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共發表 24 篇文章
美國軍事承包商雷神(Raytheon)涉嫌在兩份關於愛國者飛彈及雷達的合約裡,詐騙美國國防部支付更多費用,為此雷神將賠償逾9.5億美元(約新台幣約305.7億元)進行和解。(圖/路透)

美軍火商雷神涉詐欺、行賄賠305億元 國防部:溢收款項將返還台灣

美國司法部16日宣布,美國軍事承包商雷神(Raytheon)涉嫌數起對外國軍事合約的詐欺及行賄案件,包括在兩份關於愛國者飛彈及雷達的合約裡,詐騙美國國防部支付更多費用,還欲行賄卡達官員以拿下關鍵軍事系統合約。雷神為此將賠償逾9.5億美元(約新台幣約305.7億元)進行和解。美國司法部副助理部長德里斯科(Kevin Driscoll)發表聲明稱,雷神公司參與違法欺詐美國政府的計畫,及欲在卡達行賄拿下業務。雷神公司已同意簽署2份為期3年的緩起訴協議,若雷神在這段期間內遵行協議條款,將撤銷相關刑事指控。根據麻薩諸塞州法庭文件,2012年到2013年及2017年到2018年,雷神在美國為其外國夥伴利益提供的兩份合約談判期間,向美國國防部提供虛假和欺詐性資訊,誤導國防部以虛高價格授予其兩份合約,一份是購買愛國者飛彈系統的合約,另一份是操作及維持雷達系統費用的合約。這項詐騙計畫導致美國國防部向雷神公司支付了比合約多超過1.11億美元的費用。雷神承認,在合約談判期間透過編造成本,向美國收取過高費用,並獲得超額利潤,也承認未能披露雷達站人員合約的真實成本或定價數據,還在一份與美國國防部的合約上收取了兩次相同費用。根據紐約東區的法庭文件,在2012年至2016年期間,雷神透過虛假的分包合約,賄賂了一名卡達空軍高級官員,以獲得某些防空系統的合約。還與卡達實體簽訂了一項合作協議,希望能透過行賄卡達官員,直接向雷神公司授予一份建立卡達軍隊聯合作戰中心的潛在合約;法新社報導,司法部稱,雷神共支付超過3000萬美元給一名卡達掮客,這人是卡達國王的親戚,過去從未有過軍事國防承包商背景。司法部聲明指出,2項和解協議均要求雷神公司未來3年需外聘獨立監察員,強化內部適法性計畫,向司法部匯報其他不當行徑證據,並配合任何正在進行或未來的刑事調查;雷神公司表示,將為這項失職之舉負責,將與獨立監察員密切合作,改善並加強道德與適法性計畫。我國防部表示,針對此案與美國防部、美國務院均保持密切聯繫,並掌握美司法部對雷神公司裁罰的最後結果。國防部強調,美政府將於近期內將雷神公司溢收款項返還我方帳戶,全數繳還國庫。

愛國者系統是由美國雷神公司研發,主要用於攔截來襲戰機、巡弋導彈及戰術導彈。圖為愛國者二型(PAC-2)發射情形。(圖/報系資料照)

美軍火商抬價詐欺!國防部證實:不當得利將全數返還予我方

我國向美採購的長程預警雷達「鋪路爪」(pave-paws)。(圖/摘自網路)美國媒體報導,美國司法部先前就雷神公司(RTX)等軍工企業發起調查,發現這些公司在簽訂飛彈軍售合約時,可能報價過高,涉及詐欺,據了解,此事近於和解,雷神已提撥3.06億美元作為罰金準備。該報導並未提及台灣,但國防部1日突發聲明說,該案是美國政府主動調查、通知我方,並將代為向廠商求償。美國司法部已與廠商達成認罪協商,將會全數返還其不當得利予我方。美媒於6月搶先披露,國內網媒於10月1日轉發報導後,引發關注。國防部在1日晚間9時發稿說明,雖駁斥網媒的報導是操作「疑美論」,但亦證實「國際媒體」6月披露,雷神高報軍售價格,確有此事。提撥3.06億美元當罰金美國司法部刑事欺詐部門與麻州美國檢察官辦公室,在4年前針對RTX出售飛彈和防禦服務,是否價格過高、涉及詐欺,啟動調查,現美國政府與廠商已接近達成和解的協議階段。今年4月時,雷神提撥3.06億美元作為可能支付罰金的準備。總部位於麻州的雷神科技(Raytheon Technologies)於2023年更名為RTX,司法部的此項調查涉及RTX的飛彈、國防和太空部門業務。雷神是大型國防工業承包商,是美國國防部的主要武器供應商,主要業務來自美國政府預算。一份監管文件顯示,美國聯邦政府2023年向該公司買了320億美元的航太和國防產品,占該雷神上述3個部門銷售額的46%。5參議員曾聯名敦促調查無黨籍、出身佛蒙特州的參議員桑德斯(Bernie Sanders)等多位國會議員曾寫信敦促國防部長奧斯汀,應調查RTX和其他主要國防承包商的「哄抬價格」行為。「這些公司濫用政府對他們的信任,他們利用作為一些產品單一供應商的地位,將產品價格提高到遠高於通貨膨脹率或合理毛利率之上,」5名參議員聯名表示。美國司法部於2020年10月開始調查雷神公司,向該公司發出傳票,要求公司提供自2009年以來有關財務會計、內部控制和成本報告等相關資訊。文件顯示,調查包括雷神公司從2011至2013年,以及一項2017年所簽訂的飛彈和防禦服務的定價要求。雷神表示,它一直在解決與外界所指控、與政府合約有關的「定價缺陷」,這些合約簽訂超過10年,且所涉合約數量有限。所謂「定價缺陷」是指公司在簽訂合約之前向政府提供不準確的定價數據,這可能導致美國納稅人被收取過高的費用。雷神聲明強調,「將繼續積極與司法部合作解決此事。」該公司在今年4月揭露的訊息中表示,公司已有嚴格的反腐敗法律遵循(Compliance)計畫。美媒報導並指出,雷神已接近和司法部詐欺部門達成刑事和解協議。這篇報導並沒有提及台灣或其他國家政府,但國防部1日發表聲明表示,本案經國際媒體披露,是由美國政府主動調查、通知我方,並將代為向廠商求償。目前美國司法部已與廠商達成認罪協商,將會全數返還其不當得利予我方;後續雙方將持續密切合作,完善軍購防弊機制。愛國者飛彈由雷神研發國防部強調,確保軍售相關案件依循法規、不容積弊,為民主國家共同價值標準。本案就足以證明,美台在軍售制度上,有嚴謹的防弊設計,在調查過程,雙方保持密切聯繫協調,因考量全案為司法偵辦案件,細節不宜公開,以免影響進度。網傳所謂「隱瞞」、「掩蓋」均屬不實。據了解,國軍採購雷神公司多項武器裝備,包括長程預警雷達,愛國者一型與二型飛彈、刺針飛彈,以及潛艦國造原型艦海鯤號的聲納系統等。

(圖/報系資料照)

未來航班更貼近海峽中線…壓縮台空防縱深 專家解讀互異

大陸國台辦昨晚突拋出取消M503航路由北向南飛行偏置,並啟動W122、W123航路由西向東運行,未來航班將更貼近海峽中線飛行,對此民航專家有不同解讀,有人認為大陸民航局是在權限內做事;也有人分析該舉動「不友善」,在兩岸關係冷淡的當下,陸方已經「想做什麼就做什麼」,沒有要溝通的意思。M503航路貼近海峽中線,從規畫到大陸宣布生效,兩岸已爭執多年,馬政府還在2018年為此拒絕陸籍航空的176班春節加班機申請。後來陸方M503航路上的航班,被安排飛在偏西6海里處,而W122、W123銜接航路,只有運行由東向西繞進大陸。前空軍副司令張延廷曾為文指出,大陸若加大M503航路使用量,不但擴大其使用權及管制權,也象徵其管轄權的擴張,相對壓縮我原有的空中戰略縱深。國家政策基金會副研究員揭仲也認為,中共之舉不但壓縮我空防縱深及預警時間,試圖徹底抹去、否認海峽中線的存在,也形同用技術手段,否定我方依照自身法律所劃設的限航區,具有法律戰的意味。中華戰略學會資深研究員張競則認為從北京啟用相關航路,經6年實際運作,我空防從未漏失空防動態情報,且海峽空域民航活動頻繁密集,南來北往國內外航班,不計其數,而兩岸軍機、無人機與汽球穿梭其間,我空防單位嚴密掌握成效卓著,現在對岸不過將民航航路稍為調整,我方大可不必過度反應。有民航專家表示,大陸劃設M503之前,大家早就知道有其他航路可代替,偏偏要劃一條M503,讓我方覺得受到衝擊,但大陸一切是在合法權限內做事,就算有再多揣測或不滿,台灣也無權干預。不願具名的航空界人士則分析,該舉動擺明了「不友善」,但在兩岸關係冷淡的當下,陸方已經是「想做什麼就做什麼」,沒有要溝通的意思,台灣能談判的籌碼已越來越少,接下來對方或許還會有其他小動作。

美積欠對台軍售概覽表

美對台軍售延宕!積欠3大類 戰機與坦克就占總金額過半

美國持續援烏抗俄,導致軍工產能吃緊,對台軍售交付延遲,數度引起美國國會關切。華府智庫「卡托研究所」(Cato Institute)6日在官網撰文,據其彙整資料分析,美國積壓對台軍售品項總金額達191.7億美元,約新台幣6172億元,其中傳統武器占6成以上,僅F-16戰機與M1戰車就達100億美元,占整體金額過半。美國政府並未公布積壓細目。民眾黨立委邱臣遠等在野立委多次要求國防部說明美國對台軍售延宕與付款問題,但國防部從未對外說明。付款問題 國防部避談邱臣遠說,不論哪位美國前官員,一談到台海情勢,就是兵凶戰危,還主張台灣應準備巷戰,結果軍售卻無法及時交貨,如果美方一延再延,我方應修訂付款期程,如果美方沒貨,台灣就不應先付,這是政府必須表達的態度。卡托研究所採用美國國防安全合作署(DSCA)、斯德哥爾摩國際和平研究所(SIPRI)等資料來源,分析有哪些積壓品項。卡托為美國五大保守派智庫之一,崇尚小政府、自由市場等理念,奉行不干涉的外交政策。積欠3大類 彈藥占14%卡托研究所將積欠對台軍售概分為3大類:傳統武器、不對稱戰力及彈藥。彙整數據顯示,尚未交付的傳統武器金額達121.13億美元,約新台幣3900億元,占整體積欠軍售63.2%。其中F-16C/D block70戰機80億美元,約新台幣2576億元,占整體的41.7%;M1A2艾布蘭主力戰車20億美元,占10.4%。即F-16戰機與M1戰車兩項,就占整體金額過半。至於積欠的不對稱能力品項,金額為42.21億美元,約新台幣1359億元,占整體的22%。其中以魚叉岸置防衛系統23.7億美元最高,占整體積欠的12.4%。這類別還包括:MQ-9B無人機(占3.1%)、「海馬士」高機動性多管火箭系統(占2.3%)、空射魚叉飛彈(1.9%)及火山布雷系統(0.9%)等。另外,積欠的各項彈藥金額為28.35億美元,占整體的14.8%。其中以AGM-84H增程型距外陸攻飛彈10.08億美元最高,占整體積欠的5.3%。F-16戰機彈藥6.19億美元,占3.2%。卡托研究所總結說,美國積壓的品項中逾6成是傳統武器,在台灣有限的國防資源中占了大部分,但這些裝備卻對擊退中國的入侵效用甚微(minimal utility)。展望未來,美國應優先售台更具戰場存活力、且較價廉的不對稱戰力與彈藥,以免台灣在衝突中迅速耗盡彈藥。藍委籲審計部 應查帳國防部拒絕評論卡托研究所的報告,僅表示台美軍售由國安、國防、外交單位與美方密切協調。美方延遲交貨,是否應訂罰責?國防部長邱國正曾在立法院表示,軍售是政府間的契約,沒有罰款問題,是責任的問題。但國民黨立委曾銘宗認為,雖然軍售合約是政府對政府,也要公平合理,審計部應該去查帳。

空軍為慶祝即將到來的814勝利86周年,空軍發布「我們是護國神山」影片曝F-16V第7聯隊年底成立,呈現空軍官兵日以繼夜訓練備戰的辛勞,及捍衛民主不容妥協的決心,並以成為人民的護國神山自許。(圖/空軍司令部提供)

義務役將恢復為1年!「這年」後出生役男軍訓課 役期最多可折抵30天

8月14日是空軍節,我國空軍近期於臉書推出系列慶祝影片,回顧空軍先烈誓死救國、凌雲御風的英勇事蹟外,為配合新購戰機,也將於年底成立F-16V第7聯隊。另外,為配合義務役役期恢復為1年,2005年後出生的役男,全民國防教育軍事訓練課程折減役期最多不超過30日,等於最多可少當近1個月的兵。教育部於行政院公報預告「全民國防教育軍事訓練課程折減常備兵役役期與軍事訓練期間實施辦法」修正草案。內容指出,根據《兵役法》規定,常備兵役區分為現役、軍事訓練、後備役,此辦法針對的折減對象,是指常備兵役項下「現役」役期與「軍事訓練」期間。草案指出,2005年後出生役男將服1年兵役,在高中、五專前3年或相當層級進修學校階段,最多可折減現役役期7日,在大學、二專、五專後2年或相當層級進修學校階段,最多可折減22日;兩者折減天數不得逾30日。1994年至2004年出生役男只需服4個月軍事訓練役,在高中、五專前3年或相當層級進修學校階段,最多可折減軍事訓練5日,但役期折抵計算由學校依實際情況審理確認,在大學、二專、五專後2年或相當層級進修學校階段,最多可折減10日;兩者折減天數維持不得逾15日。此外,空軍八一四勝利86周年,空軍推出系列宣傳活動及影片,並宣示為配合新購F-16V戰機與勇鷹高級教練機,台東志航基地的第7訓練聯隊,將重組為第7戰鬥機聯隊;原本分屬空軍官校與7聯隊的新進飛官訓練任務,將由新成立的飛行訓練指揮部負責。影片中,空軍說明近年建軍成果,包括F-16A/B戰機性能提升,搭配新式聯合頭盔與新款AIM-9X響尾蛇飛彈,採購最新機型F-16V,持續派員赴美接裝擴訓等,並強調秉持「捍衛民主不容妥協」之精神,勇敢捍衛台海領空,建軍備戰沒有一日鬆懈。

國軍年度重大演訓「漢光39號」實兵演習昨日正式展開,重點項目在於西部機場軍機轉場至東部戰力保存,吸引軍事迷赴台東志航基地爭睹戰機。(圖/中國時報蕭嘉蕙攝)

杜蘇芮颱風逼近!台東豐年機場操演取消

國軍年度重大演訓「漢光39號」實兵演習昨日正式展開,其中西部機場軍機轉場至東部戰力保存是重點項目,吸引軍事迷赴台東志航基地爭睹,大呼震撼。不過,原定今日登場,由F-16V、C-130H型機種首度起降民用台東豐年機場,實施掛彈整補演練的重頭戲,但因應杜蘇芮颱風來襲,國防部昨宣布取消操演。國軍「漢光39號」實兵演習昨起連續5天4夜不間斷,「戰力保存」科目上午7點展開,包括新竹、台中清泉崗、台南、屏東基地主力機種實施戰力移轉,降落在東部花蓮佳山基地、台東志航基地,其中有9架F-16V戰機由嘉義基地轉進志航基地,3架C-130H運輸機由屏東飛往台東,吸引大批軍事迷爭睹。「軍容壯盛啊!」軍事迷鍾先生說,趁著漢光演習第1天,特別從台南遠道而來,看到F-16V戰機和C-130H運輸機,相當震撼。另名軍事迷鐘先生也笑說,一早就來看了半小時,很過癮。地面部分則有移動式雷達車從志航基地駛出,分別前往活水湖和東197線縣道隱蔽處待命,4輛天弓三型飛彈車也在雷達車和大批戒護軍力陪同下,操演基地內移動轉場,以演練戰時移動保留反制能力。國防部昨天表示,根據中央氣象局報告,中度颱風杜蘇芮可能侵襲台灣,基於安全因素及防颱整備考量,空軍已決定取消今日台東豐年機場戰力整補操演課目。且颱風影響所及,7月26日桃園機場反空機降演練、7月27日的八里反登陸操演,恐也無法如期實施。

鷹式防空飛彈服役53年,空軍今在台南舉行除役儀式,表彰捍衛台海領空的功勳。圖為鷹式防空飛彈發射景象。(圖/報系資料照)

感謝您為國辛勞!捍衛台海領空53年 空軍鷹式飛彈全面汰除

空軍鷹式飛彈服役53年,去年起陸續除役,空軍今日在台南舉行除役儀式,表彰鷹式飛彈系捍衛台海領空的功勳。另外,美國眾議院軍事委員會主席羅傑斯,共計9名兩黨眾議員前天抵台訪問,昨赴總統府拜會蔡英文總統,蔡英文致詞時表示,會持續與美國攜手合作,守護印太區域的和平穩定。全球有很多國家使用鷹式飛彈,這型飛彈戰術戰法與性能,中共應早有掌握與防制,換言之,國軍部署的鷹式飛彈,早已不具嚇阻效果,擺著只是壯壯聲勢罷了。其實,軍方早想汰換鷹式飛彈,只是接棒的天弓三型飛彈,預計部署12個連,早期的研發與量產進度落後,於是只好咬著牙留著鷹式,直到今天始全面汰除。美國重量級訪團,昨由外交部長吳釗燮、美國在台協會台北辦事處代理副處長蘇戴娜陪同,赴總統府拜會蔡英文總統。訪團成員包括,美國聯邦眾議院軍事委員會首席議員史密斯(Adam Smith)、眾議員柯特尼(Joe Courtney)、加拉曼帝(John Garamendi)、德田(Jill Tokuda)、帕爾馬(Gary Palmer)、莫伊蘭(James Moylan)、米爾斯(Cory Mills)及饒澤(David Rouzer)等成員。對此,國民黨立委王鴻薇表示,只要能加強國防安全歡迎,但不要增加危機或兩岸緊張情勢;民進黨立委劉世芳說,美國的眾議院軍事委員會大部分都是台灣國會連線的成員,長久以來,在美國國會為台灣發聲,他們剛剛通過2023國防授權法案,可以將台灣部隊軍事訓練的更精良。

美國務院向國會提交報告表示,由於資源有限造成交貨壓力,不可能加速交付售台的美製武器,圖為F-16V戰機進行戰備武器掛載構型,武器掛架由前至後分別為AGM-84L魚叉空射型反艦飛彈、AIM-120先進中程空對空飛彈與最新的AIM-9X響尾蛇飛彈。(圖/報系資料照)

軍售交付日期延宕…美國務院評「不可能加速交付」 國防部回應了

美國《國家評論》(National Review)雜誌2日報導,美國國務院在4月提交美國國會的報告稱,鑑於原材料的交貨需時較長、全球供應鏈問題和國防工業基地(DIB)內遺留設備的生產限制,「不可能」加速交付許多原定售台但延遲交貨的美製武器。對此,國防部發言人孫立方昨天表示,軍售案依照當初議定的發價書中都有規定,只要在最終年度前交運進度都算正常。孫立方進一步表示,到目前為止,雖然初期進度落後,但雙方在國安、外交及國防層面,透過暢通管道溝通協調,有信心依照發價書規定進行軍售作業。美國去年通過的《國防授權法》中的條款《台灣增強韌性法案》(TERA)要求,美國政府需向國會報告美國對台武器運輸計畫、台灣防禦狀況,及如何協助台北嚇阻襲擊。《國家評論》獲得了該報告的非機密部分,報告稱,儘管五角大廈「國防安全合作署」(DSCA)與其他機構正盡可能優先考慮對台軍售,但資源有限造成持續的壓力。報告詳述了美國對印太其他國家的軍售稱,台灣購買「魚叉」反艦飛彈還需幾年,估計2025至2029年間交貨。並提及一系列其他對台重要軍售的預估交貨時間,包括「刺針」飛彈是2025年、「標槍」飛彈是2023至2024年、「海馬士」多管火箭系統是2024至2025年,及其他共2500萬美元的美國對外軍售,其中有許多的交貨期均延遲。例如,我新購66架F-16V(BLK 70)戰機,首批交機本來是今年第3季,現延至2025年底才開始交機,首批數量未定,但國防部強調,美方說會在2026年底依約全數交機。此外,華府智庫「傳統基金會」中國事務高級政策顧問布拉克(Bryan Burack)近日就此撰文稱,價值約190億美元的對台軍售已被推遲了數年。拜登政府無視、甚至完全拒絕遵守TERA的大部分條款。最令人擔憂的是,TERA的核心「外國軍事融資」(FMF)仍處於懸而未決的狀態。白宮參與起草了TERA,卻無意支付費用。布拉克稱,儘管國會一再提出要求,但政府在2024財年預算中仍拒絕為TERA計畫提供資金。也不遵守TERA要求透過與台灣建立聯合軍事規畫機制,以檢驗台灣軍隊嚇阻能力的指示。

退輔會主委馮世寬18日赴立法院備詢,針對針對美國將提供5億美元軍援給台灣,傳出軍援內容包括刺針防空飛彈等,他對此表示他對軍援沒有深入研究,不過他表示突然接到無償援助一定會付出不可預計的代價,至於代價為何,他無法回答。(圖/季志翔攝)

美國無償軍援5億美元 馮世寬:會付出不可預期的代價

美國國防部長奧斯汀證實,對台5億美元軍援很快就會提供,傳出內容包括刺針防空飛彈、拖式反裝甲飛彈與標槍反裝甲飛彈;對此,退輔會主委馮世寬昨在立法院外交國防委員會受訪表示,「突然接到無償的援助,你一定會付出不可預期的代價,這代價是什麼,我沒辦法回答。」美國協助強化台灣自我防衛能力,拜登政府將比照援助烏克蘭模式,以「總統撥款權」供應台灣價值5億美元的武器援助,但外界擔心,台灣國防自主恐怕會被美方牽著走。馮世寬表示,國造潛艦將下水、高教機量產都有成果,加上新一代戰機也自己研發,他認為這方面不會完全受制於美國。馮世寬也坦言,自己對5億軍援沒有很深入的研究,但他認為,突然接到無償援助一定會付出不可預期的代價,至於這代價是什麼,他就沒辦法回答。媒體追問,會是「戰爭」的代價嗎?馮世寬表示,「我們不會那麼笨吧,應該有所選擇」。國民黨立院總召曾銘宗認為,過去動用總統授權相關軍事設備條款,只有烏克蘭,雖然美國軍援,有利於提升中華民國國防設備增加,但帶來後續影響,要做好評估因應。國民黨立委鄭正鈐指出,這幾年兩岸關係國人有感,兵凶戰危,民進黨很多政策做法也讓民眾非常擔心,美國動作加深國人對於兩岸的憂慮,2024大家可以透過選票下架讓我們沒有安全感的民進黨政府。至於美國軍援是否意味著,台海危機恐爆發戰爭?民進黨立委許智傑表示,台海引發戰爭的確是有些可能性,存在一點危機,所以要有準備,感謝美國軍援台灣武器,台灣安全也是世界的安全,全世界聯合對抗中國大陸,要嚇阻中國大陸不敢輕舉妄動。國防部長邱國正曾說明,5億軍援從今年初開始與美方溝通,給的項目,也都是我們要的,都在軍售項目內;主要是有些武器裝備延宕交貨,美方把現貨來救急或彌補。事實上,美國會曾提案5年無償軍援,4年45億美元、第5年20億之案,軍方內部有支持,也有提防之心;因等於只能買美國武器,長遠看,就是美方指導台灣建軍及作戰規畫,國防失去建軍主導性。不過,這次5億軍援,軍方視為美方為彌補軍售交運延宕之舉,內部並未反對。

編號2017的幻象2000單座戰機(見圖),去年3月14日執行任務時墜海,所幸飛官跳傘獲救,但監委調查後認為飛行員與航管皆有疏失,糾正空軍司令部。(圖/中國時報張鎧乙攝)

幻象2000執行任務墜海…監察院糾正空軍司令部 空軍回應了

空軍編號「2017」幻象2000單座戰機,於去年3月執行任務時墜海,所幸中校飛官黃重凱跳傘獲救。監委調查此意外事件後指出,此案因軍方氣象及各級管制單位未能密切合作,導致飛機因超過留空時限,飛行員須彈跳棄機,監察院通過糾正國防部空軍司令部。空軍回應敬表尊重,未來會加強人員訓練,並強化飛安管制作為。前空軍副司令張延廷受訪時表示,認同監院的調查,戰管確有疏失,飛行員執行任務時發現發動機故障是非常嚴重的事,戰管不該再問東問西,應該看哪個基地最近,馬上淨空附近空域,讓戰機優先緊急降落。張延廷指戰管未即時處理 有疏失去年3月14日,黃重凱駕駛的幻象機於恆春外海執行任務,11時5分發生發動機故障,黃請求引導小航線優先返場,評估戰機需於20分鐘內落地。監察委員賴鼎銘、葉宜津、林文程等3人調查後發現,志航基地地面管制進場人員未考量該機為故障機,以其未達交接點遲不接管,縱使接管,也要求黃按一般程序進場,導致該機因已逾20分鐘時限,於11時25分許棄機彈跳落海,顯有違失。監委調查指出,飛行員多次強調因戰機故障,需在20分鐘內降落,引導其返降的單位交接時,沒有注意到時間在流逝,轉知各級接管人員注意還剩多少留空時間,而地面管制進場人員也不主動詢問其時限,事後甚至辯稱不知故障機有落地時限,監察院認為均應深刻檢討,並糾正國防部空軍司令部。飛行員未告知情況緊急 也應檢討3名查案監委也發現,幻象機返降過程中,管制單位頻繁更換波道,增加飛行員負擔,違背飛航管理程序規定,而空軍氣象單位於幻象機進場過程中,短時內連續發布特別天氣報告,調降能見度,卻未即時傳報相關管制單位,讓管制單位洽詢塔台接手目視進場時遭拒,浪費留空時間。監委也說,幻象機機件故障屬緊急情況,然而飛行員未宣告緊急情況,讓管制單位依緊急程序處理,也應檢討。張延廷認為,發動機故障,就像人的心臟出問題,隨時都可能掛掉,飛行員心理壓力很大,戰管的責任就是減輕飛行員的負擔,不該再問東問西,還要飛行員去調波段,形同干擾飛行員。張延廷還說,飛行員發現發動機故障,雖評估還有20分鐘的時間,但發動機故障的原因可能很多,若是滑油系統出問題,油門很可能一下就咬死,說不定只剩幾分鐘,所以戰管的處置應是以最近的基地,例如屏東、岡山或台南,讓戰機緊急降落,而不是讓戰機返回較遠的志航基地;就算飛到志航,到太麻里上空,便該直線降落,不要再管什麼五邊降落等正常程序,而且救難直升機就應做好救援待命,幸好當天天氣好,有救到飛行員。軍方官員有異見 稱監院事後諸葛至於飛行員問題,張延廷認為,飛行員應該要求優先緊急降落,並主動告知要緊急降落的機場,戰管人員就知道情況嚴重,以當天任務而言,最近的機場是屏東。不過,也有軍方官員表示,監院調查戰管有缺失,是事後諸葛,當時戰機機械故障,萬一只飛5分鐘就跳傘棄機,飛機可能墜毀在都市或有民房位置,反而造成百姓與飛行員的危險,由海上返回志航基地,飛行員跳傘讓戰機落海,是最好的處置情況。

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