剴剴案引爆離職潮！社工界盼建置網絡平台 縮短安置流程減輕負擔
兒虐案頻傳，剴剴案陳姓女社工遭起訴，成為壓垮駱駝最後一根稻草。社工界坦言，許多夥伴萌生離職念頭，但長期人力短缺，不少人竟無法順利離職，希望政府盡快解決缺人問題，並建立網絡平台，在案件量持續增加情況下，幫助第一線社工減輕重擔。剴剴案後，衛福部開多次會議檢討制度，例如提高訪視次數。陳姓女社工被依涉過失致死、偽造文書罪起訴，起訴書指出，陳女未詳實記錄，甚至幫虐童保母找藉口，錯失另行安置保護機會。衛福部統計，去年專職社工1萬9695人，今年和明年仍需增加4365人。台北市社工工會副理事長沈曜逸指出，剴剴案社工被起訴，有點像壓垮駱駝最後一根稻草，不少社工表達想離職。高雄市社工工會祕書長郭志南表示，縣市政府怕影響評鑑，不少社工無法順利離職，但案件量持續增加，加上社會壓力變大，很多社工身心出現狀況，「背人過江，但我們自己在融化。」在地方政府任職的兒保社工阿文說，各界希望增加訪視頻率，但兒保沒有受案上限，有風險就要開案，社工要訪視機構安置及留在社區家戶的孩子，確認受到妥善照顧，很難時刻掌握每個孩子狀況，會很擔心、壓力很大，甚至假日也要訪視，很難有休息時間。阿文指出，18歲以下兒少遭不當對待或曝險在風險環境，經通報都會由兒保社工調查，經評估可能需要家外安置，但若孩子具特殊照顧議題，如身障、發展遲緩等，安置床位更為困難，只能一間一間機構打電話，可能得聯繫近百間，反覆傳資料、發公文，請對方評估能否安置。郭志南指出，社工常需要花大量時間反覆做相同的事，雖然工作量不可能減少，但政府可給予協助，例如建立網絡平台，讓社福單位資訊更暢通，提升行政效率。阿文則認為，醫療、警政、社政、教育和民間單位都要提高敏銳度，減少漏接狀況，例如媽媽到醫院生產，院方發現從未做過產檢，醫院端就要提高警覺並通報。
09月16日, 2024
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新聞不能用「傳播妹、公關妹」！衛福部公布報導指引：美化性剝削
台灣新聞報導將再回到「OOXX」時代。衛福部12日公布「媒體報導兒少及性暴力事件指引」，新增5大注意事項，明定媒體報導時，須避免寫出非法網站，以代號或OOXX代稱；同時，「傳播妹」、「公關妹」、「援交妹」等詞彙有「美化性剝削」之意，不准使用。衛福部保護司司長張秀鴛說，此指引無法律效力，僅讓媒體在報導時，有較明確原則可遵循。但是社會新聞記者質疑，衛福部訂指引的本意是讓媒體在報導時，有明確規範，可適度披露加害人資訊，以達預防犯罪目的，結果卻愈管愈多，令人無所適從。衛福部表示，有3種情境可適度報導兒少及性暴力事件，包括在兒少、身障、老人機構工作的成年行為人現職，以防範內部類似事件發生；經成年被害人本人同意，可報導其事件內容；其餘經主管機關審議通過內容也能適度報導，但仍要留意禁止透露可能辨識被害人身分的資訊。新增5大注意事項，明定報導兒少性暴力事件，要避免強調非法網站，及禁用可能強化兒少性剝削或美化性暴力的詞彙。張秀鴛說，主要是擔心非法網站名稱寫出來後，等於是間接為相關網站宣傳，造成更多好奇民眾爭相搜尋、瀏覽，例如先前「創意私房」論壇。她建議，媒體報導非法網站時，應參考南韓「N號房事件」，用代號或OOXX代稱。對於禁用詞彙部分，張秀鴛說，過去報導坐檯陪酒、伴遊、伴唱、伴舞類型等性暴力事件，媒體常以「傳播妹」、「援交妹」、「公關妹」等美化用詞，可能導致閱聽眾忽略性暴力事實，讓性剝削事件被包裝得較為高雅，或讓閱聽人認為性暴力是可以的，此類型用詞應被禁止。衛福部昨日公布的指引，還強調「不得過度描述性侵害、性騷擾、兒少性剝削等性暴力事件發生、行為細節的文字或圖片」。資深警政記者痛批，所謂「過度」描述，程度由誰認定？司法院判決書可鉅細靡遺公布性犯罪細節，媒體卻不行，無異是只許州官放火，不許百姓點燈，更質疑已侵害新聞自由和阻擋民眾知的權益。有媒體舉例，以後刑事局破獲網路偷拍論壇案件，只能報導，「刑事局在OOO上查獲XXX被偷拍的不雅片。」讀者一頭霧水，也沒有促進社會公益的效果，難道以後只能抄官方新聞稿？也有記者諷刺地說，若衛福部真要管這麼寬，箝制言論自由，建議衛福部別只告訴媒體什麼「不能寫」，而是要明確告知「該怎麼寫」才不會被罰。
08月13日, 2024
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身障權益再提升！禁公開言論歧視身障 罵智障腦殘最重罰60萬
未來公開言論歧視身心障礙者要吃罰單了！衛福部7日預告《身心障礙者權益保障法》修正草案，針對歧視身障者言論，增訂擴大適用範圍、加重罰則，最重處60萬元罰鍰，且應以聽覺障礙、視覺障礙來取代目前常用的聾子、瞎子等用語。衛福部社家署身障福利組科長吳宜姍指出，《身權法》第74條過去著重規範傳播媒體、報導，修法後，從宣傳品、出版品，到廣播電視及網路言論，都禁止使用歧視性稱呼、描述，且任何人皆不得公開發表歧視身障者言論，違反將由地方政府做裁處。吳宜姍舉例，如智障、腦殘等會讓身障者感到不適言論都遭禁止，應以聽覺障礙取代聾子、視覺障礙取代瞎子。罰鍰部分，原本處10萬元至50萬元罰鍰，修正後由主管機關處6萬元至60萬元罰鍰，並要求限期改善，如移除內容、下架影片，屆期未改善者將按次處罰至履行為止。此外，因應過去身障機構傳出虐待事件，草案第63條參考《兒少法》及《公務人員任用法》，針對院長、實際照顧身障者的工作人員，增訂「消極資格」及「退場機制」，增設專家小組管理。曾有不當行為者，機構不得聘用；在機構內發生不當行為者，也應依規定予以調職、免職、撤銷任用等。基於身心障礙者權利公約精神，草案要求雇主應依身障者個別情形「合理調整」，如提供特殊考場，或讓有就醫需求身障者晚1小時上班；並規範各機關規畫公共設施、活動場所，應以「通用設計」為原則，便於各類身心障礙者使用，如公園入口設計應考量輪椅使用者，或飲水機新增語音，讓視障者方便操作。考量實際狀況，建築物或場地時常是所有權人出租給他人使用，草案參考建築法將「使用人」納入規範，長期租賃場地開店、開餐廳的使用人應負起責任，完善場地的無障礙設備及設施。
08月09日, 2024
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