「中國時報黃敬文」記者的文章列表
農業部估250億元受財劃法影響 部長陳駿季擔憂農民3福利
在國民黨強力推動下,逾25年未修正的《財政收支劃分法》20日三讀通過,一口氣將釋出3753億元的財源給地方政府運用;農業部長陳駿季今(24)日表示,這一次的《財劃法》的修正,農業部初估影響金額為250億元,不僅會對後續施政造成影響,也影響到農業發展跟農民權利,農業部非常擔憂。陳駿季表示,這次《財劃法》修正對農業部的影響,可分為三部分,首先為「農民福利跟權益的保障」,其中攸關農民工作保障的「農民職業災害保險」,還有攸關於農民子弟的一個「農民子女就學金」的獎助學金,以及農民死亡的「喪葬補助津貼」,這3個農民福利在少了經費挹注之下,會造成非常大的影響。他說,此外農業部過去對農民生產端的補助作為,包括肥料補助、農業用電補貼等相關各項補助,也會因為這些金額的減少而帶來很大的影響。陳駿季指出,接著為「農業的基礎建設」,農業的基礎建設都要從全國性的角度來規畫、設計到最後的執行,以農水路、圳路來講,都是先就整個灌區跟非灌區的農水路規畫,然後再逐步實行,未來少這樣的經費未來對於農水路的規畫就沒有辦法那麼完整,重畫區的農水路規畫也會遇到同樣的問題。他說,此外整個的治山防洪的部分,過去非常重要的土石流監測及大規模崩塌地的監測預警,能夠讓在天然災害來臨的時候能夠讓民眾即早疏散,未來少了這樣的經費,勢必也會影響治山防洪工作,至於產業運輸,農業部根據各地的農作物生產,近幾年來一直積極建立全國所有的冷鏈物流網絡,少了這筆經費會讓冷鏈物流系統的效果有所折扣。陳駿季表示,最後是重要的邊境防疫,我國11月份我們剛剛才得到世界動物衛生組織WOAH認可,脫離非洲豬瘟非疫區,農業部也積極的針對傳統豬瘟拔針做努力,這樣的努力都是因為邊境防範的結果,但整個邊境的防範並非單一部會、單一地方所能夠完成,都是必須跨部會合作完成,所以透過中央主導而執行的各項農業作為,都會因為經費減少而有所影響。
今審《就業服務法》 80歲以上免巴氏量表成焦點!勞動部回應了
超高齡化來臨,長照需求日益增加,藍營立委今年6月提出《就業服務法》第46條修法,主張開放80歲以上長者,不用巴氏量表就可以申請外籍看護,預計今(24日)於立法院院會進行討論表決。國民黨立委蘇清泉強調,若通過可以減輕病人、家屬與醫生的壓力;雇主則期盼可以開放,因為「要80歲長者去醫院開巴氏量表實在太折騰了。」國民黨多位立委今年6月提出《就業服務法》第46條條文修正草案,主張80歲以上長者得以免經醫師評估病症暨失能診斷證明書,也就是不需要巴氏量表評估,即可直接聘雇外籍看護,以減輕家庭照顧者壓力與負擔,草案將於今日立法院院會討論表決。蘇清泉表示,他身為臨床醫師,最大困擾就是開巴氏量表,要成功開立是難上加難,甚至有家屬跟醫生發生衝突,而該政策是民眾黨主席柯文哲與新北市長侯友宜在2024年總統大選時提出的政見,也是很好的措施,此舉更能減輕病人、家屬與醫生的壓力,若擔憂浮濫、挪作他用的話,也可以稽核檢查。民眾黨立委張啓楷表示,2024選舉,藍綠白總統候選人一致認為巴氏量表需要改革,有些個案已經非常嚴重,連下樓都有問題,一直要去檢查巴氏量表,對很多家庭非常折騰,這沒有絕對的好壞,大家可以繼續討論。台灣失能者家庭暨看護雇主國際協會理事長張姮燕表示,樂見所有開放的措施,因為高齡80歲的長者還要再去醫院開巴氏量表非常折騰,且也浪費醫院人力不斷的再開這個量表,且我國平均餘命僅79歲,真正80歲以上的長者並不多。她認為,我國針對長者也有長照設施,如果只是簡單需要陪伴「不會額外花2、3萬元聘請外籍看護工在家裡」,若是擔心會引發缺工潮,勞動部也應提前確保印尼、印度等外籍人力可以引入,及時補上缺口。張姮燕說,未來開放外籍看護一定是必然,台灣少子化以及高齡化的雙重壓力下,勢必要更多的看護來陪伴老人,「因為自己的子女都不夠人可以照顧」。勞動部表示,今年再度諮詢專科醫學會意見,多認為「免評巴氏量表」宜依據被看護者失能情況及照顧需求,不宜單以年齡畫分,且今年7月3日立法院衛環委員會公聽會中,亦有家總、障盟、居服聯盟等與會民間團體及學者認為,未失能者允聘看護將成變相幫傭,不利長輩維持健康自主,反而「加速失能」外,恐使外籍看護照顧上棄重擇輕,中重症家庭加劇面臨移工轉出或怠工等勞資爭議及轉換不成後失聯等情形。
憂外送兩大平台合併成「巨獸」 公平會回應了
Uber Eats併購foodpanda案攸關消費者、外送員以及餐廳的權益,朝野立委都關注兩者合併是否會成為獨占市場的龐然大物,但公平會日前卻將審議期延長60個工作日,最遲明年3月21日才定案,23日多名朝野立委要求勿再延宕裁決時間;公平會主委李鎂強調,會努力在明年1月31日前做出裁決結果。立法院經濟委會23日審查公平交易委員會預算,朝野立委都關注兩大外送平台的合併案審議進度,民眾黨立委張啓楷強調審議結果不能再拖,明年1月結果就應要出來;國民黨立委謝依鳯則指出,美國候任總統川普有意退出WTO,由於Uber Eats的母公司為美國企業,未來是否會因此影響該審議案。民進黨立委陳亭妃質疑公平會對合併案的態度軟弱,若合併案通過恐成大怪獸,日後將難以監管;民進黨立委賴瑞隆也批兩者合併後市占將達8、9成,全世界沒有任何一個國家的外送業者市占率超過7成,若通過台灣會是世界第一個,公平會若作出不恰當裁決將影響政府形象。李鎂解釋,之所以會延後1個月,是因為Uber Eats美國母公司以及foodpanda德國母公司協商在17日一起派代表抵台陳述意見,公平會基於正當程序、慎重起見而延長審議期,未來會根據雙方的意見、各界意見綜合,依照我國《公平交易法》的處理原則盡力趕在1月31日前做出裁決結果。公平會服務競爭處長林慶堂表示,雙方外商代表17日針對各界意見作最終答辯,他們認為該合併案有益於整體經濟效益,且市場界定不應限定於外送平台,且潛在的外送業者很容易就可以加入市場競爭,這些意見都會整理納入審議中。
漁業署傳祭「禁孕令」致部屬流產? 農業部回應了
農業部漁業署傳出人事室主任霸凌下屬,不僅曾對女部屬祭出「禁孕令」,還導致其他懷孕女部屬流產;農業部長陳駿季今(23)日強調,農業部內部已展開調查,對於禁孕的部分絕對不能容忍,後續有調查結果將對外說明。漁業署表示,本月23日接獲報導疑似人事霸凌事件,立即依漁業署防治與處理職場霸凌作為及程序組成專案小組,啟動就相關案情進行釐清與調查,以釐清事實真相。漁業署強調,相當重視所有同仁的工作情形,對於疑似霸凌事件絕對秉持勿枉勿縱的態度,且絕不寬貸,也多次請各級主管人員對同仁指導均應秉持理性及同理心處理情事。陳駿季表示,農業部對於此不公平的待遇已立案調查,若禁孕的部分屬實絕不容忍,若後續有相關調查結果,將會對外說明。
家貓強制登記並植入晶片 明年元旦起上路!農業部擬免強制打狂犬病疫苗
為防治狂犬病疫情,我國規定寵物貓犬需定期接種狂犬病疫苗,否則將依法處以5000至1萬5000元罰鍰,然而狂犬病疫苗的佐劑有萬分之一的機率造成貓隻出現惡性腫瘤,明年元旦起實施寵物貓強制登記並植入晶片,是否會連帶要求同步施打狂犬病疫苗?農業部表示「兩者是分開執行」,且研擬貓隻免強制施打。農業部動保司強調,強制登記、植入晶片與接種疫苗兩者是分開執行。農業部動保司副司長陳中興指出,飼主可以選擇是否要在登記的同時施打疫苗,也可透過非獸醫院的寵物登記站做飼主登記,不會要求二合一。全國獸醫聯合會理事長譚大倫認為,貓隻施打有佐劑的狂犬病疫苗有發生惡性腫瘤的風險,但目前含佐劑的疫苗每劑約200到300元,無佐劑則要價1500至2000元,價格差距較高。譚大倫表示,過去研究多顯示狂犬病的傳染約90%是犬隻造成,因此寵物犬一定得打,另外有研究發現寵物貓若都養在家中,感染狂犬病的機率非常小,因此建議不一定要施打狂犬病疫苗,除非國內爆發嚴重的狂犬病疫情,屆時才需要強制施打。根據農業部防檢署的數據顯示,台灣僅於2013年有1例遭鼬獾咬傷犬隻感染狂犬病,該案例後至今無寵物貓犬感染狂犬病案例,目前狂犬病陽性案例仍以野生動物鼬獾為主;近5年全國寵物貓、犬未接種狂犬病疫苗開罰的件數,從2020年至2024年11月底共裁罰565件。防檢署副署長徐榮彬表示,由於很多飼主對貓隻接種狂犬病疫苗恐導致貓腫瘤有疑慮,不少國家也未針對貓隻作強制接種,目前防檢署正在研究相關資料,研擬未來寵物貓可免強制施打的可能性。
飼主注意!寵物貓納入強制登記之列 是否需同時打狂犬疫苗農業部回應了
農業部終於也將寵物貓納入強制登記之列,但引起飼主擔憂是否同時也會強制要求寵物貓施打狂犬病疫苗,動保團體認為貓咪是否強制施打應另做考量;農業部動保司副司長陳中興表示,飼主可以選擇是否要在登記的同時施打疫苗,也可透過非獸醫院的寵物登記站做飼主登記,不會要求二合一。根據農業部防檢署的數據顯示,台灣僅於2013年有1例遭鼬獾咬傷犬隻感染狂犬病,「該案例後至今無寵物貓犬感染狂犬病案例」,目前狂犬病陽性案例仍以野生動物鼬獾為主,不過近5年全國寵物貓、犬未接種狂犬病疫苗開罰的件數,從2020年至2024年11月底共裁罰565件,但由於外國有研究發現,含佐劑的狂犬病疫苗有誘發貓隻發生惡性腫瘤的風險,因此多數飼主對接種疫苗存有疑慮。台灣動物保護行政監督聯盟理事長王唯治對於寵物貓強制登記採正向態度,但他也認為,貓不像狗需要頻繁外出活動,因此感染狂犬病的機率相對小很多,且狂犬病疫苗對貓會有一些風險,若貓可免強制施打狂犬病疫苗較為恰當。台灣動物社會研究會議題主任林岱瑾表示,強制登記有助政府做動物管理,也增加寵物貓走失尋回的機率,後續也可以掌握絕育、減少流浪動物的出現,對此樂觀其成,不過針對追蹤疫苗接種,應該要另外考量。農業部動保司副司長陳中興表示,飼主可以選擇是否要在登記的同時施打疫苗,也可透過非獸醫院的寵物登記站做飼主登記,不會要求同時處理。
「班班有鮮奶」改每周1瓶 乳業協會、教團有意見
農業部上周與各地方政府開會檢討「班班有鮮奶」政策,初步方案是讓地方政府能夠因地制宜,但建議可透過團膳業者協助配送,每周2次也改為1次並將單瓶補助提高;乳業協會質疑政府陷入「父子騎驢」境地,不應將政策修惡;教師團體則強調,推班班有鮮奶恐吃掉教育經費,非大家樂見。據了解,檢討會議上,大多數地方政府反映學校缺乏冷鏈設備,建議是否改用鮮乳券,讓學生到超商領取,雖然農業部認為各地方政府可因地制宜、自行決定如何分送,但也建議可透過團膳業者在配送營養午餐時一併分發鮮奶。據悉,初步方案除每周供應2次改為每周1次外,補助金額加上配送成本也會調整,鮮乳的補助金額從明年度起改為每瓶22元,保久乳與豆漿最高補助20元,若地方政府採用在地小農乳源,每瓶會再加碼2元。但有地方政府官員指出,若中央無法解決乳源供應以及經費,因地制宜作法還是無法解決問題;此外,雖然保久乳與鮮奶的營養成分相當,但以口感來說,還是鮮奶較受孩子喜愛,有些學校在缺乏冷鏈設備影響下,恐只能改用保久乳,在學生不愛喝的情況下,最後可能還是變成家長在喝。中華民國乳業協會祕書長方清泉痛批,每周2瓶變成1瓶的作法完全錯誤,形同將其中1瓶轉化為配送費,「置國民的健康不顧而去顧個人的荷包」,哪有這樣的政策,讓人感到匪夷所思。全國教師工會總聯合會理事長侯俊良則表示,現在學生各方面的營養都不缺乏,有些縣市在營養午餐中更已搭配鮮奶,農業部沒必要再推「班班有鮮奶」政策來搞亂教學現場,且若後續執行改由教育部指導恐將吃掉一些教育經費,非大家所樂見。
寶林茶室中毒案釀6死24輕重傷 消基會團訟求償2.9億
今年3月台北市信義區爆發寶林茶室食品中毒案,釀6死、24輕重傷,為此台北市政府、食安基金會協助消基會展開團體訴訟作業,11日由消基會義務律師團召集人蘇錦霞到台北地院代為提起團體訴訟,向遠東百貨公司、台灣大食代餐飲公司、寶林餐飲事業公司求償約2.9億元。刑事部分,台北地檢署將寶林茶室負責人黎仿軒等4名被告依涉犯《食品安全衛生管理法》、《刑法》過失致死罪嫌限制出境、出海,目前仍偵辦中。消基會收到5位亡者及其家屬們、16位傷者,共計30位的請求權讓與,義務律師工作小組的計算,財產上損害,包含「用餐金額、醫療費用、就醫交通費、無法工作之損失、看護費、將來醫療及相關費用支出、勞動力減損、殯葬費用、扶養費、其他費用及精神慰撫金」,再加上3倍懲罰性賠償金,共計求償2億9301萬9053元。在消基會董事長鄧惟中、祕書長陳雅萍的陪同下,蘇錦霞11日前往台北地院遞狀提告;蘇錦霞表示,食安方面的請求,最難證明的是「是否因為這些食物產生毒性」,所幸先前北市府有開過專家會議,認定此事件的食物中毒是產品所產生,所以毒性的因果關係都有證明。她強調,雖已提出團體訴訟,但調解以及訴訟都是請求賠償的手段,目前已有2名死者家屬達成和解,消基會對雙方和解的結果採開放態度。此外,法務部法醫研究所已完成6名死者鑑定報告,陸續轉送北檢供檢察官偵辦參考。鑑定報告顯示,6人死因為邦克列酸(Bongkrekic Acid)引發多重器官衰竭致死,至於6名死者感染邦克列酸的原因及途逕,檢方將會同專家學者進一步調查釐清。
菜價居高不下!驚見150元高麗菜 農糧署回應這時有望回穩
今年下半年菜價居高不下,台北市菜價今日來到每公斤均價61.2元,繼今年10月1日每公斤均價63.7元後第二度突破60元大關,更是北農有史以來第二高價,外市更看到1顆高山高麗菜上看150元高價;農糧署表示,目前氣候逐漸平穩,冬季蔬菜如油菜、茼蒿等已陸續採收供應,高麗菜從12月下旬也會開始大量採收,菜價將趨緩不會年關難過根據台北農產運銷公司的行情數據顯示,3日台北市蔬菜到貨量約1304噸,每公斤均價也從昨日的59.6元翻漲至61.2元,進貨量較休市前(12月1日)增加,不過由於休市後承銷人普遍存貨少,預期需求增加,承銷人購買意願持穩,但由於到貨量增加較多影響,買氣稍弱,交易市況尚稱平順,各菜種行情價格跌多漲少,因到貨結構關係,平均價格上漲。其中葉菜類進貨量略增,價格跌多漲少,俗稱高麗菜的甘藍到貨量約225噸,價格上漲9元,大白菜到貨量約105噸,價格下跌2元,菠菜到貨量約42噸,價格下跌15元;花果類進貨量大幅增加,價格跌多漲少,花胡瓜到貨量約19噸,價格上漲1元;根莖類進貨量小幅增加,價格漲跌互見,蘿蔔到貨量約79噸,價格持平。農糧署蔬菜及種苗產業組簡任技正傅立忠說明,由於今年夏季是風雨比較頻繁的季節,在9月下旬的豪雨以及後續颱風的影響,國內蔬菜主要產地有受損的情況,導致近期蔬菜的樣式相對較少、價格上揚。他預估,目前冬季蔬菜如油菜、茼蒿等葉菜類蔬菜已有採收、供應增加的情況,再加上高麗菜預計將在12月下旬會大量採收上市,評估12月中旬整體菜價就會開始逐漸回穩,至於過年前蔬菜的供應應是相當充裕,消費者在年節蔬菜備貨的需求不用擔心。傅立忠強調,目前已進入平穩的氣候,對後續整個蔬菜供應量會越來越多,連鎖超市架上所供應的蔬菜量也是相當充裕,所以消費者不必太擔心,國內的蔬菜供應會越來越充裕。
12強今開打!大巨蛋漏水未改善 北市府開鍘罰遠雄120萬
世界12強棒球賽13日在台北大巨蛋展開預賽B組賽程首戰中韓之戰,北市體育局12日派員巡查,發現館內持續漏水形成水灘,經台北市土木技師公會確認後,市府依契約回溯至1日起算,對遠雄集團開罰120萬元,並將按日連續計罰直至完成改善,並要求遠雄公開說明改善作為。體育局長王泓翔昨表示,大巨蛋去年12月4日第30屆亞洲棒球錦標賽起出現漏水問題,後於不同區域發生大小不等漏水,隨即督導遠雄改善,除於賽事期間多次派員巡查場地、責令遠雄即時補償受影響座位球迷權益,並多次發函要求遠雄盡快解決漏水,更委託台北市土木技師公會多次現勘檢視改善進度、修繕工法,並輔以專業諮詢意見後,准予遠雄10月31日前完成漏水修繕。體育局昨趁較大雨勢再次派員巡檢,發現場館內部又出現持續漏水並形成水灘,依開發計畫案興建營運契約規定每日處罰10萬元,並回溯至1日起算,開罰遠雄共120萬元。王泓翔指出,遠雄應積極改善漏水缺失,並公開說明改善作為,市府基於《促參法》及契約基礎依法行政,對保障場館安全、設施完善、合理運作立場不變,並將提前於今年底籌組營運績效評估會,明年初展開實地訪查,歷來漏水缺失、遠雄配合度等都將納入紀錄,若連續2年評分低於70分,最重可對遠雄解約。此外,台北市議會工務委員會5日到大巨蛋考察,現場發現水灘,體育局翌日邀土木技師公會現勘後,判斷應為管線問題而非漏水,已開立缺失單要求改善。遠雄公關經理夏至賢說,將依契約研擬相關處置,並持續改善補強屋頂板漏水。