「中國時報許昌平」記者的文章列表
美軍火商抬價詐欺!國防部證實:不當得利將全數返還予我方
我國向美採購的長程預警雷達「鋪路爪」(pave-paws)。(圖/摘自網路)美國媒體報導,美國司法部先前就雷神公司(RTX)等軍工企業發起調查,發現這些公司在簽訂飛彈軍售合約時,可能報價過高,涉及詐欺,據了解,此事近於和解,雷神已提撥3.06億美元作為罰金準備。該報導並未提及台灣,但國防部1日突發聲明說,該案是美國政府主動調查、通知我方,並將代為向廠商求償。美國司法部已與廠商達成認罪協商,將會全數返還其不當得利予我方。美媒於6月搶先披露,國內網媒於10月1日轉發報導後,引發關注。國防部在1日晚間9時發稿說明,雖駁斥網媒的報導是操作「疑美論」,但亦證實「國際媒體」6月披露,雷神高報軍售價格,確有此事。提撥3.06億美元當罰金美國司法部刑事欺詐部門與麻州美國檢察官辦公室,在4年前針對RTX出售飛彈和防禦服務,是否價格過高、涉及詐欺,啟動調查,現美國政府與廠商已接近達成和解的協議階段。今年4月時,雷神提撥3.06億美元作為可能支付罰金的準備。總部位於麻州的雷神科技(Raytheon Technologies)於2023年更名為RTX,司法部的此項調查涉及RTX的飛彈、國防和太空部門業務。雷神是大型國防工業承包商,是美國國防部的主要武器供應商,主要業務來自美國政府預算。一份監管文件顯示,美國聯邦政府2023年向該公司買了320億美元的航太和國防產品,占該雷神上述3個部門銷售額的46%。5參議員曾聯名敦促調查無黨籍、出身佛蒙特州的參議員桑德斯(Bernie Sanders)等多位國會議員曾寫信敦促國防部長奧斯汀,應調查RTX和其他主要國防承包商的「哄抬價格」行為。「這些公司濫用政府對他們的信任,他們利用作為一些產品單一供應商的地位,將產品價格提高到遠高於通貨膨脹率或合理毛利率之上,」5名參議員聯名表示。美國司法部於2020年10月開始調查雷神公司,向該公司發出傳票,要求公司提供自2009年以來有關財務會計、內部控制和成本報告等相關資訊。文件顯示,調查包括雷神公司從2011至2013年,以及一項2017年所簽訂的飛彈和防禦服務的定價要求。雷神表示,它一直在解決與外界所指控、與政府合約有關的「定價缺陷」,這些合約簽訂超過10年,且所涉合約數量有限。所謂「定價缺陷」是指公司在簽訂合約之前向政府提供不準確的定價數據,這可能導致美國納稅人被收取過高的費用。雷神聲明強調,「將繼續積極與司法部合作解決此事。」該公司在今年4月揭露的訊息中表示,公司已有嚴格的反腐敗法律遵循(Compliance)計畫。美媒報導並指出,雷神已接近和司法部詐欺部門達成刑事和解協議。這篇報導並沒有提及台灣或其他國家政府,但國防部1日發表聲明表示,本案經國際媒體披露,是由美國政府主動調查、通知我方,並將代為向廠商求償。目前美國司法部已與廠商達成認罪協商,將會全數返還其不當得利予我方;後續雙方將持續密切合作,完善軍購防弊機制。愛國者飛彈由雷神研發國防部強調,確保軍售相關案件依循法規、不容積弊,為民主國家共同價值標準。本案就足以證明,美台在軍售制度上,有嚴謹的防弊設計,在調查過程,雙方保持密切聯繫協調,因考量全案為司法偵辦案件,細節不宜公開,以免影響進度。網傳所謂「隱瞞」、「掩蓋」均屬不實。據了解,國軍採購雷神公司多項武器裝備,包括長程預警雷達,愛國者一型與二型飛彈、刺針飛彈,以及潛艦國造原型艦海鯤號的聲納系統等。
Fed會議恐轉向「鷹」!美國通膨高掛 鮑爾評論備受外界關注
聯準會(Fed)將從美國時間4月30日至5月1日進行為期兩天的利率會議,跡象顯示,儘管目前利率徘徊在2001年以來的最高水平,但因通貨膨脹不僅頑固,而且還在回升。綜合《財星》(Fortune)等媒體報導,預計聯準會此次會議仍將把利率穩定在5.25%-5.5%水準,但主席鮑爾的評論將受到外界的特別關注。鮑爾本月稍早曾發表講話,當時他基本上放棄了短期內降息的希望。鮑爾先前表示:「目前,考慮到勞動力市場的強勁勢頭和通膨方面的進展,有更多時間讓緊縮性政策發揮作用是適當的。」他補充說,如果通膨持續,聯準會將維持當前的利率水平,到可能滿足需要的時間。巴克萊銀行預計聯準會將轉向「鷹派」,巴克萊指出,「今年通膨數據回升。這將迫使鮑爾再度變得更加鷹派,6月降息已確實不可能,但最晚可能會在12月降息。」巴克萊補充說,「我們認為聯準會最早會在9月降息,但首次降息很可能在12月進行。到年底,利率水平仍高於5%是合理的。」另外,摩根大通認為,「只要有信心,通膨正在朝向目標水準下降,聯準會就會將貨幣政策維持在目前的緊縮性立場。」摩根大通經濟學家費羅利在一份報告中表示,鮑爾在周三會後新聞發布會上準備好的演講,可能會呼應先前的說法,但記者會的問答部分才是值得關注的重點。儘管鮑爾早些時候的言論表明他不考慮進一步加息,而是將他的選擇限制在保持現有利率或降息,但費羅利預計,是否進一步加息的問題仍將出現。「我們認為記者們不會輕易放過鮑爾,並會逼問他是否朝加息前進。」「我們預計鮑爾會說加息不是基本情況,而是看數據而定,但不會排除加息的可能性。」他寫道。
拍板定案!拜登簽撥款法 挺台項目注入逾3.3億美元財政資源
美國總統拜登23日簽署總額1.2兆美元的《2024會計年度綜合撥款法》,聯邦機構得以能運作至9月底,其中,為支持台灣的各項措施及倡議,注入超過3.3億美元的財政資源。外交部24日感謝美方以具體行動展現對台灣的支持及對台海安全的重視。美國參議院於23日凌晨挑燈夜戰,以74票比24票順利表決通過了這項稍早獲聯邦眾議院批准的法案,拜登隨後在德拉瓦州威爾明頓市的家中簽署了這個法案,讓聯邦機關能夠運作,避免政府部分關門,並強化美國經濟與國家安全。美國白宮日前提出《2025會計年度預算》單獨匡列對台軍援預算項目,此次《2024會計年度綜合撥款法》也單獨核撥對台軍援預算。外交部指出,這項法案在與台灣深化交流動能上將更進一步,包括明文提供台灣不少於3億美元「對外軍事融資」(FMF)無償軍援、在國防部「國際安全合作計畫」項下指定超過2600萬美元用於與台灣合作、延續核撥不少於400萬美元「全球合作暨訓練架構」(GCTF)預算、納入優先改革軍售流程以加速對我國軍備交付,以及支持我國際參與等。外交部感謝美國國會跨黨派友人及拜登政府,我國政府將持續依據國家整體政策,推動國防相關改革、強化自我防衛能力、以及與美國密切協調合作,逐步推動各項友台條文的落實,深化台美全方位夥伴關係,並善盡區域成員的責任,共同維護台海及區域的和平、穩定與繁榮。
能登強震罹難者 阪神地震以來第3多
日本能登半島1日16時10分左右發生強震,由於72小時「黃金救援時間」將屆,消防隊和自衛隊人員正傾全力搶救受害者,《共同社》報導,據能登半島所屬石川縣政府至昨晚統計,地震已致73人遇難,是1995年阪神大地震以來死亡人數第3多的地震。能登地區1日發生芮氏7.6地震,是有地震觀測紀錄1885年以來最大規模的地震,3日也觀測到震度5等斷斷續續的餘震。日本中央政府3日上午在首相官邸召開緊急災害對策總部會議,首相岸田文雄指出,「秉持人命第一,竭盡全力展開救援救助活動」,他並向相關政府部門作出要全力確保物資、搶修水電等指示。根據日本時間3日21時統計,此次地震中建築物倒塌等造成直接死亡人數73人,已超過2016年熊本地震(總計50人),更是1995年阪神大地震以來第3多,阪神大地震死亡人數逾6000人,311日本大地震死亡及失蹤人數超過1萬8000人。目前在珠洲市和輪島市等地,許多建築物倒塌導致救援工作滯後,災情全貌尚不得而知,石川縣指出,道路塌陷和路面坍塌等狀況造成珠洲市、七尾市、穴水町、能登町總計約750人處於孤立狀態,各地都傳出有人被壓住受困的消息,沿海岸地區還受到海嘯的損失。縣內約有3.3萬人疏散,200棟以上建築物倒塌。由於今(4)日將超過「72小時黃金救援時間」,各地在嚴寒和接連發生地震的情況下推進確認居民安全。官房長官林芳正在記者會上指出,交通中斷和通信不暢導致情況很難掌握,他表示會盡全力掌握災情和提供支援。此次地震震源為石川縣能登半島,石川縣志賀町是志賀核電廠所在地,日本經濟產業大臣齋藤健3日指出,志賀核電廠目前未發生洩漏至外部等輻射管理上的問題。日本氣象廳對災區局部地區發布4日大雨警報,氣象廳呼籲民眾警惕地質災害,因為地震可能導致地面鬆動,即使是少量降雨也可能導致山體滑坡。各災區已向中央政府和縣政府要求提供充分的救災物資,各界利用陸海空運,展開了運輸食品和人員的工作。
台灣為最大股東!中美洲銀行遭疑濫用融資 助長獨裁政權
國際反貪腐組織「組織犯罪與貪腐舉報計畫」(OCCRP)對「中美洲銀行」(CABEI)進行一項調查顯示,我國為最大股東的中美洲銀行的融資過程疑點甚多,10月31日OCCRP在調查報告中指控,中美洲銀行資助的一些大型基礎設施項目,後來陷入醜聞,貸款被用來行賄,或成為共謀者輕鬆的現金來源。也有些貸款成為該地區威權領導者重要的資金來源。這份名為《獨裁者的銀行:中美洲主要的開發銀行如何助長了貪腐和威權主義》的報告引述相關人士的話指出,該銀行就像一個「好朋友俱樂部」,運作邏輯是政治優於健全的投資,「你為我批准一項融資,我也為你同意一筆貸款。」報告列舉行了幾項重要的發現,據記者獲得的內部審計資料顯示,該銀行在投資一些項目時忽視了危險信號,其中包括在暴力鎮壓示威抗議後,仍為水力發電大壩提供貸款。其次,報告指出,近年來,該銀行開始發放政策性貸款,但這是一種有附加條件的融資類型,批評者稱這種貸款很容易被濫用。在薩爾瓦多(El Salvador),記者發現中美洲銀行一筆原先旨在新冠疫情中支持小型企業的兩億美元貸款,被轉用於資助一項該國命運多舛的比特幣許畫,該計畫是希望促使比特幣成為薩國的國家貨幣。報告指出,中美洲銀行因向中美洲威權政府提供數十億美元貸款而受到批評,這些貸款為該地區威權領導者大規模的侵犯人權作為,提供了重要的資金來源。2021年末,中美洲銀行的9名董事寫信警告該銀行財務狀況惡化情形,並對透明度感到擔憂,從財務報表顯示,相關的財務指標自那時起一直在惡化。11月中,中美洲銀行將任命新執行長,任期五年。儘管與世界銀行(World Ban)等全球性的機構相比,中美洲銀行規模很小,但向尼加拉瓜、薩爾瓦多、宏都拉斯、瓜地馬拉和哥斯大黎加這五個創始國輸送數十億美元,佔中美洲發展融資近半份額,發揮至關重要作用。
麥卡錫遭同黨逼宮 丟眾院議長寶座!民主黨也一面倒支持罷免
美國眾議院前議長麥卡錫因主導臨時預算案通過,遭共和黨內強硬派以此為藉口進行罷免,不料民主黨卻沒有在罷免案伸出援手,卻集體支持罷免。據《AXIOS》報導,在眾議院民主黨團閉門會議中,黨團成員一面倒的反對出手拯救麥卡錫。眾議院民主黨領袖傑弗瑞斯(Hakeem Jeffries)會後在給「親愛的同事們」的一封信中敦促民主黨團投票罷免麥卡錫。他在信中說:「眾議院民主黨議員仍然願意就一條明智的前進道路和對方找到共同點。但不幸的是,我們的極端派共和黨同事已顯示出並沒有意願做同樣的事情。如今,結束眾院共和黨『內戰』的責任就落到共和黨議員的身上了。」民主黨議員麥高文(Jim McGovern)指出,大家一致認為,不該拯救麥卡錫,他並強調,他不是一個很容易昏頭的人,此話暗示著,他知道支持罷免案未來會伴隨一些代價。麥卡錫周一晚與傑弗瑞斯通了話。他對傑弗瑞斯說:「你們做你們需要做的事情吧。我懂政治。我明白大家的立場。」他說,在眾議院這個機構內——如果把一位獲得共和黨會議99%支持的議長趕走,這位議長維持了政府開門,支付了軍人的薪資,情況將變得更糟。民主黨資深策士伯恩(Max Burns)指出,未來不論誰接手麥卡錫的議長職位,都會面對導致麥卡錫被罷免同樣的困境,甚至對於主導罷免的共和黨議員蓋茲(Matt Gaetz),及其保守派派系「自由核心小組」(House Freedom Caucus),新任議長只會擁有更少的討價還價能力,甚至加入成為其中的一員。
歐盟啟動碳邊境調整機制 台業者憂洩密…經濟部回應了
歐洲聯盟10月1日啟動「碳邊境調整機制」(CBAM)初步階段,這是實施二氧化碳關稅機制的第一階段,歐盟進口商須通報在生產鋼鐵、鋁、水泥、電子產品、肥料和氫氣等產品生產過程期間的溫室氣體排放量,明年1月底前須提交第1次報告,據了解,台灣業者對此提出有違商業機密、部分供應鏈計算標準與歐盟機制不同等多項疑慮。歐盟推動「碳邊境調整機制」(CBAM),在2026年以前不會在邊界對二氧化碳排放收取任何費用,但從2026年起,欲進入歐盟市場的外國產品若超過歐盟溫室氣體排放標準,必須額外繳交碳關稅。路透報導,這項稅負措施已經引發一些貿易夥伴的擔憂,上個月中國高層氣候特使解振華在一場論壇上,敦促各國不要採取跟歐盟碳稅一樣的單方面措施。由於台灣鋼鐵、扣件、鋁製品等製造商、貿易商約有3500家在納管範圍,經濟部已與相關業者召開座談,一方面協助碳盤查、了解申報方式,同時也了解業界意見,協助向歐盟反映。據了解,業界直言有些供應鏈跟歐盟碳計算標準不同,不知如何因應,且有些還涉及商業機密,實務操作有難度。經濟部強調,針對CBAM過渡期申報規章內容,未來執行可能產生的問題,已以經濟部名義於歐盟公開徵求意見網站發聲。面對包括歐盟內部等國際間傳出許多不同意見,經濟部官員表示,追求全世界2050淨零轉型目標,已是全球共識,政府從長期減碳角度來看,還是會輔導業者積極節能減碳。
瓦格納首腦墜機亡傳普丁恐接掌 俄烏戰爭會更殘酷
瓦格納領袖普里格津之死,波蘭總理莫拉維茨奇(Mateusz Morawiecki)表示,在普里格津去世後,瓦格納集團可能會被俄羅斯總統普丁控制,將成為一個更大的威脅;另外,有分析指出,俄國會將此事怪罪烏克蘭,未來俄烏戰爭可能更加殘酷。烏克蘭總統澤倫斯基昨日對媒體指出,「烏克蘭和普里格津之死無關,大家都知道誰才要負責。」隨瓦格納領導層遭團滅後,據烏克蘭國家抵抗中心(National Resistance Center)指出,事發後瓦格納集團車隊企圖離開白俄羅斯並前往俄羅斯,但被白俄羅斯阻止。美國前中央情報局局長潘內達(Leon Panetta)指出,由於擔心瓦格納傭兵自行其事,俄羅斯接下來恐全面接掌瓦格納傭兵集團。美國前駐波蘭大使弗萊德(Daniel Fried)指出,普里格津事件再度強化了普丁的風格,「在危機時保持冷靜,再依照自己的時程和方式殺掉你的對手。」同時去除了在兵變後,大家認為普丁變弱的猜測。他起初對普里格津保持寬容,只是在動手前,要先衡量普里格津背後有多少支持力度。烏克蘭總統顧問波多利雅科(Mykhaylo Podolyak)指出,此事顯示普丁要在2024年總統大選前向國內菁英發出訊號:「小心點!不忠誠就得死。」大西洋理事會資深顧問烏爾曼(Harlan Ullman)指出,俄國人都會知道誰該為這件事負責,但是俄國官方會指控烏克蘭是凶手,合理化普丁並未涉入的說法,給出一個俄國人可接受的答案,而普丁則會強調對俄烏戰爭必勝的決心。有分析指出,在普里格津墜機身亡的同時,俄烏戰爭的前俄軍總指揮官蘇洛維金已被證實遭撤職查辦,普丁的統治基礎只能靠一場更殘酷的戰爭來鞏固,而現在,波蘭和立陶宛都一再發出要北約參戰的倡議,若普丁的殘酷手段從兵變中轉移,用在烏克蘭、波蘭、立陶宛上,那未來更殘酷的戰爭將一再浮現。在普里格津事件後,烏克蘭國防部副部長馬利亞爾表示,東部前線的局勢緊張且非常動態,在庫皮揚斯克方向,敵人並沒有停止進攻。繼續攻擊基礎設施。巴赫穆特方向的戰鬥也在進行,不斷地使用裝甲車和飛機進行攻擊。
美聯邦眾議院無異議通過《台灣國際團結法》 外交部回應了
美國聯邦眾議院在美東時間25日以口頭表決方式,無異議通過《台灣國際團結法》,該法案主張聯合國大會第2758號決議沒有涉及台灣,並強調美方反對任何在沒有台灣人民同意下,試圖改變台灣地位的倡議。外交部表示,這是美國國會以具體行動,反制中國在全球故意扭曲聯大第2758號決議的劣行,盼以明確的國會立法來澄清事實,極具意義。美國之音報導,《台灣國際團結法》是由民主黨眾議員康諾里(Gerald Connolly)在今年2月提出,連署成員包括共和黨眾議員巴爾(Andy Barr)等跨黨派議員,法案在今年5月16日獲眾議院外委會無異議通過。立法宗旨是要修訂2020年3月由前總統川普簽署生效的《台灣盟邦國際保障與強化倡議法》(簡稱《台北法案》)。該法案要求在《台北法案》中加入美國「支持國際組織抗拒中華人民共和國扭曲『一個中國』立場」等文字,並要求美國政府在所有國際組織的代表運用發言權、表決權和影響力去支持這些組織抗拒中國試圖扭曲涉及台灣的決定、文字、政策或程序。該法案要求在《台北法案》第2款關於台灣外交關係的部分加入一段條文:「聯合國大會2758號決議承認中華人民共和國的代表是中國在聯合國唯一合法代表,但並未處理台灣及其人民在聯合國或任何相關組織的代表權議題,也沒有對中華人民共和國與台灣的關係採取立場,或包含任何關於台灣主權的聲明。」巴爾表示,2758號決議並沒有提到台灣在聯合國的代表權或主權,然而中國的官方宣傳卻錯誤地宣稱這個決議主張中華人民共和國代表台灣,北京也利用它作為武器,阻止台灣參與國際組織。該法案在獲眾議院通過後,接下來將送交參議院院會審議,在眾議院和參議院兩院分別通過一致文本後,再交由拜登總統簽署生效。不過,在參議院尚未有相對應的法案。外交部發言人劉永健指出,數十年來,中國持續惡意擴大並曲解聯大第2758號決議中僅提及「中國代表權」,藉此用以打壓台灣在各種國際平台的參與、阻止台灣作出貢獻,更用以作為其虛假的「一個中國原則」的國際法基礎,在各種場合謊稱該決議證明北京對台灣的主權,是一惡劣行為。
兩蔣日記之爭終落幕 美國法院判所有權歸於台灣國史館
存放於美國史丹佛大學的前總統蔣介石和蔣經國的51箱文件,美國法院判定所有權歸台灣國史館。圖為蔣介石1918年12月5日的日記。(圖/中新社)爭訟10年,存放於美國史丹佛大學近18年的前總統蔣介石和蔣經國的51箱文件所有權之爭,終於塵埃落定,位於加州聖荷西的美國區域法院(U.S. District Court)於7月11日確定文件所有權將歸於台灣國史館。國史館長陳儀深昨天表示,已派人到美國清點,下半年可運回,蔣中正擔任第一任總統時日記內容,預計10月底會先出版。據《舊金山標準報》(The San Francisco Standard)報導,這51箱文件內有上世紀最引人注目的國際政治事件和外交內幕。但是到底誰該擁有這些有歷史價值的思想紀錄?是過去10年台灣政府、蔣家和史丹佛大學胡佛研究所法律爭議的核心。史丹佛檔案中包括蔣介石在1917至1972年的日記,及1937至1979年的蔣經國日記,及兩人在位期間的各式演說、外交書信和政治檔案。胡佛研究所研究員和「現代中國和台灣」收藏館長林孝庭指出,這些檔案提供重要外交事件資料,包括1971年台灣和大陸在聯合國的中國代表權爭奪戰,有許多政治內幕,例如蔣介石和美國前總統甘迺迪、尼克森的往來信件,「這些檔案資料提供了關於多位高層領袖非常豐富的第一手祕密,例如他們對國家前進方向的想法。」位於聖荷西美國區域法院11日解決了這個長達10年、事涉15個蔣家成員和台灣政府官方機構的法律訴訟,隨著一連串的判決及和解協議,確定這些文件所有權歸於台灣國史館。國史館表示,接收這些日記後,會印出來,提供其他相關歷史檔案給大眾瀏覽。這些檔案是於2005年由蔣經國的媳婦蔣方智怡出借給胡佛研究所,她授權研究所提供文件的副本給有與趣的學者 ,她和6位其他蔣家成員隨後簽署同意書將所有權轉讓給國史館。不過,後來蔣經國孫女蔣友梅主張這些日記該保存在蔣家,不該交給國史館。2013年9月,史丹佛提起民事訴訟。2015年11月,國史館也在台灣提起所有權訴訟,2020年,台灣法院判定國史館有權合法擁有總統相關文件,包括兩位蔣總統在位時的日記,但在非總統任內其他資料則歸蔣家所有,2022年二審維持原判,美國法院也承認台灣法院的判決。蔣家成員陸續和與國史館達成和解,來轉移所有權,今年5月蔣友梅成為最後一個同意的蔣家成員。雖然原始檔案將要返回台灣,胡佛研究所仍可繼續提供學者複製版本。