跳至主要內容區塊

「中國時報蔡雯如」記者的文章列表

共發表 235 篇文章
重振花蓮觀光,6/24起旅宿不分平假日補助1000元。圖為清水斷崖。(示意圖/shutterstock/達志)

重振花蓮觀光!旅宿將「不分平假日」補助1000元 6/24開始實施

行政院長卓榮泰昨前往花蓮縣視察「內政部花蓮重建專案辦公室」,會中提到台鐵229次列車出軌事故外,也提及花蓮震後振興觀光部分,交通部原規畫自由行旅客入住花蓮合法旅宿,平日周一至周四每晚最高補助1000元,也將改為7月1日起不分平假日皆補助1000元,卓榮泰當場指示交通部提前自本月24日開始實施,鼓勵旅客踴躍前來花蓮觀光遊玩。交通部觀光署於6月1日起針對自由行旅客入住花蓮縣合法旅宿,平日(周一至周四)每房每晚最高補助1000元、假日(週五至週日及國定假日)每房每晚最高補助500元,交通部長李孟諺於會中提報,將自7月1日起更改為不分平假日皆補助1000元,但卓榮泰當場指示本月24日開始實施。針對短期安置旅宿部分,卓榮泰表示,政府在花蓮準備3434間旅宿房間提供受災戶免費入住,目前僅有90戶入住,已請相關部會深入了解該項措施是否切合民眾需要,以及是否轉換成符合民眾需求的方式提供協助,同時審慎研議災區災民稅費減免方式是否達成原先設定目標,確實發揮效益。行政院長卓榮泰昨前往花蓮縣視察「內政部花蓮重建專案辦公室」,當場指示交通部從本月24日開始實施,自由行旅客入住花蓮合法旅宿不分平假日補助1000元的計畫。(圖/行政院)

朝野立委認為,讓座本應出自乘客間的善意,不應讓博愛座變成搏擊座,甚至造成世代爭議。(圖/中國時報陳君瑋攝)

博愛座變搏擊座!朝野有共識修法但不廢除 改為「給有需求者」

大眾運輸上的博愛座惹議,讓博愛座存廢再引起討論。朝野立委則認為,讓座本應出自乘客間的善意,不應讓博愛座變成搏擊座,甚至造成世代爭議,除多加宣導外,也認為應該修法放寬給「有需求者」使用。衛福部則強調,博愛座不會廢除。衛福部社會家庭署表示,去年9月衛福部曾提出修法,將《身心障礙者權益保護法》中博愛座的優先乘坐對象,由現行的「老弱婦孺」改為「有其他實際需要者」,但因立委屆期不續審,需要重新再送入立法院,法案已經被退回行政院,但後續仍會持續搜集各界意見,民眾如有相關建議都可提出。不過,社家署長簡慧娟表示,「廢除博愛座」不在討論之列,她表示,身心障礙者的權益還是要關照,至今共識都是認為要保留。交通部19日表示,若確定要修法,屆時交通部主管的大眾運輸工具無障礙設施設置辦法也將配合修法。對此,民進黨立委林月琴說,讓座本應是出自於乘客間的善意,但是因為不讓座而擴大為惡意的解讀,甚至造成世代爭議。她認為,博愛座應該設置,但應該定義為「優先座」(Priority),強調是有使用需要的人優先使用,隨著法律修正加上媒體宣傳,便可產生出新見解與社會共識。民眾黨立委陳昭姿表示,博愛座應該是給「有需求者」使用,不宜以特定性別、年齡或特定身分去規範,更不應成為人與人之間道德綁架與情緒勒索的工具。國民黨立委張嘉郡則表示,博愛座的禮讓文化應該發自內心來做,雖然發生一些爭議,讓博愛座變成搏擊座,但可以看出國人普遍都有禮讓文化,所以她認為做適度的修法放寬是合理的。

立法院院會28日續審國會改革相關法案,刑法部分條文修正草案增訂藐視國會罪晚間11時三讀通過,立法院長韓國瑜(前排左三)敲下議事槌,國民黨立委高舉象徵重生的火鶴,高喊「國會重生」。(圖/中國時報黃世麒攝)

立法院國會改革法案三讀通過 卓榮泰:將研議依憲法提出覆議

「立法院職權行使法部分修正草案」、刑法「藐視國會罪」今三讀通過,民進黨立院黨團已喊話,將提釋憲。行政院長卓榮泰晚間表示尊重,重申「行政院忠誠守護憲法」,但本次法律修正案有因違憲而致窒礙難行,行政院將會在收到立法院三讀通過之條文後,研議依憲法增修條文所定之程序移請立法院覆議。卓榮泰指出,在這次修法的過程中,人民對於立法院未能依照法定程序審查法案提出諸多質疑,而許多條文的內容也有侵害人民權益、違反權力分立,以及例如法律明確性原則等憲法爭議。卓榮泰表示,由於行政院依法行政,也包含遵守憲法,因此本次法律修正案有因違憲而致窒礙難行時,行政院將會在收到立法院三讀通過之條文後,研議依憲法增修條文所定之程序移請立法院覆議。卓榮泰指出,作為憲法最高行政機關首長,他一定會堅定守護行政團隊的尊嚴;然而此次相關法律修正針對「藐視國會」一事並無明確定義,導致行政團隊將來在立法院說明政策時動輒得咎、無所適從,甚至無法完整澄清與政策相關的虛假資訊。此外,法律修正後有關人事同意權的規定,也可能導致憲政機關或其他法定機關之職權的行使,產生困境。至於有關總統國情報告的修正條文,抑或涉及國會調查權的規定等,不僅存在權力分立的爭議,甚至也有過度干預行政權、侵害人民權利的疑慮。這些種種因素,都是行政院認為此次相關修正法案窒礙難行之所在。卓榮泰強調,民主政治的可貴之處,是經由討論與溝通的過程來建立共識。行政院研議提出覆議的目的,絕不是要升高兩院之間的對立與衝突,而是希望透過憲政運作的過程,能夠讓立法院再一次審視法案的內容,透過民主的對話,回應公民社會與各界的訴求,找出符合憲法與國家利益的最大共識,如此才能穩固民主的根基,政策與法案的品質才能更加提升。卓榮泰表示,透過憲政制度的設計來解決憲政體制面臨的危機,是行政院自始至終的態度和立場。雖然在目前國會生態下,行政院所提之覆議很有可能遭到立法院否決,但是行政院責無旁貸,仍會依憲法增修條文規定之程序,將本次修正案移請立法院覆議,以忠實捍衛憲政程序。

世界衛生大會(WHA)27日登場,我友邦提案「邀請台灣以觀察員身分參加世界衛生大會」納入議程卻遭拒絕,這也是WHA連續第8年拒絕該提案。對此,行政院強烈遺憾。(圖/報系資料照)

觀察員身分參加也不行!台灣連8年遭WHA拒之門外 行政院回應了

第77屆世界衛生大會(WHA)27日於瑞士日內瓦登場,我友邦提案「邀請台灣以觀察員身分參加世界衛生大會」納入議程,但WHA經開會辯論拒絕,這也是WHA連續第8年拒絕該提案。對此,行政院發言人陳世凱表示,行政院對此強烈遺憾。陳世凱指出,台灣公衛成就舉世共睹,無法指派代表參加WHA,不僅是台灣的損失,更是世界的損失,當前世界各民主國家與國際組織已紛紛支持台灣參與WHA,將台灣納入全球公衛體系已成為文明世界的共識。陳世凱表示,台灣作為國際社會負責任的一員,政府和民間會持續透過各種場合與世界交流,利用各種機會與國際友人合作,向世界展現台灣有意願也有能力對全球衛生做出貢獻,為世界貢獻一己之力,政府也將持續擴大爭取國際友台聲量,呼籲儘早將台灣納入全球公衛體系。

(圖/黃威彬攝)

16新政次名單曝光 女閣員占比仍未達3成

新公布政次、副主委名單準行政院長卓榮泰5日公布15個部會、16位新政務副首長,另有11位獲留任,包括財政部、勞動部、環境部、文化部的政次全數留任,而內政部、教育部、農業部、衛福部全數換人,女性占比約22.9%,仍未達到外界期待的3分之1。敗選立委、高雄幫入列新卸任政府交接僅餘2周,卓內閣緊鑼密鼓人事布局。民進黨中央黨部昨日以卓榮泰名義發出政務副首長名單,卓榮泰於文中表示,新閣成員跨黨派、跨領域,搭配各界具備高度專業的人才,期待未來各部會團結合作,打造科技創新、公益永續的台灣。16位新任政務副首長,有多位是向學界借將的黑馬,也有多位黨職人員與卸任或落選的黨籍立委,以及在高雄市長陳其邁、陳菊市府為官的「高雄幫」。衛福部、教育部的政務次長如傳言,由前立委林靜儀、張廖萬堅出任。民進黨強調,林靜儀具備婦產科醫師背景,曾任民進黨婦女部、國際部主任等職務,關注醫療人員職場權益相關問題。衛福部、教育部的另一位政次,分別是公務人員保障暨培訓委員會政務副主任委員呂建德、台大電機工程系教授葉丙成。呂建德是前台中市長林佳龍任內的社會局長,曾任行政院社福推動委員會委員。民進黨表示,呂具備全民健康保險、政治經濟學、社會福利等專業。葉丙成新職於日前傳出,引發正反兩極討論。他昨發文表示,打造更好的教育,讓少子化的台灣能有更多的人才,這是他為台灣努力的目標。伍勝園、胡忠一基層出身交通部、農業部主要是由基層升任,交通部政次是由前鐵道局長伍勝園出任,伍勝園有30多年鐵路工程、系統整合經驗;農業部政次胡忠一、黃昭欽分別是前農糧署長、高雄區漁會總幹事。內政部政次為銘傳大學都市規劃與防災學系副教授馬士元、中興大學景觀與遊憩碩士學位學程副教授董建宏。馬士元有農委會、內政部簡任專委經驗,也是災防專家,董建宏與高雄淵源深,是陳其邁底下的新聞局長,政治色彩較為濃厚。外界原先預期數位部政次全數換新,但僅更換一名,由艾爾科技執行長林宜敬出任,他有美國IBM研究員經驗,也曾在電腦和科技公司任工程部副理和研發部協理等,他的出線也令人意外。數位部政次林宜敬大黑馬國科會、國發會和金管會政務副主委多為學研界人士,國科會是由台大生物產業傳播暨發展學系專任教授彭立沛出任;國發會是由台大D-School院長陳炳宇、國家實驗研究院院長林法正出任;金管會則由台北大學法律系教授陳彥良擔任,陳彥良也是第一金控獨董。公共工程委員會政務副主委選定法律扶助基金會祕書長陳為祥、屏東縣城鄉發展處處長李怡德。陳為祥與工程會準主委陳金德在中油任職時,曾有共事經驗,李怡德則是任職過高雄市都發局長、經發局長等職位。目前仍未公布政務副首長的部會,包括外交部、陸委會、退輔會、國防部、法務部以及國安會諮詢委員,預料在近日內敲定。至目前為止,新政府已公布61位內閣人事,加上昨日新增的行政院副發言人謝子涵、準政次林靜儀及留任的政次官員,女性人數14人,遠不及男性官員47人,女性占比僅約22.9%,尚未達到準總統賴清德選前承諾「內閣女性逾3分之1以上」目標。

國民黨團為反制電價調漲,已提案修正《電業法》49條,將於今日力拚逕付二讀。圖為變電所。(圖/中國時報陳君瑋攝)

反制經濟部不甩電價凍漲 藍今拚電業法修正逕付二讀

4月調整電價,藍白在立法院會聯手表決通過「電價凍漲案」,但經濟部仍決議依電價審議結果執行,而行政院昨日通過「今年度中央政府總預算追加預算案」,追加1000億元填補台電虧損,台電因此估計,今年虧損有望縮小到100億元左右。不過,國民黨團為反制電價調漲,已提案修正《電業法》49條,將於今日力拚逕付二讀。行政院長陳建仁表示,受到百年大疫、烏俄戰爭與地緣政治影響,國際燃料價格大幅上漲,導致台電發電成本大增,加上兼負照顧民生、穩定物價、支持弱勢等國家政策任務,進而導致嚴重虧損。行政院會昨通過追加預算1000億填補台電虧損,並強調,因去年度總決算產生的歲計賸餘須待今年7月審計部審定後始得運用,因此追加預算案籌編時,先行編列舉債債務,待預算執行時,再以審計部審定後的歲計賸餘支應。台電副總王振勇說,按照今年初步預算,若沒有補助、電價調漲,台電估計將虧損2100多億元,經過4月電價調整11%,將增加630億元,再加上1000億補貼,且考慮今年燃料價格回跌,預估虧損可縮小到100億左右。為反制中央不配合立法院決議凍漲電價,國民黨團總召傅崐萁揚言,凍結經濟部員工薪資以外預算,同時已提案擬具《電業法》49條修正草案,電價審議委員會所做成之決議,應於1個月內送交立法院審議後實施,該法案今日預計將從經濟委員會抽出逕付二讀。針對國民黨團為凍漲電價力拚《電業法》今逕付二讀,經濟部長王美花2日在立法院反對,她認為,「這不是一個好的方式」,在國際上非常少見。她指出,電價審議完,交由國會同意會有兩問題,一是時間會銜接不了,二是有可能審議會說A方案 ,立法院改成B方案,審議機制會「變奇怪」。

行政院今遞出NCC新委員名單,主委提名現任NCC副主委翁柏宗,其餘有台師大大眾傳播研究所教授陳炳宏、世新大學傳播管理學系助理教授羅慧雯、NCC平台事業管理處長詹懿廉。(圖/報系資料照)

NCC新委員名單遞出 政院提翁柏宗當主委

今年7月底,包含國家通訊傳播委員會(NCC)主委陳耀祥在內,將有4位委員任期屆滿,行政院今遞出NCC新委員名單,主委提名現任NCC副主委翁柏宗,其餘有台師大大眾傳播研究所教授陳炳宏、世新大學傳播管理學系助理教授羅慧雯、NCC平台事業管理處長詹懿廉。準行政院長卓榮泰將提名4位NCC新任委員人選(含主委、副主委),原本已經內定台經院四所長劉柏立為主委提名人,但據傳在民進黨內部發生轉折,因此遭抽換。行政院表示,通傳會4位委員(含主任委員及副主任委員)任期將於今年7月31日屆滿,依該會組織法第4條規定,行政院院長應於委員任滿3個月前辦理提名作業。行政院已將提名人選翁柏宗、陳炳宏、羅慧雯及詹懿廉等4人名單函送立法院審查。本次通傳會委員之提名,經行政院考量經驗傳承、引進新血及任期交錯等因素,就相關領域遴選優秀人才,其中現任委員翁柏宗為續任;陳炳宏、羅慧雯及詹懿廉等3人為新任,並指定委員翁柏宗為主任委員,陳炳宏為副主任委員,任期均自113年8月1日起至117年7月31日止,上開被提名人專長含括電信、傳播及財經相關領域,學經歷俱優,符合該會組織法規定。另外,行政院在提名時已併同考量政黨及性別比例,符合通傳會組織法及相關規定。本次提名作業期盼立法院能儘早依法定程序完成審查,以利該會業務得以順利運作。

立法院30日院會處理凍漲電價案,國民黨立委高舉標語,並以人數優勢,在表決中否決民進黨提案,並通過凍漲案。(圖/中國時報記者姚志平攝)

立院通過凍漲電價 行政院「遺憾」將照審議結果執行

4月起全面調漲電價,立法院國民黨團提案「立即停止調漲電價」,並要求相關部會檢討能源政策,民眾黨團則提議經立法院經濟委員會審議通過前,電價全面緩漲,今天上午立法院會表決,兩案均通過。對此,行政院發言人林子倫說,行政院表達遺憾,但政府依法須遵守電價審議結果並予執行,更強調立法院應謹守權力分立及責任政治等民主憲政原則。林子倫說,維持台灣能源供應穩定應是不分朝野的共同盼望,對立法院今日所做相關決議,行政院表達遺憾之意,同時此次電價調整依電業法等法律完成相關審議機制,政府依法須遵守電價審議結果並予執行,另一方面,政府及各部會將持續積極透過各項政策手段,使電價調整對國人影響降到最低。林子倫強調,行政院及立法院同屬憲法規範下的憲政機關,應謹守權力分立及責任政治等民主憲政原則。同時,國家能源供應及價格審議應屬行政權重要一環,對於立法院今日所做決議,行政院表達遺憾之意。林子倫表示,過去國際經歷百年大疫及烏俄戰爭等各種波動,國際能源價格皆大幅調漲,使得台電在過去幾年來面臨龐大壓力及虧損。為維持台電公司永續經營,以確保台灣在能源供應、經濟發展、民生及國家安全等各面向之穩定發展,電價調整實為不得不然之措施。林子倫表示,經歷屆政府及國會共同討論決議,電業法第49條及其子法已明確規範電價審議及核定之法定機制,此次電價調整經過工商團體、消費者團體、學者專家及政府代表組成的電價審議會依法討論及共同決策後,才做出相關決議,並非行政部門單一決策。林子倫強調,政府依法須遵守電價審議結果並予執行,同時,政府及各部會也將持續積極透過各項政策手段,使電價調整對國人之影響降到最低。

陸方宣布恢復福建居民至馬祖旅遊、文旦柚可登陸,行政院長陳建仁29日受訪時表示,樂見中國開放,政府也已準備好相關回應。(圖/中國時報鄧博仁攝)

好的開始!陸鬆綁兩岸將恢復交流 陳建仁:政府已準備好了

國民黨立院黨團總召傅崐萁日前率團赴北京交流,陸方隨後宣布,恢復福建居民至馬祖旅遊、文旦柚可登陸。傅崐萁29日表示,此行已打開觀光之門,未來大陸各省都會開放到台灣觀光旅遊,盼政院相關部會加把勁,恢復過往兩岸榮景,1天開放1.5萬至2萬位陸客來台。行政院長陳建仁昨受訪時表示,樂見中國開放,這是一個好的開始,政府已準備好相關回應。傅崐萁籲 1天開放2萬陸客來台傅崐萁等人26至28日赴北京訪問3天,雖然工商業對傅崐萁此行抱持樂觀期待,但傅崐萁飽受綠營抨擊。他昨日在立法院舉行記者會說明訪陸成果,並表示大陸將全面啟動30個主要城市航點,對台灣做海空運直航,包括4大直轄市及20個人口密集都市,正式開放對台灣旅遊。傅崐萁說,陸方仍有小小但書,希望能開放平潭對台灣客運直航,盼台灣方面立刻恢復,如此一來,福建省5千萬居民可以直接透過海空運來台觀光旅遊。平潭往返台灣的航班,從2020年2月10日起因疫情暫停,貨運於去年6月恢復,但在客輪部分,陸方在疫後申請11次,都遭台灣拒絕。傅崐萁說,台灣目前設定陸客1天不能超過2千人來台觀光,但是大陸30幾個省要如何分配名額?耐人尋味,過去兩岸觀光交流密切的時代,陸客1天來台1.5萬人,呼籲陸委會、交通部觀光署等應加把勁,恢復兩岸交流榮景。據了解,針對農漁產品,藍委已與陸方建立聯繫管道,將盤點國內有銷陸需求的業者,與對岸溝通;陸方給予相當大誠意,只要符合陸方檢疫相關標準,都有開放銷陸的可能。馮世寬:官方管道不通 陸才找民間北京是否刻意與在野黨交流,忽略民選政府?退輔會主委馮世寬昨在立法院表示,他不認為大陸藉此凸顯「柔性對抗」,大陸是想找一個方法,既然官方的管道不通,是不是利用民間的管道?陳建仁昨日受訪時表示,政府一向支持兩岸健康有序的交流,也一再呼籲,兩岸間應對等、尊重,但中國仍以不理性政策回應,阻撓雙方交流和貿易,實在是令人遺憾。不過,陳建仁強調,中國這次宣布開放幅度或作為內容,雖不符合預先的期待,但仍然樂見,他們對台灣的呼籲,有進一步回應,相信這是一個好的開始。針對是否回應陸方,陳建仁說,政府早就已經準備好相關的回應,希望能使兩岸之間有更好的交流,他已請陸委會、交通部積極地釐清陸方開放的各項內容,盡快地執行雙方交流。不過,陳建仁也呼籲,雙方應盡快地回到原來平台,良好的溝通跟交流,雙方都有責任促使健康有序的交流。對於陳建仁說法,黨政人士表示,政府對兩岸恢復正常往來一直抱持善意,之前也找相關業者,就開放兩岸觀光做好準備,隨時都可以開放。政府將討論海空直航、開放禁團令黨政人士指出,問題在於中國當局至今未開放大陸居民來台旅遊,28日也只宣布將恢復福建居民到馬祖旅遊,連福建團客要赴台,也得達成特定條件才會開放,很明顯是在政治操作。不過,因應近來大陸動作頻頻,黨政人士透露,相關部門近期將針對兩岸恢復海空直航的航點,以及6月1日起是否開放團客赴陸旅遊等議題陸續進行討論,「我們先做好準備,只要對方能釋出善意,隨時都可接球」。民進黨立委邱志偉認為,看守內閣期間雖會向中國釋出善意,但相關政策執行具體還是須待520新政府上任,不過,對中國善意具延續性,賴會依照目前對中國的原則,要求陸委會、交通部延續。

準行政院長卓榮泰(左)16日公布第三波新任內閣名單,準公共工程會主委陳金德(右)被質疑曾遭公務人員懲戒委員會懲處申誡、又是民間企業獨董;卓表示,申誡並不影響續任公職的權利。(圖/報系資料照)

新任工程會主委陳金德曾遭彈劾惹議 監委酸:應更嚴格檢視自己

準行政院長卓榮泰今(16)日公布新內閣名單,其中公共工程委員會主委將由前高雄市副市長陳金德接任,但陳金德曾遭監院彈劾,現又是建商公司獨董。對此,昔日提出彈劾的前監委仉桂美炮轟,陳掌握國家機器必須正人正己,不要只手指別人,應該以更嚴格標準檢視自己。陳金德在高雄市環保局長及高雄市副市長任內,兼任民宿及文創公司兩家營利事業負責人,違反公務員服務法,2018年遭時任監委仉桂美、李月德提案彈劾,最終以13比0全票通過彈劾案。仉桂美表示,監察權發動彈劾,懲戒議決是在公務員懲戒法院,雖然已付出代價,但每個手上有公權力的人,一定要正人正己,手都指向別人,卻不以更嚴格標準檢視自己,國家沒有希望。仉桂美說,就像是前行政院發言人陳宗彥的彈劾案都未通過,賴清德也曾因不進議會被彈劾過,最終也是當上行政院長,甚至選上總統,但社會自有標準,法院也有標準。對於陳金德現有建商公司獨董身分,仉桂美強調「應該要辭掉」,政府首長不能與其掌管業務相容,大法官都有解釋過,陳520上任當然要辭。對於卓榮泰聲稱陳金德確實被彈劾,但經過公務員懲戒委員會決定是申誡處分,該處分是相關處分中最輕微一項。仉桂美認為,此話有失言問題,懲戒決議是法院判決,當然有其效力,雖然沒有規定申誡不能出任公職,但當官的人不能只有手指別人,應該更嚴格標準檢視自己。仉桂美感嘆,外界希望新政府有新氣象,但現在看起來是大風吹,專業愈來愈不重要,在官箴裡面不是只有法律、道德,最必要是專業有其份,結果與全民期待有落差。

前往上一頁