「中國時報陳薏云」記者的文章列表
立院三讀今年度國營事業預算 規模6兆餘元
13日院會三讀通過「113年度中央政府總預算案附屬單位預算營業及非營業部分」,包含國營事業及基金預算,規模加總合計新台幣6兆餘元。根據行政院提出的113年度中央政府總預算案附屬單位預算營業及非營業部分相關編製,附屬單位預算119單位,總收入6兆8074億元,總支出6兆7634億元。整體而言,審議結果通過的今年度國營事業預算規模合計6兆餘元,與原編製的預算案增減數差異不大。雖然今年將結束,但立法院尚未審竣113年度國營事業預算。立法院長韓國瑜從上月27日起召集黨團協商討論113年度國營事業單位預算,朝野立委共提出782個預算刪減、凍結案。經多次協商後,共計保留24案,其中民眾黨堅持減列農業發展基金共3.7億元,民眾黨強調,2022年至2023年進口但爭議,農業補以農發基金作為進口但的補貼來源,沒有增進農民福祉,因此提案減列。此案經過表決後通過。另外針對交通部通訊傳播監督管理基金部分,民眾黨團也提案,要求凍結「法治業務計畫」50%,約124萬。民眾黨團表示,三立集團違反付款入主中嘉集團,公然跨越反媒體壟斷紅線,卻沒有法規處罰,前NCC主委陳耀祥曾表示要推動修法,但至今日都無消息,因此凍結預算,待NCC提出相關法案至立院後,經交通委員會同意後才可動支預算。此案經過表決後通過。院會除了通過今年度國營事業預算,也通過數項決議,包括民進黨立委蘇巧慧等人所提,考量長照2.0計畫將於民國115年完成,推估該時台灣已進入超高齡社會,持續開辦長照3.0等相關計畫有其必要,衛生福利部應就需求人數推估持續精進,以確保政策規劃及財務支出規模估測準確性。
民進黨發文挺「戒嚴」?偷刪還被抓包 藍營譴責:賴清德應道歉
韓國戒嚴引發國際譁然,不過南韓總統尹錫悅為何宣布戒嚴仍有多方說法。民進黨第一時間在社群平台Threads 上發布挺戒嚴,後又火速刪文。國民黨批評借題發揮,賴清德總統應該道歉。國民黨表示,韓國總統尹錫悅宣布戒嚴,使軍隊接管國會,而此舉也引發韓國執政黨及在野黨均發聲譴責,此事件已經造成國際輿論譁然,民主制度得之不易,全球人民都期望政局動盪早日恢復平靜,回歸民主制度運作常軌道。國民黨表示,民進黨當局應該重視韓國若發生大規模衝突,要提前評估在韓國居住、旅遊的國人撤僑需求,國安單位應該做好各項因應準備,關注韓國局勢,並要求駐韓國台北代表處掌握訊息,留意國人安全與需求。國民黨痛批,民進黨均不做務實的行動,只看到民進黨黨團只有唯恐天下不亂的借題發揮,發文聲稱「韓國戒嚴是為守護自由憲政體制」,趁機抹黑立法院內正常的國會監督,等於是將立法院內政黨攻防的怨氣都當成「挺戒嚴」的理由,後來全民也見到民進黨在承受輿論壓力後,隨即心虛刪文。國民黨直言,賴清德總統作為中華民國的三軍統帥,民進黨的立場是否認為未來台灣可以因為總統不滿意國會的監督,就決定軍隊接管國會?難道民進黨正在建立台灣的新黨國體制,無法用選票贏得國會,是否就要用軍隊接管國會?國民黨譴責民進黨,勿將韓國的傷口作為政治消費的素材,勿把韓國民主的苦難當成煽動戒嚴的藉口,民進黨黨主席賴清德應該立即向國人道歉。
陸生團到訪台北101賈永婕全程陪 中華隊12強展覽恰巧展出「看得很開心」
馬英九基金會邀請陸生團訪台,30日下午參訪台北101,台北101董事長賈永婕也全程陪同。(馬英九基金會提供/陳薏云台北傳真) 馬英九基金會邀請陸生團訪台,30日下午參訪台北101,樓下同樣擠滿過百名粉絲爭睹大陸桌球名將馬龍。台北101董事長賈永婕也全程陪同,恰巧101展出中華隊「12強」特區,有全隊簽名衣、壘包等,賈永婕表示,「他們也看得很開心」,並指馬龍是「可愛的大男生」,交流都很開心。陸生團此次參訪,適逢台灣剛於12強棒球賽奪冠,賈永婕會後受訪表示,行程安排到89樓的觀景台,同時也想「參觀我們的棒球展」,台北101方面也送了小禮物,希望讓他們感受到我們的心意。賈永婕並指,在棒球展的部分,因為人太多,無法看到大谷翔平的「50/50紀念球」,剛好就向他們認真介紹了我們的中華隊12強,剛好此次有展出全隊簽名,還有簽名球、實戰壘包等,「他們也看得很開心」。賈永婕還分享她與馬龍、楊倩等人的交流,例如陸生團明天要去日月潭,因此,賈永婕向馬龍分享自己曾參加過泳渡,女兒也喜歡桌球等,馬龍則回應,馬英九也一直說自己有泳渡日月潭,還說水非常乾淨。賈永婕認為,馬龍是一個可愛的大男生,現場非常多粉絲,需要不斷維持秩序。至於有媒體關切「統戰」的問題,賈永婕回應,「我覺得應該是他們來我們這邊玩,然後我們去他們那邊玩,我們大家都很開心」,沒有這麼嚴肅。參觀約一個多小時後,陸生團一行下樓從台北101正門走出搭車,被等候已久的馬龍夾道歡迎,但因人數眾多,馬龍僅微笑揮手並未停留,接著陸生團陸續上車離開,粉絲隔窗與馬龍揮手道別。
勞動部謝宜容被點名菊系當靠山 陳菊當家監察院回應了
勞動部北分署一名39歲公務員被爆遭分署長謝宜容職場霸凌,因此在辦公室內輕生。對此,國民黨立委羅智強在臉書開砲,「陳菊愛將、禍國殃民」。勞動部長何佩珊則強調,本周內就會進行懲處,之後就會移送檢調及監察院。對此監察院20日指出,本案為「函詢」階段,已兩度發函,請勞動部就本案相關事證、行政調查報告移交監察院處理。監察院表示,有關勞動部勞動力發展署北基宜花金馬分署一名公務同仁,疑似因不堪長期遭受職場霸凌,於辦公室輕生一案,案發後,監察院即有多位監察委員表示關切並進行登記,依監察法相關規定程序辦理中。另依照監察法第30條規定,本案正進行「函詢」階段,已兩度發函,請勞動部就本案相關事證、行政調查報告移交監察院處理。監察院表示,經濟社會文化權利國際公約宣示人人享有安全衛生工作環境之權利,對於工作者在工作環境中應享有之人身安全與健康。針對職場霸凌部分,國家人權委員會於研析後,納入兩公約第四次國家報告獨立評估意見。◎勇敢求救並非弱者,您的痛苦有人願意傾聽,請撥打1995◎如果您覺得痛苦、似乎沒有出路,您並不孤單,請撥打1925
士兵逃債遊到對岸後行蹤仍不明 監院提糾正金防部
2023年3月9日,陸軍金門防衛指揮部烈嶼守備大隊二膽守備隊上等兵陳嘉壎海游至中國大陸,逃兵至今。福建金門地方檢察署雖已發布通緝,但過了一年多,陳兵行蹤仍成謎。監察院日前提案糾正陸軍金門防衛指揮部,認定二膽島防衛固守之積極性及嚴整性不足,肇生安全上重大漏洞,均核有違失。另監察院也告知國防部、陸委會,應致力與陸方聯繫協商。根據監察院調查報告,近年來兩岸情勢緊張,陸方頻頻在我鄰近區域巡航及演習,二膽島緊鄰大陸,屬於前線地區中的前線,為避免守軍有危害安全事件發生,新進官士兵均經考核過濾後,始分發至離島單位服務。但軍方未掌握陳兵的債務狀況,以為陳兵只有學貸車貸,經監察院調查後,陳父坦言陳兵機車貸款、結婚貸款及被女方友人騙去投資的貸款等,已知債務就有80萬以上。案發後二膽守備隊隊長及副隊長接受軍方詢問時均表示,知道陳兵有負債,卻不知確切金額,顯示輕忽及未落實對部屬之考核及輔導。另外脫逃路線部分,監察院調查,陳兵疑似由無人看守據點的廢棄通道抵達海灘後再由海路離島。金防部直到查看對海監視器,才發現疑似有陳兵之模糊畫面,但又無法確定是否為陳兵,所設置之監視器根本未能發揮效用。監察院發現,本案發生後,該島駐軍隨即將陳兵通往海岸沙灘無人看守的廢棄坑道封閉加鎖,並增加探照燈、監視器裝置,足見陸軍金門防衛指揮部亦發現二膽島防衛確實有安全上的漏洞。監察院最後說,陳兵逃兵後至今,行蹤不明,雖可能滯留於中國大陸,惟迄今未獲對岸回應;國防部應持續偕同法務部及大陸委員會致力與中國大陸聯繫溝通協商,了解釐清陳兵動向及本案原委。此外,國防部對於部分網路上無依據之報導亦應即時澄清,避免敵方趁機對我實施認知作戰,並藉以端正視聽,維護國軍形象。
審財劃法立院爆全武行 院長韓國瑜講話了
立院財政委員會今(6日)審查《財劃法》部分條文修正草案,朝野立委爆發嚴重肢體衝突。召委陳玉珍一度被綠營打到桌上。民進黨立委鍾佳濱出手拉扯攝影記者,立法院長韓國瑜今也發聲,喊話朝野各黨團應秉持理性問政,約束所屬成員,共同維護國會形象。韓國瑜辦公室今表示,針對今日本院財政委員會,審查「財政收支劃分法」會議過程中,因會場秩序混亂,而造成委員受傷。韓院長除表達憂心外,並強調中華民國是民主國家,立法院為國家最高立法機關,朝野各黨團應秉持理性問政,約束所屬成員,共同維護國會形象。另呼籲,立法委員都是國會同事,彼此間應珍惜難得情誼,互相尊重。
桃機歲修工程影響旅客5萬7千人次 監察院提糾正
桃園機場是臺灣重要的國門,今年3月辦理南跑道歲修工程,竟發生航班起降延誤大亂,影響旅客共5萬7千餘人次,引發廣大民怨,嚴重重傷國際形象,並影響飛航安全,核有嚴重違失,交通部監督管理不周,亦難辭其咎。監察院日前通過監察委員張菊芳、郭文東、陳景峻提案,糾正桃機公司,並請交通部督導民航局及桃機公司檢討改進,交通部亦應負監督管理協助之責。糾正案文指出,桃機公司依航空站籌設興建及營運管理辦法第19條規定負責航空站場站設施之管理與維護,本應完善機場相關設施安全及營運,但桃機公司辦理南跑道歲修工程將時程訂於今年3月3日(星期日)10:00至3月5日(星期二)16:00,封閉連續3日(54小時),屬長時間連續關閉跑道,僅剩北跑道供航班起降。監院表示,桃機公司雖召開3次施工規畫說明會及1次整體服務推動工作會議,但從會議結論內容可發現,桃機公司僅偏重於技術層面問題,對於是否嚴重影響航班營運,並未深入研究探討列管,甚且飛航總台於1月26日第3次會議中更曾提出「提早公告」及「影響航班」相關警語,然桃機公司仍疏未注意「航班超量負荷」等問題。飛航總台雖已與鄰近飛航情報區協調採取機動性流量管制措施,仍未解決已在途中之班機起降壅塞問題,致3月3日歲修首日航班起降延誤大亂,南跑道封閉的34小時,桃機準點率分別僅31%、50.5%,影響旅客共5萬7646人次,引發廣大民怨。監院調查報告也指出,然各航空公司班表早已於2023年10月29日前經民航局核准並通知桃機公司,倘若施工日流量管制幅度超過機場單跑道運作容量負荷,事前施工規劃就該提早協調各航空公司調整航班以為因應,況且飛航總台代表出席也曾警告「可能影響航班非常多」警語,但負責「飛航安全策劃督導及航班核定」之民航局卻以「桃機公司於會議通知並無特別議題須請民航局協助或諮詢事項」置身事外,實有欠妥適。監院表示此次航班延誤凸顯已不單只是桃機公司的營運管理問題,塞機轉降已嚴重影響到飛航安全,民航局應記取此次經驗教訓檢討改進,交通部亦應善盡監督管理之責。
打詐APP不好用 數發部長認了:還有進步空間
數位發展部斥資1300萬元研發「網路詐騙通報查詢網」APP,上架15天就稱公測結束,將APP暫時下架。國民黨立委張嘉郡18日痛批,斥資千餘萬研發卻只上架15天,內容還直接秀出民眾檢舉的色情網站圖片,「不如數發部也進行公測,之後就裁掉」。數發部長黃彥男則解釋,首波公測就是搜集1萬個民眾回饋,之後還有第二、三階段公測,會針對問題加以解決。張嘉郡昨日質詢行政院長卓榮泰、黃彥男時指出,去年詐欺案件共3萬7823件,較前年增加8314件,多了28.17%,打詐愈打愈多,數發部耗費1300萬元推出打詐APP,上架沒多久就「公測完成階段性任務」下架。張嘉郡指出,打詐APP在手機Apple store跟Play商店的評價最低只有2.6顆星,數發部拿公帑去公測打詐APP,程式設計還直接秀出色情網站縮圖,讓使用者直接看到一堆色情廣告,難道是數發部想達到的目標嗎?黃彥男解釋,他從事軟體業40年,軟體有分「效果」跟「好不好用」,在「好不好用」這方面他承認還有進步空間,但效果確實看到了。黃接著說,上架APP前就表明是公測版,第一階段公測規畫搜集1萬個民眾回饋,之後還有第二階段、第三段公測。卓榮泰則表示,他只要求數發部3件事,第一要精準,詐或不是詐要判斷精確。第二是通報系統要連結;第三是必須非常好操作。數發部被立委叮得滿頭包並非首次,綠委王世堅8日質詢詐騙議題,就曾數度爆氣,指數發部花大錢研發APP,卻什麼事都做不了,還每年要增加預算,乾脆把數發部裁撤掉算了,「全民就當這些錢丟到水裡」。
限縮死刑適用範圍 法務部擬修法訂「特殊無期徒刑」
憲法法庭針對死刑釋憲作出合憲判決,但限縮死刑適用範圍,外界解讀是變向「實質廢死」,立法院國民黨籍司法委員會召委吳宗憲火速排定,要求法務部、司法院於7日專案報告。法務部在書面報告提出3個重點,將修法保障精障者人權,只要行為人在犯罪時、審判中甚至定讞後,有精神疾病或心智缺陷,皆不得判處、執行死刑。但為平衡死刑條件限縮,法務部將修法提高無期徒刑假釋門檻,訂定「特殊無期徒刑」或「更長期有期徒刑」。《憲法法庭113年憲判字第8號判決》,也就是死刑釋憲文中指出,死刑僅適用「犯罪情節屬最嚴重」,且符合最嚴密正當法律程序的情形。所謂正當法律程序,包含最終審適用強制辯護、須經各級法院合議庭法官「一致決」才能判死;且為保障人民生命權、訴訟防禦權,精神障礙和心智缺陷者不得判處死刑,即使已判決定讞,也不得執行。法務部書面報告指出,將遵循憲判要求,完備法律程序。研議在《刑法》第19條或57條或63條規定中,增訂「對於此類精神障礙或心智缺陷之人,不得科處死刑規定」。另外也將修正《刑事訴訟法》第465條停止執行死刑事由規定,對於精神障礙或其他心智缺陷之情形,致其受刑能力有欠缺者,不得執行死刑之相關規定」。因應死刑有條件限縮,法務部表示,對於故意殺人就個案犯罪情節綜合判斷犯罪動機、手段及結果,無法科處死刑的情形,將檢討另定提高假釋門檻的「特殊無期徒刑」或更長期有期徒刑。檢視刑法第77條就目前無期徒刑假釋制度,研議「層級化區分假釋門檻」。外界同樣關心,37位舊案死囚如何處理,法務部指出,法院撤銷確定判決前,仍依法收容。即便最高檢察署提起非常上訴,也會建議法院於撤銷死刑確定判決時應裁定羈押。若法院裁定不予羈押,將依法提起救濟。吳宗憲表示,法務部的書面報告都是老生常談,他要求法務部講的是37個死刑犯如果非常上訴審理期間裁定不羈押,到底該怎麼處理。畢竟確定判決前人都是無罪的,死刑犯非常上訴,到底有沒有法源依據可以限制?37名死刑犯,有人如果改判無期徒刑,可能馬上聲請假釋,這部分7日也會要求法務部說明清楚,所謂的提高無期徒刑假釋門檻,實際作為及規畫為何?
法務部因應死刑條件限縮 擬另訂「特殊無期徒刑」
針對死刑釋憲結果,國民黨籍司法委員會召委吳宗憲火速排定,要求法務部、司法院於7日專案報告。法務部於書面報告有3重點,將修法保障精障者人權,只要行為人在犯罪時、審判中甚至定讞後,有精神疾病或心智缺陷,皆不得判處、執行死刑。另為平衡死刑條件限縮,法務部也將修法提高無期徒刑假釋門檻,訂定「特殊無期徒刑」或「更長期有期徒刑。」《憲法法庭113年憲判字第八號判決》,也就是死刑釋憲文中指出,死刑僅適用「犯罪情節屬最嚴重」,且符合最嚴密正當法律程序的情形。所謂正當法律程序,包含最終審適用強制辯護、須經各級法院合議庭法官「一致決」才能判死;且為保障人民生命權、訴訟防禦權,精神障礙和心智缺陷者不得判處死刑,即使已判決定讞,也不得執行。法務部書面報告指出,將遵循憲判要求,完備法律程序。首先為盤點實體法規,強化法律密度。此部分又分為針對精障或心智缺陷者不得判處死刑部分,研議於刑法第19條或刑法第57條或刑法第63條之規定中,增訂對於此類精神障礙或心智缺陷之人,不得科處死刑之規定。另外在將修正刑事訴訟法第465條停止執行死刑事由規定,對於精神障礙或其他心智缺陷之情形,致其受刑能力有欠缺者,不得執行死刑之相關規定。因應死刑有條件限縮,法務部也表示,對於故意殺人就個案犯罪情節綜合判斷犯罪動機、手段及結果,無法科處死刑之情形,將檢討另定提高假釋門檻之特殊無期徒刑或更長期有期徒刑。檢視刑法第77條就目前無期徒刑假釋制度,研議層級化區分假釋門檻。另一部分是檢視程序法規,建構嚴密程序。法務部表示,將修正監獄行刑法,增訂受刑能力規範。從書面報告可解讀,此部分同樣是保障精神障礙或其他心智缺陷之情形,致其受刑能力有欠缺者,不得執行死刑,刑事訴訟法或監獄行刑法應檢討修正。針對死刑強制辯護,法務部也與與司法院共同研議,修正刑事訴訟法相關規定,修正刑事訴訟法第388條、389條,第三審強制辯護、言詞辯論規定。外界同樣關心,在釋憲如同實質廢死的狀況下,37件死刑舊案如何處理,法部部指出,37位人犯於法院撤銷確定判決前,依法收容。即便最高檢察署提起非常上訴,也會建議法院於撤銷死刑確定判決時應裁定羈押。若法院裁定不予羈押,將依法提起救濟。憲法法庭也指出,死刑僅適用「犯罪情節屬最嚴重」者,法務部對此將全面檢視暴力犯罪行為態樣,嚴懲重罰暴力犯罪。將全面檢視現行刑法規範密度是否有不足之處,落實對於重大暴力犯罪嚴懲重罰之目標,斷絕挑戰司法公權力之妄念。吳宗憲表示,法務部出的書面報告都是老生常談,他要求法務部講的東西是37個死刑犯如果非常上訴審理期間裁定不羈押,到底該怎麼處理。畢竟確定判決前人都是無罪的,像這種死刑非常上訴,到底有沒有法源依據可以限制?另外若37名死刑犯,有些人如果改判無期徒刑,是可以馬上申請假釋,這部分下週一也會要求法務部說明清楚,所謂的提高無期徒刑假釋門檻,實際作為及規畫為何?