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【泰公開講】劉泰英:疫蹶不振 擴大公共投資搶救

新冠肺炎 川普 美國 經濟 公共投資 美股 熔斷 美債殖利率 台灣 四大基金 全球 防疫 歐美 封城 鎖國 防疫特別預算 SARS
美國總統川普(圖/中新社)

美國總統川普(圖/中新社)

新冠肺炎疫情延燒全球,不確定因素讓美股及歐洲股市憂心忡忡,美股已多次觸及「熔斷機制」後下跌,美債殖利率上升,原油暴跌。美國總統川普緊急釋出上兆美元經濟刺激方案,甚至要直接發放現金給民眾;歐洲央行也緊急召開會議,宣布推出規模七千五百億歐元額外緊急購債計畫,希望平息金融市場動盪,協助安度疫情衝擊。

大陸率先爆發新冠肺炎疫情後,我就警告對於全球經濟的衝擊,會比想像中更嚴重。台灣防疫措施雖應變得宜,疫情看起來比大陸好太多,台股也因為有四大基金撐腰,並未出現恐慌性賣壓,問題在於,台灣是地球村一分子,全球感冒,台灣很難不打噴嚏。

多數國家包括歐美在內,在大陸爆發疫情時,似乎忙著看熱鬧,防疫作為明顯慢半拍,連《紐約時報》都忍不住批評川普政府,白白浪費大陸封城一個半月的疫情傳布緩衝期,讓美國本土出現嚴重疫情。如今歐美出現疫情,衝擊全球投資人信心,再加上多國效法大陸封城、鎖國,產業經濟活動全面暫停,是否讓台灣經濟雪上加霜,大家都在密切關注。

新冠肺炎全球死亡人數,已比當年SARS更多,專家也預估對全球經濟的衝擊可能遠勝於SARS。相較日、韓等周邊國家,提出了預算規模超過台灣數倍的振興方案,蔡政府匡列的千億元預算,是否能幫助台灣度過眼前的經濟難關,疑問不少。

此外,雖在綠委的強力護盤下,防疫特別預算可以在各單位流通使用,理論上可以讓效果擴大,但即便如此,以昔日SARS特別預算最後使用率不到五十%、使用未完的部分繳回國庫來看,我最擔心的還是行政部門的行動難以救企業之急。規劃中的振興券預算也僅編列不到百億,表面上鼓勵民眾消費,但重重限制造成使用不便,民進黨昔日揶揄批評國民黨消費券效果薄弱,主張直接發放現金,但等到自己執政了,使用的手段居然還是類消費券,也難怪民眾對政治人物的話總是沒信心。

我向來強烈主張,政府一定要擴大公共投資,而且台灣民間游資充裕,政府不是沒錢,而是沒有善盡責任,引導游資到需要投資的地方。但政府總是講多做少,連我都開始懷疑,難道真的是公務員坐在辦公室太久,不了解民間疾苦,動作才慢半拍?雖然台灣防疫做得不錯,但期待救經濟也能劍及履及,畢竟疫情將持續衝擊產業發展,如果台灣經濟倒地,縱使防疫做得再嚴密,恐怕也是事倍功半,那就真的太可惜了。

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作者/劉泰英 1936年生,美國康乃爾大學經濟學博士。在李登輝總統時期,以中華開發董事長頭銜,出任國民黨投管會主委,與李前總統關係密切,外界當時也以財經國師、國民黨大掌櫃等稱號稱之。