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「中國時報林良齊」記者的文章列表

共發表 483 篇文章
國民黨立委日前提案修正《就業服務法》,擬放寬80歲以上長者免經巴氏量表就可聘僱移工,立院衛環委員會3日舉辦公聽會,預定9月修正相關法規。(圖/報系資料照)

9月修法!免評巴氏量表擬放寬3對象 預計5.5萬人受惠

國民黨立委日前提案修正《就業服務法》,擬放寬80歲以上長者免經巴氏量表就可聘僱移工,立院衛環委員會3日舉辦公聽會,勞動部會中報告時指出,將「有條件」放寬對象涵蓋被照顧者80歲以上且有長期就醫紀錄者、失能不可逆特定病症者以及具有偏遠地區醫療診所含衛生所長期就醫紀錄的失能者,預計受惠人數達5.5萬人,預定9月修正相關法規。民進黨立委黃秀芳3日召開「就業服務法家庭外籍看護聘僱制度探討」公聽會,針對《就業服務法》第46條修正草案,討論是否放寬巴氏量表相關免評機制、移工看護政策鬆綁等議題。勞動部次長王安邦指出,多元免評去年10月開始實施後,整體外籍看護核准6.2萬人中,有3.2萬人使用免評認定方式,其中2.3萬人經核准為80歲以上,占全部多元免評核准的7成以上,顯示現階段簡政便民及高齡者免評已有初步成效。王安邦也指出,考量全面開放80歲以上長者免評恐造成排擠效應,又癌症種類繁多,病程進展不同,且忽視其他特定病症恐失偏頗,若單以年齡及癌症作為標準,可能使家庭看護工在照顧上棄重擇輕,中重症家庭面臨怠工、看護轉出等問題。因此,勞動部認為應採取不分年齡擴大免評,並將不可逆轉的特定病症,納入擴大多元免評範圍。國民黨立委陳菁徽則認為,我國長照政策亟需調整,包括放寬巴氏量表規範、改進移工政策,才能照顧國人健康,並減輕年輕族群的照顧負擔,現行巴氏量表門檻,也在醫療現場造成許多不必要的醫療糾紛、占用醫療人力資源,呼籲政府盡速改革長照政策、以分擔國人的照護壓力。家庭照顧者總會祕書長陳景寧表示,若要開放80歲以上免評可聘外籍看護,首要條件是外籍看護人數充足,但外籍看護是稀缺資源,應優先給誰使用?呼籲應在長照評估中訂定聘僱外籍看護標準,如長照評估第7級以上,或困難照顧、找不到長照服務者,可聘僱外籍看護,也有助於先使用長照服務。

我國籍漁船大進滿88號遭到大陸海警船扣押。(圖/報系資料照)

我漁船遭大陸海警扣押 漁業署改口稱「該海域存在高風險」

我國籍漁船大進滿88號遭到大陸海警船扣押,農業部3日早上稱該海域是漁民傳統作業區域,但晚上就改口稱該海域作業存在高風險,請漁民注意海上作業安全。農業部漁業署署長張致盛3日下午受訪時稱,該區域漁場6月時有60多艘我國籍漁船作業,2023年5月至8月間也有數百艘我國漁船作業,「為我國傳統作業區域」,至於海巡署稱進入大陸領海則為從執法觀點說明,就執法端尊重海巡署說法。農業部晚上則指出,已請陸委會及海基會透過兩岸管道協洽中方,儘速釋放人船,並呼籲我漁民注意作業安全,勿違反陸方伏季休漁規定。農業部表示,「大進滿88號」為總噸位78漁船,自6月30日19時06分由澎湖竹灣漁港出港,船上共5名船員(2名台籍3名印尼籍)。昨日海巡署接獲船主通報,20時14分「大進滿88號」漁船於金門料羅東北東方23.7浬,遭2艘中國海警船登檢。經海巡署確認所報案發地點係在中線以西且靠近陸方領海水域內,台灣禁限制水域外,該海域作業存在高風險,農業部請漁民注意海上作業安全。

環境部近日發文建議不要種植15種會產生臭氧前驅物異戊二烯的樹種,引發各界熱議。示意圖與新聞無關。(圖/報系資料照)

種錯樹增臭氧?環境部公告15種樹建議少種引爭議  彭啟明:空汙錙銖必較

我國近年不斷加嚴空氣品質標準,因臭氧已超越PM2.5成為指標汙染物,環境部近日發文建議不要種植15種會產生臭氧前驅物異戊二烯的樹種,引發各界熱議,環境部長彭啟明28日受訪時提到,種樹有益環境,但空汙已到「錙銖必較」的地步,下周會邀請農業部等相關學者專家共同檢視有無更適合台灣的樹可以來種植。但學者指出,應優先嚴格管控燃煤電廠與汽機車排放的氮氧化物,環境部恐畫錯重點。環境部表示,樹木可以攔截懸浮微粒等空氣汙染物,的確有助於空氣品質提升。不過,根據國內外研究發現,有一些樹種可能排放異戊二烯,也是臭氧前驅物之一,對於樹種的選擇須從各種不同面向多方考量。除了要求傳統的固定汙染源及移動汙染源減量之外,對於生物源可能的影響也會進行關注,以持續提升空氣品質。環境部大氣環境司副司長張根穆說,環境部對於種植樹種沒有強制力,希望植樹時除了考慮景觀、水土保持,也應把空汙影響納進去,雖然臭氧濃度與諸如汽機車等移動汙染源排放的NOx、VOCs關聯性大,但據研究也有20%與生物體相關,且台灣地狹人稠,無法忽略生物源影響。張根穆表示,如果未來要再出具相關指引,將改採正面表列,並明列各式樹種功能性,如景觀、淨化空氣等,目前初步盤點有45種樹種,下周三會再與農業單位討論。彭啟明說,環境部委託研究證實部分樹種雖與空氣汙染有關聯,但環境部仍鼓勵種樹,建議不要只偏重於某一種樹,並選擇不排放該種化學物的樹更好。前台北市環保局長、台灣大學環工所兼任助理教授劉銘龍認為,要有效防治都會區臭氧汙染問題,應優先嚴格管控燃煤電廠與千萬輛汽機車所排放的氮氧化物,遠比討論不要種植哪些樹種來得重要。例如,英國倫敦設立「超低排放區」管制高汙染車輛通行,已經在倫敦市中心減少有害氮氧化物(NOx)46%,在倫敦市內圈也減少21%,相信環境部的初衷是良善,想積極改善空汙,但畫錯重點。

金屬製品業、旅行及其他相關服務業因無薪假的狀況好轉,7月起不再適用僱用安定措施,圖為台北旅展。(圖/報系資料照)

僱用安定措施延長! 5行業勞工放無薪假可領薪資補貼

近日減班休息(無薪假)狀況好轉,但仍有部分行業較為嚴重,勞動部27日宣布7月1日後「橡膠製品製造業」、「電子零組件製造業」、「電腦、電子產品及光學製品製造業」、「機械設備製造業」、「其他運輸工具及其零件製造業」等5行業的受僱勞工仍可適用僱用安定措施、實施無薪假勞工最高可再領9200元,但金屬製品製造業、旅行及其他相關服務業(不含住宿業)則不再適用。為了穩定勞工就業,勞動部2023年12月27日首度公告「橡膠製品製造業」等7行業啟動僱用安定措施,至今已補助252家事業單位共計5222名勞工薪資補貼、核發2551萬元。勞動部表示,只要符合公告業別的受僱勞工,經勞雇雙方協商同意減班休息,且在公告辦理僱用安定措施期間內,減班休息達30日以上,並由地方勞工行政主管機關列冊通報,可於減班休息日每滿30日次日起90日內,透過「台灣就業通」網站線上申辦系統,或向勞動部勞動力發展署提出申請。補貼請領月數合併第1次公告辦理期間最長為12個月,薪資補貼為平均月投保薪資及實施減班休息後實際協議薪資差額的50%發給、每人每月最高可領9200元。而金屬製品製造業、旅行及其他相關服務業(不含住宿業)因無薪假的狀況好轉,未達補助門檻,7月起不再適用。外界關注花蓮地震後受損嚴重,為何仍未啟動僱用安定措施?勞動部勞動力發展署就業服務組組長吳淑瑛說,截至5月中為止,花蓮地區減班休息人數未達警戒指標,因此未納入討論。

進口蛋專案爭議不斷,農業部行政調查承認畜產會有違法之處。圖為地方政府稽查進口蛋。(圖/彰縣府提供/孫英哲彰化傳真)

立院調查權第一槍瞄準「進口蛋專案」 農業部證實畜產會違反採購法

國會改革法案26日生效,賦予國會調查權與調閱權,在野黨第一槍對準進口蛋採購事件。民眾黨團緊追超思購蛋爭議,農業部24日首度承認2022年的雞蛋進口專案確有違法,已將廠商移送檢調,卻未檢討畜產會;至25日農業部又說,經政風調查農業部並無問題,引發藍、白立委批評,國民黨立委陳玉珍說,由此可見司法權、監察權無所作為,國會改革法案確有必要。立院調查權第一槍 瞄準蛋荒賴清德總統24日簽署並公布與國會改革有關的《立法院職權行使法》與《刑法》修正案後,兩項法案今起生效。總統府、監察院、民進黨立院黨團與行政院相繼聲請釋憲與暫時處分,在憲法法庭尚未做出准駁決定前,在野立委抓緊時間,以近2年引發重大民生痛苦的「蛋荒」,做為調查首案。2022年,國內雞蛋供需失衡,中央畜產會委託廠商進口3547萬顆雞蛋,並與亮采公司簽約由日本進口雞蛋。民眾黨立委黃國昌質疑,超思公司未與畜產會簽約,竟也參與其中,不但進口數量兜不攏,且超思是當年9月5日才成立,9月27日就完成交貨付款,擺明就是為了專案進口才成立的公司,疑點重重。在立委要求下,農業部展開行政調查。冷藏倉儲租金 未依採購法辦理 依農業部調查報告指出,畜產會在2022年2月與亮采簽訂進口貿易合約,待通關後,畜產會再向亮采採買進口雞蛋,下半年採購時,日本供應商則洽請超思公司賣給畜產會。畜產會強調,進口雞蛋屬生鮮農漁產品,採購程序不適用採購法。但報告指出,畜產會未訂定不適用採購法的採購標準化作業供內部單位依循,且冷藏倉儲租金及雞蛋托櫃運費補助金額,是由農業部全額補助1165萬元及295萬元,未依採購法辦理,這部分違反採購法相關規定。不過,農業部也指,要釐清亮采與超思的商業關係,已移請檢調調查。至於超思及亮采之間合約關係為何?農業部次長杜文珍昨天坦言,「我也不知道」,農業部沒有調查權因此就移送給檢調釐清,她同意行政作為可以做得更好、更完美,但調查過程當中,政風沒有看到任何問題,而民間公司的部分,農業部沒有調查權,就移送給檢調。黃國昌痛批,行政調查報告已經寫得那麼清楚,杜次長還說沒有行政問題,農業部是在自打臉,或為遮掩弊案,什麼話都講得出來?付款超思爭議多 在野喊查清楚他喊話農業部回答2個關鍵問題,第一、「超思、亮采與畜產會三者間,存在何種不可告人的關係?」第二、「為何在8月取得進口雞蛋輸入許可的是亮釆,但畜產會付款的對象竟是同年9月才成立的超思?」2023年國內蛋荒未解,畜產會委託業者進口約1.58億顆雞蛋,資本額僅50萬的超思憑藉前一年「實績」拿到訂單,從巴西進口超過8000萬顆雞蛋,後遭人揭露,才引爆爭議。且2023年的進口蛋又爆發食安疑慮,導致滯銷,有5772萬顆過期,還要編列上千萬元預算銷毀、堆肥,農業部前部長陳吉仲因此辭職。對此,監察院2023年10月立案調查,至今報告仍未出爐。國民黨立委賴士葆質疑,超思背後的影武者是誰?否則以50萬元的資本額竟賺這麼多錢、進口這麼多雞蛋,「當然要查」,就怕大法官配合賴總統,准予總統所提定暫時處分,將阻礙國會行使調查權。

順應蛋價調降,萊爾富開第一槍,宣布自26日起至7月23日止,原價單顆13元的茶葉蛋下殺為9元。圖為小朋友吃超商販售的茶葉蛋。(圖/報系資料照)

蛋再降2元創3年新低! 超商茶葉蛋跌破10元

受到雞蛋生產過剩及雞蛋消費市場低迷等影響,台北市蛋商公會25日宣布蛋價再降2元,產地價從每台斤27.5元調降至25.5元、創下近3年新低,批發價27日從每台斤37元調整至35元。順應蛋價調幅,萊爾富首先推出降價計畫,緊接著OK mart、全家也推出相關降價優惠,引發網友熱議,希望早餐店也快快跟進降價。茶葉蛋近期最後一次變動為去年蛋荒時期,多數通路的價格均調漲至13元。萊爾富25日宣布,自26日零時起至7月23日止,門市原價單顆13元的茶葉蛋,活動期間直接下殺單顆9元,現省4元;OKmart則於OKmall雲端團購推出30顆318元、50顆500元茶葉蛋優惠,等於單顆下殺只要10元。全家則自26日起至7月5日間推出會員APP隨買跨店取連續10天「茶葉蛋10入99元」限定優惠組合,7月1至3日、7月8至10日,實體店舖推出「茶葉蛋加7元多1顆」優惠活動;7-ELEVEN茶葉蛋因長期維持每顆10元,因此這波並未特別調整售價。據農業部的雞蛋產銷資訊網統計指出,目前產蛋雞隻為3559萬隻,每日產下12萬1550箱(約2431萬顆),相較日常所需的2400萬顆還多。台北市蛋商公會理事長林天來呼籲,蛋農應盡速淘汰母雞,才能讓蛋價維持在一定水準,且暑假到來,需求量更低,未來可能還會就市場情況討論是否再跌價。常務理事劉威志坦言,目前跌價已經不是為了刺激買氣,而是希望蛋農盡速淘汰蛋雞。農業部畜牧司副司長李宜謙指出,7月1日起補助淘汰180萬隻寡產老母雞,農業部初估每隻補助蛋農10元,產業團體還有另外5元基金補助,再加上屠宰場抓雞、加工後費用希望可以達到一隻至少20元。二林鎮洪姓蛋農指出,因飼料高漲,現在1斤蛋成本就要約30元,1箱蛋20斤產地價卻僅510元,已遠低於成本價,等同養愈多、賠愈多,讓他無奈表示「快麻痺了!」洪姓蛋農也提及,去年國內雞蛋生產不足,造成蛋價上漲,政府曾專案從國外進口雞蛋因應,如今國內蛋價崩盤,建議政府是否也能協助蛋農,開拓外銷市場,讓國產優質雞蛋也能出口到歐美等地。

環境部預告將修法加強管制SRF排放。圖為興建中的SRF發電廠。(圖/報系資料照)

燃料分級管制太寬鬆...環境部預告修法 SRF排放標準將加嚴

環境部推動SRF(固體再生燃料)以解決垃圾問題,但過去相關管制標準過於寬鬆,讓部分SRF的料源恐混入如PVC等含氯塑膠,燃燒時會產生戴奧辛,導致民眾不滿,環境部20日再次預告相關辦法,將就SRF含氯量高低等分級管制,明列各類燃料使用對象及要求裝設高規格的空氣汙染防制設備,並加強管制使用資源循環燃料衍生的空氣汙染排放,如戴奧辛等就比照最嚴格的大型焚化爐排放標準。環境部20日預告「公私場所固定汙染源燃料混燒比例及成分標準」、「公私場所固定汙染源應符合混燒比例及成分標準之燃料」及「鍋爐空氣汙染物排放標準」等3項修正草案。環境部大氣環境司副司長張根穆表示,盼透過此次修正達到源頭分級管理、製程操作防制、管末排放管制等3面向精進,依SRF的含氯量高低訂定不同標準,並參照固定汙染源最佳可行控制技術規範應裝設戴奧辛、粒狀物、硫氧化物及氮氧化物等汙染防制設備,並要求使用SRF採用最嚴格的重金屬與戴奧辛排放標準。環境部資源循環署副署長林健三說,目前已啟動SRF營運體檢輔導作業,將在體檢結束後提出SRF管理辦法,將會與大氣環境司的管制一致,也思考要在未來的資源循環促進法中載明管制SRF的法源。看守台灣祕書長謝和霖說,對於依料源品質不同,要求不同排放標準限制樂觀以對,但現行SRF燃料多為混燒使用,應依混燒比率不同訂定不同標準,而非全數以同一標準,憂心便宜行事讓業者可以輕鬆過關。

受到雞蛋供需問題,產地蛋價已接連調降多次至每台斤27.5元,已較成本的每台斤32元低。圖為雲林採取野飼養的養雞場。(圖/報系資料照)

喊話飼料應再降價!養雞協會不排除7月赴農業部抗議

雞蛋爆量!受到雞蛋供需問題,產地蛋價已接連調降多次至每台斤27.5元,已較成本的每台斤32元低,中華民國養雞協會多次喊話飼料廠也應降價,飼料廠18日宣布每公斤調降0.4元,累積每公斤已調降1.2元,但養雞協會組長黃榮珍喊話,呼籲應在7月再降0.6元,否則不排除7月赴農業部抗議。多間飼料大廠18日宣布再調降飼料價格每公斤0.4元,但黃榮珍表示,近期行政院宣布減免黃豆、小麥及玉米營業稅至9月底,且依目前的玉米等飼料主要原料期貨預計飼料可減少1元,但18日僅宣布降價0.4元,呼籲7月要再降價0.6元,但以目前飼料價格計算,至少產地蛋價要每台斤32元才勉強打平,但現在僅有27.5元,相當於賣一顆就賠一顆。至於日前農業部與蛋雞業者討論淘汰補助等,黃榮珍說,近日由於淘汰老母雞的蛋農增加,導致屠宰場收購價錢下跌,反而不利淘汰老母雞,呼籲農業部盡速啟動計畫,增加蛋農淘汰意願,盼希望可以連續淘汰3個月、每月達180萬隻,相當於淘汰540萬隻,讓產業加速回到平衡。「產量不是過剩,而是遇到消費淡季」,農業部畜牧司副司長李宜謙說,目前已初步同意養雞協會的淘汰老母雞補助,但擔心一下子淘汰過多又造成缺蛋危機,因此期待先推動1個月試試,盼把產蛋箱數維持在12萬箱(約2400萬顆)左右,至於啟動的時間點、補助數額等仍待養雞協會提報相關計畫後才能執行。針對飼料價格問題,李宜謙說,多家飼料大廠已宣布再降價0.4元,累積這波降幅已達1.2元,將持續協助飼料廠及蛋雞業者溝通。

中央氣象局表示,14日受到西南風沉降影響,全台天氣炎熱,台北街頭民眾穿著涼爽服裝對抗悶熱的天氣。(圖/中國時報趙雙傑攝)

「熱危害達4級」雇主未預防將直接開罰 最高罰15萬

氣候變遷有感!據研究,我國升溫速度較全球升溫明顯,近年更時常傳出38度以上極端高溫,為了保障戶外工作勞工權益,職安署過去就要求雇主應執行熱危害預防,但仍要限期改善後才可開罰,近日預告修正相關法令,若熱危害風險達最高的第四級時,雇主未提供遮陽設施、電風扇及休息場所時,免經限期改善即可開罰最高15萬元罰鍰,預計最快7月底上路。如以勞動部所在的台北市中山區查詢,14日的中午時段的熱危害風險等級已達第四級。勞動部職安署職業衛生健康組組長張國明表示,考量近年天氣日趨炎熱,部分戶外工作勞工面臨中暑等風險,過去僅能要求限期改善後開罰,因而預告修正「職業安全衛生設施規則」,要求雇主應於熱危害風險達第四級的高風險危害時採必要措施,不用限期改善就可開罰3萬至15萬元罰鍰。必要措施包括作業場所設置遮陽設施,並提供風扇、水霧或其他具降低作業環境溫度效果設備及在鄰近作業場所設置遮陽及具有冷氣、風扇或自然通風良好等具降溫效果休息場所,並提供飲水或適當飲料。由於過去限期改善時間達30天,部分工程時間往往只有1至2周,複檢時該事業單位時常已經結束,因此2022年以前開罰僅有零星個案,2023年提高檢查強度及縮短限期改善時間則已開罰17件、81萬元,也通知限期改善3000餘件。台灣職業安全連線執行長黃怡翎說,過去要求雇主應針對熱危害預防提供相關措施,但還要限期改善,對此次修正樂觀其成,增加雇主提供預防設施的義務,但提醒勞動部除了應告知雇主外,也應向勞工廣為宣傳,勞工才會知道如何保護自身安全。

近日受到雞蛋生產過剩等原因,蛋價迅速回跌至近2年新低,產地價每台斤僅剩27.5元。(圖/報系資料照)

去年鬧蛋荒...今年過剩到餵豬 農業部擬再補貼殺老母雞

近日受到雞蛋生產過剩等原因,蛋價迅速回跌至近2年新低,產地價每台斤僅剩27.5元,農業部表示,如蛋農有意願加速淘汰寡產老母雞,農業部將補助寡產蛋雞淘汰作業,目標每月增加淘汰50萬隻,為期2個月,盼把產蛋箱數控制於約12萬箱(約2400萬顆),也將協調屠宰場提高屠宰產能,以加速及提高寡產蛋雞的淘汰數量,如果種雞場如有意願提早淘汰種母雞,農業部也將酌予協助。目前每日產蛋箱數已達12萬1600箱,較預估的12萬箱需求每天約多出32萬顆,且每日雞蛋生產維持在12萬箱以上已達7個月。農業部進一步說明,由於雞農投入成本改善禽舍設備,且更新母雞群後產蛋效率明顯提高,雞農如有意願加速淘汰寡產老母雞,農業部將酌予補助寡產蛋雞淘汰作業,目標每月增加淘汰50萬隻,為期2個月,另外將協調屠宰場提高屠宰產能,以加速及提高寡產蛋雞的淘汰數量。同時種雞場如有意願提早淘汰種母雞,農業部也將酌予協助。農業部強調,將輔導國內蛋雞產業調整體質並穩定生產中,尤其輔導產業改善設備及增加引進種雞群後,2024年迄今蛋雞場感染禽流感的案例獲得控制,整體蛋雞產業體質提升,歡迎國人以行動支持國產蛋雞產業。

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