「中國時報李侑珊」記者的文章列表
可100%抵稅!《私校法》擬放寬企業抵稅額度 教團憂:助長財團獵校風氣
行政院將《私立學校法》第62條修正草案送交立法院,草案內容將使私人及企業在捐贈私立學校時,不論指定或不指定捐贈對象,皆可享有100%折抵稅負。高教工會認為,讓捐贈私校的金額得以完全免稅,除了將使財團得假藉捐款逃稅外,必然還將提供更大誘因,鼓勵、助長更多覬覦私校校產的財團,以捐資為名,如禿鷹般地競逐、不正入主私校的「獵校風氣」,勢必將開啟私校學生與教職員的惡夢。高教工會表示,若捐贈私立學校也要享有與公校同等免稅待遇,那主管機關對私校的監管也應該全面比照公校,並且大幅度將私校公共化。例如董事會納入公益董事、教職員董事並且限制連選連任。高教工會提到,對於指定與非指定對象之捐贈應該區別,能享有全額免稅的,需以「其捐款並無附有任何條件、負擔或對價關係」為前提要件,僅限於毫無附條件、負擔或對價關係的無償贈與。相對的,那些有附條件的贈與,不但不該享有全額免稅,甚至應降低現有免稅比例,以提高企業不指定對象捐贈誘因,讓真正基於公益捐贈私校的資源,可以透過公平的方式進行分配,杜絕帶有不正目的的財團侵蝕高教。高教工會指出,修正條文對於私立學校興學基金會僅增加監督二字,卻無實質監督方案,在財團捐贈全額免稅的情況下,恐讓「興學」基金會淪為「賣學」基金會,成為高教禿鷹買賣私校的買辦。高教工會認為,若要增加對不指定對象捐贈的誘因,應降低現有指定對象捐贈之免稅額度,必要時可適度提高不指定對象捐贈之免稅額度,同時強會對私校興學基金會及私校之監管。高教工會強調,目前《私立學校法》第62條的修正方向,顯然為圖利財團之惡法,是將國家公共資源,拿去餵養高教禿鷹。此惡法若是通過,將助長財團不正入主私校,成為財團避稅手法,且對高教公共性帶來嚴重破壞。高教工會呼籲,行政及立法機構不應修法免除對私校捐贈之稅負,以維護高教的公共性與公平。
送孩子上戰場?高中「青年服勤同意書」引家長痛罵 教育部:即日起停用
教育部通知高中以上學校發放「青年服勤同意書」徵詢學生服勤意願,家長認為是要送孩子上戰場,消息傳出引起軒然大波,教育部於今(17)日表示, 此案已進行檢討並作出調整,自即日起,停止使用「參加學校青年服勤(含個資提供)同意書」,也將調整修正「學校青年服勤動員準備分類計畫」。教育部說明,《全民防衛動員準備法》自90年11月14日頒布以來,學校依據該法實施青年服勤人員編組已超過20年。過往,以大專及高中階段學生為對象,由學校直接繕造學生名冊送地方政府備查,而為了尊重學生意願,教育部修改計畫內容,為必須徵得學生或家長的同意才可納入。教育部指出,因此在112年5月22日即已函頒「113年度學校青年服勤動員準備分類計畫」,內容即明確規定學生參加應基於自願原則,並提供「參加學校青年服勤同意書」範本,而所填寫的資料均由學校留存備查,毋須提供給教育部。教育部澄清,在112年即有青年服勤同意書填寫,不是近期才發放填寫,並非如外傳是因應兩岸局勢緊張、也非因為戰時狀態而調查填寫。教育部強調,在112 年國防部預告全動法修正草案引發爭議後,教育部就邀集相關單位檢討並修正學校青年服勤範圍,因此,計畫已明確律定學校青年服勤範圍僅限於「協助地方政府進行避難引導」、「社區關懷」、「公共服務」及「行政支援」等活動,不包括軍警單位的勤務,而在學校教育階段就能完成人員教育訓練及演練,在災難發生時發揮校園安全、自救、救人功能。教育部說,辦理青年服勤動員計畫,是在增強校園安全及應變能力,並在過程中重視學生參與的意願與教育意義。教育部已進行計畫內容的檢討調整,並停止使用「參加學校青年服勤(含個資提供)同意書」,未來相關計畫的執行,會研擬完整且清楚說明,降低民眾疑慮。
40萬年前地球現異常暖期 海洋暖化是主因!台大解謎團登頂尖期刊
台大地質系碩士班研究生宋文惠在北義大利女巫洞操作鑽機,鑽取石灰岩岩芯標本。(圖/台大提供/中國時報李侑珊台北傳真)暖化現象日益嚴重,為解密百萬年來最熱暖期謎題,台灣大學地質系組成跨國研究團隊,揭示40萬年前地球便出現的異常暖期原因,即並非需要特別高的溫室氣體濃度,而是只要長時間海洋暖化,便可達成升溫效應,所以海洋力量是造成暖化的重要因素,這項研究成果已於7月15日刊登於頂尖期刊《自然通訊》,有助於預測未來氣候變遷。依地質紀錄顯示,距今約40萬年前,全球冰量少於現在,海平面卻比當代還高出10公尺。這個暖期持續約3萬年,是地球歷史上的最熱暖期。此時期太陽輻射弱,大氣溫室氣體濃度也比現代低,此暖期於焉成為地球科學研究的著名謎團,被學術界稱為「MIS 11c悖論」。為解密百萬年來最熱暖期謎題,台大地質系博士後研究員胡訓銘與地質系國家講座教授沈川洲,率領國際團隊展開研究。胡訓銘表示,台大地質系攜手歐洲研究夥伴,2014年在北義大利的女巫洞,鑽取洞穴石灰岩岩芯標本,利用台大地質系實驗室的高精度鈾釷絕對定年技術,分析標本沉積時間,加上精細碳氧同位素與微量元素資料,重建南歐48到36萬年前的環境變化史。團隊比對太陽日照量、全球海面變化與大西洋各地氣候紀錄,終於解開謎團。研究結果顯示,「MIS 11c」極致暖期是多種因素導致。首先,約42萬年前,北半球夏季太陽輻射上升,中低緯度的大西洋受太陽力量影響,達到極致高溫。在海洋暖化後,地球傾角漸增,引發更炎熱的夏季,使溫暖海洋持續數萬年,洋流再把大量熱能傳到高緯度,造成冰棚持續融解,導致百萬年地球史上最熱暖期。胡訓銘提到,這項研究成果揭示海洋力量是造成暖化的重要因素,對預測氣候變遷有著重要參考價值。
隱匿缺額惹議!大葉校長竟稱「仿效他校」 教團:犯大錯應知所進退
今年傳出文化大學、真理大學、大葉大學與佛光大學4所私校未如實將繁星推薦、申請入學缺額回流至分發入學的醜聞,真理大學校長陳奇銘因此遭董事會解除職務,佛光大學校長何卓飛也提出請辭,不過文化大學與大葉大學迄今均尚未作出人事處置。教團認為,大學校長都是博士,身為高階知識分子,犯下大錯應知所進退,不該戀棧權位,否則很難對學生樹立榜樣。大葉大學校長方文昌於12日對校內教職員發表「校長的一封信」,內文提及受少子化衝擊,缺額人數或缺額率成為媒體報導焦點,為避免學校因缺額招致負面形象,才會參考他校做法,未將名額暫存完全回流。方文昌坦承做法欠缺周詳思慮,為此道歉,也已回函向教育部說明,待教育部作成最終處分後由董事會議處。高教工會研究員陳柏謙認為,可以了解文大與大葉校長的壓力不小,不過大葉校長發表的校內信即便出現道歉字眼,還是讓人無法接受,「把不該做的事情,說成別人都有做,我學其他學校」,此舉就是錯誤示範,「難道以後可以跟學生說,遇到問題犯錯,也用這種方法,看人家作弊嗎?」陳柏謙直言,文大校長王子奇的校內聲明也存有相同的疑慮,大學校長都是博士,身為高階知識分子,犯下大錯應知所進退,否則很難對學生樹立榜樣。教育部回應,已收到4間學校檢討報告,經查文化大學及大葉大學113學年度為初次未將名額全數回流,而真理及佛光並非初次違反規定,將依個別學校違規情節輕重情形,作為調減114學年度招生名額總量、扣減相關獎補助經費及懲處相關人員參據。對於教團呼籲兩校校長此時該知進退,文大僅簡短表示,尊重教育部最後議處;大葉大學則是在截稿前未回應。
基本工資漲幅187%教師鐘點費最低僅5% 全總教籲政府正視
自2006年至2025年,台灣基本工資從每小時66元一路提升至190元,整體漲幅達187%,國小教師鐘點費漲幅僅29%,國高中調漲幅度更只有5%,全國代理暨代課教師產業工會認為,這種薪資的成長速度,遠遠未能跟上社會整體物價指數的上升,凸顯教師薪資待遇的嚴重滯後。全國代理暨代課教師產業工會於今日表示,國小教師的鐘點費僅從260元上調至336元,漲幅僅29%;國高中教師的鐘點費更是微漲,國中從360元上調至378元,高中從400元上調至420元,增幅僅約5%,儘管教育是國家未來發展的關鍵,教師在人才培育與社會發展中扮演著不可或缺的角色,但其薪資待遇卻多年來未見顯著改善。全國代理暨代課教師產業工會提到,除了鐘點費的偏低外,鐘點代課教師在各種附加工作的補貼上同樣明顯不足。教師們經常需要承擔行政工作、擔任導師甚至特教任務,但這些加給在薪酬結構中的比重並不合理。對於負擔著多重責任的教師來說,他們的工資並未能體現出工作複雜性與責任感。這樣的薪酬體制,不僅讓現任教師感到挫折,也難以吸引社會優秀人才願意進入教育體系。全國代理暨代課教師產業工會指出,長此以往,教育人力的不足將不僅僅是學校層面的問題,更可能成為影響社會發展的結構性危機。隨著教師數量減少,學生獲得的關注與指導將不可避免地減少,教育質量可能因此下降。全國代理暨代課教師產業工會呼籲政府正視此問題,立即展開教師薪資制度的檢討與調整,尤其是針對教師鐘點費、行政加給、導師加給及特教加給,進行全面且合理的提升。全國代理暨代課教師產業工會強調,教師待遇應當與其所承擔的責任和社會物價指數掛勾,以吸引更多優秀人才投入教育行業,並確保現有的教師能夠在充滿尊嚴與保障的環境下,專注於教育工作,維持教育的高品質發展。
北藝大教師連署查弊!籲校長停職接受調查 校方回應了
台北藝術大學校長陳愷璜日前爆出豪華裝修校長室風波,校內多名教師在網路發起連署,並於聲明當中提到,除了這起爭議,5月以來還接連傳出圖利自己兒子、募款私用靈骨塔事件等爭議,已嚴重影響校譽,呼籲校長暫停職務,接受調查,並建立調查委員會,釐清弊端真相。北藝大音樂學院教師蘇顯達等人在網路發起「校長停職待調查,校園民主自己救」連署,並表示,以校長室裝修為例,早在2年前的校內稽核委員會,就有委員提出質疑並建議應進行調查,但就在校方大事化小的心態作為下,利用疫情期間校務會議改為線上進行掩護,草草了事。對於學校爆發一連串爭議,連署提到,同樣情況若發生在一般公務或民間機構,當事人早被停職或調職處分,靜待調查,但在台灣的大學,卻是以大學自治之名,讓當事人邊主持校務,邊主導調查過程。「我們對自身校園的弊案若只是避而不談,這樣的道德勇氣,要如何奢言成為國際一流藝術大學」?連署指出,稽核委員會首要功能是監督學校經費使用,但委員組成卻是由校長圈選,等於球員兼裁判。多名教師連署主張,陳校長應暫停職務,接受調查及建立由下而上的調查委員會,釐清真相。北藝大則回應,教育部已於8月12日以公文函覆,同意學校說明及改善作法,予以備查,由此可知,外界對本校的種種傳言,在經過教育部多次蒞校調查後,並無不法。北藝大強調,經歷這次事件,對校譽影響甚巨,此時實有賴全校師生化解誤會,齊心努力讓學校再度恢復聲譽,過往如有溝通不足之處,行政團隊將虛心聆聽師生意見,一起努力精進共好。
少子化衝擊!高教拉國家級警報 4年後新生恐探底
今年大學分發入學首度發生文化大學、真理大學、大葉大學與佛光大學共4校短報招生缺額的情況,高教司在近日前往文大查核,真理大學校長陳奇銘也被董事會解聘,消息傳出引起外界譁然。業界人士認為,之所以出現這起亂象,在於教育部對少子化衝擊高教的困境端不出解方,到了117學年度大一新生人數將來到谷底,如果屆時還是沒有對策,局面恐怕更難看。大學分發入學於8月中旬放榜後,爆出文大未如實將申請入學、繁星推薦等招生管道缺額回流到分發入學。教育部政務次長葉丙成日前出面證實,還有佛光大學、真理大學、大葉大學共3校也同樣短報名額而違規。高教司於29日出動大批人馬前往文大查核,了解學校辦理招生和新生註冊等相關作業,時值開學季,不少新生與家長也十分擔憂,辦學不穩定恐影響就學權益。陳奇銘則是被真理大學董事會解聘,由教務長李宜芳暫代。至於短報缺額人數方面,教育部說明,113學年度繁星推薦及申請入學招生缺額疑似有學校未確實回流情事,對照大學考分會所公告之「回流後分發入學總名額」,真理大學未回流432名、佛光大學276名、文化大學93名及大葉大學69名。教育部也強調,學校確有違反招生規定之情況,已去函糾正,後續將當成調減次1學年度招生名額總量、調整繁星推薦及申請入學招生名額比率之參據,再依情節輕重,扣減大學招生專業化發展計畫補助經費、扣減私校獎補助款,並依法嚴懲相關人員。高教資訊平台「大學問」執行長魏佳卉表示,這次爆出爭議的私校幾乎都是老牌學校,像是文大與佛光招收境外生的力道都非常強勁。之所以會爆發爭議,在於教育部對少子化衝擊私校端不出解方,如果還是持續找不到策略因應,又缺乏立場,到了117學年度大一新生探底僅剩15.7萬人,必然會有更多更難看的情況出現。
真理大學校長突遭解聘 董事會回應:與招生名額短報無關
今年度大學分發入學首度發生4所私立大學短報招生缺額,其中包含真理大學,且校長陳奇銘被董事會解除校長職務。《台灣教會公報》於今(31)日提出真理大學董事會的回應,此事已責成校方進行深切檢討,並追究責任。經查其起因在近年少子化之下,各大學招生出現缺額,真理大學因發現有其他學校採取此做法,以降低帳面缺額數據,且不影響考生權益,評估認為可進行效法。未料此做法依規定是不可行的。依照《台灣教會公報》報導,雖然此事有經學校會議討論,但身為校務行政負責人與決策者的校長仍難辭其咎,應負起應有的責任。校方也已確保之後不會再發生此一問題。至於短報名額較多,係因真理大學招生人數較多,且向教育部寄存名額很少,故相較而言會有比其他學校多的情況。《台灣教會公報》提到,至於真理大學董事會於8月29日做成解聘陳奇銘校長,指派李宜芳教務長接任代理校長,董事會表示,此事與招生名額短報問題並無絕對關連。因真理大學設有董事會督導與管考校長治校之機制,每年都會進行校長治校績效之考核。《台灣教會公報》報導稱,董事會進一步透露,因高教環境的日趨嚴峻,不僅是校方與董事會,其所屬的台灣基督長老教會也積極地擘畫校務賡續長遠發展的方針與策略,以讓創辦人馬偕博士的教育理想持續發光發熱。此次解聘陳校長,也是整體發展方針進行落實的一環。《台灣教會公報》指出,真理董事會表示:「教會正在整合所轄眾多的機構與資源,致力更快速地朝向更精緻與高品質教育之『馬偕大學園』的目標。」而這個目標的落實,也需要有更具前瞻性與執行力強的CEO執行長,也就是校長的帶領。《台灣教會公報》強調,真理董事會指派李教務長擔任代理校長,持續維持校務良好運作,並開始積極遴選理想的新任校長,讓包含真理大學,永續為台灣高等教育付出奉獻的「馬偕大學園」早日實現。
超級缺!多縣市找不到代理教師 教育部回應了
高中以下學校即將開學,不少縣市面臨找不到代理教師的困境,像是位於新北板橋的海山高中開徵英文代理教師甚至開出第32次甄選,才在開學前兩天找到老師。臉書社團也透露,不只國文、英文等基礎科目的代理教師難尋,包含特教、高職的建築與電子等類科,也同樣找不到人。在臉書社團「教師就業資訊站」上,有網友提供各縣市公立高中英文科代理教師缺額,像是基隆市正濱國中已進入第8招階段,台北市陽明高中國中部第5招、新北市竹圍高中第18招、桃園市草漯國中第20招、桃園市觀音國中第15招、高雄市鳳山國中第8次第3招。值得關注的是,位於新北板橋的海山國中公告的113學年度代理教師甄選簡章,為找到英文老師,本周一連5天舉辦代理教師甄選,次數最多到32招。海山高中校長古秀菊昨表示,代理英文老師已經徵到人,但現在還缺高中化學代理老師、國中表演藝術代理老師。古秀菊直言,非常需要代理老師的協助,而包含國文與英文等文科在內,基本上不會太難找人,徵才最困難的是理工科,不少理工科代理教師已放棄尋求教職工作,均轉往業界發展,盼能獲得更高的薪水。受少子化衝擊,各縣市政府因此不敢開正式教師缺,擔心未來生源短缺衍生超額教師的困境,為避免濫用代理教師名額,教育部自2023年開始要求各縣市代理教師比例必須低於8%。全國教育產業總工會理事長林碩杰解釋,考量到薪資待遇偏低、還有工作不穩定等問題,絕大多數代理教師都很積極轉正,今年全國便有5000人左右的代理教師「上岸」,成為正式教師,當然也是導致代理教師瞬間減少的主要原因之一。且據他了解,諸如特教、高職建築與電子等類科,也同樣找不到代理老師。教育部回應,審酌部分學校仍有進用代理教師需求,已建置教育人才庫媒合平台,學校可透過該平台覓得所需師資。另也請各地方政府積極掌握學校教師進用情形,以維護學生學習權益。倘學校於開學後仍有代理或代課教師缺額,可先行以校內專任教師兼代授課,以維護學生受教權益。
卸任委員稱內部瀰漫失敗主義 林麗雲、王維菁再批NCC嚴重腐化
國家通訊傳播委員會(NCC)前任委員林麗雲、王維菁於7月卸任前,一同發表公開信,直言台灣「政媒集團化」成形,媒體已成政治部門的宣傳工具。而兩人24日再度表示,NCC如今不僅嚴重腐化與腐敗,運作淪首長制,內部更瀰漫失敗主義,委員不具決定權,讓他們無法伸展抱負與理想。論及當初未讓中天新聞台換照過關,兩人則「已讀不回」,沒有回應。國家通訊傳播委員會(NCC)卸任委員林麗雲、王維菁(見圖),24日再批NCC嚴重腐化與腐敗,運作淪首長制,委員不具決定權。(圖/報系資料照)兩人7月底公開信 陳耀祥不滿林麗雲與王維菁於卸任之際,先是在任期最後一天發表「NCC傳播委員卸任建言」,昨日則接受台灣媒體觀察教育基金會邀請,以「NCC卸任委員的真實心聲:台灣媒體發展的回顧與展望」為主題,舉行線上座談會。這也是1個月來兩人二度對外發表卸下官職的心情。回首過去4年,王維菁說,兩人擔任委員的立場很中立,「在委員會是絕對少數與稀有動物,永遠都是2比5」(NCC委員會成員為7人),然而部分委員總是可以完成業者與業界交辦的任務,且主委握有委員沒有的行政、人事、排案與主持會議等資源,導致整個內部運作傾向於首長制,讓她們難以施展抱負與理想。直言現有委員延任 無正當性王維菁也特別提到,兩人於卸任前發表公開聲明,「主委(指陳耀祥)很生氣」,認為兩人無從置喙NCC人事,強調此為行政院長權責,此言讓她們無法接受。林麗雲則說,NCC文官素質都很優秀,無奈的是內部瀰漫失敗主義,總是聽到科長反映,修法不容易。而在外部,挑戰則在於干預力量太大,導致NCC根本是空有獨立機關之名。至於NCC在8月1日後只剩3名委員,原本的副主委翁柏宗被行政院提名為下屆新任主委,然目前新任委員任命案還在立法院卡關。對此,林麗雲直言,「現有的人延任就沒有正當性可說」,認為政府的作法無法對民意負責。座談會到最後,開放參與者提問,兩度有網友拋出問題,如何看待當初撤照中天新聞台,現在回過頭來看,是否認為不應關掉中天,應讓不同聲音在社會並存?另外也有網友提問如何看待側翼網軍的亂象,針對這些問題,兩人均「已讀不回」,沒有提及也沒有回應。任內打壓新聞自由 挨轟想洗白國民黨立委林沛祥直言,王、林一定是心虛,因為未來還要回學校教書,合理懷疑就是想洗白,多少想保持一點公平的樣子。但兩人的可信度已經因為過去擔任委員時的不作為,甚至偏頗而大幅扣分了。國民黨立委賴士葆批評,兩人所謂的自白,看來格外諷刺且沒意義,還是在體制內當了劊子手,包含關中天等其他打壓新聞自由的行徑,同時也讓NCC獨立及客觀的角色顯得更為諷刺,等於坐實外界對NCC不是獨立單位,而只是執政黨用來箝制媒體的工具觀感。國民黨團書記長洪孟楷指出,兩人有一整個任期,4年的時間阻止侵害言論自由、新聞自由的事情發生,卻選擇沉默,當扼殺新聞自由的幫凶,後來任期到了才給自白書,這樣的做法太過廉價。台灣藝術大學廣播電視系教授賴祥蔚表示,兩人之所以在卸任之後挺身而出,對外大力批評NCC,想必是看不下去NCC的問題,而對於中天新聞台撤照案等問題,沒有提出說法,可見也是適時躲開,不願再面對這起事件。