-3條最高5,000萬元高額行政罰、第47-5條禁炒房的連坐規定,勢必影響會員權益甚鉅,全聯會將研訂強化法遵,避免建商受罰措施。平均地權條例修法是在今年1月10日三讀通過,相關九項子法,上周已預告四項,在4月25日至5月15日公告20天後,經內政部部務會報同意,報請行政院核定實施日期。針對建商認為爭議最大的私法人購屋改採許可制、且五年內不得轉讓的限制,引發業界強烈反彈,認為將宣判都更死刑,堵死都更整合這條路。經過連月的喊話、業者座談後,日前,內政部透露,針對以都更為主的私法人購地,擬予以鬆綁,都市更新事業計畫報核後,在主管機關審查時,公開展覽期間即可開始購地、規劃,不必再每次申請許可,納入「免經許可」項目可是,建商還是認為內政部在狀況外,因為,內政部只同意進入公開展覽階段的都更案,可「免經許可」,不過還沒有進入公展階段的整合、收購過程,就得統統送審。建商指出,其實,進入公展這個階段,都已經取得8成以上的都更戶同意了,此時再來談免經許可購屋整合,不但實質效益已經太低,更形成多一道行政審查障礙,無異阻礙都更之路。因此今天全聯會號召全台各縣市公會理事長開會,將向內政部提出相關子法的建議說帖。

(圖/中國時報鄭任南攝)

房價爬不上去了? 住宅價格指數去年第四季漲幅小於1%、北市下跌0.47%

信義房屋今(11)日指出,根據內政部最新公布去年第四季的住宅價格指數,全國住宅價格指數為127.51,較第3季微幅上漲0.94%,為2020年第3季以來季漲幅首次小於1%;在6都中,北市下跌0.47%,是2020年第2季以來首見下跌,其餘5都上漲趨勢也明顯收斂,同時間買賣移轉棟數與一手實價揭露量都呈現量縮,房市追價動能不足,房市已進入盤整修正階段。信義房屋不動產企研室專案經理曾敬德今天表示,房市量能快速萎縮,形成價格在高檔但追價買盤力道不足,市場還出現銷售時間拉長與議價空間略為放大的跡象,且價格指標一手推案也是交易速度遲滯,現在開發商也在想辦法突破僵局,整體房市有鬆動跡象,但同時間通膨也讓民眾有錢越存越薄的感觸,自用客還是擇優購屋,但對於屋況與價格精挑細選。信義房屋指出,在6都住宅價格指數部分,本季除北市下跌0.47%,其餘5都漲幅分別為新北市0.31%、臺中市0.64%、臺南市0.75%,高雄市0.78%、桃園市1.27%,相較過去2年平均每季漲幅約2%,各都本季漲幅均明顯收斂。至於去年第4季房價負擔能力指標,全國房貸負擔率為40.25%,較第3季減輕0.30%。內政部表示,本季指數為109年第3季以來之最大季減幅,民眾購屋房貸負擔壓力改善,在6都中,除高雄市外,其餘5都呈現負擔減輕情形。曾敬德表示,2020年第四季全國房貸負擔率為36.81%,但2022年第四季已經飆高到40.25%,最高的是台北市的66%,新北市53.1%,連台中市都上升到46.5%,六都除了桃園市,普遍都已經超過38%,顯示以官方統計20年期本利均等攤還方式,貸款成數為七成,則家庭購屋壓力相當高,實務上相對多數的家庭為了扛高房價,幾乎都動用到30年期的房貸,才能降低每月負擔。

(示意圖/報系資料照)

「史上最慓悍打房」三大爭議涉及違憲 法學界狂轟平均地權條例修法

內政部強力主導修法平均地權條例,子法尚未出爐,但法學界已餘波盪漾,多位學者專家認為爭議最大的修法重點,包括:禁止私法人買房、禁止預售屋轉售讓與、炒房者處以最高5,000萬元高額行政罰等,三者都涉及違憲,遭到多位法學界學者專家狂轟。台灣高等檢察署主任檢察官呂丁旺今(8)日在台灣法學基金會董事長謝哲勝主持的「平均地權條例修法合憲性審查研討會」中,針對私法人購買住宅原則禁止例外許可且限制轉讓年限指出,這次修法禁止私法人買房採「原則禁止、例外許可」,爭議非常大,涉及違憲,也是全世界絕無僅有的立法。呂丁旺表示,此次修法禁止私法人買房,若公布實施,將造成系統性風險,首先,會衍生公務員貪瀆風險,第二,更超出行政審查合理負擔,1年365天扣掉假日後的工作天,教公務員1天能審查幾件,「本來私法不動產的買賣,弄到最後變成公法審查,靠么!這樣下去房地產市場一定蕭條,最後誰受害,大家都得承擔代價!」建議應改採「原則許可、例外禁止」較合理。中央警察大學國境警察學系系主任及教授許義寶指出,限制私法人買房,造成自然人、法人權利不對等,是違反平等權;禁止買房是違憲;在憲法第23條,則是違反立法比例原則;審查許可制的行政裁量權,給予空白授權,為粗糙的不完整政策,因此上述四大理由,支持並肯定呂丁旺的見解,認定採「原則許可、例外禁止」原則。對於禁止預售屋轉售讓與、違反者最高處以300萬元方面,台灣法學基金會副董事長、真理大學教授林家祺表示,母法罰則缺乏授權目的、範圍、內容的明確授權,顯然不符合憲法依法律限制人民之法律保留及明確性原則,有違憲疑慮;其次,這是我國首度以立法方式,禁止並處罰人民合法移轉財產,並直接以立法介入私人的私法自治領域,在尚未採取抑制不動產炒作的三大政策工具之前,就逕行採取禁止轉讓的終極手段,已不符合憲法23條的比例原則。林家祺主張,雖然有例外條款,但將徒增行政機關的查核、提高其審查困難度,增加行政機關的行政負擔。建議不應以禁止人民轉讓交易並課以巨額罰款的裁罰方式,來達到抑制不動產不當炒作,而是採取融資、租稅、資訊透明公開三大工具,來達到壓抑炒作的目的。對炒房者處以最高5,000萬元罰款,雲林科技科技法律研究所教授楊智傑表示, 法律應該要保護人民,但本次修法對「炒房」的定義,仍然沒有明確標準、缺乏預見性,民眾不知道該怎麼遵守;甚言之再用重罰以及可以不負責任的檢舉制度,更是侵害人權、造成胡亂檢舉,徒惹不動產交易更多糾紛。再者,平均地權條例的修法,讓地方主管機關有高達5000萬的裁罰權。且地方主管機關並無法建立清楚的調查、行政起訴、審議的內部分工,也不熟悉聽證式的案件裁決程序。中央主管機關目前看起來也沒有要制訂一個清楚合比例的裁罰基準。楊智傑表示,在母法欠缺各項配套下,未來處以5,000萬元裁罰權若交由地方主管機關,則屬違憲設計,恐有濫權之虞。在此情況下,應還是交由內部程序制衡,並回歸到保障較為完整的公平會,依公平交易法,管理炒房行為,才符合人權保障。

前往上一頁