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「中國時報林縉明」記者的文章列表

共發表 215 篇文章
學者分析,若扣除自國外遷入戶籍人數,實際總人口數還是負成長,呼籲政府要長期投入因應少子化政策。(示意圖/非新聞事件當事人/本報資料照片)

7月總人口正成長!2年多來首見 扣國外遷入仍為負值

內政部近期最新人口統計,截至7月人口總數為2319萬64人,較上個月增加3786人,是2020年2月以來人口負成長後,首度轉為正成長。不過,學者分析,人口成長關鍵在於,7月遷入人數10萬1555人,較6月增加近1.5萬人,若扣除自國外遷入戶籍人數,總人口數還是負成長,呼籲政府要長期投入因應少子化政策。內政部統計顯示,6月遷入人數8萬5868人、遷出人數8萬5678人;7月遷入人數10萬1555人、遷出9萬0504人,遷入人數是繼今年3月後,再度突破10萬人。中山大學社會學系副教授葉高華說,扣除遷出自國外及從國外遷入人數,台灣總人口數真實變化,7月主要是先前因疫情回不來的民眾,現在隨著疫情趨緩、邊境管制鬆綁,陸續返台恢復戶籍,因此總人口數還是負成長。葉高華說,政府要改善少子化問題,相關措施不是短時間推出後,成效就能立竿見影,現在只能持續去推動少子化因應對策,畢竟人口少化因應對政治人物來說是不好處理的事情。民眾黨立委張其祿表示,疫情爆發以來,許多民眾因為未在期限內返國,導致被除籍,現在疫情趨緩,不少人陸續返國恢復戶籍,表面上看起來總人口數增加,但實際上根本沒增加,呼籲政府要客觀面對少子化問題,不要在數字上塗脂抹粉。另外,死亡人數從今年6月創下今年新高的2萬1033人後,隨著本土疫情逐漸趨緩,重症死亡案例減少,連帶7月死亡人數也下降至1萬8215人。7月出生數為1萬950人,較6月增加7人,但相較去年同期減少859人。

中共明天起連續三天在台灣周邊海空域軍演,占滿台北飛航情報區,交通部長王國材今天出席行政院記者會表示,已經協調日本福岡飛航情報區跟菲律賓情報區,確保飛機能從台灣飛出去,也能飛回來,但飛航時間可能會拉長。(圖/中國時報記者林縉明攝)

中共軍演包圍台北飛航情報區 交通部公布改走日菲航路作替代

針對近日政治經濟情勢,蔡英文總統指示行政院因應中國禁止台灣農漁產品進口、資安問題,以及中國軍演導致的陸海空運輸禁運等,應該要有所準備。行政院發言人羅秉成今晚表示,行政院長蘇貞昌今天下午邀集相關部會首長召開會議,指示保持陸海空運輸安全暢通、加強公私部門資安防護、維持治安、防治假訊息、穩定金融股匯市等五大面向。近日大陸宣布在台灣周邊軍演、禁止台灣農產品及加工食品輸入、假訊息滿天飛等議題,行政院今晚舉行臨時記者會,由政務委員羅秉成主持,政委唐鳳、經濟部長王美花、農委會主委陳吉仲、交通部長王國材、法務部長蔡清祥、國家通訊傳播委員會主委陳耀祥出席。針對共軍明天起連三天在台灣周邊海空域進行軍演,交通部長王國材今晚表示,共軍軍演範圍剛好把台北飛航情報區占滿,預計18條國際航線受影響,為確保機場順利運作,經過溝通協調後,往北美及東北亞等,將改走日本福岡的飛航情報區,往南可由菲律賓飛航情報區,確保飛機可以飛出去也能飛回來;國內航線則不受影響。王國材表示,現在空運有替代航路,且受到疫情影響,目前一天起飛跟降落各150架相較少,評估影響不大,但在飛行時間上可能會比較長,相關資訊民航局已經跟各航空公司說明。海運部分,王國材說,跟空運不同,海運自由航線,避開演習區域即可,航港局已經發布航船布告,告知船舶避免行經相關海域。陸運部分,主要是維持台鐵、高鐵、高速公路等關鍵基礎設施,已經請相關主管單位全部重點巡查,平時較少保全巡視區域特別檢查;空港、海港部分,針對儲存倉庫裡面有危險品地區特別注意,避免被破壞爆炸。

美國眾議院議長裴洛西(Nancy Pelosi)今天拜會立法院,與會的民進黨團總召柯建銘會後證實,裴洛西今天與台積電董事長劉德音談及晶片問題。(圖/中國時報林縉明攝)

柯建銘證實 裴洛西與台積電劉德音談及晶片問題

美國眾議院議長裴洛西(Nancy Pelosi)今天率團訪問立法院,並與朝野4黨團總召進行閉門會議。民進黨團總召柯建銘會後表示,裴洛西今早上有跟台積電董事長劉德音談及晶片問題,也提到眾議員對於「晶片法案」付諸很多努力,以及這項法案對於半導體工業上面的影響,都有點到重要的議題。對於裴洛西不畏中共威脅執意訪台,柯建銘更以「勇者無懼」4個字表達感佩之意。柯建銘會後受訪表示,裴洛西來訪是全球大事情,大家都很關注,朝野肯定與感謝,立場一致,會中美方提到美國國會對台灣法案努力,特別提到晶片法,了解過去所做努力跟堅持,尤其是裴洛西永遠站在強勢者對面,用四個字形容就是「勇者無懼」,長期支持理念都不曾改變。柯建銘讚賞裴洛西是世界民主政治人物典範,尤其是世界大變局中俄烏戰爭及兩岸對峙情況下,裴洛西仍勇於來台訪問,表達堅定不移的立場,一錘定音,是非常重要的典範,期待也深信兩過未來在各議題充分合作,深化彼此關係。柯建銘提到,裴洛西這趟來訪行程很特別,下午要前往景美人權園區,國家人權博物館是美麗島事件羈押場所,國外重要的政治人物來台,特別要去該地並與民運人士對話,這是重要的一刻;同時,也告訴裴洛西,台灣國會對於與大陸關係緊張下持續不斷修法,包括反滲透法、營業秘密法等、促進轉型正義條例等。針對會中是否談及晶片法,柯建銘說,裴洛西早上跟台積電董事長劉德音談晶片問題,我們很清楚,晶片法對於半導體及供應商影響跟重要性,由於會面時間有限僅對於問題跟觀念溝通,今天訪問是歷史性關鍵重要的一刻,更是新的里程碑開始。

行政院發言人羅秉成。(圖/報系資料照)

陸祭多項制裁 行政院:國軍嚴密掌握監控並加強戒備

美國聯邦眾議院議長裴洛西(Nancy Pelosi)訪台,引滿中國大陸不滿,不僅祭出經濟制裁外,更宣布將在台灣周邊進行軍事演訓行動,讓不少股市投資人心驚,今日台股開盤震盪100點。對此,行政院發言人羅秉成表示,國軍已嚴密掌握監控並加強戒備,適時適切應對,守護國家安全,請國人安心。交通部及相關部會也會擬定計畫,全力確保周邊飛行與航行的安全與順暢。針對裴洛西率團訪問,中共解放軍昨晚宣布,8月4日12時至7日12時將在台灣島周邊進行重要軍事演訓行動的公告示意圖,並要求為了安全,在此期間有關船隻和飛行器不要進入上述海域和空域。中國海關總署繼前天深夜突然禁止台灣一百多家食品廠產品進口後,今天再公告,因多次從台灣的柑橘類水果驗出有害生物,同時自冷凍魚類驗出新冠病毒,即日起暫停台灣柑橘類水果和冰鮮白帶魚、凍竹莢魚輸入大陸。對此,羅秉成表示,目前政府相關部門已掌握並釐清產業經濟面的相關資訊,對於受影響者,也將協助業者妥為因應。針對股匯市穩定部分,國安基金會密切注意有無異常情形,依既有機制適時妥處。

審計部報告指出,政府投入高額預算應對少子女對策,卻未把未婚年齡延後、高工時、高房價等問題納入對策,方向錯誤,導致年輕人都快養不活自己,根本不敢結婚,更不敢生小孩。(示意圖/報系資料照)

政府未把「高工時、高房價」納少子女對策 審計部批:方向錯誤

為挽救低生育率,政府2018年起推動少子女化對策計畫,但總生育率較10年前,從1.40人下降至0.98人,不升反降。審計部報告指出,政府投入高額預算應對少子女對策,未把未婚年齡延後、高工時、高房價等問題納入對策,方向錯誤,導致年輕人都快養不活自己,根本不敢結婚,更不敢生小孩。行政院從2018年起推動少子女化對策計畫,預計至2024年總計投入4851億餘元,計畫內容包含0至6歲全面照顧、友善家庭的就業職場對策、兒童健康權益與保護、友善生養等4大面向。審計部報告指出,少子女化對策措施實質減輕家長育兒經濟負擔,但對已婚者增加生育胎數、未婚者選擇婚育具體注意尚缺乏實證分析,不利措施滾動檢討與調整,職場高工時、教養憂慮、經濟及扶老負擔降低婚育意願,促進國人婚配機會策略尚難產生顯著效果。財團法人青平台基金會3月公布「國人婚育意願大調查」,逾8成受訪者同意「低薪、高房價」讓人不想婚不想生,這是提升婚育意願最不可忽視的因素。審計部直指,政府少子女化對策計畫未整合政府因應低薪、高房價等對策納入計畫整體考量,建議政府研議交由專責機構或投入資源進行實證分析與研究,促使政策研擬與施行,契合民眾婚育誘因,以提升總生育。今年正逢選舉年,隨著投票日逐漸逼近,行政院近期頻頻釋出政策利多,像是擴大租金補貼、育兒津貼8月起提高至第一胎每月5000元、第二胎6000元、第三胎以上7000元等,蘇貞昌日前更喊出擴大不孕補助預算沒有天花板。國民黨立委曾銘宗表示,支持擴大育兒津貼鼓勵生育政策,但推出的時間點不對,不能每到選舉才想到要大撒幣照顧人民。民進黨執政慣用伎倆,就是平常不做,等到選舉要到才釋放利多,像2018年地方選舉,政院釋出約5000億政策利多,結果選舉仍慘敗,可見已被民眾看破手腳,不一定有效。民眾黨立委張其祿說,每逢選舉年,政府拚命加碼,這就是政治景氣循環,沒把錢花在刀口上,買票式政策選民都看在眼裡,也漸漸無感,如果只會大撒幣綁樁,最後還是得自行承擔後果。

行政院去年10月推出振興五倍券,宣稱經濟效益逾2000億元,但審計部前天公布決算審核報告,經濟效益僅1200億元,落差800億元,打臉政院說法。(本報資料照片)

審計部打臉政院 五倍券效益沒這麼高…落差800億

行政院去年10月推出振興五倍券,宣稱將帶來逾2000億元經濟效益,但審計部前天公布決算審核報告,直指經濟部中小企業處評估經濟效益僅1200億元,兩者落差800億元,打臉政院說法。此外,經濟部為鼓勵數位綁定五倍券,還免抽籤加碼發放500好食券,結果數位綁定僅18%,未達預設20%目標,就連推廣店家使用行動支付補助計畫,執行率僅1.53%。審計決算審核報告直指相關振興方案執行成效欠佳,匡列鉅額補助經費亦未能有效運用,顯示事前規畫未盡周延,導致執行與預測有落差。審核報告指出,截至今年4月底,總計2344萬餘人領取五倍券,其中數位綁定422萬餘人、18.01%,領紙本券1922萬餘人、81.99%。另外,有2萬4000餘位弱勢民眾未領券,其中3000餘位也未領取三倍券,未領券面額逾1億2000萬餘元。至於小規模營業人使用行動支付計畫補助,請領補助僅3824家,補助金額688萬餘元,僅約1.53%,國民黨立委曾銘宗痛批,上次發放三倍券,審計部就打臉直指效益不佳,國民黨團建議比照日本、美國等國家發現金,行政院不願意,執意要發五倍券,結果又沒達到振興經濟的效果,連鼓勵數位綁定也未達標,呼籲蔡政府正視缺失,檢討改善。民眾黨立委賴香伶表示,行政院為了衝高數位綁定及推動行動支付環境,耗費很多資源跟成本,結果不僅民眾綁定率未達目標,連申請使用行動支付計畫補助的店家也很少,當初行政單位不聽民間跟國會建議發現金,執意要發五倍券,結果成效跟預期落差大,行政院應該要負起責任反省檢討,不要一錯再錯。

科技部改制為「國家科學及技術委員會」(國科會),首任主委由原科技部長吳政忠(右二)以行政院政委身分兼任,蔡英文總統(左三)、前副總統陳建仁(左二)、行政院長蘇貞昌(右三)等人27日一同為國科會及附設的職場互助教保服務中心揭牌。(黃世麒攝)

數發部籌備搞神祕 立委轟:預算怎麼編?

眾所矚目的數位發展部預計8月底前掛牌,對於數發部籌備進度及首任部長人選,行政院至今搞神祕不鬆口,連立委詢問相關進度也不願透露。民眾黨立委高虹安質疑,數發部明年度預算,依規定最遲要在8月31日送出,但人事和規畫布局資訊不透明,不僅罕見,這樣要如何編列預算?關數發部成立的《組織法》去年12月28日立法院三讀通過,今年1月19日總統公告,至今已經逾半年,從人員編制表到部會人事都虛無縹緲,就連立委詢問唐鳳政委辦公室暨數位發展部籌備處窗口,得到的回應都是「待院長決定,不便說明」。高虹安指出,依照主計總處頒布的112年度總預算編製作業日程表,各機關應在5月27日前編妥概算,數發部顯然已經錯過。若以《預算法》提交截止日期回推,加上行政院會固定每周四召開,預算案最遲須在8月25日通過院會;而數位發展部勢必要在此前成立才能編列預算書。由於數位發展部部分業務從其他部會移撥過去,傳出近期已有人接到通知,8月底前往數位發展部報到,被解讀數位發展部可望在8月底前掛牌正式運作。對此,政院官員表示,蘇貞昌院長已指派唐鳳政委擔任籌備數發部召集人,目前相關籌組作業正進行中,待相關規畫確定完成後,有關人事也會適時對外發布。高虹安說,人事案在蘇貞昌拍板公布前,無法證實或說明可以理解,但日前邀請數發部籌備代表出席公聽會,也完全沒有提出任何業務或政策方向說明,連相關籌備都說不清楚,如何編列年度預算?另,科技部昨日舉行國科會揭牌暨主任委員布達典禮,擔任主委的科技部長吳政忠將會以行政院政務委員身分兼任,同時他也表示,明年度的科技預算至少將多出8%。而3個科學園區的掛牌,即將在28日下午進行,國家太空中心也會在年底正式變成國科會下轄的行政法人。

內政部公布最新統計,去年離婚4萬7888對有半數婚齡未超過8年,平均每日131.20對離婚。 (示意圖/pixabay)

結婚沒5年說拜拜 去年平均每日131.2對離婚創10年新高

內政部公布最新統計,去年我國離婚對數共4萬7888對,較前年減少3722對,連續3722對,平均每日約有131.20對離婚;婚齡中位數為7.95年,顯示半數離婚者婚齡未超過8年,其中又以婚齡未滿5年占34.75%最多,創下近10年新高。隨經濟社會演變,女性平均教育程度及經濟獨立能力不斷提升,「男主外、女主內」的傳統家庭分工方式已有所改變,婚姻維持與否考量因素更為多元。去年離婚有4萬7888對,不同性別4萬7381對,相同性別507對。內政部指出,去年離婚4萬7888對中,婚齡未滿5年者1萬6639對,占34.75%最多,創下近10年新高,更比10年年前增加6.04%;5年至未滿10年者1萬1198對,占23.38%居次,婚齡10年以上至未滿30年者隨著婚齡漸增而離婚對數漸減,但婚齡30年以上者離婚對數略增。內政部表示,去年離婚對數較前年減少3722對、減幅約7.21%,較10年前減少7947對,減幅14.23%;平均每日離婚對數131.20對,較前年平均每日減少9.81對,更較10年前減少21.35對。另外,相同性別終止結婚507對中,男性126對、女性381對,以新北市86對最多,台中市78對居次。內政部進一步分析,去年離婚的婚齡中位數為7.95年,代表有半數的離婚者婚齡未滿8年,較前年略減0.15年,較2012年減少1.07年。回顧近10年離婚對數趨勢,10年前離婚5萬5835對,2014年下降至年5萬3144對,2017年又增加到5萬4439對,2018至去年離婚對數連續緩降至4萬7888對;另110年有偶人口離婚率男性為9.22‰,女性為9.43‰,分別較前年減少1.59個及1.60個千分點。

行政院發言人羅秉成(左起)、教育部長潘文忠21日出席行政院院會後記者會,說明推動「偏鄉學校中央廚房計畫」,及補助偏鄉學童營養午餐措施。(圖/中時姚志平攝)

教育部加碼補助「6億為國中小加菜」 9月起午餐每月1餐石斑魚料理

教育部長潘文忠21日出席行政院院會後記者會,說明偏鄉學童營養午餐補助措施。(圖/中時姚志平攝)行政院21日院會決定年底前讓石斑魚納入國中小學營養午餐。(圖/中時姚志平攝)為讓偏鄉學童享有與都會區學童同等的飲食照顧,行政院去年拍板「推動偏鄉學校中央廚房計畫」,補助偏鄉學校食材費,及學校興建中央廚房以大帶小、規畫食材聯合採購、統籌人力及運送事宜,投入超過63.1億元,全面提升偏遠地區學校午餐品質。教育部今天宣布加碼,全國中小學營養午餐從9月起,每月會有一餐石斑魚料理,持續到年底,增加約6億元預算全部由政府吸收補助。為讓學童從學校午餐中落實飲食教育,政府已規畫後續加碼補助精進午餐菜單,設計出營養且孩童喜歡的餐點,創造出兼具營養與美味的料理,讓參與偏鄉學校中央廚房計畫的學生每餐能夠吃到62元的菜色,並配合農委會推動「學校午餐採用國產可溯源石斑魚專案實施計畫」,將龍膽石斑納入菜單中,讓學生的午餐時光更增添多樣性的樂趣。教育部長潘文忠表示,「學校午餐採用國產可溯源石斑魚專案實施計畫」適用對象涵蓋全國中小學生,從今9月開學到年底,每個月營養午餐將有一次吃石斑魚機會,主要考量石斑魚是珍貴食材,很多孩子不見得吃過,因此所規劃在原有的88道菜單外,讓學童有機會食用。行政院發言人羅秉成說,石斑魚養殖漁業受到中國大陸打壓,違反國際貿易慣例的情形禁止輸入,對我農漁民非常不公平,透過營養午餐提供優質的農漁產品給小朋友使用,這是兩全其美的作法。對於政府補助讓營養午餐能吃到石斑魚,是否與大陸禁止我石斑魚輸入有關,潘文忠說,台灣各項農產品非常優質,可能受到政治不當干預,但從來不會為了區劃那些農產品,考量石斑魚不是每個孩子都有機會吃到,因此農委會才會有此規畫。「學校午餐採用國產可溯源石斑魚專案實施計畫」6億元預算來源,潘文忠說,預算全部由政府補助,不會影響餐點規畫所需費用,是額外附加。羅秉成補充說明,該計畫預算由主計長籌措,預算情形有所安排。

國內爆發Omicron本土疫情,內政部近期公布人口統計,今年6月人口死亡數達2萬1033人,比去年同期增加4000多人,不僅是首次單月死亡逾2萬人,今年上半年累積死亡10萬2117人,也是上半年死亡數首次破10萬人。。醫院防疫急門診外,醫護為一名病患診治。(圖/中國時報資料照片)

半年死亡人數首見破10萬! 學者:恐藏「染疫歿」黑數

國內爆發Omicron本土疫情,內政部近期公布人口統計,今年6月人口死亡數達2萬1033人,比去年同期增加4000多人,不僅是首次單月死亡逾2萬人,今年上半年累積死亡10萬2117人,也是上半年死亡數首次破10萬人。台大國發所教授薛承泰說,死亡數創新高除代表疫情嚴峻,按指揮中心公布6月因染疫死亡4000餘人,相對今年6月整體死亡較前年同期增加7000多人,顯見染疫死亡仍有黑數。內政部6月人口統計顯示,6月死亡數2萬1033人,較上個月增加3624人,相較去年同期增4394人,創有史以來首次單月死亡數破2萬人,主要原因是新冠肺炎死亡總數超過8100人。今年各月死亡數,1月1萬5954人、2月1萬4887萬人、3月1萬8239人、4月1萬4655人,5月1萬7409人、6月2萬1033人,顯見本土疫情5月大爆發後,死亡數連兩個月上升。薛承泰說,按指揮中心每天公布死亡數計算,6月因疫情死亡4000餘人,但今年6月整體死亡數較前年同期疫情較緩時增加7000多人,中間差距3000人可能有部分黑數,隨著死亡數增加,相對5月的黑數有減少趨勢。對於染疫死亡黑數減少,薛承泰認為,主因為染疫死亡認定範圍擴大,加上民眾意識到疫情升溫;原本預估6月疫情會下降,從死亡數可看出疫情尚未趨緩,7月疫情是否降溫,須視下個月公布死亡數變化而定。薛承泰說,去年指揮中心採用《經濟學人》超額死亡計算方式得到負數,是因跟全世界疫情平均比較,去年台灣疫情控制不錯,所以是負數;今年上半年翻轉成正數,因為每個國家疫情高峰點不同,今年台灣疫情較糟糕,所以超額死亡計算呈正數。

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