「中國時報林周義」記者的文章列表
健保署預告2子法解決缺藥危機 盼農曆年後上路
國人用藥高達7成仰賴進口藥,大多來自中、印,一旦國際局勢改變,藥品將面臨斷鏈危機。健保署為此鼓勵「國藥國用」,也鼓勵新藥儘早進入台灣,今預告兩項子法。未來新藥若在國際上市的2年內進入台灣,將比照首發新藥給予優惠核價。另為讓市面上的選擇更多,逾專利期5年內前2家學名藥、生物相似藥,核價最高可比照原廠藥。使用國內原料藥在地製造的藥品,核價可加算1成,最高3成。新制1月20日預告期滿,若無異議,最快年後上路。健保署醫審及藥材組組長黃育文表示,為鼓勵新藥儘早進入台灣,健保署釋出政策利多,擴大鼓勵國內藥廠製造創新藥品,凡是在國際上市許可2年內的新藥,或是十大先進國家核准上市滿5年的新藥,雖然台灣不是全球首個上市點,但為鼓勵儘早輸台,將可比照首發新藥,給予優惠核價。近年國內爆發缺藥潮,甚至成分單純的輸液也缺,還得仰賴國外進口。黃育文認為,藥品不能「一家供應全部」,必須要讓市面上的選擇多一些,因此原廠藥逾專利期5年內,首2張取得藥證的國產學名藥、生物相似藥,也能得到優惠價,最高可與原廠藥相同,這是為讓藥廠別拖太久,趕快上。另為鼓勵在地製造,黃育文表示,凡是國內生產的原料藥,或國內安全性臨床試驗獲國際學術期刊發表且增列於仿單上,以及最早向主管機關為P4專利聲明且獲准核發藥證的學名藥,只要符合其中一項條件,未來健保核價任一皆可加算1成,最高3成。為確保供藥穩定,合理保障藥價,只要同時符合主管機關公告的必要藥品、同分組內有國內製造品項、同分組分類未逾3品項的條件,當年度藥價將不予調整。目前健保署已推動平行審查、主動收載藥品機制,並鬆綁書面申請文件相關規範,期盼提升國人用藥可近性,加速新藥納入健保。學名藥協會理事長陳誼芬感謝政府踏出關鍵的第一步,相信新制可實質鼓勵國內製藥產業持續創新研發新藥,也能帶動學名藥品質的保證,讓廠商更有向上提升的動力。她相信這對國人用藥權益、國內生技製藥產業都有正面幫助。
心理壓力、工作過度都屬霸凌 專家呼籲「尋求職場外的支持」
勞動部職員輕生案,因官方否認職場霸凌,引爆大眾怒火。精神科醫師直指,「這確定就是職場霸凌」,且在心理層面、工作負荷層面都是霸凌。專家呼籲民眾尋求職場外的支持,別在情緒中做出任何決定。精神科醫師楊聰財指出,職場主管過度指派不合理工作、故意孤立或施加過大的心理壓力等則屬行為上的欺壓,主管情緒失控、辱罵員工,則屬於言語暴力的一種,這不僅傷害員工的自尊,還可能導致員工長期處於焦慮和壓力之下,進而影響心理健康,例如產生自我懷疑、憂鬱或焦慮,屬於心理層面的職場霸凌。另外,主管在非工作時間(如半夜一點或清晨五點)要求員工立即回覆,並要求短時間內完成,不僅工作過度負荷,也缺乏合理性,可能損害員工身心健康,也是一種霸凌。據勞動部勞安所2022年調查,約有5.8%受僱勞工、約42萬8962名勞工一年內曾遭遇包括霸凌等心理暴力,為遭性騷擾的4.4倍以上;更有高達13.7%受僱勞工曾遭遇職場暴力。職安法並無定義何為職場霸凌,而依部分機關及法定判決指出,職場霸凌為發生在工作場所中,藉由權力濫用與不公平處置,造成持續性冒犯、威脅、冷落、孤立或侮辱行為,使被霸凌者感到受挫、被威脅、羞辱、被孤立或受傷,進而折損其自信並帶來沉重身心壓力。聯新國際醫院精神科主治醫師林博表示,職場霸凌的糾紛常見,原因是時代的改變。父母輩多受東方文化影響,主張「順從」,即便覺得要求不合理,也將其視為「訓練」;新一代則較西化,在意獨立性,尊重每個人都是個體。若上一代以過去的方式對待下一代,即便不是故意,也容易產生傷害,職場中的糾紛恐會不斷上演。林博認為,即便一些職場聘有心理師,但民眾也不敢去。要維護職場心理健康,他鼓勵民眾對外尋求幫助,找「局外人」,與醫師、心理師聊一聊,別在情緒中做出任何決定,或許就能避免悲劇出現。(珍惜生命,生命一定可以找到出路)◎如果您覺得痛苦、似乎沒有出路,您並不孤單,請撥打1925
偏鄉計畫遭疑替波波醫師開後門 邱泰源:2年內不開放海外學歷牙醫下鄉
「優化偏鄉醫療精進計畫」被質疑為波波牙醫生開後門,衛福部15日邀請本土小牙醫聯盟進行座談,2小時的對話,不時出現火藥味。衛福部長邱泰源承諾,會用1至2年時間觀察,這段時間不會開放外國畢業的牙醫生下鄉,但本土小牙醫聯盟表示無法接受,24日依然會站上立法院中山南路抗議。座談由牙醫出身的次長周志浩主持,他表示,國內多達55個鄉鎮沒有牙醫,許多衛生局都希望有人力支援,但話還沒說完,本土小牙醫便拿手牌往攝影機方向舉。周表明對方已干擾到他,希望互相尊重,小牙醫盟才將牌子放下。本土小牙醫聯盟理事長黃映綺說,全世界都有醫療資源分布不均的問題,但台灣牙醫診所比7-11多,開車半小時就能找到一家,若55個鄉鎮都沒牙醫,簡直是衣索比亞,是誤導民眾。周志浩則回應:「偏鄉民眾哪來的車子,偏鄉民眾真的有那麼方便嗎?」黃映綺質疑「優化偏鄉醫療精進計畫」是為波波打造的訓練計畫,波波牙醫生即便到偏鄉,也不一定能取得執照。周志浩說,這項計畫的基本精神跟公費醫學生相似,是為填補偏鄉資源的空缺,且公費醫學生也有人沒有考到執照。周志浩表示,台灣目前在偏鄉執業的牙醫年紀大,會退休,需要有人來服務。當他看到民眾嘴巴張開沒有牙齒,說著一天要搭多久的車、花多少錢才能看一趟牙醫,就覺得心疼,相信本土小牙醫聯盟也有一樣的感覺。他多次重申3項重點,「優化偏鄉醫療精進計畫」會鎖定在沒有牙醫的55個鄉鎮,以本國為優先,而外國畢業生則會等到有共識才開放。但黃映綺不埋單,表示2年多來都在狗吠火車,周則回應:「你絕對不是狗,我們也絕對不是火車。」一度出現火藥味。黃映綺希望衛福部撤回整項計畫,並到邱泰源身邊理論,驚動隨扈。邱泰源承諾,會將所答應的事進行文字修正。他同時喊話本土牙醫,不論是小牙醫、老牙醫,都歡迎到偏鄉,接下來會用1至2年時間觀察計畫的執行,這段時間不會開放外國畢業的牙醫生下鄉。
成人健檢政策將放寬 適用年齡擬下修至30歲
健保費9月進行總額協商,中醫、牙醫部門達成共識,而西醫基層、醫院部門則破局,兩案併陳送衛福部決定,預計年底定案。衛福部長邱泰源9日透露,政府、朝野都希望讓醫療環境更好,會給予最大支持,朝高推估處理。另成人健檢不只將適用年齡放寬至30歲,檢查項目和給付也會增多,希望及早找出高血壓、高血糖等問題。行政院核定明年健保總額成長率為3.521~5.5%之間,總額達9112億至9286億元。邱泰源9日出席台灣醫學周時表示,此次總額成長率是有史以來最高,現正進行最後決策。政府、朝野期待都是醫療環境更好,會給予最大支持,朝高推估處理,希望每個項目都是真正對人民有幫助的。健保署長石崇良表示,明年健保總額若採高推估,將較今年增加531億元,比往年大幅成長,再加上從健保總額移出的項目多達111億元、癌症新藥專款新增50億元、額外挹注罕病用藥專款20億元,全數合計增加712億元,實質成長率達到8.13%,是有史以來最高。此外,成人健檢政策也將放寬。國健署慢性病防治組組長吳建遠日前指出,成人健檢適用年齡將從40歲下修至30歲,希望元旦就可上路,檢驗內容包括尿液、血液、身高、體重等,重點在看「三高一腎」,也會加強健康識能。根據國健署規定,現行成人健檢,原則每案補助520元,若符合BC肝篩檢資格者,另補助每案200元。邱泰源透露,行政院核定了比較多的預算,國健署正在精算,希望能做更多項目,因成人健檢幾十年了,一直都沒有增加給付,明年預計提供更多的給付。
護理荒恐擴大!陸祭高薪搶台灣護理師 醫團盼保障點值留才
大陸福建上月29日公布最新「惠台利民」政策,漳州5年內將為台灣護理人員每年提供240個工作機會,大舉招手台灣護理師,並指有養老機構經驗者每年最高獎勵4.5萬元台幣。8大醫護團體擔憂此舉恐加劇護理人員出走,促政府保障點值留才。台灣醫務管理學會理事長洪子仁表示,過去香港、新加坡、歐美國家都曾向台灣護理界招手,但因醫療環境以英語為主,成效不如預期。此次大陸有地方政府出面延攬人才,因語言溝通無障礙,恐會加劇護理人員流失。自去年以來,醫界持續呼籲增加健康投資,提高醫療機構韌性,將健保總額從「支出上限制」轉為「支出目標制」,短期目標1點0.95元,長期目標為1點1元,低於目標的部分,由公務預算補足。醫護團體也承諾優先為醫事人員加薪,解決護理人力短缺問題。在健保點值尚未被保障的情況下,醫院已陸續拿出誠意,加薪留才。私立醫院協會抽樣調查顯示,2024年調薪超過1成的醫院有3家、占14%;調薪7~10%有3家、占14%;調薪4~6%有11家、占50%。為改善今年點值偏低現象,醫護團體呼籲衛福部妥善利用政院撥補的200億預算結餘,在不攤扣、目標性核刪及斷頭等前提下,讓今年點值至少補至去年水準。台大公衛學院教授詹長權說,我國醫學中心22家,近半數集中於雙北,要有充足經費,才能結構性解決資源不均、人員短缺問題,而非挖東牆補西牆。台灣社會對醫療資源的投資不夠,導致我國醫療結構以私營醫院為主,變成市場導向的經營模式,醫院集中在都會區,背離最初建立健保制度時「期望全民享有公平治療機會」的理念。針對醫護人員人力不足問題,台大醫院院長吳明賢直言,假如工作辛苦又沒有合理報酬,當然會造成人力缺損,公立醫院經營較難,不少醫師轉向私人醫院或診所,尋求更好的工作條件和保障,呼籲國家增加對醫療領域的經費挹注,以留住人才。
中藥費日額調高1點 明年有望上路
中藥在健保的支付採日額制,每名病患每日藥費為37點(每點約0.9元),換算約33.3元,連一杯手搖飲都買不到。今年總額協商,中醫界爭取將日額調高至38點,已取得健保署及健保會委員支持,就等衛福部年底點頭,明年就能上路。但民眾仍不滿,傳統水煎藥比科學中藥更有效,卻更貴,窮人根本吃不起,中醫師公會全聯會表示,將爭取部分水煎藥納入健保,減輕民眾負擔。健保開辦之初,中藥每日藥費為30點,2016年增至31點、2019年35點,最近一次調整則是2020年增至37點,這樣的支付標準被詬病太低。「用藥捉襟見肘,貴的藥草總是超過成本。」中醫師公會全聯會理事長詹永兆說,近年來藥材、科學中藥都在漲,幅度已超出負擔。中醫師周宗翰說,新冠疫情以來,中藥已漲價3至4成,一些特殊的中藥如黃連,更是漲了2至3倍,壓榨基層醫師不對,倒楣的更是患者。健保署表示,今年總額協商中,中醫界代表訴求增加每日藥費,從37點增至38點,已在付費者、醫界雙方取得共識,健保署也支持,就等衛福部年底定案,明年實施。據評估,約需4億健保支出。不過,比起科學中藥,傳統水藥是中醫的精髓,然而一包平均要價100到200元,目前健保不給付,北市一名家長指出,孩子鼻過敏容易感到疲倦,西醫看不好,改看中醫,多年來都靠水煎藥改善,但若一天吃2包,一周就要2000多塊,實在太貴!詹永兆透露,全聯會已和中醫藥司、健保署著手規畫「藥材品質提升計畫」,擬將部分水煎藥納入健保給付,減輕民眾負擔,盼明年上路。他指出,韓國科學中藥用得少,反而水藥用得多,且設有專門熬煮水煎藥的「院外煎湯室」,未來國內可參考。新北市中醫公會理事長陳建輝直言,水煎藥濃度高、效果好,北部民眾平均收入高,自費市場可以,甚至有診所不跟健保掛在一起,但中南部市場根本做不起來,形同北部人生病吃得起好中藥,中南部人卻吃不起,呼籲有效的水煎藥全面納健保。
台灣335萬慢箋長者 逾半有多重用藥問題
台灣2018年進入高齡社會,明年將邁入超高齡社會。健保署統計資料顯示,國內門診處方28天以上慢箋的長者,從2018年的256萬人,2023年增至335萬人。其中,使用至少5種藥品者從130萬人增至178萬人,增加了36.9%。健保署統計,國人使用至少5種藥品者,2018年至2023年,占率從51%提升至53%,即每兩名領有慢箋的長者,就有1人有多重用藥問題。進一步分析去年335萬慢箋長者使用的藥品,降血脂藥最多,達54%,180萬人使用。其次依序為治療高血壓、心臟衰竭及糖尿病的腎素-血管收縮素(51%),以及抗凝血藥(34%)、糖尿病藥(34%)及降血壓的乙型阻斷劑(30%),都是慢性病用藥。新光醫院心臟內科主治醫師鍾伯欣指出,人口老化、醫學進步下,病人年紀一定是越來越大,面臨的問題也相當多。他舉例一名心臟科病人,還需到腎臟科、內分泌科、腸胃科、神經內科、精神科就醫,6科必須回診,無法一天看完,得分散在一周或一個月內,平均一科開立5種藥,領取的藥物共達20~30種。台北市藥師公會顧問、前理事長張文靜分析,多重用藥是高齡社會一定的趨勢。年紀大、患有糖尿病的人,若沒有照顧好,可能會併發腎臟、心血管問題,一些長者因腎功能不佳,沒辦法吃太多蛋白質,將會導致肌肉不足、活動減少,但若都吃澱粉,又會造成血糖問題。張文靜進一步舉例,另一些長者牙齒不好,無法咀嚼,只能吃糊狀食物,長期下來不僅營養不足,還會連帶影響腸胃的消化吸收功能。年紀越大,健康狀況通常都會越不好,國健署、健保署必須聯手,從營養、運動的方向來改善。
擴大血源!捐血者條件放寬 衛福部預告「70歲以上、16歲」有條件可捐
食藥署24日預告修正「捐血者健康標準」草案。過去捐血體重,要求女性至少45公斤、男性則要50公斤,新規定取消了性別差異,45公斤以上就可捐。原65歲以上民眾都需取得醫師同意,改為70歲以上。另現行規定,2年內曾與可能感染愛滋者發生性行為者不得捐血,放寬至1年內,亦新增1年內與性交易服務者發生性關係不得捐血的規定。草案預告期60天,將搜集各界意見,上路時間未定。現行捐血要求民眾年滿17歲,未滿17歲者,則視體能狀況,經法定代理人同意才可捐,因這類民眾通常介於16~17歲間,食藥署新修規定,16歲以上未滿17歲者要取得法定代理人同意才能捐血。另原65歲以上民眾捐血需取得醫師同意,改為70歲以上,65~69歲間的長者,只要有2年內的捐血紀錄就能捐血。現行捐血體重要求女性至少45公斤、男性50公斤,放寬為不分性別,都需至少45公斤。至於不得捐血的規定,因國內HIV感染者穩定服藥達病毒量測不到比率已達9成5,測不到病毒量即不具傳染力,藉由性行為將病毒傳染給性伴侶的風險近乎為零。曾與可能感染愛滋者發生性行為者,原本是2年內不得捐血,放寬至1年內。而曾與性交易服務者發生性行為者,也暫緩捐血1年。中國附醫感染管制中心副院長黃高彬說,愛滋潛伏期約3個月,抓2倍的時間則為半年,訂為1年是安全的,而且捐血後都會做篩檢,若血液有狀況,都不會使用。他特別提醒想捐血的人,最好不要有多重性伴侶,也不要去風月場所,性行為時要全程戴套,即便使用保險套也不能太劇烈,畢竟保護力不是百分百,仍有感染性病的風險。
電腦斷層、核磁共振擬收部分負擔!醫界看法不一 消基會:懲罰病患
繼藥費、急診部分負擔之後,健保署考慮針對電腦斷層(CT)、核磁共振(MRI)收取部分負擔。醫界人士看法不一,有人認為此舉有助減少濫用,也有人擔心病患遲疑不做檢查,反而延誤診斷。由於病患自主要求檢查者不多,消基會認為,檢驗檢查的浮濫情形不應算在病患身上,加收部分負擔等同懲罰病患,加強審查、核刪才是政府該做的事。健保門診CT、MRI申報件數。北市聯醫胸腔內科主治醫師蘇一峰指出,CT、MRI是健保裡較高價的檢查,會重點核刪,臨床上常見病患肚子痛或撞到頭,家屬因擔心而要求進一步檢查,醫師在第一線常常很兩難,若沒檢查,出事要負責,而檢查後沒事,又會被核刪,醫師實在沒辦法在檢查前就判斷出結果。小辭典。蘇一峰認為,加收部分負擔,民眾可能會遲疑而不做檢查,的確能減少健保支出,但也要小心延誤診斷、治療,進而出現更多問題,例如光照胸部X光沒辦法發現肺癌,還是得仰賴電腦斷層檢查。醫改會執行長林雅惠憂,病患不具專業知識,排什麼檢查、開什麼藥,多仰賴醫師建議,沒能力判別什麼是需要的,部分負擔以價制量效果不佳,畢竟人不舒服本來就需看醫生,貿然加收部分負擔,反而會加重就醫壓力,甚至令部分民眾捨棄必要醫療。消基會董事長吳榮達表示,病患自主要求做檢查者不多,常是醫療單位或醫師主動開單,如有浮濫,大部分不應算在病患身上,加收部分負擔等同懲罰病患。主管機關實應加強審查、核刪,以杜僥倖,真要實施,也要考量弱勢族群的救濟扶助之途。敏盛綜合醫院總院長陳文鍾則認為,適當的部分負擔是合理的,我國醫療資源可近性高,病患常常只是摔一下,就到醫院照X光,過度使用只會造成資源不夠用。健保總額以每年3~4%成長,CT、MRI費用的成長遠高於健保成長率,健保真的付不起,加收CT、MRI部分負擔,能防止濫用,也能減輕健保負擔。
醫院診所電費調漲!菸草批發、零售卻凍漲 藍委怒轟「賣菸比救命重要」
醫院是用電大戶,但基於救命需要,器材使用有必要性。近期電費調漲在即,僅地區醫院獲得凍漲,診所漲7%、區域醫院及醫學中心漲14%。藍委批評,此次菸草批發、菸草零售凍漲,菸草製造則跟診所一樣漲7%,質疑在政府心中,賣菸的比救命的重要;醫界則呼籲立委推動修《電業法》第52條第1項,將醫療機構納入,讓收費低於平均電價,並以不低於供電成本為準。短期內,透過保障點值1點0.95元,幫助醫院吸收成本,否則明年醫護加薪將受影響,甚至得靠漲掛號費因應。國民黨立委廖偉翔指出,根據此次台電的列表,菸草批發、菸草零售完全凍漲,菸草製造則是跟診所一樣都漲7%,而獸醫業和動物飼料業也是完全凍漲。對於醫界的訴求,台電只有在新聞稿中說將以深度節能計畫專案協助,減輕電費負擔,難道救人命的醫學中心和區域醫院的電價不值得凍漲?政府平常喊同島一命,要醫護人員做功德,但關鍵時刻政府卻向特定產業靠攏,不顧醫護人員死活。「這是感受的問題」,台灣醫務管理學會理事長洪子仁認為,商業運作的邏輯和政府要不要禁菸不能混危一談,醫界雖然可理解其中的邏輯,但在心理上仍會過意不去,畢竟醫療機構24小時運作,用電多是為了救命、提供醫療照顧。洪子仁表示,社福機構之所以能得到政府的補貼,是根據《電業法》第52條第1項,包含社福機構、公立學校等,都屬於補貼的行業,呼籲立委協助推動修法,將醫療機構業納入。如此一來,醫院的收費就能低於平均電價,並以不低於供電成本為準。由於修法需要時間,加上明年的健保總額未反映今年的電價,洪子仁認為,短期內應透過今年7月通過的點值保障主決議來因應。面對今年2次,高達24%的電價調漲。當點值達到1點0.95元,醫院就有足夠的財務韌性吸收電費成本,否則醫護人員的加薪幅度將受影響,甚至在一些機構,恐得靠調漲掛號費增加收入。◎提醒您:吸菸有害健康、吸菸害人害己。